Постановление Правительства Воронежской области от 12 апреля 2018 г. N 317 "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета акционерным обществам - телекомпаниям с участием Воронежской области на производство, выпуск и распространение программ телевидения на 2018 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Воронежской области от 12 апреля 2018 г. N 317
"О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета акционерным обществам телерадиокомпаниям с участием Воронежской области на производство, выпуск и распространение программ телевидения и радиовещания на 2018 год"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Законом Воронежской области от 12.12.2017 N 187-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета акционерным обществам - телерадиокомпаниям с участием Воронежской области на производство, выпуск и распространение программ телевидения и радиовещания на 2018 год.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя председателя правительства Воронежской области Верховцева А.Ю.

Временно исполняющий обязанности губернатора Воронежской области

А.В. Гусев

Утвержден
постановлением
правительства
Воронежской области
от 12 апреля 2018 г. N 317

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета акционерным обществам - телерадиокомпаниям с участием Воронежской области на производство, выпуск и распространение программ телевидения и радиовещания на 2018 год

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета акционерным обществам - телерадиокомпаниям с участием Воронежской области на производство, выпуск и распространение программ телевидения и радиовещания на 2018 год (далее - Порядок, субсидии), разработанный в целях реализации Закона Воронежской области от 12.12.2017 N 187-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", государственной программы Воронежской области "Информационное общество", определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий, категории лиц, имеющих право на получение субсидий, положения об осуществлении контроля за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Целью предоставления субсидий является компенсация части затрат на производство, выпуск, распространение программ областного государственного радио и телевидения и обеспечение условий для развития телерадиовещания.

1.3. Главным распорядителем как получателем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области (далее - Департамент).

1.4. Право на получение субсидий имеют акционерные общества - телерадиокомпании с участием Воронежской области (далее - получатели субсидий), соответствующие следующим критериям:

- круглосуточное 24-часовое вещание телеканала на территории Воронежской области;

- охват вещанием телеканала не менее 80 процентов населения в муниципальных районах Воронежской области и городских округах Воронежской области (за исключением городского округа город Воронеж) и 100 процентов - на территории городского округа город Воронеж;

- наполнение сетки вещания телеканала программами собственного производства не менее чем на 75 процентов.

1.5. Затраты, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка, включают:

а) оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

б) оплату услуг по распространению телевизионного сигнала;

в) оплату работ, услуг по организации телерадиовещания, в том числе приобретение прав на использование аудиовизуальных произведений;

г) оплату услуг связи и сети Интернет.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидий получатели субсидий представляют ежеквартально в Департамент заявление о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат на производство, выпуск и распространение программ телевидения и радиовещания, в котором указывается полное наименование получателя субсидий, реквизиты, наименование выпускаемых программ телевидения и радиовещания, периодичность их выхода в эфир.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия устава юридического лица;

- смета доходов и расходов, связанных с производством, выпуском и распространением программ телевидения и радиовещания;

- штатное расписание получателя субсидий;

- копии контрактов, заключенных получателем субсидий на оплату услуг по распространению телевизионного сигнала;

- копии контрактов, заключенных получателем субсидий на оплату работ, услуг по организации телерадиовещания, в том числе приобретение прав на использование аудиовизуальных произведений;

- копии договоров на оплату услуг связи и сети Интернет.

Копии документов заверяются получателем субсидий.

2.2. Департамент запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидий просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.3. Департамент в день подачи заявления регистрирует его в порядке очередности поступления заявлений в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента, рассматривает представленные документы и в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации заявления, принимает решение о предоставлении субсидий либо отказе в их предоставлении.

Получатель субсидий должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.

В случае отказа в предоставлении субсидий Департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет соответствующее письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины принятия соответствующего решения.

В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидий получатель субсидий включается в реестр получателей субсидий.

2.4. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является:

- недостоверность представленной получателем субсидий информации;

- несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям, определенным в пункте 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- невыполнение целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком;

- несоответствие получателей субсидий категориям, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 2.8 настоящего Порядка;

- отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

2.5. Размер субсидий получателю субсидий определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидий;

- сумма затрат, необходимых для производства, выпуска и распространения областных программ телевидения и радиовещания;

- собственные средства получателя субсидий, полученные от реализации услуг.

2.6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Законом Воронежской области от 12.12.20 17 N 187-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

2.7. В случае принятия Департаментом положительного решения о предоставлении субсидий в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления заключается соглашение между Департаментом и получателем субсидий о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области.

2.8. Получатели субсидий должны соответствовать на дату подачи документов следующим требованиям:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Воронежской области;

- получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.9. Показателями результативности предоставления субсидий для получателей субсидий являются:

- коэффициент качества программ акционерных обществ - телекомпаний с участием Воронежской области;

- количество посетителей интернет-канала "ТВ Губерния";

- доля телепрограмм о деятельности правительства, органов местного самоуправления, событиях общественно-политической жизни, а также социально-экономическом, культурном, общественно-политическом развитии Воронежской области в общем эфирном времени телевещания АО "Студия "Губерния", распространяемых через спутниковые, кабельные и интернет-каналы распространения сигнала.

Конкретное значение показателя результативности для получателя субсидий устанавливается в Соглашении.

2.10. Денежные средства перечисляются получателю субсидий в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения в установленном порядке на лицевой счет получателя субсидий согласно реквизитам, указанным в Соглашении.

3. Требования к отчетности

3.1. Отчет получателя субсидий представляется в Департамент ежеквартально по формам и в сроки, которые указаны в Соглашении.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Департамент обеспечивает целевой характер использования бюджетных средств.

4.2. Департамент, орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на получателей субсидий.

4.4. В случае если получателем субсидий не достигнуты показатели результативности, установленные в Соглашении, субсидии подлежат возврату в бюджет в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.

Показатель результативности, установленный в Соглашении при предоставлении субсидий, пропорционален в процентном соотношении объему предоставляемых средств. Размер денежных средств, подлежащих возврату, равен проценту невыполнения показателя результативности.

4.5. В случае выявления Департаментом нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий Департамент направляет получателям субсидий требования о возврате субсидий. Субсидии подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения требования.

4.6. При нарушении срока возврата субсидий получателем субсидий Департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном бюджетным законодательством порядке.