Постановление Правительства Воронежской области от 23 апреля 2018 г. N 355 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Воронежской области, на возмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом на 2018 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Воронежской области от 23 апреля 2018 г. N 355
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Воронежской области, на возмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом на 2018 год"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 12.12.2017 N 187-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", в целях обеспечения населенных пунктов с малой плотностью и/или сложным рельефом устойчивой радиотелефонной (сотовой) связью правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Воронежской области, на возмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом на 2018 год.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя председателя правительства Воронежской области Верховцева А.Ю.

Временно исполняющий обязанности губернатора Воронежской области

А.В. Гусев

Утвержден
постановлением
правительства
Воронежской области
от 23 апреля 2018 г. N 355

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Воронежской области, на возмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом на 2018 год

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Воронежской области, на возмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения, и/или сложным рельефом на 2018 год (далее - Порядок, субсидии) устанавливает категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных и муниципальных учреждений), имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органами государственного финансового контроля соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат при реализации операторами подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующими в Воронежской области, проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом в 2018 году.

1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Воронежской области от 12.12.2017 N 187-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" на возмещение части затрат при реализации операторами подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующими в Воронежской области, проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом.

1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, является департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области (далее - департамент).

1.5. Право на получение субсидий имеют юридические лица, не имеющие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, оказывающие услуги подвижной радиотелефонной (сотовой) связи на территории Воронежской области и имеющие действующие лицензии на услуги подвижной радиотелефонной связи, телематические услуги связи, услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации (далее - операторы подвижной радиотелефонной (сотовой) связи).

Операторы подвижной радиотелефонной (сотовой) связи должны обеспечить в полном объеме расширение сети на всех территориях населенных пунктов с малой плотностью населения и/или сложным рельефом, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку, устойчивой радиотелефонной (сотовой) связью, в том числе услугой мобильного интернета в стандарте LTE с установкой базовых станций, во всех населенных пунктах, количество и месторасположение которых указано в приложении N 2 к настоящему Порядку, и поддержание установленного оборудования в течение 5 лет (начиная с 01.01.2019) в работоспособном состоянии, исключающее его демонтаж.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидий операторы подвижной радиотелефонной (сотовой) связи представляют в срок не позднее 15 октября 2018 года в департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

2) заверенную оператором подвижной радиотелефонной (сотовой) связи копию устава оператора подвижной радиотелефонной (сотовой) связи;

3) заверенные оператором подвижной радиотелефонной (сотовой) связи копии лицензий на услуги подвижной радиотелефонной связи, телематические услуги связи, услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации;

4) заверенные оператором подвижной радиотелефонной (сотовой) связи копии документов, подтверждающие произведенные расходы (копии договоров, счетов на оплату, платежных документов, актов выполненных работ (оказанных услуг));

5) заверенные оператором подвижной радиотелефонной (сотовой) связи копии свидетельства о регистрации радиоэлектронного средства.

2.2. Департамент запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (лист записи Единого государственного реестра юридических лиц).

2.3. Департамент в день подачи заявления регистрирует его в порядке очередности поступления заявлений в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента, рассматривает представленные документы и в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления, принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в ее предоставлении.

Получатель субсидии должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.

В случае отказа в предоставлении субсидии департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины принятия соответствующего решения.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- отсутствие лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2018 год Законом Воронежской области от 12.12.2017 N 187-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

- несоответствие операторов подвижной радиотелефонной (сотовой) связи критериям отбора и требованиям, предусмотренным пунктами 1.5 и 2.6 настоящего Порядка;

- представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной оператором подвижной радиотелефонной (сотовой) связи информации и/или документов;

- невыполнение в полном объеме проекта расширения сети, предусмотренного пунктом 1.5 настоящего Порядка.

2.5. Размер субсидии оператору подвижной радиотелефонной (сотовой) связи определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии;

- собственные средства оператора подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, израсходованные при реализации проекта расширения сети на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку;

- размер субсидий, полученных оператором подвижной радиотелефонной (сотовой) связи из муниципальных бюджетов.

Субсидия оператору подвижной радиотелефонной (сотовой) связи предоставляется в размере не более 50 процентов от общей суммы понесенных и подтвержденных затрат при реализации проекта расширения сети на территориях населенных пунктов с малой плотностью населения и/или сложным рельефом, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку, и не более 19 млн рублей.

2.6. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на дату подачи заявления о предоставлении субсидии:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в консолидированный бюджет Воронежской области;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Воронежской области;

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе ликвидации, банкротства;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.7. Показателями результативности предоставления субсидии являются:

1) коэффициент прироста населенных пунктов с малой плотностью и/или сложным рельефом на территории Воронежской области, обеспеченных радиотелефонной (сотовой) связью, в том числе мобильным интернетом с использованием радиоэлектронных средств стандарта LTE;

2) коэффициент прироста населения, обеспеченного радиотелефонной (сотовой) связью, в том числе мобильным интернетом с использованием радиоэлектронных средств стандарта LTE.

Показатели результативности рассчитываются по формулам:

, где

- коэффициент прироста населенных пунктов с малой плотностью и/или сложным рельефом на территории Воронежской области, обеспеченных радиотелефонной (сотовой) связью, в том числе мобильным интернетом с использованием радиоэлектронных средств стандарта LTE;

- количество населенных пунктов с малой плотностью и/или сложным рельефом на территории Воронежской области, обеспеченных радиотелефонной (сотовой) связью, в том числе мобильным интернетом с использованием радиоэлектронных средств стандарта LTE, в результате реализации оператором подвижной радиотелефонной (сотовой) связи проекта расширения сети с установкой базовых станций, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку;

- количество населенных пунктов с малой плотностью и/или сложным рельефом, которые необходимо обеспечить радиотелефонной (сотовой) связью, в том числе мобильным интернетом с использованием радиоэлектронных средств стандарта LTE на территории Воронежской области, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку;

, где

- коэффициент прироста населения, обеспеченного радиотелефонной (сотовой) связью, в том числе мобильным интернетом с использованием радиоэлектронных средств стандарта LTE;

- количество населения, обеспеченного радиотелефонной (сотовой) связью, в том числе мобильным интернетом с использованием радиоэлектронных средств стандарта LTE в результате реализации оператором подвижной радиотелефонной (сотовой) связи проекта расширения сети на территориях населенных пунктов с малой плотностью населения и/или сложным рельефом с установкой базовых станций, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку;

- количество населения, которое необходимо обеспечить радиотелефонной (сотовой) связью, в том числе мобильным интернетом с использованием радиоэлектронных средств стандарта LTE, проживающего в населенных пунктах, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Значения показателей результативности устанавливаются департаментом в соглашении о предоставлении субсидии.

2.8. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии департамент в течение 7 рабочих дней с даты принятия решения, которое оформляется приказом департамента, заключает соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) с оператором подвижной радиотелефонной (сотовой) связи в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области.

2.9. Перечисление субсидии операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи осуществляется департаментом в течение 10 рабочих дней с даты принятия департаментом решения о предоставлении субсидии в пределах доведенных департаменту средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

2.10. Денежные средства перечисляются на лицевой счет получателя субсидии, открытый в департаменте финансов Воронежской области, согласно реквизитам, указанным в соглашении.

2.11. Для перечисления субсидии департамент представляет в департамент финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств, копию приказа о предоставлении субсидии и копию соглашения, заключенного между департаментом и получателем субсидии.

2.12. За счет субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, запрещается приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.

3. Требования к отчетности

3.1. Сроки и формы предоставления отчетности получателем субсидии, в том числе отчетности о достижении показателей результативности, устанавливаются департаментом в соглашении.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Департамент и орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют обязательные проверки соблюдения оператором подвижной радиотелефонной (сотовой) связи условий, целей и порядка их предоставления в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Ответственность за нецелевое использование субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несет получатель субсидии.

4.3. В случае если получателем субсидии не достигнуты показатели результативности, установленные в соглашении, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок до 20 декабря 2018 года.

4.4. В случае снижения в течение пяти лет (начиная с 01.01.2019) показателей результативности, установленных в соглашении, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном в пункте 4.5 настоящего Порядка.

4.5. В случае выявления департаментом и/или органом государственного финансового контроля нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии, департамент направляет получателю субсидии требования о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.

4.6. При нарушении срока возврата субсидии получателем субсидии департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в судебном порядке.

4.7. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на оператора подвижной радиотелефонной (сотовой) связи. При нарушении условий, установленных настоящим Порядком, субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.8. Контроль за целевым использованием субсидии получателем субсидии осуществляет департамент.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий
из областного бюджета операторам
подвижной радиотелефонной (сотовой)
связи, действующим в Воронежской области,
на возмещение части затрат при реализации
ими проектов расширения сети на территориях
с малой плотностью населения и/или
сложным рельефом на 2018 год

Перечень
населенных пунктов с малой плотностью и/или сложным рельефом, которые необходимо обеспечить подвижной радиотелефонной (сотовой) связью на территории Воронежской области

1. Богучарский муниципальный район, село Красногоровка.

2. Богучарский муниципальный район, хутор Белый Колодезь.

3. Бутурлиновский муниципальный район, село Елизаветино.

4. Бутурлиновский муниципальный район, село Масычево.

5. Бутурлиновский муниципальный район, село Филиппенково.

6. Бутурлиновский муниципальный район, село Чулок.

7. Бутурлиновский муниципальный район, село Ударник.

8. Верхнемамонский муниципальный район, село Дерезовка.

9. Верхнемамонский муниципальный район, хутор Оробинский.

10. Воробьевский муниципальный район, село Березовка.

11. Воробьевский муниципальный район, село Елизаветовка.

12. Воробьевский муниципальный район, село Нижний Бык.

13. Воробьевский муниципальный район, село Верхний Бык.

14. Воробьевский муниципальный район, поселок Мирный.

15. Воробьевский муниципальный район, хутор Гринёв.

16. Воробьевский муниципальный район, село Каменка.

17. Воробьевский муниципальный район, село Затон.

18. Воробьевский муниципальный район, село Солонцы.

19. Воробьевский муниципальный район, поселок 1-го отделения совхоза "Краснопольский".

20. Воробьевский муниципальный район, хутор Нагольный.

21. Воробьевский муниципальный район, село Краснополье.

22. Грибановский муниципальный район, село Посевкино.

23. Грибановский муниципальный район, посёлок совхоза "Павловка".

24. Кантемировский муниципальный район, село Фисенково.

25. Кантемировский муниципальный район, село Скнаровка.

26. Кантемировский муниципальный район, село Смаглеевка.

27. Новохопёрский муниципальный район, посёлок Михайловский.

28. Новохопёрский муниципальный район, посёлок Централь.

29. Новохопёрский муниципальный район, село Бурляевка.

30. Новохопёрский муниципальный район, посёлок Бороздиновский.

31. Ольховатский муниципальный район, хутор Кошарный.

32. Ольховатский муниципальный район, слобода Неровновка.

33. Ольховатский муниципальный район, хутор Родина Героя.

34. Острогожский муниципальный район, село Ближняя Полубянка.

35. Острогожский муниципальный район, село Петренково.

36. Острогожский муниципальный район, село Дальняя Полубянка.

37. Острогожский муниципальный район, хутор Прилепы.

38. Острогожский муниципальный район, село Кривая Поляна.

39. Острогожский муниципальный район, хутор Растыкайловка.

40. Павловский муниципальный район, село Берёзово.

41. Павловский муниципальный район, село Ливенка.

42. Павловский муниципальный район, хутор Тумановка.

43. Павловский муниципальный район, село Бабка.

44. Петропавловский муниципальный район, село Красносёловка.

45. Поворинский муниципальный район, село Самодуровка.

46. Подгоренский муниципальный район, село Саприно.

47. Подгоренский муниципальный район, село Верхний Карабут.

48. Россошанский муниципальный район, село Криничное.

49. Россошанский муниципальный район, село Алейниково.

50. Россошанский муниципальный район, село Цапково.

51. Таловский муниципальный район, посёлок Козловский.

52. Таловский муниципальный район, посёлок Новоградский.

53. Таловский муниципальный район, село Бирюч.

54. Таловский муниципальный район, посёлок Центральный.

55. Таловский муниципальный район, поселок Участок N 28.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий
из областного бюджета операторам
подвижной радиотелефонной (сотовой)
связи, действующим в Воронежской области,
на возмещение части затрат при реализации
ими проектов расширения сети на территориях
с малой плотностью населения и/или
сложным рельефом на 2018 год

Перечень
населенных пунктов, определенных для установки базовых станций на территории Воронежской области

1. Богучарский муниципальный район, село Красногоровка.

2. Бутурлиновский муниципальный район, село Елизаветино.

3. Бутурлиновский муниципальный район, село Чулок.

4. Верхнемамонский муниципальный район, село Дерезовка.

5. Воробьевский муниципальный район, село Березовка.

6. Воробьевский муниципальный район, село Верхний Бык.

7. Воробьевский муниципальный район, село Солонцы.

8. Воробьевский муниципальный район, село Краснополье.

9. Грибановский муниципальный район, село Посевкино.

10. Кантемировский муниципальный район, село Фисенково.

11. Кантемировский муниципальный район, село Смаглеевка.

12. Новохопёрский муниципальный район, посёлок Михайловский.

13. Новохопёрский муниципальный район, посёлок Централь.

14. Новохопёрский муниципальный район, село Бурляевка.

15. Новохопёрский муниципальный район, посёлок Бороздиновский.

16. Ольховатский муниципальный район, хутор Родина Героя.

17. Острогожский муниципальный район, село Ближняя Полубянка.

18. Острогожский муниципальный район, село Петренково.

19. Острогожский муниципальный район, село Дальняя Полубянка.

20. Острогожский муниципальный район, село Кривая Поляна.

21. Павловский муниципальный район, село Берёзово.

22. Павловский муниципальный район, село Ливенка.

23. Петропавловский муниципальный район, село Красносёловка.

24. Поворинский муниципальный район, село Самодуровка.

25. Подгоренский муниципальный район, село Саприно.

26. Подгоренский муниципальный район, село Верхний Карабут.

27. Россошанский муниципальный район, село Алейниково.

28. Россошанский муниципальный район, село Криничное.

29. Россошанский муниципальный район, село Цапково.

30. Таловский муниципальный район, село Бирюч.

31. Таловский муниципальный район, посёлок Новоградский.

32. Таловский муниципальный район, поселок Участок N 28.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидий
из областного бюджета операторам
подвижной радиотелефонной (сотовой)
связи, действующим в Воронежской области,
на возмещение части затрат при реализации
ими проектов расширения сети на территориях
с малой плотностью населения и/или
сложным рельефом на 2018 год

                                             Департамент связи и массовых

                                         коммуникаций Воронежской области

                                Заявление

_________________________________________________________________________

    (наименование оператора подвижной радиотелефонной (сотовой) связи)

     В  соответствии  с  Порядком  предоставления  субсидий из областного

бюджета    операторам    подвижной    радиотелефонной   (сотовой)  связи,

действующим  в  Воронежской  области,  на  возмещение  части  затрат  при

реализации    ими   проектов  расширения  сети  на  территориях  с  малой

плотностью  населения  и/или  сложным  рельефом на 2018 год, утвержденным

постановлением  правительства  Воронежской области от ______________ 2018

N _________, прошу предоставить субсидию по указанным реквизитам.

     Подтверждаю    отсутствие    задолженности   по   налоговым  и  иным

обязательным платежам  в консолидированный  бюджет  Воронежской области в

отношении _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (наименование оператора подвижной радиотелефонной (сотовой) связи)

ИНН _____________________________________________________________________

Наименование банка ______________________________________________________

Р/с _____________________________________________________________________

БИК _____________________________________________________________________

Индекс __________________________________________________________________

Юридический адрес (с почтовым индексом) _________________________________

_________________________________________________________________________

Контактный телефон (с указанием кода)

     Гарантируем  оказание  услуг  радиотелефонной (сотовой) связи, в том

числе   услуг  мобильного  интернета  с  использованием  радиоэлектронных

средств  стандарта  LTE и его последующих модификаций, на территории всех

населенных  пунктов  с малой плотностью населения и/или сложным рельефом,

указанных    в  приложении  N 1  к  Порядку  предоставления  субсидий  из

областного  бюджета операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи,

действующим  в  Воронежской  области,  на  возмещение  части  затрат  при

реализации    ими   проектов  расширения  сети  на  территориях  с  малой

плотностью  населения и/или сложным рельефом на 2018 год, в полном объеме

и  поддержание  установленного  оборудования  в  течение 5 лет (начиная с

01.01.2019) в работоспособном состоянии, исключающее его демонтаж.

Опись прилагаемых документов:

Дата ____________________ м.п.                       Подпись руководителя

                                                      оператора подвижной

                                                        радиотелефонной

                                                        (сотовой) связи