Постановление Правительства Воронежской области от 6 декабря 2018 г. N 1084 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию тепличных комплексов на 2018 год"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2018 N 1413 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса", постановлением правительства Воронежской области от 13.12.2013 N 1088 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию тепличных комплексов на 2018 год.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Логвинова В.И.

Исполняющий обязанности губернатора Воронежской области

В.Б. Попов

Утвержден
постановлением
правительства
Воронежской области
от 06 декабря 2018 г. N 1084

Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию тепличных комплексов на 2018 год

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию тепличных комплексов на 2018 год (далее - Порядок, субсидия) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета, в том числе средств, поступивших в бюджет Воронежской области из федерального бюджета, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, положения об обязательной проверке соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

2. Целью предоставления субсидии является оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте (далее - тепличный комплекс), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших в бюджет Воронежской области из федерального бюджета, как получателем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидии, является департамент аграрной политики Воронежской области (далее - департамент).

4. Категории получателей субсидии - сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российские организации (далее - получатели субсидии), реализующие инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте, принадлежащих им на праве собственности, расположенные на территории Воронежской области, прошедшие конкурсный отбор инвестиционных проектов в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, если создание и (или) модернизация объектов начаты не ранее чем за 3 года до начала предоставления иных межбюджетных трансфертов и объекты введены в эксплуатацию не позднее дня предоставления субъектом Российской Федерации заявки на участие в отборе на 2018 год.

5. В настоящем Порядке используются понятия, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2018 N 1413 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса".

II. Условия и порядок предоставления субсидии

1. Субсидия предоставляется на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию тепличных комплексов, если создание и (или) модернизация начаты не ранее чем за 3 года до начала предоставления иных межбюджетных трансфертов и тепличные комплексы введены в эксплуатацию не позднее 10 декабря 2018 года.

Субсидии не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.

2. Для получения субсидии получатели субсидии представляют в департамент следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- справку-расчет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (за счет средств областного бюджета);

- справку-расчет по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (за счет средств, поступивших в бюджет Воронежской области из федерального бюджета);

- отчетность о финансово-экономическом состоянии получателей субсидии за 2017 год по форме, утвержденной департаментом (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, поставленных на учет в налоговых органах и начавших свою производственную деятельность в текущем году);

- копии платежных поручений (иных банковских документов),подтверждающих оплату специальной техники и (или) оборудования и монтаж оборудования;

- пояснительную записку к инвестиционному проекту, включающую его краткое описание;

- копии сводного сметного расчета стоимости объекта и (или) уточненного сводного сметного расчета, в случаях когда фактический объем понесенных затрат по инвестиционному проекту отличается от сводного сметного расчета;

- копию акта о приемке выполненных работ по унифицированной форме N КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100;

- копию справки о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме N КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100;

- копии документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату оборудования на цели предоставления субсидий (в случае открытия аккредитива);

- копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих оплату технологического оборудования, включенного в сводный сметный расчет (в случае приобретения технологического оборудования получателем субсидии);

- копию актов о приеме-передаче оборудования в монтаж по унифицированной форме N ОС-15, утвержденной постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7 (в случае приобретения технологического оборудования получателем субсидии);

- копию внутрихозяйственного отчета о движении скота и птицы на ферме (по типовой межотраслевой форме N СП-51, утвержденной постановлением Госкомстата России от 29.09.1997 N 68) по состоянию на первое число месяца подачи документов на предоставление субсидии;

- копию акта приемки тепличного комплекса в случае модернизации объекта;

- копии документов, подтверждающих приобретение специальной техники и (или) оборудования на цели создания и (или) модернизации тепличных комплексов.

В случае приобретения импортного оборудования за иностранную валюту получатели субсидии дополнительно предоставляют:

- копии свифтовых сообщений о переводе иностранной валюты;

- копии паспортов импортных сделок.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, заверяются получателем субсидии.

3. Получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выписку из Единого государственного реестра недвижимости, разрешение на строительство, копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию тепличного комплекса или копию письма об отсутствии необходимости проведения обязательной государственной экспертизы проектной документации, копию разрешения на строительство тепличного комплекса (при создании объекта), копию разрешения на ввод в эксплуатацию тепличного комплекса (при создании объекта).

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, департамент запрашивает их самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Департамент запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.

Сведения запрашиваются по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидии.

4. Департамент регистрирует заявление и документы получателя субсидии в порядке поступления заявлений в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью (далее - журнал регистрации), в день их поступления.

Представленные получателем субсидии заявление и документы для получения субсидии рассматриваются департаментом и направляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в сроки, определенные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для проведения отбора инвестиционных проектов, направленных на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса.

Департамент принимает решение о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии по отбору инвестиционных проектов, направленных на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, созданной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В случае отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию тепличных комплексов департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации. При этом получателю субсидии в течение 10 рабочих дней направляется соответствующее уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины принятия соответствующего решения.

Положительным решением о предоставлении субсидии является включение получателя субсидии в реестр получателей субсидии.

5. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является:

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в пункте 2 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- невыполнение целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком;

- несоответствие получателей субсидии категориям, установленным пунктом 4 раздела I настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 10 раздела II настоящего Порядка;

- отсутствие лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии.

6. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям на создание и (или) модернизацию тепличных комплексов в следующих размерах:

- за счет средств, поступивших в бюджет Воронежской области из федерального бюджета, - 10 процентов фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта);

- за счет средств областного бюджета - 0,52631 процента фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта).

Размер субсидии для получателей субсидии определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, рублей;

- фактическая стоимость объекта, но не выше предельной стоимости тепличного комплекса,определенной исходя из предельного значения стоимости единицы мощности тепличного комплекса, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, рублей.

При приобретении техники и (или) оборудования за иностранную валюту их стоимость для расчета субсидии определяется по курсу рубля, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату совершения операции в иностранной валюте.

7. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии в течение 10 дней заключается соглашение между департаментом и получателем субсидии о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области.

8. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, поступивших в 2018 финансовом году в бюджет Воронежской области из федерального бюджета на данное мероприятие, и средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели Законом Воронежской области от 12.12.2017 N 187-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

9. Предоставление субсидии осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.

10. Получатели субсидии должны соответствовать на дату подачи заявления следующим требованиям:

- у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Воронежской области;

- получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 раздела I настоящего Порядка;

- получатели субсидии должны быть поставлены на учет в налоговых органах Воронежской области и осуществлять свою деятельность на территории Воронежской области.

11. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно департаментом на основании достижения получателем субсидии следующих показателей результативности предоставления субсидии:

- объем введенных в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидий, площадей теплиц, предназначенных для круглогодичного промышленного производства овощей в защищенном грунте (гектаров);

- урожайность овощей закрытого грунта на отчетную дату (кг/м²).

Значение показателя результативности для получателя субсидии устанавливается департаментом в соглашении.

12. Департамент осуществляет перечисление субсидии на счет, открытый получателю субсидии в кредитной организации, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

13. Для перечисления субсидии департамент представляет:

- в департамент финансов Воронежской области - реестр финансирования для перечисления средств на лицевой счет, открытый департаменту в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области (далее - УФК по ВО);

- в УФК по ВО - копии соглашений, реестр получателей субсидии, заявки на кассовый расход.

III. Требования к отчетности

Сроки и формы отчета о достижении показателей результативности устанавливаются департаментом в соглашении.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

1. Департамент обеспечивает целевой характер использования субсидии.

2. Департамент, орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством.

3. Возврат получателями субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на получателей субсидии.

5. В случае если получателем субсидии не достигнуты показатели результативности, установленные в соглашении, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.

Показатель результативности, установленный в соглашении при предоставлении субсидии, пропорционален в процентном соотношении объему предоставляемых средств. Размер денежных средств, подлежащих возврату, равен проценту невыполнения показателя результативности.

6. В случае выявления департаментом нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии департамент направляет получателям субсидии требования о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату получателями субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения требования.

7. При нарушении срока возврата субсидии получателем субсидии департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидии из
областного бюджета сельскохозяйственным
товаропроизводителям, за исключением граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство,
и российским организациям на возмещение
части прямых понесенных затрат на создание
и (или) модернизацию тепличных
комплексов на 2018 год

                                            Департамент аграрной политики

                                                      Воронежской области

                              Заявление

_________________________________________________________________________

                  (наименование получателя субсидии)

     В  соответствии  с  Порядком  предоставления  субсидии из областного

бюджета    сельскохозяйственным    товаропроизводителям,  за  исключением

граждан,  ведущих  личное  подсобное хозяйство, и российским организациям

на    возмещение части прямых  понесенных  затрат  на  создание  и  (или)

модернизацию    тепличных   комплексов  на  2018 год  прошу  предоставить

субсидию по указанным реквизитам:

ИНН/ОГРН ________________________________________________________________

Наименование банка ______________________________________________________

Р/с _____________________________________________________________________

БИК _____________________________________________________________________

Индекс __________________________________________________________________

Юридический адрес (с почтовым индексом) _________________________________

_________________________________________________________________________

Контактный телефон (с указанием кода) ___________________________________

Ф.И.О. исполнителя (полностью) __________________________________________

     Способ получения уведомления о принятом решении:

     - на адрес электронной почты (адрес почты) _________________________

     - по телефону (телефон/факс) _______________________________________

     Подтверждаю, что ___________________________________________________

                             (наименование получателя субсидии)

     не  находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (для

юридических  лиц)/не  прекратил  деятельность  в качестве индивидуального

предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).

                      Опись прилагаемых документов

N п/п	Наименование документа	Количество листов
1
2
3

Исполнитель Ф.И.О. ______________________________________________________

                                         (подпись)

Руководитель

получателя субсидии

__________________ ______________________________________________________

     (подпись)                           (Ф.И.О.)

м.п. "____" ____________ 20___ г.

(при наличии)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидии из
областного бюджета сельскохозяйственным
товаропроизводителям, за исключением граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство,
и российским организациям на возмещение
части прямых понесенных затрат на создание
и (или) модернизацию тепличных
комплексов на 2018 год

                                            Департамент аграрной политики

                                                      Воронежской области

                           Справка-расчет

         размера субсидии за счет средств областного бюджета

_________________________________________________________________________

     (наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, за

       исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,

                       и российской организации)

Наименование работ, оборудования	Стоимость прямых понесенных затрат, подлежащих субсидированию, тыс. рублей	Ставка субсидии, %	Потребность в субсидии, тыс. рублей	Объем субсидии к перечислению, тыс. рублей(*)
1	2	3	4	5
Итого	х	х

______________________________

* Заполняется департаментом аграрной политики Воронежской области.

Руководитель                          Главный бухгалтер

получателя субсидии                   получателя субсидии

_________ ___________________________ __________ ________________________

(подпись)            Ф.И.О.            (подпись)         Ф.И.О.

м.п. "______" _________________ 20___ г.

(при наличии)

Руководитель департамента аграрной

политики Воронежской области

(или лицо, им уполномоченное) _________ _________________________________

                              (подпись)              (Ф.И.О.)

м.п. "___" ____________________ 20___ г.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидии из
областного бюджета сельскохозяйственным
товаропроизводителям, за исключением граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство,
и российским организациям на возмещение
части прямых понесенных затрат на создание
и (или) модернизацию тепличных
комплексов на 2018 год

                                            Департамент аграрной политики

                                                      Воронежской области

                        Справка-расчет

        размера субсидии за счет средств, поступивших в бюджет

              Воронежской области из федерального бюджета

_________________________________________________________________________

    (наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, за

     исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,

                  и российской организации)

Наименование работ, оборудования	Стоимость прямых понесенных затрат, подлежащих субсидированию, тыс. рублей	Ставка субсидии, %	Потребность в субсидии, тыс. рублей	Объем субсидии к перечислению, тыс. рублей(*)
1	2	3	4	5
Итого	х	х

______________________________

* Заполняется департаментом аграрной политики Воронежской области.

Руководитель                          Главный бухгалтер

получателя субсидии                   получателя субсидии

_________ ___________________________ __________ ________________________

(подпись)            Ф.И.О.            (подпись)         Ф.И.О.

м.п. "____" ________________ 20___ г.

(при наличии)

Руководитель департамента аграрной

политики Воронежской области

(или лицо, им уполномоченное) _________ _________________________________

                              (подпись)            (Ф.И.О.)

м.п. "___" _______________ 20____ г.