Постановление Правительства Астраханской области от 17 мая 2016 г. N 136-П "Об установлении на территории Астраханской области особого противопожарного режима"

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 63 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", рекомендациями главного управления МЧС России по Астраханской области, а также в целях защиты населения и территорий Астраханской области от возможных чрезвычайных ситуаций, вызванных природными и техногенными пожарами, Правительство Астраханской области постановляет:

1. Установить на территории Астраханской области с 25 мая 2016 года до 31 октября 2016 года особый противопожарный режим.

2. Службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (Краснов И.О.) в рамках своих полномочий:

- усилить контроль за соблюдением правил противопожарного режима в рамках полномочий по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах;

- на период действия особого противопожарного режима ограничить и посещение гражданами лесов, за исключением граждан, трудовая деятельность которых связана с пребыванием в лесах.

3. Министерству промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области (Харисов Р.Л.):

3.1. Продолжить работу на курируемых объектах, имеющих на балансе нефтегазопроводы, линии электропередач, по зачистке территорий санитарно-защитных зон, зон отчуждения от сухой растительности.

3.2. О принятых мерах до 7 ноября 2016 года проинформировать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области через главное управление МЧС России по Астраханской области.

4. Министерству строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (Умеров Р.З.):

4.1. Продолжить зачистку и установить запрет на выжигание сухой растительности в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области.

4.2. О принятых мерах до 7 ноября 2016 года проинформировать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области через главное управление МЧС России по Астраханской области.

5. Министерству сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (Галкин А.Н.):

5.1. Продолжить разъяснительную работу с руководителями сельскохозяйственных предприятий и крестьянско-фермерских хозяйств по утилизации растительных остатков и сухой травы с целью исключения их огневой обработки.

5.2. О принятых мерах до 7 ноября 2016 года проинформировать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области через главное управление МЧС России по Астраханской области.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области:

- принять меры в границах населенных пунктов по выполнению первичных мер пожарной безопасности, предусмотренных федеральными законами от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- разработать и осуществить мероприятия, направленные на предотвращение возникновения пожаров и обеспечение первичных мер пожарной безопасности населенных пунктов, в том числе:

мероприятия по исключению возможности перехода огня на здания и сооружения при пожарах;

патрулирование населенных пунктов с привлечением местного населения, казачьих дружин и добровольных пожарных формирований для своевременного обнаружения, локализации пожаров и загораний;

привлечение от организаций на тушение пожаров и загораний дополнительного количества водовозной землеройной техники;

проведение противопожарной пропаганды среди населения, регулярное освещение в средствах массовой информации правил пожарной безопасности и оперативной информации о действующих пожарах;

- запретить выжигание сухой растительности и пал травы, а также разжигание костров в границах поселений, городских округов, на территории дачных, степных массивов, землях сельскохозяйственного назначения и в лесных насаждениях;

- принимать меры в пределах своей компетенции к лицам, осуществляющим незаконное выжигание сухой растительности, а также к собственникам - землепользователям и землевладельцам, арендаторам земельных участков, не обеспечившим принятия указанных мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- принять меры по очистке территорий населенных пунктов, в том числе прилегающих к зданиям и сооружениям, а также противопожарных разрывов, минерализованных полос от сухой растительности, горючих отходов и мусора;

- обеспечить беспрепятственный проезд пожарной техники к источникам противопожарного водоснабжения;

- предусмотреть подвоз воды для заправки пожарных машин при локализации и ликвидации очагов пожаров, удаленных от источников противопожарного водоснабжения;

- провести во всех населённых пунктах собрания населения по вопросам разъяснения мер пожарной безопасности;

- совместно с главным управлением МЧС России по Астраханской области, ПСУ "Волгоспас" и другими заинтересованными организациями и учреждениями организовать проведение подворовых обходов для ознакомления населения с правилами по обеспечению мер пожарной безопасности, ответственностью за их нарушение;

- организовать горячую линию по приему от населения информации о выжигании сухой растительности;

- организовать регулярное информирование населения и хозяйствующих субъектов о мерах пожарной безопасности и дополнительных требованиях пожарной безопасности в период действия особого противопожарного режима;

- выполнить иные мероприятия, исключающие возможность возникновения пожаров, перебрасывания огня при ландшафтных пожарах, пале сухой травы и создающие условия для своевременного обнаружения пожаров и их тушения.

7. Рекомендовать собственникам, арендаторам, пользователям земельных участков на соответствующих территориях:

- организовать обходы земельных участков в целях принятия мер по своевременной уборке горючих отходов и сухой растительности;

- обеспечивать своевременную (ежедневную) уборку и вывоз горючих отходов;

- обеспечивать очистку земельных участков от сухой растительности безогневым способом;

- обеспечить охрану земельных участков от возникновения поджогов и возгораний;

- провести внеплановые инструктажи по пожарной безопасности с работниками, в том числе привлекаемыми для проведения пожароопасных работ;

- при ухудшении пожароопасной обстановки организовать патрулирование территории с первичными средствами пожаротушения;

- производить обход территории с целью оценки состояния противопожарных минерализованных полос, принимать меры по созданию (обновлению) по периметру земельного участка противопожарных минерализованных полос.

8. Рекомендовать работодателям граждан, трудовая деятельность которых связана с пребыванием в лесах, уведомлять службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области о маршрутах следования, времени и месте проведения таких работ.

9. Рекомендовать главному управлению МЧС России по Астраханской области (Евстафьев И.Ю.) в соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организовать федеральный государственный пожарный надзор на территории Астраханской области.

10. Рекомендовать УМВД России по Астраханской области (Агарков О.П.) принимать участие в проведении совместных с контролирующими органами рейдовых мероприятий с целью выявления и пресечения нарушений особого противопожарного режима.

11. Рекомендовать Астраханскому территориальному управлению филиала ОАО "РЖД" - Приволжской железной дороги (Свечкарев С.А.):

11.1. Продолжить зачистку и установить запрет на выжигание сухой растительности в границах полос отвода железных дорог.

11.2. О принятых мерах до 7 ноября 2016 года проинформировать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области через главное управление МЧС России по Астраханской области.

12. Рекомендовать ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Каспий" Федерального дорожного агентства" (Волков А.А.):

12.1. Организовать зачистку и установить запрет на выжигание сухой растительности в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения, расположенных на территории Астраханской области.

12.2. О принятых мерах до 7 ноября 2016 года проинформировать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области через главное управление МЧС России по Астраханской области.

13. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.):

- организовать информирование населения о необходимости соблюдения правил особого противопожарного режима, а также публикацию информации о пожарной обстановке в Астраханской области;

- опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

14. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области

К.А. Маркелов