Распоряжение Министерства экономического развития Астраханской области от 12 июля 2016 г. N 1014-р "Об утверждении методических рекомендаций по разработке образовательных программ для лиц среднего и старшего возраста по получению государственных и муниципальных услуг в электронной форме"

В целях реализации Плана мероприятий по достижению значения показателя, установленного подпунктом "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" на территории Астраханской области, утвержденного вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области К.А. Маркеловым 03.11.2015:

1. Утвердить прилагаемые методические рекомендации по разработке образовательных программ для лиц среднего и старшего возраста по получению государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

2. Отделу нормативно-правового обеспечения департамента правового обеспечения министерства экономического развития Астраханской области (Бедирова Е.А.) в трехдневный срок направить копию настоящего распоряжения поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "Телеком-Скиф" и "Гарант" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".

3. Пресс-секретарю отдела по связям с общественностью, делопроизводства и организационного обеспечения министерства экономического развития Астраханской области (Донцова М.А.) разместить настоящее распоряжение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области www.minec.astrobl.ru.

Заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр экономического развития Астраханской области

Э.В. Полянская

Методические рекомендации
по разработке образовательных программ для лиц среднего и старшего возраста по получению государственных и муниципальных услуг в электронной форме
(утв. распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 12 июля 2016 г. N 1014-р)

1. Методические рекомендации по разработке образовательных программ для лиц среднего и старшего возраста по получению государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях достижения целевого показателя, установленного Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", - повышение к 2018 году до 70 процентов доли граждан, использующих механизм получения услуг в электронном виде, а также во исполнение Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 2516-р.

Методические рекомендации предназначены для использования исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, а также государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ) (далее - организации), в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

2. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии со следующими правовыми актами и документами:

- Федеральный закон от 27.06.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)";

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 2516-р "Об утверждении концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде";

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.06.2014 N 991-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 2516-р";

- план мероприятий по достижению значения показателя, установленного подпунктом "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" на территории Астраханской области, утвержденный вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области К.А. Маркеловым от 03.11.2015.

3. Система образовательных мероприятий по популяризации получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме для лиц среднего и старшего возраста должна решать следующие задачи:

- обеспечение целенаправленной работы с лицами среднего и старшего возраста в каждом городском и сельском поселении на базе центров общественного доступа, библиотек, отделений почтовой связи и других общественных мест;

- тесное сотрудничество с образовательными учреждениями, исполнительными органами государственной власти Астраханской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, средствами массовой информации, другими заинтересованными организациями;

- содействие в профессиональной подготовке специалистов среднего и старшего возраста.

4. Рекомендуется в государственные программы, планы мероприятий (проектов) по формированию информационного общества в Астраханской области включать мероприятия, направленные на повышение уровня компьютерной и информационной грамотности населения.

5. Рекомендуется в центрах общественного доступа, на базе образовательных организаций, государственных учреждений центров занятости населения и т.д. проводить тематические занятия (семинары) для лиц среднего и старшего возраста, ориентированные на обучение базовым умениям и навыкам, а также на обучение:

- способам доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- умению определить наличие подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на компьютере или мобильном устройстве;

- умению осуществлять навигацию между веб-страницами, просмотр веб-страниц с помощью средств браузера;

- умению осуществлять поиск необходимой информации по ключевым словам и другим критериям в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- умению заполнять электронные формы с учетом визуальных подсказок и ограничений на форматы ввода данных в отдельные поля;

- умению создать учетную запись, осуществить регистрационные действия в информационных системах, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ) и региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области (далее - РПГУ), а также на официальных государственных информационных ресурсах, использующих единую систему идентификации и аутентификации;

- умению найти информацию и (или) необходимый электронный сервис предоставления государственной или муниципальной услуги на ЕПГУ и РПГУ, осуществлять платежи через ЕПГУ;

- основным принципам обработки файлов фотографий, видеофайлов, аудиофайлов для публикации на Интернет-ресурсах;

- созданию файл-архивов в нужном формате, извлечению из архива;

- выбору необходимого программного средства для антивирусной защиты данных;

- оформлению текстового документа, созданию электронных таблиц;

- навыкам настройки Интернет-браузеров;

- основным принципам работы с электронной подписью, работы с программным обеспечением для функционирования электронной подписи;

- созданию электронного документа, подписанного электронной подписью;

- навыкам работы с официальными информационными ресурсами исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, электронного правительства Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- навыкам работы с РПГУ, с личным кабинетом жителя Астраханской области, с электронными формами заявлений;

- умению создавать электронное сообщение в почтовых программах, на сайте Интернет-приемной Астраханской области;

- другим умениям и навыкам, необходимым для электронного обращения в органы власти и получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

6. Целесообразно проведение тематических занятий (семинаров) для лиц среднего и старшего возраста для повышения уровня их компьютерной и информационной грамотности включать в государственные задания (заказы) государственным учреждениям центров занятости населения, учреждениям социального обслуживания населения, а также учреждениям, которые уполномочены в качестве центров общественного доступа.

7. Информацию о проведении курсов по обучению людей среднего и старшего возраста пользованию средствами информационно-коммуникационных технологий и интернет-коммуникациями, в том числе для получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме целесообразно размещать на сайтах специализированных государственных учреждений и исполнительных органов государственной власти Астраханской области.