Распоряжение Правительства Астраханской области от 11 июля 2014 г. N 266-Пр "О концепции промышленной политики Астраханской области на 2014-2020 годы"

ГАРАНТ:

Текст документа приводится не полностью

В целях стимулирования инновационной деятельности в промышленном секторе экономики Астраханской области:

1. Утвердить прилагаемую концепцию промышленной политики Астраханской области на 2014-2020 годы (далее - концепция).

2. Исполнительным органам государственной власти Астраханской области при разработке и реализации государственных программ и ведомственных целевых программ учитывать положения концепции.

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Концепция
промышленной политики Астраханской области на 2014-2020 годы
(утв. распоряжением Правительства Астраханской области от 11 июля 2014 г. N 266-Пр)

1. Общие положения

Концепция промышленной политики Астраханской области на 2014-2020 годы (далее - концепция) разработана в соответствии с поручением Губернатора Астраханской области с учетом применения кластерного подхода в проводимой промышленной политике и использования возможностей создаваемой на территории Астраханской области особой экономической зоны (далее - ОЭЗ). В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года кластеры являются одним из основных объектов государственной политики стимулирования инноваций: за счет поддержки не просто групп предприятий, но и эффективных взаимосвязей между участниками инновационной системы. Кластерный подход предполагает создание эффективной системы стимулирования развития конкурентоспособных направлений региональной экономики, результатом чего станет максимальное использование конкурентных преимуществ региона и, как следствие, общий рост его конкурентоспособности.

Настоящая концепция направлена на повышение конкурентоспособности промышленного сектора экономики Астраханской области, активизацию инновационной деятельности, обеспечение интенсификации взаимосвязей промышленности с образовательной, научной и финансовой сферами, повышение инвестиционной привлекательности региона.

Разработчиком и координатором реализации концепции является министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области.

Концепция является основой промышленной политики Астраханской области на период до 2020 года. Концепция содержит:

- общие положения;

- цель и задачи;

- анализ состояния промышленного комплекса Астраханской области;

- информацию о промышленных кластерах на территории Астраханской области;

- основные проблемы развития промышленного сектора экономики Астраханской области;

- направления реализации промышленной политики Астраханской области;

- механизмы реализации промышленной политики Астраханской области;

- основные результаты реализации концепции.

Концепция разработана в соответствии с:

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";

- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года;

- стратегией социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года;

- стратегией социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года;

- стратегией развития судостроительной промышленности на период до 2020 года и на дальнейшую перспективу;

- стратегией развития химической и нефтехимической промышленности России на период до 2015 года;

- стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года;

- стратегией развития легкой промышленности России на период до 2020 года;

2. Цель и задачи концепции

Главной целью концепции является повышение конкурентоспособности промышленного сектора Астраханской области.

Для осуществления главной цели необходимо:

- формирование условий для эффективного развития кластеров, включая выявление конкурентоспособных кластеров и разработку стратегий их развития, обеспечивающих преодоление факторов, сдерживающих рост конкурентоспособности выпускаемой продукции;

- обеспечение координации деятельности с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, с законодательной властью, с органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации, с органами местного самоуправления, объединениями предпринимателей и институтами общественного развития по реализации кластерной политики;

- участие в разработке и обеспечении реализации мер государственной поддержки совместных кластерных, инфраструктурных и системообразующих проектов, направленных на повышение конкурентоспособности кластеров и их участников;

- оценить состояние и основные тенденции развития промышленности области, определить цели, задачи и основные направления промышленной политики на средне- и долгосрочную перспективу, методы и механизмы реализации промышленной политики Астраханской области.

Задачи концепции:

- увеличение объема и ассортимента конкурентоспособной, наукоемкой и высокотехнологичной продукции, пользующейся спросом на внутреннем и внешнем рынках;

- повышение эффективности использования ресурсов в промышленном комплексе Астраханской области;

- рост валового регионального продукта Астраханской области;

- совершенствование управления на предприятиях, внедрение современных систем управления качеством, прогрессивных методов организации производства;

- обеспечение инвестиционной привлекательности, привлечение инвестиций в промышленный комплекс;

- развитие производственной инфраструктуры промышленности;

- повышение экологической безопасности производств;

- увеличение доли промышленных видов деятельности с высокой добавленной стоимостью;

- модернизация действующих производств.

3. Анализ состояния развития промышленного комплекса Астраханской области

Астраханская область является динамично развивающимся регионом. Основу экономики региона составляет промышленный комплекс. По результатам 2013 года обеспечен один из лучших в России результатов увеличения объемов валового регионального продукта (далее - ВРП) - 20%. Темп роста промышленного производства за 2013 год составляет 124.8%, что является 2 результатом по Российской Федерации.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области, в регионе на 1 января 2013 года насчитывалось 224 крупные и средние организации, осуществляющие промышленную деятельность, из них 158 - промышленные предприятия. Удельный вес занятых в промышленности от численности населения, занятого в экономике области, составляет 17%.

Удельный вес промышленного производства в ВРП

Удельный вес занятых в промышленном производстве в общей численности занятых в экономике

Сопоставление приведенных статистических данных показывает, что в 2009 году доля ВРП составила наименьший показатель за анализируемый период при одновременном уменьшении численности промышленного персонала, что является следствием воздействия мирового экономического кризиса.

После кризисного 2009 года доля промышленного производства в ВРП вновь начала наращиваться, в 2012 году было достигнуто максимальное значение удельного веса промышленного производства в ВРП. Незначительное снижение доли ВРП в 2013 году вызвано объективной причиной - значительными темпами роста строительства в регионе.

Удельный вес занятых в промышленном производстве достиг наибольшего показателя в посткризисный 2010 год. В следующие два года отмечается незначительный спад данного показателя, вызванный сокращением квалифицированного кадрового состава промышленности, обусловленный старением персонала и дефицитом рабочих профессий. Показатель 2013 года свидетельствует о постепенном привлечении персонала на промышленные предприятия региона.

Динамика объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг организациями промышленных видов деятельности (млрд рублей)

В 2013 году объем отгруженных промышленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг в действующих ценах к уровню 2009 года составил 246.35% (добыча полезных ископаемых - 499.4%, обрабатывающие производства - 127.6%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 181.8%).

Процентные доли выполненных работ и оказанных услуг в общем объеме отгруженных товаров

Удельный вес добычи полезных ископаемых в структуре данного показателя составляет 59.7% от общего объема, обрабатывающих производств - 27.7%, производства и распределения электроэнергии, газа и воды - 12.6%.

Динамика индекса промышленного производства

Динамика индекса промышленного производства в разрезе основных видов экономической деятельности

Анализ динамики показателей валового объема промышленного производства и индекса промышленного производства показывает, что на протяжении 2009-2013 годов изменение показателей валового выпуска связано как с ростом промышленного производства, так и с ростом стоимости произведенной продукции.

Например, в 2013 году валовой объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг организациями промышленных видов деятельности увеличился в денежном эквиваленте практически в 2.5 раза по сравнению с 2009 годом, а индекс промышленного производства составил 167.5% от показателей 2009 года, что обусловлено повышением стоимости производимой продукции.

Однако, несмотря на этот факт, в прошедшем году по темпу роста промышленного производства Астраханская область вышла в лидеры и заняла 2 место. Данный показатель составил 124.8%.

По темпам промышленного производства и доле в общем объеме промышленного производства ведущую позицию в Астраханской области занимает нефтегазовая отрасль. Астраханская область является основным газодобывающим регионом Поволжья, входит в число лидеров по производству природного газа, нефтепродуктов, серы.

Отмечается также рост индекса промышленного производства в обрабатывающей промышленности, который в 2013 году к уровню 2012 года составил 109.8%, что говорит о намечающемся переориентировании экономики из добывающей в перерабатывающую.

Обрабатывающее производство в разрезе видов экономической деятельности

Наибольший удельный вес в структуре обрабатывающего производства приходится на производство кокса и нефтепродуктов в размере 28.6% и транспортных средств и оборудования (судостроение) - 19%. Индекс промышленного производства в судостроительной отрасли составил за 2013 год 136%, что свидетельствует об эволюционировании экономики в сторону дальнейшей специализации в обрабатывающем секторе.

Также значительное место в структуре обрабатывающей промышленности отводится производству пищевых продуктов, включая напитки и табак, в размере 12.7% удельного веса от общего числа подотраслей. В структуре пищевой промышленности значительный объем производства занимают перерабатывающие предприятия сельскохозяйственной продукции.

В результате реализации комплекса мер по обеспечению устойчивого функционирования и развития промышленных предприятий в 2013 году также отмечается рост и по другим видам деятельности (в % к январю-декабрю 2012 г.):

- текстильное и швейное производство - 106.7%;

- производство кожи, изделий из кожи и производство обуви - 100.4%;

- химическое производство - 103.7%;

- производство резиновых и пластмассовых изделий - 114.7%;

- металлургическое производство и производство готовых металлических изделий - 529.9%;

- производство машин и оборудования - 104.1%.

В условиях усиливающейся территориальной конкуренции устойчивость развития астраханского промышленного комплекса во многом обусловлена устойчивым ростом инвестиционной деятельности, направленной на создание новых и модернизацию действующих производств.

Темп роста инвестиций в основной капитал в 2013 году по сравнению с 2009 годом составляет 145%. Произошло значительное увеличение (в 2.5 раза) инвестиционных вложений в добычу полезных ископаемых, в развитие обрабатывающих производств - в размере 107.8%.

Инвестиции в основной капитал по экономическим видам деятельности по Астраханской области в 2013 году (млрд рублей)

4. Промышленные кластеры на территории Астраханской области

Кластерный подход, как показывает мировой опыт его применения, является эффективным инструментом построения промышленной и инвестиционной политики. Международная практика свидетельствует о том, что кластеры позволяют повысить эффективность внедрения новых технологий, снизить затраты и повысить качество наукоемких услуг, унифицировать подходы в качестве, логистике и информационных технологиях.

В основе формирования и развития кластеров промышленного типа лежит имеющаяся ресурсная база, географическое положение, а также кадровый и промышленный потенциал региона. Необходимо выделить следующие промышленные кластеры на территории Астраханской области - нефтегазовый, судостроительный и агропромышленный.

4.1. Нефтегазовый кластер

Астраханская область представляет Россию в стратегически важном Прикаспийском регионе. В условиях растущего потребления энергоресурсов в мире значение Прикаспийского региона как одного из крупных источников углеводородного сырья постоянно возрастает.

Лидирующую позицию в этом сегменте занимает освоение углеводородного потенциала недр, а именно - развитие нефтегазовой промышленности.

Способствовать развитию нефтегазового кластера должна агломерация ведущих мировых компаний на территории региона, деятельность которых направлена на инженерное обустройство нефтегазовых месторождений, а также на их эксплуатацию и обслуживание.

Нефтегазовая отрасль является фундаментом экономики Астраханской области, на ее долю приходится около 50% общего объема регионального промышленного производства и 40% налоговых поступлений в консолидированный бюджет Астраханской области.

Сырьевую базу нефтегазовой отрасли составляют запасы нефти, газа и конденсата, разведанные на территории Астраханской области и на континентальном шельфе российского сектора Каспийского моря.

Углеводородную сырьевую базу Астраханской области на суше составляют 11 месторождений, в том числе 4 нефтяных, 3 газовых и 4 газоконденсатных. Три месторождения находятся в промышленной эксплуатации, а семь месторождений - в разведке.

Разведанные и учтенные государственным балансом запасы региона на суше по состоянию на 01.01.2014 составляют:

- газ - 4759.076 млрд куб. м;

- газовый конденсат (извлекаемые) - 675.236 млн тонн;

- нефть (извлекаемые) - 361.426 млн тонн.

По данным ООО "Газпром ВНИИгаз", прогнозные ресурсы на суше - самые крупные в европейской части Российской Федерации: превышают 6 трлн куб. м газа и 1 млрд тонн жидких углеводородов.

На шельфе российского сектора Каспийского моря разведано восемь многопластовых нефтегазоконденсатных месторождений, извлекаемые запасы которых составляют: нефть - 254.349 млн тонн, газовый конденсат - 40 млн тонн, природный газ - 723 млрд куб. м.

Результаты геолого-разведочных работ последних лет, проводимых на территории Астраханской области и шельфе российского сектора Каспийского моря, свидетельствуют о значительном потенциале Прикаспийского региона в отношении открытия новых месторождений.

I. Ведущие предприятия - недропользователи (нефтегазовые компании)

ООО "Газпром добыча Астрахань" - базовое предприятие нефтегазового комплекса Астраханской области, разрабатывающее крупнейшее в Европе Астраханское газоконденсатное месторождение, которое является уникальным по компонентному составу (до 26% сероводорода) и запасам (около 2.5 трлн куб. газа, 380 млн тонн конденсата). Имеющиеся запасы обеспечат газохимический комплекс сырьем на сотни лет при существующих темпах добычи.

Кроме того, ООО "Газпром добыча Астрахань" является единственным в регионе предприятием по производству продуктов переработки углеводородного сырья (товарные нефтепродукты, сжиженные углеводородные газы и сера газовая техническая).

Среднегодовой объем производства продукции ООО "Газпром добыча Астрахань" составляет: серы - 4.7 млн тонн, нефтепродуктов - 2 млн тонн, сжиженного газа - 0.3 млн тонн, газа сухого отбензиненного - 5 млрд куб. м.

В рамках реализации проекта расширения производств N 3 и 6 по выпуску нефтепродуктов в 2010-2011 годах введены первоочередные объекты по проекту "Реконструкция I и II очередей Астраханского газового комплекса", благодаря чему ООО "Газпром добыча Астрахань" наладило производство дизтоплива и бензина, соответствующих стандарту Евро-3.

В 2012 году были введены в эксплуатацию еще 5 объектов проекта (комбинированная установка гидроочистки топлива, промпарк блока гидроочистки бензина, наливная эстакада светлых нефтепродуктов, внутриплощадные сети электроснабжения и связи, склад нефтепродуктов). А в 2013 году продолжены работы по объектам второго и третьего пускового комплекса, и уже в конце октября 2013 года предприятие пустило в эксплуатацию блок гидроочистки бензиновой фракции, благодаря чему был начат выпуск дизельного топлива класса Евро-4.

Как результат - предприятие вышло на качественно новый уровень работы, полностью используя только собственную сырьевую базу. Завершение строительства и ввод в действие всех объектов реконструкции планируется в 2014 году. После реализации проекта доля высокооктановых бензинов составит до 97% общего объема производства бензина на предприятии.

Значительным достижением в части обеспечения конкурентоспособности продукции является ввод в 2009 году установки грануляции серы с комплексом хранения и погрузки мощностью 2 млн тонн в год.

ООО "Лукойл-Нижневолжскнефть" является крупнейшим оператором по реализации инвестиционных проектов, связанных с освоением углеводородных ресурсов в российском секторе Каспийского моря, и владеет тремя лицензиями на право пользования участками недр шельфа Северного Каспия (Северный, Восточно-Ракушечный и Центрально-Каспийский участки).

Сегодня главным проектом является проект освоения первого морского месторождения углеводородов им. Юрия Корчагина. По масштабности и сложности выполненных работ по обустройству месторождения данный проект не имеет аналогов в России. В 2012 году состоялось событие общероссийского масштаба - добыт первый миллион тонн нефти на месторождении. По итогам 2013 года был освоен новый рубеж - накопленный объем добычи нефти превысил 2.5 млн тонн. К 2015 году добыча нефти вырастет до проектного уровня в 1.6 млн тонн в год.

В настоящее время на месторождении ведется строительство эксплуатационных скважин и до 2016 года планируется построить 33 эксплуатационные скважины.

Наряду с этим ООО "Лукойл-Нижневолжскнефть" приступило к активной фазе обустройства второго морского месторождения им. В. Филановского, а также продолжает геолого-разведочные работы в акватории Каспийского моря, направленные на уточнение геологического строения морских месторождений и корректировку технологических схем разработки и концепции обустройства структур и месторождений (Хвалынское, Кувыкина (бывшее Сарматское), Ракушечное и 170-км).

Группа компаний Astrakhan Oil Corporation Ltd (Астрахань ойл Корпорейшн) является крупнейшим недропользователем региона, в активе которого числятся 6 лицензионных участков и два нефтяных месторождения на территории Астраханской области (Верблюжье и Юртовское). В группу компаний входят ООО "Вязовское", ООО "Астрахань-Нефть" и ОАО "Южная нефтяная компания".

Деятельность Astrakhan Oil Corporation Ltd начата в 2010 году. Перспективы развития корпорации связаны с расширением минерально-сырьевой базы углеводородного сырья и ростом добычи нефти и газа на территории Астраханской области.

ОАО "Южная нефтяная компания" ведет геолого-разведочную деятельность с целью разведки и добычи нефти на месторождении Верблюжьем и площади Северо-Верблюжьей. В 2013 году компанией начата пробная эксплуатация тремя скважинами (N 13, 14, 15) на Северо-Верблюжьем участке Верблюжьего газонефтяного месторождения (Ахтубинский и Харабалинский районы).

ООО "Вязовское" осуществляет освоение Западно-Вязовского и Южно-Вязовского участков с целью поиска и промышленной оценки нефтегазовых месторождений, а также добычи углеводородного сырья на территории Черноярского района. В 2008 году в пределах Южно-Вязовского участка было открыто Юртовское месторождение.

ООО "Астраханьнефть" - владелец трех лицензий на пользование участками недр - Сероглазовским (Енотаевский и Харабалинский районы), Южно-Прибаскунчакским (Ахтубинский район) и Харабалинским (Харабалинский район). Компания по всем трем участкам ведет поисково-оценочные работы на нефть и газ.

ЗАО "Нефтегазовая компания "АФБ" является владельцем двух лицензий и осуществляет геолого-разведочные работы в Харабалинском районе Астраханской области (участок Тамбовский).

Успехом геолого-разведочной деятельности ЗАО "Нефтегазовая компания "АФБ" в 2012 году явилось открытие на территории Тамбовского лицензионного участка месторождения с извлекаемыми запасами нефти более 330 млн тонн, названного Великим. В 2013 году по итогам геологоразведки запасы нефти были приумножены в несколько раз. С января 2014 года на государственный баланс поставлены запасы нефти по категории С1 + С2 (извлекаемые) в объеме 331.611 млн тонн.

II. Геолого-разведочные компании

Непосредственно поиск, открытие, оценку и разведку месторождений углеводородного сырья по заданиям лицензиатов осуществляют геологические предприятия. В Астраханской области имеется ряд геологических предприятий, осуществляющих свою специализированную деятельность с 1958 года.

ОАО "Астраханская геофизическая экспедиция" выполняет сейсморазведочные работы для геологического изучения территории и подготовки нефтеперспективных структур к бурению.

Результатом многолетней деятельности предприятия стало открытие Астраханского газоконденсатного, Бешкульского нефтяного, Алексеевского газоконденсатного, Табаковского газоконденсатного и других месторождений.

В 2012 году по итогам сейсморазведочных работ, выполненных экспедицией, на лицензионном участке Тамбовском (лицензиат - ЗАО "Нефтегазовая компания "АФБ") открыто крупное нефтяное месторождение Великое.

Приволжская гидрогеологическая экспедиция ФГУ ГП "Волгагеология" - основная деятельность заключается в проведении комплексной геологической, геолого-гидрогеологической, инженерно-геологической съемок почти на всей территории Астраханской области, частично в Республике Калмыкия и в Республике Казахстан.

Посильную лепту экспедиция вносит в поиски месторождений нефти и газа. За время своей деятельности экспедиция постоянно ведет бурение для технического водоснабжения проходки скважин на нефть и газ. Пробурены сотни скважин для технического водоснабжения, разбурен ряд структур, перспективных на нефть и газ.

ОАО "Интегра-Геофизика", имеющее филиал в г. Астрахани, входит в высокотехнологичную нефтесервисную и машиностроительную Группу компаний "Интегра" и оказывает широкий спектр услуг в области полевой геофизики методами сейсморазведки:

- проектирование сейсморазведочных работ;

- региональные, поисковые и детальные сейсморазведочные работы по методике 2D, 3D, 2D-3C, 3D-3C;

- мониторинг месторождений (сейсморазведка 4D);

- полевые работы методами многоволновой сейсморазведки.

III. Судостроительные предприятия

В Астраханской области действует около 10 крупных и средних судостроительных предприятий, способных строить как суда практически любого класса и назначения, так и объекты освоения нефтегазовых месторождений.

Таким образом, судостроительный комплекс региона способен обеспечить нефтегазовые компании морскими сооружениями для исследования и добычи углеводородов на шельфе Каспийского моря.

IV. Нефтесервисные компании

Компания "Шлюмберже" является лидером высокотехнологичного бурового сервиса. На месторождении им. Ю. Корчагина при участии специалистов компании пробурено семь скважин, из них пять скважин с горизонтальным окончанием, максимальное отклонение одной из которых от вертикали составляет около 3 км.

Компания инвестирует в строительство производственной базы, предназначенной для обслуживания бурового оборудования и техники для исследования недр российских месторождений (как южных, так и северных). Общий объем инвестиций по проекту составляет 1230 млн рублей.

Ввод в эксплуатацию производственной базы планируется осенью 2014 года. Будет создано около 300 высокотехнологичных рабочих мест. Данное предприятие станет крупнейшей базой компании в России.

ООО "Буровая компания Евразия Шельф" (далее - ООО "БКЕ Шельф") - морской буровой подрядчик, предоставляющий высококачественные услуги по бурению, строительству и ремонту нефтяных и газовых скважин с использованием новейших технологий.

Головной офис ООО "БКЕ Шельф" находится в городе Астрахани. Компания имеет филиалы в Казахстане и Туркменистане.

ООО "БКЕ Шельф" является стопроцентным дочерним предприятием компании Eurasia Drilling Company Ltd.

V. Обетонирование и прокладка трубопроводов

ООО "СВАП-ЮГ" - завод по нанесению утяжеляющего защитного бетонного покрытия и изоляции трубопроводов. Продукция ООО "СВАП-ЮГ" используется при строительстве нефтегазопроводов каспийских месторождений. В рамках проекта освоения месторождения им. В. Филановского ОАО "НК "Лукойл" заключены договоры на строительство нефтегазопроводов как внутри месторождений им. Ю. Корчагина и В. Филановского, так и до береговых сооружений с международными компаниями "Буми Армада" и "Сайпем".

ООО "Транснефтьстрой" - дочернее общество ОАО "АК "Транснефть" - создано в 2009 году путем объединения строительных активов с целью реализации строительных программ. ООО "Транснефтьстрой" имеет филиалы в городах Тюмени, Томске, Омске, Брянске. Структурные подразделения обладают многолетним опытом строительства и ремонта объектов трубопроводного транспорта. Концентрируя значительное количество людских, технических и материальных ресурсов, они способны качественно и в срок выполнять самые сложные технические задачи практически в любой точке России, в том числе в суровых климатических условиях Севера, Сибири и Дальнего Востока.

На территории Астраханской области данное общество осуществляет строительство объектов для ЗАО "Каспийский трубопроводный консорциум - Р", реализующего проект расширения нефтепроводной системы Тенгиз-Новороссийск.

VI. Нефтегазотранспортные компании

ЗАО "Каспийский трубопроводный консорциум - Р" (далее - ЗАО "КТК-Р") в целях развития инфраструктуры по транспортировке углеводородного сырья в Прикаспийском регионе реализует проект расширения нефтепроводной системы ЗАО "КТК-Р" до 67 млн тонн нефти в год.

ЗАО "КТК-Р" - международная акционерная компания, построившая и эксплуатирующая нефтепровод КТК, который соединяет месторождения Западного Казахстана (Тенгиз, Карачаганак) с российским побережьем Черного моря (терминал Южная Озереевка, г. Новороссийск). Протяженность нефтепровода - 1 511 км. Сдан в эксплуатацию в 2001 году.

Проектная мощность первой очереди - 28.2 млн тонн нефти в год, в том числе 22 млн тонн нефти каспийского происхождения. Полная пропускная способность была достигнута к середине 2004 года. В ноябре 2004 года КТК начал принимать российскую нефть на Кропоткинской НПС в Краснодарском крае.

Общий объем инвестиций в строительство на территории Астраханской области около 19.7 млрд рублей.

На территории Астраханской области транспортировку газа осуществляет газотранспортная организация - ООО "Газпром трансгаз Ставрополь".

Астраханское ЛПУ МГ ООО "Газпром трансгаз Ставрополь".

Основные производственные задачи Астраханского ЛПУ МГ - транспорт газа и бесперебойное газоснабжение потребителей. Свою деятельность Астраханское ЛПУ МГ осуществляет на территории Астраханской и Волгоградской областей, Республики Калмыкия и части Ставропольского края.

Астраханское ЛПУ МГ эксплуатирует свыше 1300 км магистральных газопроводов и отводов, 56 подводных переходов, 34 газораспределительные станции, площадку центральной ремонтно-эксплуатационной базы.

Зензелинское ЛПУ МГ ООО "Газпром трансгаз Ставрополь" транспортирует природный газ и снабжает потребителей республик Северного Кавказа и районов Астраханской области, стран Закавказья и Казахстана. Зензелинское ЛПУ МГ эксплуатирует участок магистрального газопровода Макат - Северный Кавказ протяженностью более 300 км, две компрессорные станции - "Зензели" и "Замьяны", участок магистрального газопровода АГПЗ - КС "Замьяны", подводный переход через Волгу и Волго-Ахтубинскую пойму (465-492 км), а также 13 переходов через ерики.

В среднем за год управление обеспечивает транспортировку более 10 млрд куб. м газа.

VII. Проектные институты

Крупные нефтегазовые компании имеют в своей структуре подразделения, отвечающие за проектирование месторождений, в связи с чем проекты разработки месторождений разрабатывают проектные институты при вышеуказанных компаниях.

VIII. Образовательные организации и обучающие центры

На территории Астраханской области находится 5 государственных высших учебных заведений, которые готовят высококвалифицированные кадры для различных отраслей экономики, в том числе и для нефтегазовой отрасли.

ФГБОУ ВПО "Астраханский государственный технический университет" (далее - АГТУ).

Институт нефти и газа, входящий в состав АГТУ, ведет тесную работу с ведущими нефтегазовыми предприятиями региона, а также активно сотрудничает с ФГБОУ ВПО "Российский государственный университет нефти и газа имени И.М. Губкина".

При институте информационных технологий и коммуникаций АГТУ функционирует кафедра "Автоматизация технологических процессов и производств в нефтяной и газовой промышленности", которая ориентирована на подготовку специалистов для работы на опасных технологических объектах нефтегазовой отрасли региона.

ФГОБУ ВПО "Астраханский государственный университет" (далее - АГУ).

При физико-техническом факультете действует кафедра материаловедения и технологии сварки, которая готовит высококвалифицированных сварщиков для судостроительных предприятий. Росту потенциала кафедры способствует взаимодействие с крупнейшими образовательными и научными центрами, такими как ФГБОУ ВПО "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", ФГБОУ ВПО "Национальный исследовательский технологический университет", ФГБОУ ВПО РАН "Институт физики твердого тела" и другие.

В АГУ широкую известность получил геолого-географический факультет - первый и единственный в Прикаспийском регионе, готовящий кадры по геологическому, географическому и экологическому направлениям.

В настоящее время в образовательном процессе и научно-исследовательской деятельности геолого-географического факультета принимают участие ведущие специалисты ФГБОУ ВПО "Московский государственный университет", ФГБОУ ВПО "Международная академия минеральных ресурсов", ФГБОУ ВПО "Московский государственный открытый университет" и других профильных учреждений.

Также в АГУ идет подготовка химиков-нефтяников и менеджеров нефтегазовой отрасли.

Корпоративный учебный центр ОАО "Лукойл".

Центр предоставляет уникальные возможности по обучению и повышению квалификации работников нефтегазовой отрасли и является одним из крупнейших центров подобного рода в Европе.

IX. Отраслевые ассоциации

Общероссийский профессиональный союз работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства (далее - союз).

Союз служит для создания действенного механизма поддержания социальной стабильности в профильных организациях как важнейшего условия поступательного развития отрасли.

Одной из основных целей союза является содействие работникам отрасли в решении трудовых и социальных вопросов.

X. Финансовые институты

К финансовым институтам относятся:

- банки (предоставление кредитных средств для различных нужд предприятий, финансирование проектов);

- лизинговые компании (лизинг оборудования);

- страховые организации (страхование проектов, оборудования и т.д.);

- залоговый фонд Астраханской области.

SWOT-анализ потенциала нефтегазовой отрасли Астраханской области

Сильные стороны	Слабые стороны
Значительные запасы нефти, конденсата и газа Высокий уровень инвестиционной активности. Наличие интегрированной нефте-газотранспортной инфраструктуры. Потенциал по содержанию ценного для газохимии компонента в углеводородном сырье АГКМ (этана), позволяющий организовать постановку на производство новой продукции (полиэтилена) в промышленных масштабах. Наличие фактора роста потребления природного газа, который в обозримом будущем не будет заменен альтернативными источниками энергии (потребность в газификации северных районов Астраханской области). Наличие научного-технического потенциала у основного пользователя недр в Астраханской области (ОАО "Газпром") в лице научно-исследовательского института ООО "Газпром ВНИИгаз" и проектной организации ОАО "Газпром промгаз"	Высокая капиталоемкость проектов. Проблемы загрязнения окружающей среды, утилизации попутного нефтяного шлама и наличие в углеводородном сырье периодически неликвидных компонентов (серы). Отсутствие апробированных в условиях АГКМ технологий по добыче углеводородного сырья без производства серы. Отсутствие на территории Астраханской области нефтехимических комплексов. Устаревшие оборудование и технологии действующего АГПЗ. Нехватка в регионе квалифицированных кадров с опытом эксплуатации высокотехнологичного оборудования
Возможности	Угрозы
Поддержка государства в форме присвоения проекту статуса в соответствии с законом Астраханской области о государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области. Наличие ряда перспективных объектов по поиску углеводородного сырья в условиях ограниченности мировых запасов углеводородных ресурсов. Высокая востребованность углеводородов в качестве ресурса для энергетики, а также для производства нефтепродуктов и нефтехимии (полиэтилена, высокооктановых добавок в автобензины), обладающих высокой добавленной стоимостью. Использование импорта нефти с территории Ирана для организации НПЗ в Лиманском районе. Развитие и модернизация смежных отраслей - сервисных компаний, судостроения	Риски техногенных аварий, связанные с внешней средой. Экологические риски для Каспийского моря, в том числе и биосферы. Наличие конкуренции прикаспийских государств в установлении контроля над энергоносителями в условиях неопределенности международного правового статуса Каспийского моря. Строительство НПЗ за пределами Астраханской области

С помощью SWOT-анализа выявлен ряд проблем, стоящих перед нефтяными компаниями, а также определены направления использования существующего потенциала нефтегазового кластера для их разрешения, учитывая сильные и слабые стороны, а также его возможности.

Основные перспективные проекты в нефтегазовой сфере

Основные перспективы развития отрасли связаны с вводом в эксплуатацию новых нефтегазовых месторождений, а также созданием высокотехнологичных производств по глубокой переработке углеводородного сырья, которые смогут обеспечить комплексное и рациональное использование углеводородной смеси с извлечением ценных компонентов.

Потенциал газоконденсатных месторождений региона достаточно велик. Но его использование сдерживается наличием кислых компонентов в пластовой смеси до 55% на ряде газоконденсатных месторождений - Астраханском, Центрально-Астраханском, Алексеевском и Западно-Астраханском. В настоящее время ведутся разработки по альтернативному способу утилизации сероводорода и углекислого газа.

Перспективным направлением на сегодняшний день является организация на базе сырья Астраханского газоконденсатного месторождения производства продукции нефтехимии, имеющей большую добавочную стоимость (этилен, пропилен, бутен, полиэтилен, полипропилен, этиленгликоль и др.).

Перспективы на шельфе Северного Каспия

До 2030 года ОАО "Лукойл" планирует обустроить 4 месторождения: им. Ю. Корчагина (II очередь), им. В. Филановского, им. Ю. Кувыкина, Ракушечное и 5 перспективных структур Хазри, Южную, Западно-Сарматскую, Титонскую и Восточно-Ракушечную.

Обустройство вышеуказанных месторождений требует строительства 23 добывающих, технологических и жилых платформ, прокладки более 900 километров подводных трубопроводов.

Перспективы ОАО "Газпром" на территории Астраханской области

В среднесрочной перспективе ОАО "Газпром" предполагает создать производства:

1) полиэтилена (ПЭВП и ЛПЭНП) на территории муниципального образования "Хошеутовский сельсовет";

2) высокооктановой добавки к автобензинам - диизопропилового эфира (ДИПЭ) на Астраханском газоперерабатывающем заводе.

Обустройство нефтегазовых месторождений в российском секторе шельфа Каспийского моря до 2030 года.

Исходя из проведенного анализа определены основные направления деятельности развития нефтегазового кластера:

1. Производство оборудования для нефтегазового сектора: привлечение ведущих мировых компаний к участию в проекте создаваемой ОЭЗ промышленно-производственного типа "Астрахань".

2. Переработка: строительство мини-НПЗ, в том числе для переработки тяжелой нефти месторождения Верблюжьего с производством битума.

3. Обслуживание нефтегазовых месторождений: строительство нефтесервисной базы компании Schlumberger.

4. Развитие сети трубопроводной транспортировки продукции:

- подводный нефтепровод с месторождений Каспийского моря до головных береговых сооружений и далее в систему КТК;

- строительство газопровода от головных сооружений до нефтехимического комплекса ООО "Ставролен".

5. Образование: участие учебных заведений региона в формировании нового поколения высококвалифицированных кадров для нефтегазовой отрасли, открытие на ключевых предприятиях базовых кафедр высших учебных заведений.

В результате реализации вышеуказанных проектов удастся создать полный цикл производства, начиная от геологоразведки и добычи сырья, заканчивая глубокой переработкой и транспортировкой конечного продукта, а также улучшить социально-экономическое положение Астраханской области, а именно: повысить коэффициент занятости в высокотехнологичном производстве, увеличить размер средней заработной платы в регионе, привлечь новые инвестиции, создать региональный рынок нефтепродуктов, локализовать производство, а соответственно, и увеличить размер налоговых поступлений в бюджеты различных уровней.

Масштаб сделанных в последние годы в нефтегазовой сфере открытий на территории области и шельфе Каспийского моря, а также объективная реальность - начало разработки морских месторождений Каспийского моря, свидетельствуют о том, что Астраханская область не только остается одним из наиболее перспективных регионов для поисков месторождений углеводородного сырья. Каспийское море также может выступить центром управления одной из самых быстро растущих углеводородных провинций в мире.

В связи с этим уже в среднесрочной перспективе может состояться закрепление области на новых растущих макрорегиональных рынках (нефтегазового оборудования, сервисных услуг, технологий нефтегазодобычи, нефтехимии) за счет создания благоприятных условий для инвестирования и необходимой промышленной и инновационно-технологической инфраструктуры.

4.2. Судостроительный кластер

Выгодное географическое положение Астраханской области, расположенной в центральной части Евроазиатского материка и занимающей ключевую позицию не только на внутренних водных путях, связывающих Каспийское море с Азово-Черноморским, Балтийским, Северным бассейнами, но и на других транспортных артериях, предопределяет значительную роль России в обеспечении транспортных связей стран, тяготеющих к Каспийскому бассейну, со странами Европы, Ближнего и Среднего Востока при осуществлении прямых водных и смешанных перевозок различных грузов. Астраханская область имеет огромный потенциал в области судостроения, судоремонта, технической эксплуатации флота, подготовки флотских кадров. Судостроение и судоремонт всегда были и остаются одной из важнейших отраслей экономики Астраханской области.

С началом реализации проектов по строительству флота и технических средств для поиска и добычи нефти на Каспийском море определились позитивные тенденции в развитии судостроительного кластера Астраханской области.

Судостроительный кластер Астраханской области обладает значительными ресурсами производственных мощностей и полностью соответствует требованиям, предъявляемым современным рынком к строительству судов различного назначения.

I. Ведущие судостроительные предприятия

Крупные предприятия судостроительного комплекса Астраханской области специализируются на строительстве морских гидротехнических сооружений для освоения шельфовых месторождений.

В Астраханской области имеется около 10 крупных и средних предприятий, способных строить суда различного назначения, а также вести ремонт судов весом до 6 тыс. тонн с поднятием их в док или на стапель.

ОАО "Группа компаний "Каспийская Энергия" (с 2012 года переименована в ОАО "Росшельф") была образована в 2006 году с целью формирования компании мирового уровня по созданию нефтегазовой инфраструктуры на шельфе. ОАО "Росшельф" объединяет крупные судостроительные предприятия Астраханской области, способные выполнять проекты по строительству шельфовых платформ для разведки и добычи нефти и газа, а также выполнять строительство судов различных типов.

Компания является подрядчиком, предоставляющим услуги по созданию объектов на условиях EPCI - проектирования (Engineering), закупки (Procurement), строительства (Construction) и морских операций (Installation).

В настоящее время ОАО "Росшельф" входит в состав ОАО "Объединенная судостроительная корпорация" (далее - ОАО "ОСК").

Компания располагает крупнейшим в регионе плавучим доком грузоподъемностью 5400 тонн, способным спускать суда длиной до 150 метров и шириной до 25 метров. Возможности тяжелого стапеля позволяют осуществлять операции по строительству верхних строений платформ весом до 12000 тонн.

В структуре ОАО "Росшельф" три дивизиона - управление проектами, производственный и сервисный:

1. Управление проектами и закупками: "Каспийская Энергия Проекты".

2. Производственный дивизион: ОАО "АСПО" (объединяет предприятия "АСПО Головная верфь" и "АСПО, Площадка N 3 (бывший завод им. III Интернационала)"), ОАО "ССЗ "Лотос".

3. Сервисный дивизион: владелец и оператор плавучих кранов и судов технического флота - ООО "Крейн Марин Контрактор".

ОАО "Росшельф" имеет возможность строительства различных объектов:

- буровых платформ для разведки и эксплуатационного бурения;

- строительных судов: плавучих кранов, трубоукладчиков;

- судов обслуживания: судов снабжения, противопожарных судов, якорезаводчиков и других типов судов;

- коммерческих судов: танкеров, сухогрузов, баржей.

Крупнейшие реализованные проекты:

- 2009 год - объекты обустройства месторождения им. Ю. Корчагина: ледостойкая стационарная платформа ЛСП-1, платформа с жилым модулем ЛСП-2 (сборка), точечный причал;

- 2009 год - траншеекопательная баржа CASTORO 16 по заказу Saipem S.p.A.;

- 2010 год - технологические модули для Ванкорского месторождения, принадлежащего НК "Роснефть";

- 2013 год - морская стационарная добычная платформа для месторождения "Джигалыбег" (Жданов) в туркменском секторе Каспийского моря по заказу компании Dragon Oil;

- СПБУ пр. Super 116E "Нептун" для компании "Lamprell".

Текущие проекты:

- ледостойкая стационарная платформа (ЛСП-1) для месторождения им. В. Филановского;

- СПБУ пр. Super 116E "Меркурий" по заказу компании "Lamprell";

- серия из 5 буксиров для компании OMS Shipping (Казахстан);

- крановое судно для компании "Dragon Oil", предназначенное для обеспечения работы морских стационарных платформ на туркменском шельфе Каспия.

ОАО "Судостроительный завод "Красные баррикады", созданное в 1898 году как судоремонтные мастерские, - в настоящее время крупное отраслевое предприятие, обладающее современными производствами, оснащенными первоклассным оборудованием.

Предприятие специализируется на строительстве судов различного назначения, монтаже и реконструкции морских буровых установок, изготовлении самоподъемных буровых установок, морских стационарных платформ, крановых судов.

В составе завода имеются следующие основные виды производств:

- корпусозаготовительное производство, оснащенное высокопроизводительным оборудованием для раскроя, резки и сварки металла, способное за год переработать в корпусные конструкции 20 тыс. тонн металлопроката;

- закрытый эллинг, предназначенный для сборки судовых корпусов площадью 5400 кв. м и высотой 36 м;

- стапельное производство;

- машиностроительное производство, оснащенное мощным станочным парком и позволяющее производить механическую обработку крупногабаритных деталей,

а также спусковое устройство длиной 95 м, оснащенное тележками грузоподъемностью 2000 тонн, и достроечная набережная с береговой линией длиной 363 м.

Крупнейшие реализованные проекты:

- в конце мая 2010 года завершен проект строительства серии из семи трубных стеллажей, оснащенных технологическими трубопроводами для транспортировки нефти для обустройства месторождения Кашаган. Строительство велось совместно с итальянской компанией Rosetti Marino S.p.A;

- в июне 2010 года завершено строительство специальной транспортной баржи вилочного типа для компании "Petronas Carigali", предназначенной для работы в туркменском секторе Каспийского шельфа;

- в декабре 2012 года завершено строительство самоподъемной буровой платформы "Каспийский бурильщик" для китайской компании "Yantai Raffles";

- в октябре 2013 года завершено строительство опорных оснований центральной технологической платформы (ЦТП) месторождения им. В. Филановского.

Текущие проекты - строительство объектов обустройства месторождения им. В. Филановского по заказу ОАО "Лукойл":

- платформа жилого модуля N 1 (ПЖМ-1);

- райзерный блок (РБ);

- платформа жилого модуля N 2 (ПЖМ-2).

ОАО "Судостроительный завод "Лотос" был построен в 1985 году. В течение последних 10 лет предприятие специализируется на изготовлении комплектов блок-модулей верхних строений морских стационарных платформ. Кроме этого, завод может изготавливать автономные дизельные электростанции различной мощности, сухогрузные и нефтеналивные суда, вспомогательные суда различного назначения, несамоходные и самоходные баржи.

Отличительной чертой данного предприятия является возможность строительства судов в блоке цехов до 100% готовности, это дает возможность значительного повышения качества выполняемых судостроительных работ и улучшения условий труда.

Так, указанный блок цехов включает в себя корпусообрабатывающее, сборочно-сварочное и стапельное производство, имеющее 5 крытых стапелей длиной 250 метров, механомонтажное, трубообрабатывающее и малярно-изоляционное производство, оснащенное оборудованием для безвоздушного распыления лакокрасочных материалов.

На предприятии имеется слиповое устройство для подъема и спуска плавсредств весом до 6000 тонн.

В 2010 году предприятие вошло в состав ОАО "ОСК".

В мае 2013 года построены опорные блоки ледостойкой стационарной платформы N 1 (ЛСП-1) для месторождения им. В. Филановского.

ООО "Галактика" находится на правом берегу реки Волги в городе Астрахань ниже всех мостов, что дает возможность обслуживать суда без ограничений по габаритам.

Предприятие оснащено следующими производственными цехами:

- корпусно-сварочный цех с оборудованием для штамповки и гибки металла (листогибочный станок, прессы), для раскроя и резки (плазменная резка PROTEM и гильотина), для сварки и наплавки (сварочные трансформаторы и выпрямители, оборудование для полуавтоматической сварки и наплавки в среде защитных газов);

- слесарно-механический цех с полным станочным парком и слесарно-монтажным оборудованием для ремонта судовых машин и механизмов;

- электроцех с полным комплектом средств для ремонта и монтажа электромашин. Складские помещения, вспомогательные цеха и участки, предназначенные для обеспечения выполнения всех сопутствующих видов работ.

Имеется собственное конструкторское бюро.

Судоподъемные средства предприятия:

- плавучий док грузоподъемностью 4500 тонн;

- плавучий док грузоподъемностью 2000 тонн;

- плавучий док грузоподъемностью 1500 тонн.

На предприятии с 2001 года по настоящее время успешно завершен капитальный ремонт более 100 танкеров грузоподъемностью 3000 - 6000 тонн, текущий ремонт с докованием 500 танкеров и сухогрузных судов грузоподъемностью 2000 - 6000 тонн, барж и ряда малых судов. Осуществлено переоборудование судов для геофизических исследований, завершен ряд судостроительных проектов. Успешно завершены работы по проекту мобильной буровой установки (МБУ-3) по заказу ООО "Петроресурс".

В конце 2010 года на ООО "Галактика" завершено строительство серии судов-кабелеукладчиков для ООО "ПГС-Хазар".

ООО "Галактика" проведена в 2012 году модернизация слипа, которая позволила принять на ремонт транспортно-монтажную баржу доковым весом около 3000 тонн (заказчик Agip KCO (Казахстан). Проведенная модернизация позволит предприятию проводить ремонт на уровне лучших судоремонтных предприятий региона.

В мае 2013 года завершен уникальный проект переоборудования рыбопромыслового судна в научно-исследовательское для ведения геолого-разведочных работ.

Предприятие выбрано ОАО "Глобалстрой-Инжиниринг" в качестве подрядчика строительства опорного основания ледостойкой стационарной платформы N 2 месторождения им. В. Филановского.

ОАО "Южный центр судостроения и судоремонта" (далее - ОАО "ЮЦСС") создано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 N 698 "О расширении открытого акционерного общества "Объединенная судостроительная корпорация".

В состав ОАО "ЮЦСС" вошли следующие предприятия: ОАО "Судостроительный завод "Лотос" (г. Нариманов, Астраханская область), ОАО "Криушинский судостроительно-судоремонтный завод" (с. Криуши, Ульяновская область), ОАО "Самусьский судостроительно-судоремонтный завод" (пос. Самусь, Томская область), ОАО "Завод "Нижегородский Теплоход" (г. Бор, Нижегородская область), ОАО "Новороссийский судоремонтный завод" (г. Новороссийск, Краснодарский край), ОАО "Туапсинский судоремонтный завод" (г. Туапсе, Краснодарский край), ОАО "Судостроительный завод им. К. Маркса" (г. Астрахань).

Цели создания ОАО "ЮЦСС":

- создание конкурентоспособной судостроительной промышленности юга европейской части России:

- превращение ОАО "ЮЦСС" в основной центр проектирования, строительства и ремонта судов и кораблей, в первую очередь, с целью обеспечения выполнения федеральных целевых программ и гособоронзаказов, с сопровождением на протяжении полного жизненного цикла;

- модернизация судостроительного и судоремонтного производства на основе новейших технологий;

- формирование высокопрофессиональных коллективов судостроителей и судоремонтников на предприятиях ОАО "ЮЦСС".

II. Судоремонтные заводы

Основные судоремонтные заводы Каспийского региона размещены в Астраханской области. Заводы располагают опытными рабочими и инженерно-техническими кадрами, современным оборудованием, всеми необходимыми основными и вспомогательными видами производств. На предприятиях имеется несколько плавучих доков, крупнейший из которых имеет грузоподъемность 5400 тонн. В последние годы помимо традиционных судоремонтных работ на предприятиях успешно осуществляется реновация корпусов судов, а также реализуются судостроительные проекты.

ЗАО "ССЗ им. Ленина" выполняет работы по следующим основным направлениям:

- комплексный ремонт речных и морских судов как на плаву, так и в доках (г/п 4500 и 1200 тонн);

- капитальный ремонт судовых двигателей различных модификаций;

- изготовление запасных деталей для ремонта двигателей, судовых устройств и механизмов;

- изготовление боновых заграждений.

Предприятие имеет две производственные площадки, расположенные на правом и левом берегах реки Волги.

Традиционно завод специализируется на ремонте нефтеналивного флота, морских и речных буксиров, судов специального назначения, рыбопромысловых и транспортных судов. Завод обладает уникальными технологиями по изготовлению деталей из композиционных материалов. Широким спросом пользуются на рынке биметаллические подшипники скольжения с плазменным порошковым покрытием. Имеется собственное литейное производство, позволяющее изготавливать детали из чугуна, бронзы и алюминия.

Полимерное производство обеспечивает изготовление судовых комплектующих из резины, пластмассы.

Филиал "Астраханский СРЗ" ОАО "ЦС "Звездочка" является филиалом одного из крупнейших судостроительных предприятий России ОАО "Центр судоремонта "Звездочка" (г. Северодвинск), которое входит в состав ОАО "ОСК".

Предприятие выполняет судостроительные заказы, оказывает услуги по ремонту и переоборудованию судов различного назначения, имеет лицензию Министерства обороны Российской Федерации на право получения заказов на широкий спектр ремонтных работ различных типов военных кораблей.

ЗАО "Ахтубинский ССЗ" расположен в 318 км выше г. Астрахани и 162 км ниже г. Волгограда на левом пойменном берегу Волги.

Завод начал свою деятельность в 1910 году.

В настоящее время судостроительно-судоремонтная база завода представлена следующими основными цехами и участками:

- корпусно-сварочный цех;

- механосборочный цех;

- деревообрабатывающий цех;

- электромонтажный участок.

Наличие специализированного оборудования позволяет производить все виды судоремонта - капитальный, средний, текущий, навигационный.

Кроме того, производственные мощности завода позволяют изготавливать и ремонтировать машиностроительную продукцию, в частности: гребные валы с биметаллическими и бронзовыми облицовками, грейферы с продольным и поперечным раскрытием, судовую арматуру - задвижки клинкетные, рулевые машинки, тросы буксировочные.

В настоящее время завод реализует судостроительные проекты. Так, в 2014 году построен танкер смешанного "река-море" плавания грузоподъемностью 6000 тонн по заказу ООО "Транспетрочарт" (Санкт-Петербург).

ОАО "Волго-Каспийский судоремонтный завод" образовано в 1943 году и расположено на пересечении рек Бахтемир (главный банк р. Волги) и Старой Волги.

Предприятие оснащено всем необходимым для ремонта и строительства судов технологическим оборудованием. Имеется плавучий док грузоподъемностью 2500 тонн.

Предприятие осуществляет следующие виды деятельности: строительство, ремонт, переоборудование и модернизацию судов различного назначения и типа, металло- и деревообработка, изготовление металлоконструкций и нестандартного оборудования.

ООО "Морской судостроительный завод - 2" (далее - ООО "МСЗ-2") принимает заказы на изготовление:

- речных и морских судов;

- речных и морских барж-площадок;

- речных и морских, нефтеналивных и сухогрузных барж г/п до 600 тонн;

- наплавных мостов и паромных переправ;

- морских плавучих причалов и причалов на колоннах;

- маломерного флота (катера и яхты) с металлическими корпусами;

- понтонов.

Предприятие занимается ремонтом судов водоизмещением до 3000 тонн, а именно:

- ремонт корпусов судов под надзором Российского морского регистра судоходства и Российского речного регистра;

- очистка корпуса судна до класса SA-2,5 и окраска;

- изоляционные работы на судах и укладка мастики;

- капитальный ремонт винторулевого комплекса;

- ремонт вспомогательных судовых механизмов;

- ремонт судовых устройств, в том числе люковых закрытий;

- ремонт систем трубопроводов и арматуры, включая донно-забортную;

- ремонт промыслового оборудования рыбодобывающих судов;

- ремонт грузоподъемных устройств и механизмов.

В области машиностроения ООО "МСЗ-2" способно изготовить технологическое оборудование для нефтегазовой и химической промышленности, крупногабаритные металлоконструкции, фланцы, поковки и др.

ООО "СРЗ им. А.П. Гужвина" основано в 1927 году, основные производственные мощности были построены в 1960-х годах.

Основным видом деятельности является судоремонт, судостроение, машиностроение. В феврале 2006 года завод был переименован из ООО "СРЗ им. X - лет Октября" в ООО "СРЗ им. А.П. Гужвина".

Производственные площади завода, расположенного на двух берегах острова Заячьего, составляют 230 тыс. кв. м. Длина причальных линий - 730 метров. Со стороны р. Волги имеется плавдок грузоподъемностью 4500 тонн, оснащенный 15 - тонным краном, который принимает суда до 140 м длиной. Со стороны Серебряной Воложки находится слип грузоподъемностью 3500 тонн с тремя стапельными дорожками по 150 п. м каждая, где первая обслуживается двумя кранами, две другие - по одному, грузоподъемностью 10 - 15 тонн.

Завод оснащен:

- шестью береговыми портальными кранами грузоподъемностью от 10 до 15 т;

- самоходным плавкраном СПК 52/25 грузоподъемностью 25 тонн;

- двумя буксирами мощностью по 300 л.с.

ОАО "Первомайский СРЗ" образовано в 1935 году по приказу народного комиссариата рыбной промышленности в городе Сталинграде.

Ввиду военных обстоятельств в 1944 году завод был эвакуирован в г. Астрахань с подчинением республиканскому Госрыбтресту.

Завод имеет два производственных участка:

- на р. Прямая Болда площадью 89000 кв. м.;

- на р. Кривая Болда площадью 55000 кв. м.

Длина причальной стенки:

- река Прямая Болда - 320 м.;

- река Кривая Болда - 160 м.

Доки:

- плавучий док N 413 грузоподъемностью 2 500 тонн;

- плавучий док N 19 грузоподъемностью 800 тонн.

Цеха:

- дизельно-механический цех площадью 3000 кв. м.;

- судокорпусный цех площадью 1500 кв. м.;

- судоремонтный цех (филиал) площадью 800 кв. м.;

- деревообрабатывающий цех площадью 500 кв. м.;

- цех по ремонту судового электрооборудования площадью 700 кв. м.;

- кузница площадью 200 кв. м.

Крановое хозяйство:

- кран портальный КПМ-16;

- кран портальный КПМ-10;

- кран плавучий КПЛ-5.

Испытательные стенды:

- стенд испытания дизелей;

- стенд испытания топливной аппаратуры.

Предприятие имеет:

- свидетельство о признании Российского речного регистра N НВФ 012;

- свидетельство о соответствии предприятия Российского морского регистра судоходства N 08.00050.141.

III. Конструкторские бюро

Центр морских технологий "Шельф" (далее - ЦМТ "Шельф") создан в 2007 году в г. Астрахани.

ЦМТ "Шельф" объединяет ресурсы проектных организаций:

- ОАО "ЦКБ "Коралл", г. Севастополь;

- ОАО КБ "Вымпел", г. Нижний Новгород;

- ЗАО "Астрамарин", г. Астрахань;

- ОАО СКБ "Каспий", г. Астрахань.

Интегрированная конструкторская группа (более 1000 инженеров различных специализаций) позволяет оперативно выполнять масштабные проекты в полном объеме от разработки концепции до эксплуатационной документации.

Проектные бюро ЦМТ "Шельф" применяют унифицированные программы 3-мерного моделирования и единые стандарты выпуска конструкторской документации.

При ЦМТ "Шельф" создан научно-технический совет, который является важной структурой для принятия принципиальных решений по техническим, организационным и экономическим вопросам. Коллегиальное рассмотрение вопросов ведущими специалистами различных профилей и организаций позволяет принимать всесторонне взвешенные и эффективные решения.

К специализации ООО "ЦМТ "Шельф" относится проектирование следующих объектов:

- Технические средства для разведочного бурения:

- полупогружные буровые установки (ППБУ);

- погружные буровые платформы (ПБУ);

- самоподъемные буровые установки (СПБУ);

- буровые баржи.

- Платформы для добычи нефти и газа:

- стационарные платформы;

- плавучие морские добывающие комплексы;

- плавучие установки для добычи, хранения и отгрузки нефти;

- плавучие нефтеналивные хранилища.

- Суда различного назначения:

- трубоукладочные суда;

- крановые суда;

- баржи и понтоны;

- суда обеспечения операций на шельфе;

- суда на воздушной подушке;

- танкеры и сухогрузные суда;

- железнодорожные и автомобильные паромы;

- научно-исследовательские суда;

- промысловые суда.

ЗАО "Астрамарин" учреждено в 2002 году в г. Астрахани компаниями Delta-Astra (Финляндия) и ОАО КБ "Вымпел" (г. Н. Новгород, Россия). Предприятие имеет сертифицированную систему менеджмента качества в соответствии с МС ISO9001:2008 и располагает достаточной нормативной базой для высококлассного проектирования.

Специалисты компании гарантируют соответствие выпускаемой документации требованиям Российского морского регистра судоходства и Российского речного регистра.

К конкурентным преимуществам, помимо современных технологий и программного обеспечения, стоит отнести выгодное географическое положение, а также тесное сотрудничество как с известными российскими, так и с крупными зарубежными конструкторскими бюро: ОАО КБ "Вымпел" (г. Н. Новгород, Россия), ЦКБ "Коралл" (г. Севастополь, Украина), КБ "Deltamarin LTD" (г. Турку, Финляндия).

IV. Конечные потребители

В качестве конечных потребителей продукции, производимой судостроительным кластером, выступают компании-операторы месторождений:

- ООО НК "Лукойл": российский сектор Каспийского моря;

- ОАО "Газпром": Каспийское море, арктический и дальневосточный шельф, наземные проекты;

- НК "Роснефть": Каспийское море, арктический и дальневосточный шельф;

- ОАО "Новатэк": Арктический регион (шельфовые месторождения и наземные проекты);

- Каспий Меруерты Оперейтинг Компани Б.В.: казахский сектор Каспийского моря;

- North Caspian Operating Company: казахский сектор Каспийского моря;

- Dragon Oil: туркменский сектор Каспийского моря;

- Petronas: туркменский сектор Каспийского моря;

- Buried Hill Energy: туркменский сектор Каспийского моря;

- Буровая Компания Евразия: Оператор буровых платформ.

А также судоходные компании:

- ОАО СК "Волжское пароходство";

- ОАО "Енисейское речное пароходство";

- ОАО "Западно-сибирское речное пароходство";

- Тобольская РЭБ ОАО "Обь-Иртышское речное пароходство";

- ОАО "Московское речное пароходство";

- ОАО "Западно-Сибирское речное пароходство";

- ОАО "Восточно-Сибирское речное пароходство";

- Обское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства (ГБУВПИС);

- ФГУП "Канал имени Москвы";

- ФГУ "Севводпуть";

- Арк-Шиппинг;

- независимые малые судоходные компании.

V. Сервисные компании

ЗАО "Природоохранный комплекс "ЭКО+" (далее - ЗАО "ПК "ЭКО+") является правопреемником предприятия ЗАО "Юг-Танкер", созданного в 1993 году с целью снижения техногенного воздействия предприятий региона на окружающую среду, предотвращения экологического ущерба при зачистке флота судоходных компаний. В 1998 году ЗАО "ПК "ЭКО+" получило статус природоохранного объекта.

ЗАО "ПК "ЭКО+" специализируется на зачистке всех типов судов и береговых хранилищ от нефтяных остатков, приеме и обезвреживании отходов бурения скважин, жидких и твердых нефтесодержащих отходов, соляных растворов, ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов.

В 1996 году для обеспечения технологических процессов зачистки судов нефтеналивного флота горячей промывочной водой и паром была построена мощная парокотельная с двумя котлами, работающими на природном газе. В 1996 году также были введены в эксплуатацию другие важные объекты - трансформаторная подстанция, водонасосная станция первого подъема, полигон временного хранения отходов, причал N 1.

В 1997 году был построен и введен в эксплуатацию причал N 2, а в 1998 году - станция глубокой очистки нефтесодержащих вод.

В 2000 году введены в эксплуатацию резервуарный парк (в составе двух резервуаров вместимостью по 1000 куб. м) и экстракторная установка для переработки продуктов зачистки междудонных отсеков.

Первоначально зачистка судов производилась двумя нефтезачистными станциями НЗС-302 и НЗС-62. В 2000 году была введена в эксплуатацию вновь построенная современная нефтезачистная станция НЗС-321.

В 2001 году был построен причал N 3 и сданы в эксплуатацию внутриплощадочные технологические сети.

ЗАО "ПК "Эко+" из года в год расширяет перечень экологических услуг, оказываемых промышленным предприятиям и частным предпринимателям, работающим на территории Астраханской области и севере Каспия.

В настоящее время предприятие реализует инвестиционный проект "Модернизация оборудования по обезвреживанию отходов".

ООО "Крейн Марин Контрактор" занимается выполнением работ под ключ по транспортировке и установке оффшорных комплексов, а именно:

- буксировка, позиционирование и установка платформ на точку;

- монтаж опорных оснований и верхних строений платформ;

- сваебойные работы;

- грузовые операции в море и портах;

- монтажные операции при строительстве платформ на верфи;

- спасательные и судоподъемные операции.

Компания располагает крупнейшим в регионе плавучим доком грузоподъемностью 5400 тонн, способным спускать суда длиной до 150 м и шириной до 25 м. Возможности тяжелого стапеля позволяют осуществлять операции по строительству верхних строений платформ весом до 12000 тонн.

Флот компании представлен:

- плавкраном "Волгарь" г/п 1600 тонн;

- плавкраном "Богатырь" г/п 300 тонн;

- транспортной баржой "Севан" г/п 5500 тонн;

- вспомогательными судами;

- пассажирскими судами;

- буксирным флотом.

ООО ПКФ "Фатом" специализируется на оказании услуг в сфере судосервиса, работает по следующим областям:

- освидетельствование и обслуживание судовых спасательных средств;

- освидетельствование пожарного снаряжения и средств пожаротушения;

- монтаж, наладка и ремонт радионавигационного оборудования и оборудования ГМССБ;

- монтаж, наладка и ремонт судового электрооборудования, систем автоматизации и защиты;

- построение интеллектуальных систем контроля и управления на базе оборудования, выпускаемого компаниями "Schneider Electric" и "Simens";

- изготовление главных и вторичных судовых распределительных электрических щитов на базе оборудования Schneider Electric, Rittal;

- ремонт и калибровка контрольно-измерительных приборов;

- поставка радио- и радионавигационного оборудования и оборудования ГМССБ;

- разработка проектно-конструкторской документации.

ООО "ЭРА-СВ" выполняет комплекс электромонтажных работ на строящемся морском объекте (судне, буровой платформе): разметка кабельных трасс; герметизация проходов, как заливкой, так и модульными уплотнениями; прокладка и крепление кабеля; монтаж оборудования; распайка разъемов; монтаж и сварка оптоволоконных кабелей.

Филиал ОАО "Зеленодольское предприятие ЭРА" работает с судостроительными и судоремонтными заводами, выполняя электромонтажные и пусконаладочные работы по схемам сильного и слабого тока, в т.ч. радиосвязи, навигации, радиолокации и т.д. на гражданских судах и кораблях ВМФ с поставкой кабеля и электрооборудования.

На предприятии имеется технологический отдел, обеспечивающий разработку необходимой для электромонтажных работ технологической документации.

VI. Производители оборудования

Производителями оборудования для судостроительного кластера станут резиденты создаваемой ОЭЗ промышленно-производственного типа. Это будут как ведущие мировые компании, так и отечественные производители.

ОАО "Астраханский станкостроительный завод" специализируется на выпуске металлорежущего, кузнечно-прессового, абразивно-отрезного, деревообрабатывающего оборудования.

VII. Надзорные органы

В качестве надзорных органов в зависимости от класса объекта и предъявляемых проектом требований выступают Российский морской регистр судоходства, Российский речной регистр, иностранные классификационные общества, а также Ростехнадзор.

Также к надзорным органам относятся МЧС России, Федеральная таможенная служба, погрануправление ФСБ, Федеральная служба безопасности России, ФГУ "Администрация морских портов", Федеральная служба по экологическому, техническому и атомному надзору.

VIII. Отраслевые ассоциации

В Астраханской области действует профессиональный союз астраханских судостроителей и судоремонтников (далее - профсоюз).

Цель профсоюза - социальная защита и обеспечение благосостояния своих членов на основе развития высокоэффективного производства.

На предприятиях Астраханской области создание первичных профсоюзных организаций предполагает приведение диалога представителей работников и работодателей к цивилизованной форме и построение его на принципах социальной ответственности и сбалансированности интересов партнеров.

Средства достижения цели - содействие росту квалификации специалистов и профессионального мастерства рабочих, совершенствование и эффективное применение механизмов социального партнерства, участие в управлении и организации производства.

Ассоциация судостроителей Астраханской области - добровольное объединение судостроительных и судоремонтных предприятий, высших, средних и профессиональных технических учебных заведений.

Основные направления деятельности ассоциации:

- укрепление кадрового потенциала судостроительного комплекса;

- проведение мощной рекламной кампании с использованием всех доступных информационных средств;

- развитие межзаводской кооперации с целью снижения себестоимости судостроительной продукции, повышения качества и сокращения сроков строительства заказов на данную продукцию;

- разработка долгосрочного плана развития судостроения в области (техническое перевооружение, привлечение современных технологий в области управления производством, технические новинки и т.д.).

Ассоциация судовладельцев и экспортеров представляет собой совещательный орган, площадку для обсуждений у компаний, занимающихся речными и морскими перевозками.

Торгово-промышленная палата Астраханской области - объединение предпринимателей с целью лоббирования и защиты своих интересов на всех уровнях, налаживание конструктивного диалога между бизнесом и властью, установление контактов с российскими и зарубежными партнерами.

IX. Образовательные организации

На территории Астраханской области находится 5 государственных высших учебных заведений, которые готовят высококвалифицированные кадры для различных отраслей экономики, в том числе и для нефтегазовой отрасли.

АГТУ совместно со своим подразделением - Институтом морских технологий, энергетики и транспорта - на базе одного из предприятий группы компаний ОАО "Росшельф" в октябре 2009 года открыло базовую кафедру "Судостроение и энергетические комплексы морской техники". Специалистами группы компаний ОАО "Росшельф" при поддержке преподавательского состава АГТУ была разработана дополнительная программа обучения студентов. Данная программа предусматривает изучение на практических примерах всей цепочки изготовления сложных технических средств освоения шельфовых месторождений - от проектирования до сдачи объектов в эксплуатацию. При этом к учебному процессу привлекаются специалисты-практики, работающие в компании.

Кроме этого, в процессе обучения студенты знакомятся с практическими задачами, решаемыми в области экологии и промышленной безопасности, менеджмента качества, способами и методами управления проектами. Также учащиеся узнают о современных методах компьютерного проектирования, о программных продуктах, применяемых в инжиниринговом дивизионе группы компаний "Росшельф".

Институт морских технологий, энергетики и транспорта АГТУ зарекомендовал себя как высокопрофессиональный образовательный инструмент по подготовке кадров для судостроительной отрасли региона. На основных судостроительных предприятиях открыты базовые кафедры института, которые позволяют готовить студентов с учетом потребностей предприятий региона.

На ОАО "ССЗ "Красные баррикады" функционирует базовая кафедра "Сварочное производство" АГУ.

ГБОУ АО СПО "Астраханский государственный колледж профессиональных технологий" готовит на бюджетной основе специалистов для судостроительной отрасли: судостроителей-судоремонтников металлических судов, электросварщиков ручной сварки, электрогазосварщиков, станочников и т.д. Партнерами училища выступают предприятия, курируемые министерством: ОАО "АСПО", ОАО "ССЗ "Лотос", ОАО "Первомайский судоремонтный завод", ООО "Галактика".

Кроме того, на базе колледжа студенты физико-технического факультета АГУ получают рабочую специальность "сварщик", в свою очередь, организацией заключены договоры о направлении студентов на производственную практику на судостроительные предприятия региона.

На базе отделения N 9 колледжа ведется подготовка квалифицированных рабочих кадров для морского и речного флота, предприятий судостроения и судоремонта: судоводителя - помощника механика маломерного флота, матроса (рулевого), моториста судового, моториста (машиниста), повара судового, сварщика (электросварочные и газосварочные работы), судостроителя-судоремонтника неметаллических судов, судостроителя - судоремонтника металлических судов, токаря-универсала.

X. Финансовые институты

К финансовым институтам относятся:

- банки (предоставление кредитных средств для различных нужд предприятий, финансирование проектов);

- лизинговые компании (лизинг оборудования);

- страховые организации (страхование проектов, оборудования и т.д.);

- залоговый фонд Астраханской области.

SWOT-анализ судостроительного потенциала Астраханской области

Сильные стороны	Слабые стороны
Географическое положение: - Астраханская область находится на пересечении двух активно развивающихся евроазиатских транспортных направлений: коридора "Север-Юг" в направлении Ирана, коридора "Запад-Восток" - в направлении Казахстана; - возможность строить морские сооружения и суда любого класса для всех стран Каспийского бассейна. Высокий уровень компетенции верфей: опыт строительства сложных оффшорных объектов, начиная с нулевого цикла (EPCI: Engineering, Procurement, Construction, Installation)	Технологическая отсталость по сравнению с зарубежными партнерами: - износ основных производственных фондов предприятия; - низкая производительность труда. Низкая рентабельность в связи: - с закупкой большей части оборудования из-за границы; - с привлечением зарубежных подрядных организаций для монтажа оборудования и проведения пусконаладочных работ. Дефицит высококвалифицированных кадров в связи: - с низкой популяризацией инженерных специальностей; - с высокой миграцией кадров среди российских судостроительных предприятий. Длительный срок постройки судов. Недостаточный доступ к финансовым ресурсам. Суровые климатические условия
Возможности	Угрозы
Высокая потребность в обновлении грузового, рыбопромыслового и пассажирского флотов России и прикаспийских государств. Высокая потребность в строительстве объектов обустройства морских нефтегазовых месторождений (до 2030 года): - Каспийское море - 71 - 87 единиц (22 - 26 млрд $); - Черное море - 3 - 4 единицы(1 млрд $); - вспомогательный флот до 50 единиц. Создание ОЭЗ с возможностью привлечения ведущих мировых производителей судового оборудования. Возможность локализации производства судового оборудования на территории Астраханской области. Присутствие на территории региона ОАО "ЮЦСС" - дочернего предприятия ОАО "ОСК" - и вхождения ряда верфей в состав ОАО "ОСК", являющегося главным игроком на российском рынке судостроения	Снижение глубин Волго-Каспийского морского судоходного канала в связи с цикличным понижением уровня Каспийского моря. Отсутствие заказов

Проведенный анализ и мониторинг отрасли выявил ряд возможностей, сильных преимуществ судостроительного кластера Астраханской области, таких, например, как: выгодное географическое положение, высокий уровень компетенции верфей, высокая потребность в строительстве объектов обустройств морских месторождений, обновление флота и др.

Вышеуказанными преимуществами необходимо воспользоваться, чтобы преодолеть все слабые стороны в целях дальнейшего развития судостроительного кластера региона.

В сфере гражданского судостроения государство сегодня регулирует экономические условия функционирования и приоритеты развития судостроительной промышленности, а также формирует заказ на строительство судов различного назначения. Вхождение ряда крупнейших астраханских верфей в состав крупнейшей российской судостроительной корпорации ОАО "ОСК" дает дополнительные возможности для заключения государственных контрактов в сфере гражданского судостроения, а также для участия в программах строительства судов транспортного флота российских судоходных компаний. Через ОАО "ОСК" уже были получены крупные заказы на ОАО "ССЗ "Лотос": танкеры и сухогрузы.

В настоящее время существует высокая потребность в обновлении и обслуживании существующего флота российских компаний. Это могут быть и строительство танкеров, сухогрузов, судов для нужд научно-исследовательской деятельности, для нужд учебно-производственной подготовки и органов рыбоохраны, аварийно-спасательной службы.

Текущая ситуация характеризуется освоением целого ряда каспийских месторождений и активизацией геолого-разведочных работ на море, что потребовало строительства новых, большей частью уникальных объектов. Только программа комплексного освоения месторождений Каспийского моря ОАО "Лукойл" предусматривает строительство около 30 крупных объектов обустройства нефтегазовых месторождений. Кроме того, освоение запасов Каспийского региона является сферой стратегических интересов большинства прикаспийских государств. Суммарный портфель заказов указанных государств на техническое освоение континентального шельфа оценивается в размере 24 млрд евро.

Вместе с тем активное проведение геолого-разведочных работ влечет за собой увеличение флота разведочного бурения, что, в свою очередь, повлечет резкий рост спроса на объекты эксплуатационного бурения, технологические и жилые платформы, транспортные средства.

Таким образом, перспективный рынок для астраханских судостроителей включает в себя разнообразную номенклатуру сложных наукоемких морских судов для обновления транспортного флота страны, морскую технику для изучения и освоения нефтегазового потенциала континентального шельфа, морские паромы, буксиры, крановые суда, принципиально новые крупнотоннажные суда усиленного ледового класса - танкеры и газовозы, а также научно-исследовательские суда для выполнения работ в области гидрометеорологии и мониторинга состояния окружающей среды.

Учитывая, что судостроение аккумулирует в своей продукции достижения большого числа смежных отраслей промышленности (металлургии, машиностроения, электроники и т.п.), судостроение одновременно стимулирует развитие этих отраслей, а также достижение ими высокого научно-технического уровня. Судостроение является стимулирующим звеном экономического развития Астраханской области. Характерными особенностями отрасли являются высокая наукоемкость судов и оффшорных объектов, длительность циклов разработки и постройки, высокая капиталоемкость продукции отрасли, необходимость закупки значительной доли комплектующего оборудования за рубежом.

Большая часть оборудования производится за рубежом, что повышает итоговую цену продукции. В связи с этим необходимо развертывание программ содействия технологической модернизации, в том числе за счет поддержания кластерной политики развития региона, а также по продвижению продукции на рынки, включая содействие техническому перевооружению ведущих организаций Астраханской области отрасли до мирового уровня технологического развития.

Основным инструментом, позволяющим создать конкурентоспособные в мировом масштабе условия для развертывания зарубежными компаниями - лидерами судостроения и машиностроения своих производств, является создание ОЭЗ. Применение в рамках данного инструмента налоговых и таможенных льгот позволяет снизить издержки на 15% от цены судна и значительно повысить конкурентоспособность и отдачу для подобных проектов локализации судостроительного производства.

В связи с этим Правительством Астраханской области при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и ОАО "ОСК" была проработана возможность создания ОЭЗ.

Создание ОЭЗ существенно повысит конкурентоспособность основного предприятия Астраханской области, строящего суда транспортного флота.

Создание производств, смежных судостроению, интеграция инженерных, производственных и сервисных компетенций на территории ОЭЗ гарантируют оперативную реакцию на динамичную и высоконкурентную внешнюю среду, а также обеспечивают прозрачность и эффективность реализации проектов создания технических средств для освоения месторождений континентального шельфа.

Меры государственной поддержки, предоставляемые резидентам ОЭЗ, будут способствовать привлечению инвестиций в судостроительный кластер Астраханской области. При этом инвестиционная деятельность будет осуществляться по двум основным направлениям: модернизация существующих основных фондов и создание новых производств в целях диверсификации, внедрения технологических инноваций и выхода на новые рынки.

Таким образом, при консолидации усилий астраханский кластер сможет стать ведущей структурой организации судостроения и судоремонта на юге России. Целесообразно на его базе создавать судоремонтные мощности на побережье Черного моря и структуру, консолидирующую активы судостроения Каспийского бассейна и организующую проектное управление строительством оффшорных объектов.

Направления деятельности судостроительного кластера

1. Образование:

- участие образовательных организаций Астраханской области в формировании нового поколения высокообразованных кадров для судостроительной отрасли;

- открытие базовых кафедр судостроительных специальностей на судостроительных и судоремонтных предприятиях;

- создание инновационного центра с учебно-демонстрационной площадкой.

2. Развитие и модернизация действующих производств:

- судостроение;

- судоремонт;

- морские операции;

- зачистка нефтеналивного флота;

- монтаж электрооборудования;

- конструкторские бюро.

Для комплексного развития судостроительного кластера и повышения его конкурентоспособности на рынке судостроения необходимо проведение мероприятий по модернизации существующих предприятий. Проведение данных мероприятий позволит снизить себестоимость продукции, повысит ее качество и сократит сроки постройки судов.

3. Производство новых видов оборудования:

- создание трубного производства;

- создание участка изготовления свай и свайных направляющих для стационарных морских платформ;

- создание центра металлообработки;

- создание производства по цинкованию металлоизделий;

- создание учебной лаборатории сварки.

4. Дноуглубительные работы.

Астраханские судостроители в последние годы активно участвуют в строительстве крупногабаритных объектов обустройства нефтегазовых месторождений шельфа Каспийского моря. При этом остро стоит вопрос безопасного вывода данных объектов к местам установки в море.

Для успешного функционирования судостроительного кластера необходимо увеличение годовых объемов дноуглубительных работ с целью поддержания гарантированных габаритов Волго-Каспийского морского судоходного канала в условиях понижения уровня Каспийского моря и маловодности реки Волги.

В 2014 году запланировано проведение дноуглубительных работ в объеме 6.5 млн куб.м.

Перспективные проекты

Модернизация ОАО "ССЗ "Красные баррикады": увеличение достроечной набережной, модернизация существующих мощностей завода.

Модернизация ОАО "ССЗ "Лотос" для выполнения производственной программы объемом 52.000 тонн стали в год.

Создание ОЭЗ, включающей в себя: производство оборудования для судостроительных и судоремонтных предприятий, производство судового оборудования, производство компонентов судовых систем, производство электрооборудования, производство радионавигационного оборудования.

Проект по созданию ОЭЗ является универсальным инструментом по привлечению на территорию региона мировых лидеров в области судостроения и производства высокотехнологичного оборудования.

Реализация вышеуказанных проектов приведет к созданию полного цикла производства судостроительной продукции, повышению инвестиционной привлекательности региона, а вследствие чего к использованию астраханских судостроительных предприятий в качестве основных производственных площадок как для строительства объектов обустройства нефтегазовых месторождений Каспийского моря, так и для обновления грузового, рыбопромыслового и пассажирского флотов России и прикаспийских государств.

4.3. Агропромышленный кластер

Агропромышленный кластер - основа хозяйства большинства муниципальных образований Астраханской области. В структуре ВРП доля агропромышленного комплекса занимает почти 12%.

За последние 10 лет был обеспечен рост объема производства сельскохозяйственной продукции в денежном выражении более чем в 4.5 раза с 6 до 27.1 млрд рублей в 2013 году.

Ведущее место в структуре производства сельскохозяйственной продукции имеет производство овоще - бахчевой продукции и картофеля. Данная продукция определяет специализацию области в масштабах Южного федерального округа и страны.

I. Перерабатывающие предприятия

Одним из основных и традиционных направлений в Астраханской области является переработка растениеводческой продукции.

Объемы производства продукции перерабатывающей промышленности в значительной мере определяются состоянием сырьевой базы нашего региона и его сельскохозяйственного производства.

В настоящее время на территории региона функционирует 14 овощеперерабатывающих предприятий, 7 из которых занимаются консервированием плодоовощной продукции, 3 - производством солений, остальные - заморозкой продукции растениеводства.

В 2013 году предприятия Астраханской области переработали более 40 тыс. тонн овощного сырья, что почти в 2.5 раза превышает объем переработки 2005 года.

Кроме того, перерабатывающие предприятия активно осваивают выпуск новых видов продукции, которые традиционно производились зарубежными компаниями, что позволяет решить проблему импортозамещения.

Наиболее крупными представителями данной отрасли являются:

- ООО "Астраханская консервная компания";

- ООО "АстраЭкоПром" (ООО "Плодородный край");

- ООО "Завод "Современная быстрая кухня".

ООО "Астраханская консервная компания" является одним из крупнейших овощеперерабатывающих предприятий Астраханской области. Производственные мощности представлены 14 технологическими линиями, на которых производятся овощные и закусочные консервы, томатная паста, замороженная плодоовощная продукция, конфитюры. В 2013 году на предприятии было переработано более 15 тыс. тонн овощного сырья.

Для решения проблемы импортозамещения на предприятии был построен цех по производству замороженной овощной продукции мощностью более 100 тонн в сутки, для хранения построены холодильники емкостью более трех тысяч тонн единовременного хранения. Кроме того, построены два овощехранилища общей емкостью 4000 тонн для обеспечения завода овощным сырьем для производства продукции "зимнего ассортимента".

Ассортимент выпускаемой продукции насчитывает более 90 наименований товара. В 2013 году на ООО "Астраханская консервная компания" был введен в эксплуатацию цех по расфасовке замороженной плодоовощной продукции в мелкую тару, что позволило расширить ассортимент продукции под собственной торговой маркой.

ООО "АстраЭкоПром" основано в 1999 году. Производственные мощности предприятия представлены 9 основными и 5 вспомогательными линиями, на которых производятся овощные и закусочные консервы, сиропы, соусы, а также фруктовые десерты. Ассортимент производимой продукции составляет более 100 наименований консервов, объем перерабатываемых овощей в сезон достигает 190 тонн в сутки.

Для ритмичного обеспечения завода овощным сырьем в 2009 году было создано сельскохозяйственное предприятие ООО "Агропром" в Приволжском районе, уже в 2013 году было переработано 14.8 тыс. тонн овощного сырья.

Предприятия активно модернизируют и наращивают производственные мощности. Так, в 2013 году ООО "Астраханская консервная компания" и ООО "АстраЭкоПром" приобретено более 30 единиц оборудования проектной мощностью до 30 млн усл. банок/год.

В Астраханской области получило свое развитие направление по производству замороженной овощной продукции.

ЗАО "Завод "Современная быстрая кухня" - молодое продуктивно развивающееся предприятие. Основным видом деятельности завода является переработка и производство замороженных овощей и овощных смесей.

Данный завод входит в группу компаний "Скайс" и также является владельцем таких торговых марок, как "Зимовье" и "Кулинарный Туризм".

Ассортимент товаров под торговой маркой ЗАО "Завод "Современная быстрая кухня" включает в себя: болгарский перец, томаты, баклажаны, кабачки и смеси: овощное рагу по-астрахански, лечо, соте из баклажанов и кабачков, овощная смесь "Дары Астрахани", овощной гарнир, овощи для жарки и овощи для гриля.

Продолжается модернизация производства на ООО "Чистый продукт". Приобретено технологическое оборудование по заморозке и упаковке плодоовощной продукции, что позволило почти на 20% увеличить производственную мощность предприятия.

ООО "АРПИК", также специализирующееся на производстве овощной продукции, построило два холодильника для хранения готовой продукции. Ввод в эксплуатацию данных объектов позволил значительно увеличить сезон переработки растениеводческой продукции.

Астраханская область является одним из немногих регионов Российской Федерации, который не только сохраняет, но и увеличивает поголовье скота. За 10 лет объемы производства животноводческой продукции возросли на 48.4%.

В хозяйствах всех категорий в 2013 году произведено 63.6 тыс. тонн мяса (рост в 1.7 раза к уровню 2004 года), 171.3 тыс. тонн молока (в 1.3 раза) и 280.6 млн штук яиц (в 1.3 раза).

В рамках программных мероприятий построены и реконструированы 4 современных животноводческих фермы мясного направления, 4 убойные площадки, в результате чего прирост производственных мощностей составил 0.92 тыс. тонн.

Реализован первый этап крупного инвестиционного проекта по созданию комплексного мясоперерабатывающего производства на базе АПК "Лиман", в рамках которого создан цех по убою и первичной переработке скота мощностью более 3 тыс. тонн мяса в год.

В целях увеличения объемов производства и переработки молока, формирования материально-технической базы для молочного скотоводства за 2004-2013 годы:

- закуплено 840 нетелей симментальской и голштинской пород;

- построено и реконструировано 10 современных молочных животноводческих ферм (в Володарском, Камызякском, Харабалинском, Енотаевском, Красноярском, Лиманском районах), в том числе одно из самых современных на сегодняшний день хозяйств области ООО "Картубинское" с новейшими технологиями содержания скота и механизированными процессами;

- созданы молокоперерабатывающие предприятия - ООО "Астрамилк", ООО "Семейный капитал", ООО "Профессор Белов", СПК "Красный Яр Агропродукт" общей производственной мощностью 3 тыс. тонн в год;

- введен в эксплуатацию новый производственный комплекс ООО "Астсырпром" (г. Астрахань), который полностью оснащен современным технологическим оборудованием, позволяющим не только удвоить объем производимой продукции, но и выпускать новый ассортимент молочной продукции.

Вышеперечисленные мероприятия позволили не только увеличить производство молочной продукции, но и расширить ее ассортимент до 30 наименований.

Эффективно развивается отрасль птицеводства, которая вышла на качественно новый уровень за счет увеличения объемов инвестиций и проведения технического перевооружения производственных мощностей.

Всего за 10 лет построено и реконструировано 23 цеха на 4 птицефабриках области, одна из которых входит в пятерку лучших птицефабрик России (ГП АО СХП "Птицефабрика Харабалинская", занимающаяся производством яйца). Предприятие оснащено лучшим современным технологическим оборудованием европейского уровня, что позволило за последние 10 лет увеличить объем производства яиц в 5 раз (в 2013 году произведено 112.6 млн штук).

Кроме того, организован комплекс по производству мяса бройлеров в живом весе мощностью 5.6 тыс. тонн в год с использованием новейших технологий, современного оборудования на базе ОАО "Астраханский продукт".

II. Сельскохозяйственная отрасль

Сельскохозяйственным производством на территории Астраханской области занимаются 144 сельхозпредприятия, 2954 крестьянских (фермерских) хозяйств, 110 тыс. личных подсобных хозяйств, 109 сельскохозяйственных кооперативов.

Астраханская область является одним из крупнейших производителей овощной продукции в России, сохраняя на протяжении многих лет звание "Всероссийский огород".

Объемы производства овоще-бахчевых культур и картофеля возросли к уровню 2004 года в 2.3 раза - с 575.5 до 1337 тыс. тонн. Из общего объема произведенной продукции более половины растениеводческой продукции поставляется на внешний рынок.

Объемы производства овощных культур были увеличены в 3.2 раза по сравнению с 2004 годом (2013 год - 831.8 тыс. тонн, 2004 год - 263.5 тыс. тонн). На сегодняшний день по производству овощей регион занимает 2 место, по производству томатов - 1 место, по выращиванию лука - 2 место в России.

Объем производства бахчевых возрос почти в 1.7 раза и составил 199.1 тыс. тонн (в 2004 году - 117.4 тыс. тонн).

В последние годы приоритетным направлением в растениеводстве Астраханской области стало производство картофеля, тем более что климатические условия региона и эффективная организация выращивания позволяют получать два урожая картофеля в год. И если раньше в область ежегодно завозилось около 60 тыс. тонн картофеля, то теперь астраханские картофелеводы не только полностью обеспечивают потребности местного населения, но и поставляют картофель за пределы региона. Объемы производства картофеля увеличились практически в 2.9 раза - с 106.7 тыс. тонн в 2004 году до 306.4 тыс. тонн в 2013 году. Производство сверх потребляемого на душу населения области картофеля в объеме 160-180 тыс. тонн находит своих покупателей за ее пределами.

Астраханская область продолжает сохранять лидирующие позиции по урожайности сельхозкультур не только по сравнению с показателями ЮФО, но и с общероссийскими. Так, средняя урожайность овощных культур в целом по Российской Федерации в 2013 году составила 213.9 ц/га, а по Астраханской области - 377.9 ц/га. В 2004 году урожайность овощных культур в регионе составляла 171.4 ц/га. Столь высокие результаты достигнуты благодаря широкомасштабному внедрению передовых технологий орошения. С 20 га капельных систем, развернутых в 2000 году, капельным методом в 2012 году поливалось уже 20 тыс. га посевов или 27% посевной площади, в 2013 году - 23 тыс. га посевов или 32% от общей площади орошения.

Кроме того, с 2011 года впервые в России в регионе внедрены высокотехнологичные спринклерные системы орошения израильского производства. В 2013 году высокотехнологичными методами орошения, включая капельный метод, в Астраханской области обслуживалось 40 тыс. га посевов сельскохозяйственных культур или более 50% посевной площади.

Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции повлекло за собой дальнейшее развитие системы хранения, предпродажной подготовки и перерабатывающей отрасли.

В Астраханской области динамично развивается отрасль животноводства. В отличие от других регионов России удалось не только сохранить, но и увеличить численность поголовья основных видов сельскохозяйственных животных в среднем на 61% к уровню 2004 года. Так, количество крупного рогатого скота увеличилось на 49.1% и составило 274.6 тыс. голов (2004 г. - 184.2 тыс. голов), в том числе коров на 68.1% и составило 145.1 тыс. голов (2004 г. - 86.3 тыс. голов), овец и коз на 64.4% и составило 1527.5 тыс. голов (2004 г. - 929.2 тыс. голов).

Животноводческая отрасль Астраханской области достаточно разнообразна и представлена следующими основными направлениями.

Мясное скотоводство является одной из основных составляющих агропромышленного комплекса по своему значению для снабжения населения области мясом. В настоящее время численность поголовья высокопродуктивного КРС мясного направления увеличилась в 3.1 раза к уровню 2004 года и составила 84.5 тыс. голов (2004 г. - 27.1 тыс. голов), в том числе коров в 3.6 раза, и составила 36.1 тыс. голов (2004 г. - 10 тыс. голов). С 2011 года с использованием бюджетных средств закуплено около 8 тыс. голов племенного высокопродуктивного крупного рогатого скота мясного и молочного направления.

Производством молока на данный момент занимаются 12 сельхозпредприятий и около 700 крестьянско-фермерских хозяйств.

Важным направлением развития отрасли животноводства в Астраханской области является овцеводство. Регион занимает 4 место в Российской Федерации по численности поголовья овец и коз. Ежегодное производство баранины превышает 24 тыс. тонн.

III. Обеспечение хранения и предпродажной подготовки растениеводческой продукции

В целях насыщения сельскохозяйственной продукцией регионального рынка и обеспечения ее круглогодичных поставок на внешние рынки введено в эксплуатацию 37 новых, модернизированных и реконструированных овощехранилищ. В результате емкость их хранения увеличена с 60 до 130 тыс. тонн единовременного хранения сельскохозяйственной продукции. Данные объекты оснащены современным климатическим оборудованием.

Кроме того, растениеводы переходят на новую ступень - обеспечивают не только сохранность, но и качественную предпродажную подготовку. Приобретается современное технологическое оборудование по предпродажной подготовке растениеводческой продукции, включающей в себя очистку, сортировку, калибровку и упаковку.

На территории региона осуществляет свою деятельность 4 оптово-распределительных центра в Ахтубинском, Красноярском, Лиманском и Харабалинском районах. Центры оборудованы современным вентиляционным, климатическим оборудованием и линиями по предпродажной подготовке растениеводческой продукции. Уже в 2013 году через предпродажную подготовку и реализацию овощной продукции и картофеля прошло свыше 45 тыс. тонн.

IV. Транспортно-логистические компании

На территории Астраханской области имеется ряд транспортно-логистических компаний, но ввиду отсутствия договоров на поставку продукции транспортировка осуществляется в рамках разовых договоров.

V. Розничные и оптовые сети

Астраханские предприятия поставляют свою продукцию в рамках единовременных договоров, которые не носят постоянный характер, скорее сезонный. Также ввиду слабой развитости данного направления отсутствует качественная упаковка продукции, что снижает конкурентоспособность продукции.

Следует отметить, что ряд сельхозтоваропроизводителей осуществляют сбыт продукции не только на рынках, но и через крупные оптовые и торговыми сетевые компании ("О Кей", "Лента", "Metro Cash & Carry", "Магнит").

VI. Общественные объединения

Большое количество общественных объединений на территории Астраханской области защищают права и интересы как потребителей, так и производителей сельскохозяйственной продукции. Практически на каждом предприятии существует профсоюз.

VII. Образовательные организации, проектные институты и обучающие центры

На территории Астраханской области находится 5 государственных высших учебных заведений, которые готовят высококвалифицированные кадры для различных отраслей экономики, в том числе и для агропромышленной отрасли.

Базовое среднее образование предоставляется студентам на базе ГБОУ АО СПО "Камызякский сельскохозяйственный колледж".

В настоящее время за счет средств федерального бюджета в рамках целевого направления в вузах Астрахани, Москвы, Волгограда и Саратова обучается 146 человек.

В 2013 году ряд выпускников сельских школ получили направление на обучение в вузы на условиях целевой контрактной подготовки за счет средств федерального бюджета.

Начата работа по созданию учебных площадок на базе предприятий и организаций АПК в районах области для организации практики студентов аграрных специальностей. Определены три "пилотные" организации в Харабалинском и Лиманском районах для прохождения практики студентов АГУ. Кроме того, поступили заявки еще от 12 сельхозпредприятий.

На базе инновационного естественного института АГУ открыт аграрный факультет, где осуществляется подготовка высококвалифицированных специалистов для сельскохозяйственных предприятий. Росту потенциала кафедры способствует взаимодействие с такими крупнейшими образовательными и научными центрами, как ФГБОУ ВПО "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", ФГБОУ ВПО "Национальный исследовательский технологический университет "МИСиС".

VIII. Финансовые институты

К финансовым институтам относятся:

- банки (предоставление кредитных средств для различных нужд предприятий);

- лизинговые компании (лизинг техники и оборудования);

- страховые организации (страхование техники, оборудования и т.д.);

- залоговый фонд Астраханской области.

SWOT-анализ агропромышленного потенциала Астраханской области

Сильные стороны	Слабые стороны
Растущие объемы сельскохозяйственного производства, которое является одним из основных форм занятости на селе. Доказанная эффективность применения новых технологий (капельное орошение, спринклерные системы и пр.). Развитие животноводческого направления за счет внедрения новых технологий переработки и расширения ассортимента продукции. Создание оптовых (логистических распределительных) центров. Модернизация и техническое перевооружение перерабатывающей отрасли	Отсутствие крупных хозяйств, более устойчивых к рыночной конъюнктуре. Крайне низкий уровень бюджетной эффективности и налоговой отдачи отрасли. Раздробленность производства, отсутствие вертикальной интеграции и специализации, высокая концентрация производства в хозяйствах населения
Возможности	Угрозы
Интенсификация производства, повышение глубины обработки продукции в результате реализации проектов. Большое количество земельных участков для перевода в сельхозоборот	Недостаточно активное внедрение инноваций может привести к сокращению рынков сбыта за счет более конкурентоспособной продукции других регионов

На основании проведенного SWOT-анализа можно сделать следующий вывод: Астраханская область может занять лидирующие позиции благодаря возможности интенсификации производства. Также регион имеет огромный потенциал по возможному переводу земельных участков в сельскохозяйственный оборот. С учетом того, что в настоящее время основная доля сельскохозяйственного производства сконцентрирована в личных подсобных хозяйствах, возникает необходимость постепенно менять структуру производства, обеспечивая реализацию крупных проектов, предполагающих индустриализацию агропромышленного комплекса.

Таким образом, создание агропромышленного кластера позволит интегрировать крупных и мелких сельскохозяйственных производителей, обеспечить их устойчивые связи с потребителями сельхозпродукции, а также создаст условия для реализации в АПК инновационных проектов. В частности, актуальной задачей для области является дальнейшее внедрение технологии капельного орошения, которая в условиях жесткого климата позволяет получать высокие урожаи, вплоть до двух урожаев в год. Необходимо налаживание круглогодичных производств.

В состав агропромышленного кластера, помимо сельскохозяйственных предприятий, крестьянско-фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств, войдут обрабатывающие предприятия, кредитные организации (ООО ЗАО "Россельхозбанк"), организации высшего и среднего специального образования аграрного профиля, организации потребительской кооперации (снабженческие и заготовительно-сбытовые структуры), предприятия по сборке и сервисному обслуживанию сельскохозяйственной техники.

Учитывая результаты проведенного анализа и выявленных проблем и возможностей, был выявлен ряд направлений по развитию деятельности агропромышленного кластера.

Направление деятельности агропромышленного кластера

1. Образование: участие учебных заведений региона в формировании нового поколения высококвалифицированных кадров для данной отрасли, открытие на ключевых предприятиях базовых кафедр высших учебных заведений.

2. Производство оборудования для агропромышленного кластера: привлечение ведущих мировых компаний к участию в проекте создаваемой ОЭЗ промышленно-производственного типа "Астрахань".

3. Переработка сельскохозяйственной продукции с использованием более дешевого сырья прикаспийских государств на договорной основе.

В результате эффективного проведения соответствующих мероприятий в рамках выделенных направлений деятельности в Астраханской области будет создан полный цикл производств, начиная от выращивания и промышленной переработки сельскохозяйственной продукции, заканчивая транспортировкой конечного продукта с привлечением высококвалифицированных местных специалистов. Это приведет к росту уровня социально-экономического развития территории, повышению средней заработной платы в регионе, увеличению добавленной стоимости производимой продукции, увеличению объема инвестиций, привлекаемых в Астраханскую область, созданию регионального рынка сельхозпродуктов.

Для перспективного развития агропромышленного кластера необходима реализация наиболее значимых и рентабельных инвестиционных проектов.

Основные перспективные проекты в агропромышленном кластере:

- строительство современного тепличного комплекса в Астраханской области площадью 21.5 га ООО "Новые Вершины - Лиман";

- выращивание индустриальных томатов для производства томатной пасты ООО "Волжские зори";

- производство томатной пасты ООО "Пищевой комбинат";

- выращивание хлопчатника на территории Астраханской области и производство продукции из него;

- создание промышленного биотехнологического комплекса для производства биополимеров, биокомпозитов, белковых кормовых добавок и кормов для аквакультуры ООО "Поликомплекс";

- создание рыбоводного комплекса по выращиванию тилапии в Астраханской области ООО "НРБТ - Степное".

- глубокая переработка продукции растениеводства и производства продукции сегмента рынка "ЭКО";

- создание тепличных комплексов;

- производство овощей быстрой заморозки;

- производство майонезов и соусов, в том числе с лечебно-профилактическим эффектом, смесей быстрого приготовления, киселей, джемов, конфитюров и т.п.;

- выпуск пектина и пектиносодержащих продуктов питания функционального назначения;

- использование энергосберегающих технологий обезвоживания плодоовощных пюре для организации и автоматизации технологических процессов производства порошковых форм продукции при комплексной переработке плодоовощного сырья.

Развитие агропромышленного кластера региона требует весьма серьезных инвестиций в инфраструктуру, где приоритетными направлениями являются:

- строительство современных овощехранилищ;

- создание в области сети оптово-распределительных центров, которые помогают аграриям не только выращивать, но и реализовывать продукцию с выгодой для себя в долгий период времени, а не только в период валового сбора;

- создание новых и технологическая модернизация имеющихся перерабатывающих предприятий области.

Обращает на себя внимание то, что в Каспийском регионе фактически отсутствует лидер продовольственного рынка, потенциал выращивания сельскохозяйственного сырья и его переработки у стран Каспийского региона практически одинаков, как одинаковы и основные проблемы - инфраструктурные ограничения на поставки сырья и/или его переработку на месте с последующими поставками переработанной продукции в другие регионы.

4.4. Отрасли с высоким потенциалом кластеризации

Учитывая, что в Астраханской области ведут свою деятельность ряд крупных компаний как российских, так и международных, а также принимая во внимание те инвестиционные процессы, которые происходят в последние годы, можно выделить ряд отраслей с высоким потенциалом кластеризации.

Так, в последние годы активно развивается строительная отрасль региона и, как следствие, кластер по производству строительных материалов, ядром которого стала компания ЗАО "Кнауф Гипс Баскунчак". Компания разрабатывает Нижне-Баскунчакское месторождение гипса на территории Ахтубинского района Астраханской области.

В соответствии с инвестиционным планом на 2013 год ЗАО "Кнауф Гипс Баскунчак" завершило строительство участка производства вспученного перлита со складом сжиженного газа (производительностью 210 м в сутки), а также провело инженерные изыскания и приступило к разработке проекта на строительства участка производства шпаклевочных и штукатурных смесей (производительностью 20.0 тыс. тонн в год).

В рамках инвестиционных мероприятий 2014 года предприятие планирует в ноябре 2014 года ввести в эксплуатацию новый участок производства шпаклевочных смесей и расширить ассортимент выпускаемых штукатурных смесей на гипсовой основе (сумма инвестиций 68.2 млн руб.), а также завершить модернизацию гипсоварочного производства (сумма инвестиций 50 млн руб.).

В 2013 году ЗАО "Кнауф Гипс Баскунчак" добыто 734.3 тыс. тонн гипсового камня, что составляет 105.7% к уровню 2012 года.

Другой не менее значимой отраслью региона в ближайшем будущем должна стать текстильная промышленность. На сегодняшний день ведется активная работа по привлечению инвесторов в отрасль.

Мощным импульсом к кластеризации данной отрасли должно стать строительство текстильной фабрики по производству продукции разового использования для медицинских и бытовых нужд. Данный сегмент рынка является достаточно перспективным, и в настоящий момент предприятия подобного рода на территории Российской Федерации отсутствуют.

Важным проектом текстильной отрасли является также расширение производства ООО АШФ "Астратекс".

Предприятие с недавнего времени изготавливает линию пуховиков для компании "Forward" - известного российского бренда спортивной одежды и официального поставщика экипировки, одежды сборных команд России. Кроме того, выполняет заказы для известных марок "Хаски" и "АрктиЛайн" и для сети "МЕТРО Кэш энд Керри".

Компания сумела гибко адаптироваться под новые требования, предъявляемые к введению в школах единой формы для учащихся. В 2013 году было запущено новое направление - пошив школьной формы, которая разработана с учетом требований к удобству и безопасности.

Вышеперечисленные проекты при поддержке Правительства Астраханской области способны в ближайшем будущем укрепить позиции региона как одного из самых перспективных и инвестиционно привлекательных субъектов Российской Федерации, а также удержать лидирующие позиции по темпам роста промышленного производства.

Так, постановлением Правительства Астраханской области от 04.03.2014 N 59-П утверждена программа "Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта на территории Астраханской области на 2014-2015 годы". Данная программа должна стимулировать строительные предприятия региона к выпуску новой продукции, а также переломить представление потенциальных заказчиков об использовании традиционных и морально устаревших строительных материалов.

5. Основные проблемы развития промышленного сектора экономики Астраханской области

Проведенный анализ ведущих кластеров региона позволил выделить ряд проблем (слабых сторон и угроз), оказывающих влияние на развитие промышленного сектора Астраханской области, некоторые из которых имеют системный характер и характерны для ряда промышленных предприятий Астраханской области, не входящих в данные кластеры:

- производственно-технологическое отставание ряда предприятий области от конкурирующих иностранных производителей. Данная проблема складывается из нескольких факторов: физический и моральный износ основных фондов; отсутствие долгосрочных стратегий развития промышленных предприятий; использование устаревших иностранных технологий и оборудования;

- высокая доля добычи сырья, частичная переработка и ограниченное производство конечной продукции, выпускаемой предприятиями региона. Подобное положение приводит к зависимости астраханских предприятий от действий конечных производителей и снижает рентабельность производства. Данная проблема усугубляется тенденцией перехода ряда контрагентов на использование комплектующих иностранного производства;

- дефицит квалифицированных кадров в отдельных отраслях промышленности, отсутствие структурированного и открытого рынка трудовых ресурсов и несбалансированная структура рабочей силы. Решение данной проблемы имеет особое значение для долгосрочного развития промышленности региона. В условиях современной экономики, с учетом тенденции сокращения численности трудоспособного населения, повышение квалификации персонала, подготовка новых инженерных кадров, совершенствование системы мотивации сотрудников становятся одними из основных факторов обеспечения стратегической конкурентоспособности предприятий;

- недостаточный уровень взаимодействия между предприятиями региона, высшими учебными заведениями и научными институтами, а также субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими свою деятельность в сфере промышленного производства и научных исследований. Повышение уровня кооперации будет способствовать развитию и созданию на территории Астраханской области производственных кластеров, выпускающих востребованную конкурентоспособную продукцию.

Решение выявленных проблем возможно только при условии эффективного использования ресурсов субъектов промышленной деятельности и государственной поддержки со стороны региональных и федеральных органов исполнительной власти.

6. Направления реализации промышленной политики Астраханской области

Анализ основных макроэкономических показателей в разрезе отраслей промышленности, а также ведущих кластеров Астраханской области позволяет сформулировать подходы к формированию и дальнейшему развитию региональной промышленной политики, ориентированной, в первую очередь, на интересы и проблемы региона, при соблюдении принципа непротиворечивости государственным приоритетам.

1. Формирование благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности промышленного сектора Астраханской области.

В рамках этого направления предполагается осуществление следующих мероприятий:

- содействие модернизации производства на федеральном и региональном уровне;

- содействие в создании высокопроизводительных рабочих мест и повышение производительности труда в промышленном секторе Астраханской области;

- стимулирование разработки и выпуска высококачественной и конкурентоспособной на российском и мировом рынках продукции, улучшение потребительских свойств производимой продукции, а также содействие внедрению и сертификации предприятиями системы управления качеством, отраслевыми стандартами организации производства, а также иными стандартами качества и подтверждения соответствия;

- создание условий для эффективной промышленной деятельности и внедрения инноваций, наукоемких и ресурсосберегающих технологий, повышения производительности труда и снижения себестоимости производимой продукции;

- содействие в подготовке, повышении квалификации и переподготовке кадров субъектов промышленной деятельности;

- содействие в реализации мероприятий, направленных на рациональное использование природных ресурсов.

2. Содействие развитию существующих кластеров и созданию новых высокотехнологичных кластеров Астраханской области:

- установление эффективного информационного взаимодействия между участниками кластера - активизация процессов сотрудничества между предприятиями - участниками кластеров, научными и образовательными учреждениями и организациями;

- реализация мер по стимулированию сотрудничества между участниками кластера (организация конференций, семинаров, рабочих групп, создание специализированных интернет-ресурсов и электронных списков рассылки);

- разработка механизмов поддержки кластерных проектов на региональном и федеральном уровнях;

- содействие проведению предприятиями кластера и предприятиями и организациями инновационной и научной инфраструктуры совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, содействие разработке программ долгосрочных партнерских исследований, разработка и реализация проектов финансирования и реализации НИОКР.

7. Механизмы реализации промышленной политики Астраханской области

Достижение поставленной цели и решение задач промышленной политики Астраханской области будет осуществляться с применением следующих механизмов:

- разработка государственной программы "Развитие промышленности, топливно-энергетического комплекса, природных ресурсов и транспорта Астраханской области", а также предоставление в рамках нее государственной поддержки субъектам промышленной деятельности;

- привлечение средств федерального бюджета для развития промышленного сектора экономики Астраханской области, в том числе в рамках федеральных приоритетных стратегических проектов;

- содействие участию промышленных предприятий Астраханской области в реализации долгосрочных стратегических приоритетов промышленной политики Российской Федерации, в том числе в рамках федеральных программ развития:

государственной программы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2013 N 1535-р;

государственной программы "Развитие судостроения на 2012-2030 годы", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.12.2012 N 2514-р;

федеральной целевой программы "Развитие гражданской морской техники на 2009-2016 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2008 N 103;

- формирование и развитие инфраструктуры поддержки субъектов промышленной деятельности;

- создание и актуализация информационных ресурсов в целях развития промышленного сектора экономики Астраханской области;

- организация, проведение и участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, направленных на развитие промышленного сектора экономики и продвижение продукции промышленных предприятий области;

- оказание консультационной помощи при разработке и реализации программ энерго- и ресурсосбережения субъектами промышленной деятельности области;

- подписание соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между Правительством Астраханской области и субъектами промышленной деятельности;

- систематическое наблюдение и мониторинг за состоянием и развитием отраслей промышленности и ведущих субъектов промышленной деятельности;

- мониторинг и прогнозирование потребностей участников кластера в специализированных человеческих ресурсах и планирование, участие в разработке государственного задания на подготовку специалистов;

- совместная разработка образовательных программ основного и дополнительного профессионального образования (содействие и участие в методическом, материально-техническом и кадровом обеспечении образовательных процессов);

- привлечение потенциальных резидентов - носителей передовых технологий, в создаваемую экономическую зону;

- разработка мер налогового регулирования для участников кластеров. В рамках этого направления предполагается использование механизма создания благоприятного налогового климата, основанного на предоставлении налоговых льгот и других преференций;

- снижение административных барьеров и выработка предложений по их минимизации.

8. Основные ожидаемые результаты реализации концепции

Основной результат реализации концепции - развитие конкурентных преимуществ и активизация инновационной деятельности в промышленном секторе экономики Астраханской области.

Показатели, характеризующие реализацию концепции:

- индекс промышленного производства Астраханской области в 2020 году к уровню 2013 года - 190%;

- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций промышленных видов деятельности Астраханской области в 2020 году составит 556.6 млрд руб., что в 3.6 раза выше уровня 2013 года (155.2 млрд руб.);

- создание новых высокопроизводительных рабочих мест;

- увеличение среднемесячной заработной платы работников организаций промышленных видов деятельности Астраханской области;

- увеличение инвестиционной привлекательности и деловой активности региона;

- привлечение прямых иностранных инвестиций, передовых технологий производства товаров и услуг;

- рост поступлений в бюджет Астраханской области и внебюджетные фонды.