Решение Совета муниципального образования "Харабалинский район" Астраханской области от 23 декабря 2016 г. N 172 "Об утверждении положения о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим МО "Харабалинский район" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета муниципального образования "Харабалинский район" от 23 декабря 2016 г. N 172
"Об утверждении положения о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим МО "Харабалинский район"

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.05.2016 N 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан", Законом Астраханской области от 04.09.2007 N 52/2007-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования муниципальной службы в Астраханской области" Совет муниципального образования "Харабалинский район" решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим МО "Харабалинский район".

2. Признать утратившим силу решение Совета МО "Харабалинский район" от 19.08.2008 N 267 "Об утверждении положения о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования "Харабалинский район".

3. Опубликовать настоящее решение в Сборнике правовых актов Харабалинского района, разместить на официальном сайте администрации МО "Харабалинский район": https://harabaly.astrobl.ru в сети Интернет.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава МО "Харабалинский район"

А.В. Штонда

Председатель Совета МО "Харабалинский район"

Д.П. Жиляков

Положение
о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим МО "Харабалинский район"
(утв. решением Совета МО "Харабалинский район" от 23 декабря 2016 г. N 172)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.05.2016 N 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан", Законом Астраханской области от 04.09.2007 N 52/2007-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования муниципальной службы в Астраханской области".

2. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и указана в Приложении 1 к настоящему Положению, имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:

1) ликвидация, реорганизация органов местного самоуправления, образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Харабалинский район", а также по сокращению штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления;

2) достижение предельного возраста, установленного Федеральным законом для замещения должности муниципальной службы;

3) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

4) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.

Граждане, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 2-4 пункта 2 настоящего Положения, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

3. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы по инициативе муниципального служащего до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет.

4. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон "О занятости населения в Российской Федерации").

Пенсия за выслугу лет назначается:

1) пожизненно - в случае установления к страховой пенсии по старости;

2) на срок, на который определена инвалидность, - в случае установления к страховой пенсии по инвалидности;

3) на период назначения пенсии, назначенной в соответствии с Законом "О занятости населения в Российской Федерации", - в случае установления к указанной пенсии.

5. Пенсия за выслугу лет назначается с месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Выплата пенсии за выслугу лет, а также расходы по ее доставке и пересылке производятся за счет средств бюджета муниципального образования "Харабалинский район".

6. Муниципальным служащим пенсия за выслугу лет назначается в размере 55 процентов месячного денежного содержания за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), установленных в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон "О страховых пенсиях", фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии либо за вычетом пенсии, установленной в соответствии с Законом "О занятости населения в Российской Федерации". За каждый полный год службы, сверх стажа муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет, пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента от месячного денежного содержания. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии либо общая сумма пенсии за выслугу лет и пенсии, назначенной в соответствии с Законом "О занятости населения в Российской Федерации", не может превышать 80 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.

Размер пенсии за выслугу лет исчисляется из средней величины месячного денежного содержания муниципальных служащих за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с частью 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы начисленного за 12 месяцев денежного содержания на 12.

Из расчетного периода исключаются время, когда лицо, замещавшее должность муниципальной службы, не работало в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождалось от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка (очередной оплачиваемый отпуск, повышение квалификации с отрывом от производства и др.). В этом случае суммы пособия по временной нетрудоспособности и среднего заработка не включаются в денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет. При этом ежемесячное содержание определяется путем деления суммы начисленного в расчетном периоде денежного содержания на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

По заявлению лица, замещавшего должность муниципальной службы, из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячное денежное содержание, могут исключаться месяцы, когда лицо, замещавшее должность муниципальной службы, находилось в отпуске без сохранения денежного содержания. При этом исключенные месяцы заменяются другими непосредственно предшествующими избранному периоду.

7. Лица, замещавшие должности муниципальной службы менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением и уволенные в связи с ликвидацией, реорганизацией органов местного самоуправления и по сокращению штата муниципальных служащих в этих органах, а также уволенные с муниципальной службы до истечения 12 полных месяцев со дня введения муниципальной службы, имеют право на пенсию за выслугу лет, но продолжительность в должности муниципальной службы не может быть менее одного полного месяца на день увольнения.

8. Лицо, замещавшее должность муниципальной службы, подает заявление об установлении пенсии за выслугу лет (Приложение 2) в письменной форме на имя Главы района.

К заявлению об установлении пенсии за выслугу лет заявителем прилагаются следующие документы:

- справка из органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о размере назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" страховой пенсии по старости (инвалидности) на момент подачи заявления;

- копия трудовой книжки, заверенная соответствующим органом.

Заявление, поданное с нарушением требований настоящего Положения, не рассматривается и возвращается заявителю.

Лицо, замещавшее должность муниципальной службы, может обращаться за установлением пенсии за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее без ограничения срока.

9. Бухгалтерия органа местного самоуправления, в котором лицо замещало должность муниципальной службы перед увольнением, обеспечивает оформление справки о размере денежного содержания муниципального служащего.

10. Заявление об установлении пенсии за выслугу лет, поданное с соблюдением требований настоящего Положения, рассматривается комиссией по вопросам муниципальной службы при Главе района.

Решение об установлении пенсии за выслугу лет принимается в течение 15 дней Главой района по представлению комиссии по вопросам муниципальной службы при Главе района и оформляется согласно Приложению 3 к настоящему Положению.

11. Пенсия за выслугу лет выплачивается администрацией МО "Харабалинский район" на основании распоряжения Главы района.

12. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случаях:

- изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации размера страховой пенсии по старости (инвалидности), с учетом которой установлен размер пенсии за выслугу лет;

- увеличения в централизованном порядке месячного денежного содержания по соответствующей должности муниципального служащего.

Размер денежного содержания, учитываемый при исчислении пенсии за выслугу лет к государственной пенсии, индексируется соответственно изменению денежного содержания по соответствующей должности. В случае отсутствия соответствующей муниципальной должности перерасчет производится исходя из увеличения размера денежного содержания по соответствующей группе должностей муниципальной службы в соответствующем органе местного самоуправления, в котором лицо, получающее пенсию за выслугу лет, замещало должность муниципальной службы.

13. Если муниципальный служащий за последние 12 месяцев перед увольнением замещал несколько различных должностей муниципальной службы, то перерасчет пенсии за выслугу лет при централизованном повышении денежного содержания производится исходя из среднего должностного оклада и надбавок к нему по соответствующим должностям муниципальной службы.

14. Выплата пенсии за выслугу лет в новом размере производится со дня изменения размера денежного содержания или размера страховой пенсии по старости (инвалидности).

15. При замещении лицом, получающим пенсию за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации либо государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной службы, должности федеральной службы, должности гражданской службы субъекта Российской Федерации, или должности муниципальной службы выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей.

Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в пятидневный срок сообщить об этом в письменной форме Главе района.

При последующем освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется по заявлению, направленному на имя Главы района с приложением копии приказа (распоряжения, решения) об освобождении от соответствующей должности, со дня, следующего за днем освобождения от соответствующей должности, предусмотренной настоящим пунктом.

Приостановление и возобновление, прекращение и восстановление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляются также в случаях приостановления и возобновления, прекращения и восстановления выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности), пенсии, назначенной в соответствии с Законом "О занятости населения в Российской Федерации", к которой установлена пенсия за выслугу лет.

16. Расчет и перерасчет размера пенсии за выслугу лет производятся отделом по учету и контролю финансовых средств администрации МО "Харабалинский район".

17. Вопросы, связанные с установлением и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1
к Положению,
утвержденному решением
Совета МО "Харабалинский район"
от 23 декабря 2016 г. N 172

Стаж
муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет

Год назначения пенсии за выслугу лет	Стаж для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году
2017	15 лет 6 месяцев
2018	16 лет
2019	16 лет 6 месяцев
2020	17 лет
2021	17 лет 6 месяцев
2022	18 лет
2023	18 лет 6 месяцев
2024	19 лет
2025	19 лет 6 месяцев
2026 и последующие годы	20 лет

Приложение 2
к Положению,
утвержденному решением
Совета МО "Харабалинский район"
от 23 декабря 2016 г. N 172

                                     Главе МО "Харабалинский район"

                                     ________________________________

                                     от _____________________________

                                             (Ф.И.О. заявителя)

                                     ________________________________

                                            (должность заявителя)

                                     ________________________________

                                              (домашний адрес)

                                     ________________________________

                                            (контактный телефон)

                                Заявление

      В соответствии с Положением о порядке установления и выплаты пенсии

 за  выслугу  лет  муниципальным  служащим  МО   "Харабалинский   район",

 утвержденным решением Совета МО "Харабалинский район" от 23.12.2016 N __

 __,  прошу  установить  мне  пенсию  за  выслугу  лет  к   назначенной в

 соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" государственной

 пенсии _________________________________________________________________

                               (вид пенсии)

      При поступлении в дальнейшем на государственную  или  муниципальную

 службу обязуюсь сообщить об этом в письменном  заявлении  на  имя  Главы

 района не позднее 5 дней с момента наступления указанных обстоятельств.

      Приложение:

      1) справка из органов пенсионного обеспечения о размере назначенной

 в соответствии с Федеральным законом  "О  страховых  пенсиях"  страховой

 пенсии на момент подачи заявления;

      2) копия трудовой книжки, заверенная соответствующим органом.

     "___" ______________ 20__ г.         ________________________

                                            (подпись заявителя)

Приложение 3
к Положению,
утвержденному решением
Совета МО "Харабалинский район"
от 23 декабря 2016 г. N 172

                               Распоряжение

           главы муниципального образования "Харабалинский район"

                           Астраханской области

                                                            N ___________

      Об установлении пенсии

      за выслугу лет

      ______________________

             (Ф.И.О.)

 В соответствии с Положением о порядке установления и выплаты  пенсии  за

 выслугу   лет   муниципальным   служащим   МО     "Харабалинский район",

 утвержденным решением Совета МО "Харабалинский район"  от   23.12.2016 N

 ____________________________________________.

 Установить с "__" ____________ 20__ г. ________________________________,

                                            (фамилия, имя, отчество)

 замещавшему (ей) должность муниципальной службы

 ________________________________________________________________________

                         (наименование должности)

 в ______________________________________________________________________

 (наименование структурного подразделения органа местного самоуправления)

 исходя из стажа муниципальной службы ____ лет  пенсию  за  выслугу  лет,

 составляющую суммарно с учетом государственной

 пенсии _________________________________________________________________

                                       (вид пенсии)

 ________________________________________ процентов денежного содержания.

 Денежное содержание по указанной должности на момент издания  настоящего

 распоряжения ________________________________________ составляет рублей.

 Глава МО "Харабалинский район" ____________________________ Ф.И.О.

                                          (подпись)