Постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 20 июня 2017 г. N 551 "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития ЗАТО Знаменск на среднесрочный период" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 20 июня 2017 г. N 551
"О порядке разработки прогноза социально-экономического развития ЗАТО Знаменск на среднесрочный период"

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск", администрация ЗАТО Знаменск постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза социально-экономического развития ЗАТО Знаменск на среднесрочный период.

2. Считать утратившим силу постановление администрации ЗАТО Знаменск от 07.07.2011 N 1075 "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития ЗАТО Знаменск".

3. Аппарату администрации ЗАТО Знаменск (А.В. Рожков) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации ЗАТО Знаменск и разместить на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации ЗАТО Знаменск С.Е. Нелюбина.

Глава администрации ЗАТО Знаменск

В.Н. Лих

Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития ЗАТО Знаменск на среднесрочный период
(утв. постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 20 июня 2017 г. N 551)

I. Общие положения

1. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития ЗАТО Знаменск на среднесрочный период (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и устанавливает процедуру разработки прогноза социально-экономического развития ЗАТО Знаменск на среднесрочный период (далее - Прогноз) и его содержание.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

прогноз - документ стратегического планирования, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный период;

текущий год - год, в котором осуществляется разработка Прогноза;

очередной год - год, следующий за текущим годом;

отчетный год - предшествующий текущему году;

среднесрочный период - период, следующий за текущим годом, продолжительностью 3 года;

прогнозируемый период - промежуток времени, на который разрабатывается Прогноз;

плановый период - период двух лет, следующих за очередным годом.

3. Разработку Прогноза осуществляет отдел по экономике администрации ЗАТО Знаменск (далее - отдел по экономике).

4. Прогноз разрабатывается в целях повышения эффективности управления социально-экономическими процессами в ЗАТО Знаменск, выявления перспектив развития экономики и определения социально-экономических проблем ЗАТО Знаменск.

Параметры Прогноза используются при формировании проекта бюджета ЗАТО Знаменск на очередной финансовый год и плановый период, а также при разработке документов стратегического планирования ЗАТО Знаменск.

II. Порядок разработки прогноза

5. Прогноз разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с настоящим Порядком, исходя из анализа развития секторов экономики, социальной инфраструктуры, демографической ситуации, анализа внутренних и внешних факторов, оказывающих влияние на динамику социально-экономических процессов. Прогноз разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. В случае существенных отклонений основных показателей социально-экономического развития ЗАТО Знаменск текущего периода от ранее спрогнозированных, отдел по экономике корректирует основные показатели оценки текущего года и прогноза на среднесрочный период.

6. Исходной базой для разработки Прогноза являются:

- сценарные условия и основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период;

- дефляторы Российской Федерации по видам экономической деятельности;

- стратегия социально-экономического развития ЗАТО Знаменск, план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития ЗАТО Знаменск;

- итоги социально-экономического развития ЗАТО Знаменск за отчетный год и оценка текущего состояния экономики и социальной сферы;

- данные, представляемые структурными подразделениями администрации ЗАТО Знаменск и прочими организациями, осуществляющими свою деятельность на территории ЗАТО Знаменск;

- основные статистические макроэкономические показатели социально-экономического развития ЗАТО Знаменск.

Разработка Прогноза осуществляется с учетом изменения внешних и внутренних условий и факторов экономического развития ЗАТО Знаменск.

7. Содержание Прогноза включает количественные и качественные характеристики макроэкономической ситуации, экономической структуры, динамики производства, уровня и качества жизни, социальной структуры.

В целях получения информации, необходимой для разработки Прогноза, отдел по экономике направляет запросы структурным подразделениям администрации ЗАТО Знаменск и прочим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории ЗАТО Знаменск.

Изменение Прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

8. Разработка Прогноза осуществляется в 2 этапа:

8.1. Разработка Прогноза на 1-м этапе осуществляется по запросу министерства экономического развития Астраханской области. Прогноз, направляемый в министерство экономического развития Астраханской области, представляет собой таблицу показателей прогноза, установленной министерством экономического развития Астраханской области.

8.2. Разработка Прогноза на 2-м этапе осуществляется по форме согласно приложению к Порядку разработки прогноза социально-экономического развития ЗАТО Знаменск на среднесрочный период в виде табличного материала, включая пояснительную записку. В пояснительной записке к Прогнозу проводится анализ складывающейся ситуации, обоснование параметров прогноза, тенденции основных показателей с указанием причин и факторов, оказывающих влияние на динамику социально-экономических процессов, ключевые проблемы и вопросы, требующие решения в прогнозном периоде.

9. Отделом по экономике организуется и проводится процедура общественного обсуждения проекта Прогноза (далее - общественное обсуждение) в соответствии с положением о форме, порядке и сроках общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования ЗАТО Знаменск, утвержденным постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 15.09.2016 N 918.

Результаты общественного обсуждения могут быть учтены при доработке проекта Прогноза.

Одобрение Прогноза осуществляется в форме постановления администрации ЗАТО Знаменск.

Прогноз одобряется одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета ЗАТО Знаменск в Совет ЗАТО Знаменск.

10. Финансовое управление администрации ЗАТО Знаменск использует Прогноз при формировании бюджета ЗАТО Знаменск на очередной финансовый год и плановый период.

11. Отдел по экономике:

- ежегодно проводит организационную работу по разработке и формированию Прогноза;

- обеспечивает структурные подразделения администрации ЗАТО Знаменск исходными материалами для составления прогнозов (основные макроэкономические показатели развития экономики, индексы-дефляторы, формы для заполнения и т.д.);

- представляет в финансовое управление администрации ЗАТО Знаменск основные показатели Прогноза, согласно графика разработки проекта бюджета ЗАТО Знаменск на очередной год и плановый период.

Приложение
к Порядку разработки прогноза
социально-экономического развития
ЗАТО Знаменск на среднесрочный период

Прогноз
социально-экономического развития ЗАТО Знаменск

Показатели	Единица измерения	Отчетный год	Текущий год	Прогнозируемый период
				очередной год	Плановый период
					очередной год + 1	очередной год + 2
1. Население
Численность населения на начало года	человек
Родилось	человек
Умерло	человек
Естественный прирост (+), убыль (-) населения	человек
Миграционный прирост (+), отток (-) населения	человек
2. Производство товаров и услуг
2.1. Промышленное производство
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, всего	млн. руб.
Индекс промышленного производства	%
2.1.1. Обрабатывающие производства	млн. руб.
темп к предыдущему году	%
индекс-дефлятор	%
индекс производства	%
2.1.2. Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	млн. руб.
темп к предыдущему году	%
индекс-дефлятор	%
индекс производства	%
2.1.3. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	млн. руб.
темп к предыдущему году	%
индекс-дефлятор	%
индекс производства	%
2.2. Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении
Теплоэнергия	тыс. Гкал
Холодная вода	тыс. м3
Горячая вода	тыс. м3
Печатные издания	тыс. экз.
2.3. Строительство
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство"	млн. руб.
темп в действующих ценах	%
индекс-дефлятор	%
3. Торговля и услуги населению
Оборот розничной торговли	млн. руб.
темп роста в сопоставимых ценах	%
индекс-дефлятор	%
Оборот общественного питания	млн. руб.
темп роста в сопоставимых ценах	%
индекс-дефлятор	%
Объем платных услуг населению	млн. руб.
темп роста в сопоставимых ценах	%
индекс-дефлятор	%
4. Малое предпринимательство
Число малых предприятий	единиц
Списочная численность работников малых предприятий	человек
Оборот малых предприятий	млн. руб.
в том числе по видам экономической деятельности:
- добыча полезных ископаемых	млн. руб.
- обрабатывающие производства	млн. руб.
- обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	млн. руб.
- водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	млн. руб.
- строительство	млн. руб.
- торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	млн. руб.
- транспортировка и хранение	млн. руб.
- деятельность в области информации и связи	млн. руб.
- деятельность по операциям с недвижимым имуществом	млн. руб.
Инвестиции в основной капитал	млн. руб.
5. Инвестиции
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования	тыс. руб.
темп роста в сопоставимых ценах	%
индекс-дефлятор	%
6. Финансы
Прибыль (убыток) всего	млн. руб.
в том числе:
прибыль прибыльных предприятий	млн. руб.
убыток убыточных предприятий	млн. руб.
Амортизационные отчисления	млн. руб.
Остаточная стоимость основных фондов на конец года	млн. руб.
7. Труд и занятость
Фонд заработной платы труда (круг отчитывающихся)	млн. руб.
темп к предыдущему году	%
Среднесписочная численность работающих	тыс. чел.
Среднемесячная заработная плата	руб.
темп к предыдущему году	%
8. Развитие социальной сферы
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях	человек
Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях	человек
Численность студентов в учреждениях:	человек
- среднего профессионального образования	человек
- высшего профессионального образования	человек
Выпуск специалистов учреждениями:	человек
- среднего профессионального образования	человек
- высшего профессионального образования	человек
Обеспеченность:
больничными койками на 10 тыс. населения	коек
врачами на 10 тыс. населения	человек
средним медицинским персоналом на 10 тыс. населения	человек
общедоступными библиотеками на 10 тыс. населения	единиц
учреждениями культурно-досугового типа на 10 тыс. населения	единиц
дошкольными образовательными учреждениями на 1 тыс. детей дошкольного возраста	мест
Общая площадь жилых помещений в расчете на 1 жителя	кв. м