Приложение 1. Административный регламент администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы (новая редакция)

Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального образования
"Енотаевский район"
от 28 июня 2017 г. N 382

Административный регламент
администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы (новая редакция)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы" (новая редакция) (далее - муниципальная услуга) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий (далее - административная процедура) по предоставлению муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации для:

1.1.1. Оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья);

1.1.2. Оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда);

1.1.3. Осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив);

1.1.4. Уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;

1.1.5. Оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;

1.1.6. Погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

1.2. Административный регламент администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги (далее - административный регламент) размещается на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район" (далее - администрация) в сети Интернет: http://www.enotaevka.astranet.ru, государственных информационных системах: http://gosuslugi.astrobl.ru, http://www.gosuslugi.ru (далее - региональный портал, единый портал).

1.3. Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются:

1.3.1. Молодые семьи, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия агентством по делам молодежи Астраханской области решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

- молодая семья, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

1.3.2. Молодые семьи, являющиеся участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы" (далее - подпрограмма), соответствующие условиям, установленным подпунктом 1.3.1 настоящего пункта административного регламента, не получившие социальную выплату в планируемом году:

- молодые семьи, вошедшие в утвержденный распоряжением агентства по делам молодежи Астраханской области список молодых семей, - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году;

- молодые семьи, не вошедшие в утвержденный распоряжением агентства по делам молодежи Астраханской области список молодых семей, - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.

От имени заявителей могут выступать один из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.4.1. Информация о местонахождении, справочных телефонах, графике работы администрации, Управления культуры и молодежной политики администрации (далее - Управление):

Адрес: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, село Енотаевка, улица Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21"а"/57"а".

Телефон приемной администрации: (85143) 91-3-91 факс: (85143) 91-3-87;

Телефон Управления: (85143) 91-4-25;

Адрес электронной почты администрации: glava.en.rayon@mail.ru;

Адрес официального сайта администрации в сети Интернет: http://www.enotaevka.astranet.ru/.

График работы:

понедельник - пятница	08.00-16.12
перерыв	13.00-14.00
суббота, воскресенье	выходные дни

1.4.2. Информация о местонахождении и графике работы Агентства по делам молодежи Астраханской области:

Адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Советская/Коммунистическая, 17/6, литер "А", помещение 5;

Справочные телефоны: (8512) 44-77-75, 52-10-71, 52-10-72, факс 52-10-71;

Адрес электронной почты: astmol@astmol.ru

График работы:

понедельник - пятница	08.30-17.30
перерыв	12.00-13.00
суббота, воскресенье	выходные дни

1.4.3. Информация о месте нахождении и графике работы Управления Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Енотаевский отдел.

Адрес: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, село Енотаевка, ул. Мусаева/Чичерина 59"а"/22"в";

Справочные телефоны: 8(85143) 91-3-90;

График работы:

понедельник - четверг	08.00-17.00
пятница	08.00-15.45
перерыв	12.00-13.00
суббота, воскресенье	выходные дни

1.4.4. Информация о местонахождении, справочных телефонах, графике работы Дополнительного офиса 8625/0281 Астраханского отделения ПАО "Сбербанк России":

Адрес: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, село Енотаевка, ул. Мусаева, 47;

Справочные телефоны: 8(85143) 92-9-85;

График работы:

понедельник - пятница	08.30-17.00
суббота	08.30-15.00
перерыв	без перерыва
воскресенье	выходной день

1.4.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, включая информацию о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у должностного лица Управления, в том числе по телефону, на сайте администрации, на едином портале или региональном портале. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом Управления.

Должностное лицо Управления осуществляет информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы администрации, Управления, организаций, в которые необходимо обращаться заявителю за получением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- о справочных телефонах администрации, Управления;

- об адресе официального сайта администрации в сети Интернет, адресе электронной почты администрации, о возможности получения муниципальной услуги в электронном виде через единый или региональный портал;

- о порядке получения заявителем информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием регионального и единого порталов;

- о порядке, форме и месте размещения информации указанной, в настоящем пункте административного регламента;

- о возможности предоставления муниципальной услуги в электронном виде на региональном портале и едином портале.

1.4.6. Основными требованиями к консультации заявителей являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронном виде;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материалов;

- удобство и доступность.

Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут с момента обращения.

1.4.7. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении или по телефону) с должностным лицом Управления, по направлениям, предусмотренным настоящим административным регламентом;

- письменного информирования заявителей (почтой, посредством факсимильной связи, либо по электронной почте, указанной в заявлении);

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации в сети Интернет, на региональном, едином портале, на информационных стендах, размещенных в помещении администрации.

1.4.8. Требования к форме и характеру взаимодействия должностного лица Управления с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо Управления представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо Управления должно представиться, указать фамилию, имя, отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо Управления, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращение, в том числе в электронной форме дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица Управления, исполнившего ответ на заявление. Письменный ответ на обращение подписывается заместителем Главы администрации муниципального образования "Енотаевский район" социальным вопросам (далее - заместитель Главы района). Письменный ответ на обращение, в том числе на обращения в электронной форме дается в течение 30 дней со дня регистрации заявления.

1.4.9. Порядок, форма и место размещения информации.

Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения информации в сети Интернет, использования информационных стендов.

На информационных стендах в помещении администрации размещаются информационные материалы:

- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг; перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих;

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к административному регламенту);

- образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложение N 2 к административному регламенту);

- исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен предоставить для получения муниципальной услуги;

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги;

- адреса, номера телефонов и факса, график работы администрации, Управления, адрес электронной почты и официального сайта администрации, а также адрес единого, регионального портала;

- текст административного регламента;

- необходимая оперативная информация по вопросам предоставления муниципальной услуги.

При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых можно размещать информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на информационных стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в помещении администрации при входе в кабинет должностного лица Управления.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

"Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы".

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией через Управление.

Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются должностные лица Управления.

При предоставлении муниципальной услуги должностное лицо Управления взаимодействует с агентством по делам молодежи Астраханской области, финансовым управлением администрации, банком.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении муниципальной услуги должностные лица Управления не праве требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования "Енотаевский район" и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный Решением Совета муниципального образования "Енотаевский район" от 20.07.2011 N 29.

2.3. Органом, предоставляющим сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия является:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.

2.4. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы" (далее - подпрограмма)

2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги складывается из следующих сроков.

2.5.1. Прием и регистрация заявления и документов от заявителя - не более 1 дня.

2.5.2. Рассмотрение заявления и документов - не более 10 дней.

2.5.3. Организация межведомственного информационного взаимодействия - 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов;

2.5.4. Признание молодой семьи участницей подпрограммы в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами 1.1.1-1.1.6 пункта 1.1 административного регламента и уведомление заявителя о признании участником подпрограммы - не более 5 дней;

2.5.5. Формирование и направление списка участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по муниципальному образованию "Енотаевский район" в Агентство по делам молодежи Астраханской области - не более 5 рабочих дней;

2.5.6. Оформление и выдача свидетельства о праве на получение молодой семьей социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья либо отказ в его выдачи - не более 2 месяцев с момента получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств из бюджета Астраханской области, предназначенных для предоставления социальных выплат;

2.5.7. Предоставление молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы - не более 5 рабочих дней;

2.5.8. Оформление и выдача свидетельства молодым семьям - участницам подпрограммы на высвободившуюся сумму средств - не более 49 дней;

2.5.9. Замена ранее выданного свидетельства - не более 30 дней.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Собрание законодательства Российской Федерации" 2009, N 1, ст. 1; ст. 2; N 6, ст. 548; N 15, ст. 1691; N 30 (ч. 1), ст. 4202, N 31 ст. 4398);

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, N 1 (ч. 1), ст. 14; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (ч. 1), ст. 5498; N 1 (ч. 1), ст. 13; N 1 (ч. 1), ст. 14; N 1 (ч. 1), ст. 21; 2007, N 43 ст. 5084; 2008, N 17, ст. 1756, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776; N 39, ст. 4542, N 48, ст. 5711, N 51, ст. 6153, 2010, N 19, ст. 2278; N 31, ст. 4206; N 49, ст. 6424; 2011, N 23, ст. 3263; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 49 (ч. 1), ст. 7027; N 50, ст. 7343; N 49 (ч. 5), ст. 7061; N 50, ст. 7337; N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1163; N 14, ст. 1552; N 24, ст. 3072; N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 31, ст. 4322; N 53 (ч. 1) ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1646; N 27, ст. 3477; N 52 (ч. 1), ст. 6982; 2014, N 23, ст. 2937; N 26 (ч. 1), ст. 3388; ст. 3406; N 30 (ч. 1), ст. 4218; ст. 4256; ст. 4264; N 49 (ч. 6), ст. 6928; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 11, ст. 38; ст. 52; N 27, ст. 3967; N 29 (ч. 1), ст. 4362; N 45, ст. 6208; N 48 (ч. 1), ст. 6724; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 19; ст. 24; N 5, ст. 559, N 23, ст. 3299, N 27 (ч. 1), ст. 4200, N 27 (ч. 2), ст. 4237, ст. 4288, ст. 4294, N 28, ст. 4558; 2017, N 1 (ч. 1), ст. 10, ст. 39);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 208; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477; ст. 3480; N 30 (ч. 1), ст. 4084; N 49 (ч. 6), ст. 6928, N 51, ст. 6679; ст. 52 (ч. 1), ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, N 26 (ч. 1), ст. 3366, N 30 (ч. 1), ст. 4264; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 67, ст. 72, N 10, ст. 1393, N 29, (ч. 1), ст. 4342, ст. 4376; 2016, N 7, ст. 916, N 27 (ч. 2), ст. 4293, ст. 4294; 2017, N 1 (ч. 1), ст. 12);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484; N 33, ст. 3368; 2005, N 1 (ч. 1) ст. 9; ст. 12; ст. 17; ст. 25; ст. 37; 2005, N 17, ст. 1480; N 27, ст. 2708; N 30 (ч. 1), ст. 3104; ст. 3108; N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9; ст. 10; ст. 17; N 6, ст. 636; N 8, ст. 852; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31 (ч. 1), ст. 3427; ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 49 (ч. 1), ст. 5088; N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 26, ст. 3074; N 30, ст. 3801; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5430; N 46, ст. 5553; ст. 5556; 2008, N 24, ст. 2790; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 48, ст. 5517; N 49, ст. 5744; N 52 (ч. 1), ст. 6229; ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2280; N 48, ст. 5711; N 48, ст. 5733; N 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4160; ст. 4206; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5751; N 49, ст. 6411; 2011, N 1, ст. 54; 2011, N 13, ст. 1685; N 15, ст. 2190; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2705; N 29, ст. 4283, N 30, (ч. 1), ст. 4572, 4590, 4591, 4594, N 31, ст. 4703; N 48, ст. 6730; N 49 (ч. 1), ст. 7039, N 49 (ч. 5), ст. 7070; N 50, ст. 7353, 2012, N 26, ст. 3444, 3446, N 27, ст. 3587, N 29, ст. 3990, N 43 ст. 5786, N 50 (ч. 5), ст. 6967, N 53 (ч. 1) ст. 7596, ст. 7614; 2013, N 14, ст. 1663; N 19, ст. 2325, ст. 2329, ст. 2331; N 27, ст. 3477; N 43, ст. 5454; N 44, ст. 5633, ст. 5642; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6690; N 52 (ч. 1), ст. 6961, ст. 6981; 2014, N 14, ст. 1562; N 22, ст. 2770, N 26 (ч. 1), ст. 3371, N 30 (ч. 1), ст. 4218, ст. 4257; N 40 (ч. 2), ст. 5321; N 42, ст. 5615; N 52 (ч. 1), ст. 7542; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 7,9,52; N 6, ст. 886, N 10, ст. 1393, N 13, ст. 1807, ст. 1808, N 27, ст. 3978, ст. 3995, N 41 (ч. 2), ст. 5642, N 45, ст. 6203, N 48 (ч. 1) ст. 6723; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 66, ст. 67, N 7, ст. 905, N 23, ст. 3295, N 26 (ч. 1), ст. 3866, N 27 (ч. 1), ст. 3866, N 27 (ч. 1), ст. 4231; 2017, N 1 (ч. 1), ст. 6, ст. 35, ст. 42);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196, ст. 4170; 2012, N 31, ст. 4470; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638; 2015, N 45, ст. 6206);

- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации" 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098; 2014, N 26 (ч. 1), ст. 3390; 2016, N 1, (ч. 1), ст. 65, N 26 (ч. 1));

- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления ("Собрание законодательств Российской Федерации" 2009, N 7 ст. 776; 2011, N 29, ст. 4291; 2013, N 23, ст. 2870, N 51, ст. 6686, N 52 (ч. 2), ст. 6961; 2014, N 46, ст. 6141, N 49 (ч. 4), ст. 6928; 2015, N 48 (ч. 1), ст. 6723);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2015-2020 годы" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 5, ст. 739; N 29, ст. 4496, N 38, ст. 5391, N 42, ст. 5923, 2012, N 3, ст. 419, N 31, ст. 4372, N 49, ст. 6855, 2013, N 2, ст. 91; N 20, ст. 2485; N 42, ст. 5379; 2014, N 18 (ч. 4), ст. 2220; N 43, ст. 5911; 2015, N 36, ст. 5030);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 27, ст. 3744; 2013, N 45, ст. 5807);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 36, ст. 4903; 2014, N 50, ст. 7113);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации", а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596);

- Уставом муниципального образования "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник", 2009, N 42; 2010, N 9, N 56; 2011, N 4, N 67, N 99, 2012, N 43; 2013, N 33, N 93, 2014, N 30, 2015, N 9, N 15, 2016, N 16);

- Решением Совета муниципального образования "Енотаевский район" от 13.06.2013 N 27 "Об утверждении положения об администрации муниципального образования "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник" от 19.06.2013 N 47);

- Постановлением администрации от 19.09.2011 N 570 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (газета "Енотаевский вестник", 2011, N 74; 2012, N 81);

- Постановлением администрации от 03.11.2015 N 723 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник", 2015, N 38, N 50);

- Постановлением администрации от 28.01.2016 N 32 "О переименовании и утверждения положения об Управлении культуры и молодежной политики администрации муниципального образования "Енотаевский район" (документ опубликован не был).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.7.1. Для признания молодой семьи участницей подпрограммы в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами 1.1.1-1.1.5 пункта 1.1 административного регламента заявитель представляет следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению N 2 к административному регламенту в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

- копии документов, удостоверяющие личность каждого члена семьи;

- копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

- документ, подтверждающий признание молодой семьи, нуждающейся в жилых помещениях;

- документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

2.7.2. Для признания молодой семьи участницей подпрограммы в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом 1.1.6 пункта 1.1 административного регламента заявитель представляет в следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению N 2 к административному регламенту в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

- документы, указанные в абзацах третьем, четвертом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента;

- копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве жилого дома представляются документы на строительство);

- копию кредитного договора (договора займа);

- документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте 1.1.6 пункта 1.1 административного регламента;

- справку кредитора (займодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

2.7.3. Для оформления и выдачи свидетельства о праве на получение молодой семьей социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, заявители в течение одного месяца, после получения уведомления о необходимости представления документов, представляют следующие документы:

- заявление о выдаче свидетельства о праве на получение молодой семьей социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (в произвольной форме);

- документы, указанные в абзацах третьем-шестом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами 1.1.1-1.1.5 пункта 1.1 административного регламента;

- документы, указанные в абзацах третьем-шестом подпункта 2.7.1, в абзаце седьмом подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом 1.1.6 пункта 1.1 административного регламента.

2.7.4. Для принятия решения о внесении изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году на высвободившуюся сумму средств, в связи с отказом молодой семьи - претендента от получения социальной выплаты, молодая семья представляет:

- заявление, содержащее отказ от получения социальной выплаты или причины, по которым указанная молодая семья не смогла воспользоваться социальной выплатой (в произвольной форме);

- документы, подтверждающие причины, по которым молодая семья не смогла воспользоваться социальной выплатой на приобретение жилья.

2.7.5. Для замены ранее выданного свидетельства молодая семья представляет следующие документы:

- заявление о замене свидетельства с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены (в произвольной форме);

- документы, подтверждающие обстоятельства, потребовавшие замены свидетельства.

2.7.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги можно получить у должностного лица Управления, на официальном сайте администрации в сети Интернет: http://www.enotaevka.astranet.ru, на едином и региональном порталах.

Не допускается требовать от заявителей документы, не предусмотренные подпунктами 2.7.1-2.7.5 пункта 2.7 административного регламента.

Заявители могут предоставить дополнительную информацию в печатной, электронной или в рукописной форме - адрес фактического места жительства, контактные телефоны и иную информацию необходимую для получения муниципальной услуги.

Документы, указанные в подпунктах 2.7.1-2.7.5 пункта 2.7 настоящего административного регламента, предоставляются в Управление посредством личного обращения, либо направляются по почте (электронной почте) по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, село Енотаевка, улица Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21"а"/57"а" в Управление либо по электронной почте glava.en.rayon@mail.ru, либо через единый или региональный порталы.

Факт подтверждения направления заявления и документов по почте лежит на заявителе. Датой предоставления заявлений и документов является день регистрации должностным лицом.

В случае личного обращения заявителем предоставляются оригиналы документов.

В случае предоставления документов по электронной почте заявитель предоставляет заявление, удостоверенное электронной цифровой подписью, и отсканированные копии нотариально заверенных документов.

При подаче документов по почте заявитель представляет пакет документов, заверенный нотариально.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.7.9. Заявитель вправе представить документы, указанные в абзаце пятом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, абзаце четвертом подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, абзаце четвертом подпункта 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента самостоятельно.

В случае если заявитель не представил указанные документы самостоятельно, должностное лицо Управления:

1) в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

- в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области:

сведения об отсутствии государственной регистрации права собственности на жилое помещение, или сведения о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство).

Порядок получения сведений, которые внесены в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, определен Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Приказом Министерства экономического развития РФ от 14.05.2010 N 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

2) в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

- в отделе экономического развития и инвестиций администрации района:

сведения о признании молодой семьи, нуждающейся в жилых помещениях.

2.7.10. Порядок подачи документов.

По выбору заявителя документы, указанные в подпунктах 2.7.1-2.7.5 пункта 2.7 административного регламента, представляются в Управление посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", посредством регионального портала или единого портала, иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление заявителя о предоставлении муниципальной услуги (далее - в электронной форме).

Факт подтверждения направления документов, указанных в подпунктах 2.7.1-2.7.5 пункта 2.7 административного регламента, по почте лежит на заявителе.

Для подачи заявителем документов, указанных в подпунктах 2.7.1-2.7.5 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме через региональный портал и единый портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.

В случае направления документов, указанных в подпунктах 2.7.1-2.7.5 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал:

- заявление о предоставлении государственной услуги должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам, и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;

Для подачи документов, указанных в подпунктах 2.7.1-2.7.5 пункта 2.7 Административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный портал либо единый портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.

Представленные заявителем документы не возвращаются и хранятся в администрации в установленном порядке.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также приостановления предоставления муниципальной услуги.

2.8.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности, усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращение за предоставлением муниципальной услуги в электронном виде).

2.8.2. Основания для отказа в признании заявителей - участниками подпрограммы либо во включении заявителей, признанных участниками подпрограммы, но не получившим социальную выплату в планируемом году в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году:

- несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1.3 настоящего административного регламента;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпунктах 2.7.1-2.7.5 пункта 2.7 настоящего административного регламента;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.

2.8.3. Основания для отказа в выдаче свидетельства:

- нарушение срока представления необходимых документов для получения свидетельства;

- несоответствие жилого помещения санитарным и техническим требованиям: общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья;

- непредставление либо представление не в полном объеме документов, предусмотренных подпунктом 2.7.3 пункта 2.7 настоящего административного регламента;

- недостоверность сведений, представленных в документах.

Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа подпункта 2.8.2 пункта 2.8 настоящего административного регламента.

2.9. Требования к взиманию платы с заявителя за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги:

Вход в здание администрации оборудован информационной табличкой с указанием основных реквизитов на русском языке, пандусом для обеспечения возможности реализации прав инвалидов на получение муниципальной услуги.

В помещении администрации отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди на получение документов, получения информации и заполнения документов.

В помещении администрации имеются система оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).

Сектор (место) для получения информации и заполнения документов оборудуется информационными стендами (настенными/настольными демонстрационными системами). Информационные стенды (демонстрационные системы) должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны.

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), столами (стойками), бумаги и канцелярских принадлежностей).

Прием заявителей осуществляется в кабинетах должностных лиц.

Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номер кабинета;

- фамилии и инициалы должностных лиц, осуществляющих прием.

Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также местом для оформления документов.

Одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя.

Рабочее место каждого должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам, печатающим устройствам.

Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении. Общее число мест для сидения - не менее 3.

Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой муниципальной услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в порядке, установленном Приказом Министерства труда и социальной защиты от 30.07.2015 N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи".

На стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется не менее 10% (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.7 пункта 1.4 административного регламента;

- обоснованность отказов в приеме документов, в предоставлении муниципальной услуги;

- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

- минимальное количество и продолжительность взаимодействий заявителей и должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги;

- соответствие должностных инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами администрации один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации http://www.enotaevka.astranet.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.12. Особенности представления муниципальной услуги в электронной форме.

Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачи заявления в электронном виде через региональный портал либо единый портал с применением специализированного программного обеспечения в порядке, установленном подпунктом 2.7.10 пункта 2.7 административного регламента;

- получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.

При обращении за муниципальной услугой в электронном виде:

- заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в подпунктах 2.7.1-2.7.7 пункта 2.7 административного регламента, должны быть подписаны усиленной электронной подписью.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "квалифицированной электронной подписью"

2.13. Сроки и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в т.ч. в электронной форме.

При поступлении заявления в Управление в письменной форме (по почте, при личном обращении в Управление) должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию заявления, регистрирует заявление в соответствующем журнале учета входящих документов администрации; при личном обращении заявителя с заявлением по его просьбе на втором экземпляре заявления специалист ставит подпись и дату приема заявления.

При поступлении заявления в электронной форме через региональный портал или единый портал, поступившее заявление принимается должностным лицом Управления, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов, переносится на бумажный носитель с проставлением на нем даты поступления и регистрируется в течение одного рабочего дня.

В дальнейшем работа с заявлением в электронной форме через портал, ведется как с письменным заявлением в соответствии с настоящим регламентом.

Срок регистрации заявления - 1 день.

2.14. Максимальное время ожидания и продолжительность приема в Управлении заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:

- время ожидания в очереди при приеме документов - не более 15 минут;

- время ожидания в очереди к специалисту Управления на индивидуальное устное консультирование - не более 15 минут;

- время продолжительности приема заявителей у специалиста Управления при индивидуальном устном консультировании - не более 15 минут;

- время выдачи заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги - не более 10 минут.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

Последовательность и состав выполняемых административных процедур показаны на блок-схеме в приложении 1 к административному регламенту.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления и документов от заявителя;

- рассмотрение заявления и документов;

- принятие решения о признании молодой семьи - участницей подпрограммы либо отказ в предоставлении муниципальной услуги;

- формирование списка участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по муниципальному образованию "Енотаевский район";

- оформление и выдача свидетельства либо отказ в его выдаче;

- предоставление молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы;

- оформление и выдача свидетельства молодым семьям - участникам подпрограммы на высвободившуюся сумму средств;

- замена ранее выданного свидетельства.

3.1.2. Прием и регистрация заявления и документов от заявителя.

Основанием для начала данной административной процедуры является личное обращение заявителя к должностному лицу, либо получение по почте, в том числе по электронной почте, либо посредством регионального и единого портала.

Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо Управления.

Должностное лицо Управления, выполняет при этом следующие действия:

а) при личном обращении заявителя принимает заявление и документы, регистрирует в журнале регистрации входящей документации, на втором экземпляре заявления ставит роспись о принятии документов заявителя;

б) в случае направления заявления и документов в электронном виде распечатывает поступившие заявление и документы и фиксирует факт их получения путем записи в журнале регистрации входящей документации.

Должностное лицо в течение 1 рабочего дня направляет промежуточный ответ заявителю о получении пакета документов с указанием даты и регистрационного номера.

в) при поступлении документов по почте принимает заявление с документами, вскрывает конверт и регистрирует их в журнале регистрации входящей документации.

Зарегистрированное заявление и документы должностное лицо Управления направляет первому заместителю Главы по экономике и ЖКХ (председателю комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и предоставлению жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим на территории муниципального образования "Енотаевский район" - далее комиссия) для наложения резолюции.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации входящей документации и передача его на исполнение должностному лицу.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в журнале регистрации входящей документации, отметка о принятии заявления при личном обращении заявителя, уведомление о получении заявления по электронной почте, резолюция первого заместителя Главы по экономике и ЖКХ (председателя комиссии).

Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является личное обращение заявителя к должностному лицу, либо получение по почте, в том числе по электронной почте, либо посредством регионального и единого портала.

3.1.3. Рассмотрение заявления и документов.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с резолюцией первого заместителя Главы по экономике и ЖКХ (председателя комиссии) должностному лицу Управления.

Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо Управления.

В случае, если документы, указанные в абзаце пятом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, абзаце четвертом подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, абзаце четвертом подпункта 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, не были представлены заявителем самостоятельно, должностное лицо:

1) в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

- в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области:

сведения об отсутствии государственной регистрации права собственности на жилое помещение, или сведения о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа).

2) в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

- в отделе экономического развития и инвестиций администрации района:

сведения о признании молодой семьи, нуждающейся в жилых помещениях.

Дата направления запроса является день приема и регистрации заявления и документов. Получение сведений, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляющиеся с использованием межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных в порядке, установленном правилами Российской Федерации в течение 5 дней со дня направления запроса.

Должностное лицо проверяет заявление на отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8.2 пункта 2.8 настоящего административного регламента.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо:

- готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа;

- направляет проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги на согласование в установленном порядке начальнику Управления;

- направляет проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги первому заместителю Главы администрации по экономике и ЖКХ (председателю комиссии) на рассмотрение и подписание.

Должностное лицо Управления после подписания первым заместителем Главы администрации по экономике и ЖКХ (председателем комиссии) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует его в журнале исходящей документации и направляет заявителю данное уведомление и документы, представленные заявителем к заявлению о предоставлении муниципальной услуги.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 настоящего административного регламента, должностное лицо формирует личное дело заявителя.

В случае направления документов в электронном виде проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги;

Если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги (секретарь комиссии), в течение 5 дней подготавливает и обеспечивает подписание Главой района уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления, поданного в электронном виде с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. В течение 3 дней со дня подписания Главой района уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления, должностное лицо, за предоставление муниципальной услуги (секретарь комиссии), в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении: выдает уведомление нарочно лично под роспись; направляет уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Срок исполнения административной процедуры по рассмотрению заявления и документов составляет 5 дней.

Результатом исполнения административной процедуры является формирование личного дела заявителя либо уведомление заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является личное дело заявителя либо отметка в журнале исходящей документации и направлении заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является поступление заявления с резолюцией начальника Управления должностному лицу.

3.1.4. Принятие решения о признании молодой семьи - участницей подпрограммы либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является наличие сформированного личного дела заявителя.

Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо Управления, комиссия.

Должностное лицо проверяет сведения, представленные в документах, на их соответствие требованиям, установленным подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 настоящего административного регламента путем:

- направление запроса в отдел экономического развития и инвестиций района о предоставлении информации о наличии факта признания заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, должностное лицо:

- собирает комиссию и готовит протокол заседания комиссии;

- обеспечивает подписание протокола заседания комиссии всеми членами комиссии;

- готовит проект распоряжения администрации "Об отказе в признании заявителя участником подпрограммы;

- направляет указанный проект распоряжения администрации на согласование в установленном порядке начальнику Управления, первому заместителю Главы администрации по экономике и ЖКХ (председателю комиссии);

- направляет Главе района, указанный проект распоряжения администрации на рассмотрение и подписание.

Проект распоряжения администрации "Об отказе в признании заявителя участником подпрограммы" рассматривается и подписывается Главой района.

Должностное лицо на основании распоряжения администрации "Об отказе в признании заявителя участником подпрограммы" в течение 1 рабочего дня:

- готовит уведомление об отказе в признании заявителя участником подпрограммы с указанием причин отказа;

- направляет указанное уведомление на согласование в установленном порядке начальнику Управления;

- направляет указанное уведомление на рассмотрение и подписание первому заместителю Главы администрации по экономике и ЖКХ (председателю комиссии);

- обеспечивает регистрацию уведомления об отказе в признании заявителя участником подпрограммы в журнале исходящей документации.

- обеспечивает направление по почте (электронной почте) или выдачу лично заявителю в течение 2 рабочих дней уведомления об отказе в признании его участником подпрограммы.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, должностное лицо в течение 10 дней со дня регистрации заявления и документов:

- собирает комиссию и готовит протокол заседания комиссии;

- обеспечивает подписание протокола заседания комиссии всеми членами комиссии;

- готовит проект распоряжения администрации о признании заявителя участником подпрограммы;

- направляет указанный проект распоряжения администрации на согласование в установленном порядке начальнику Управления, первому заместителю Главы администрации по экономике и ЖКХ (председателю комиссии);

- направляет указанный проект распоряжения администрации на рассмотрение и подписание Главе района.

Проект распоряжения администрации "О признании заявителя участником подпрограммы" рассматривается и подписывается Главой района.

Должностное лицо на основании распоряжения администрации "О признании заявителя участником подпрограммы" в течение 1 рабочего дня:

- готовит уведомление о признании заявителя участником подпрограммы;

- направляет указанное уведомление на согласование в установленном порядке начальнику Управления;

- направляет уведомление на рассмотрение и подписание первому заместителю Главы администрации по экономике и ЖКХ (председателю комиссии);

- обеспечивает направление по почте (электронной почте) или выдачу лично в руки заявителю уведомление о признании его участником подпрограммы в течение 5 дней со дня принятия указанного выше распоряжения администрации.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 15 дней со дня регистрации заявления и документов.

Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие распоряжения администрации "О признании молодой семьи - участницей подпрограммы" либо "Об отказе в признании заявителя участником подпрограммы".

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры направление (выдача) заявителю уведомления об отказе признания заявителя участником подпрограммы, уведомления о признании заявителя участником подпрограммы.

Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является наличие сформированного личного дела заявителя.

3.1.5. Формирование списка участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по муниципальному образованию "Енотаевский район".

Основанием для начала административной процедуры является подписание Главой района распоряжения администрации "О признании заявителя участником подпрограммы", а также прием и регистрация заявлений и документов от заявителей, признанных участниками подпрограммы, но не получившим социальную выплату в планируемом году.

Ответственным за формирование списка участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по муниципальному образованию "Енотаевский район" является должностное лицо Управления.

Административная процедура по приему, регистрации, рассмотрению заявления и документов, от заявителей, признанных участниками подпрограммы, но не получившим социальную выплату в планируемом году осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктами 3.1.2, 3.1.3 пункта 3.1 настоящего административного регламента.

Должностное лицо на основании распоряжения администрации "О признании заявителя участником подпрограммы", а также с учетом заявителей, признанных участниками подпрограммы, но не получившим социальную выплату в планируемом году:

- в хронологическом порядке от даты подачи заявителем документов, предусмотренных подпунктами 2.7.1-2.7.3 пункта 2.7 настоящего административного регламента вносит сведения о них в список участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по муниципальному образованию "Енотаевский район" по форме согласно приложению 4 к административному регламенту;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "согласно приложению 3"

- вносит в список участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по муниципальному образованию "Енотаевский район" заявителей, признанных участниками подпрограммы, но не получившим социальную выплату в планируемом году;

- вносит в список участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по муниципальному образованию "Енотаевский район" перед которыми обязательства местных бюджетов выполняют организации в соответствии с соглашениями о софинансировании указанной подпрограммы с администрацией;

- направляет проект сформированного списка участников подпрограммы на согласование в установленном порядке начальнику Управления;

- направляет проект сформированного списка участников подпрограммы Главе района для утверждения.

Проект сформированного списка участников подпрограммы в порядке делопроизводства рассматривается и утверждается постановлением администрации.

После утверждения Главой района списка участников подпрограммы должностное лицо в срок до первого сентября текущего года направляет по почте (электронной почте) указанный список в агентство по делам молодежи Астраханской области для формирования сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году. (О направлении указанного списка делается соответствующая отметка в журнале исходящей документации)

Срок исполнения административной процедуры составляет 5 дней. Список участников подпрограммы формируется до 1 сентября года, предшествующего планируемому.

Результатом исполнения данной административной процедуры является сформированный список участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по муниципальному образованию "Енотаевский район".

Способом фиксации результата предоставления муниципальной услуги является отметка в журнале регистрации исходящей документации о направлении списка участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по муниципальному образованию "Енотаевский район" в агентство по делам молодежи Астраханской области.

Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является подписание Главой района постановления администрации "Об утверждении списка молодых семей - участниц подпрограммы", а также прием и регистрация заявлений и документов от заявителей, признанных участниками подпрограммы, но не получившим социальную выплату в планируемом году.

3.1.6. Оформление и выдача свидетельства либо отказ в его выдаче.

Основанием для начала административной процедуры является распоряжение (выписка из распоряжения) агентства по делам молодежи Астраханской области "Об утверждении сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году" и получение уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Астраханской области.

Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо.

Должностное лицо в течение 5 рабочих дней с момента поступления средств из бюджета Астраханской области в местный бюджет, предназначенных для предоставления социальных выплат и получения распоряжения (выписки из распоряжения) агентства по делам молодежи Астраханской области "Об утверждении списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году" уведомляет молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году (далее - претенденты):

- о принятом распоряжении агентства по делам молодежи Астраханской области "Об утверждении сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году";

- о необходимости предоставления в Управление документов для получения свидетельства и документов, указанных в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 настоящего административного регламента и разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

Основанием для приема заявления о выдаче свидетельства и документов, указанных в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 настоящего административного регламента, и их регистрации служит личное обращение претендента к должностному лицу, либо получение заявления о выдаче свидетельства и документов по почте, в том числе по электронной почте.

Должностное лицо принимает заявление о выдаче свидетельства и документы, выполняя при этом следующие действия:

- устанавливает личность претендента (в случае личного обращения претендента);

- принимает заявление о выдаче свидетельства и документы (в случае личного обращения);

- на втором экземпляре заявления о выдаче свидетельства ставит роспись о принятии документов претендента (в случае личного обращения претендента);

- в случае подачи заявления о выдаче свидетельства и документов посредством почты - фиксирует факт их получения путем записи в журнале регистрации входящей документации;

- в случае подачи заявления о выдаче свидетельства и документов посредством средств электронной передачи данных - распечатывает поступившие заявление и документы и фиксирует факт их получения путем записи в журнале регистрации входящей документации;

- направляет заявление о выдаче свидетельства с документами первому заместителю для наложения резолюции в порядке делопроизводства.

В случае обращения по электронной почте должностное лицо в течение одного рабочего дня направляет промежуточный ответ претенденту о получении пакета документов.

После получения визы начальника Управления должностное лицо в течение 1 рабочего дня проверяет наличие и соответствие документов, требованиям, указанным в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего административного регламента.

В случае некомплектности документов, нарушения оговоренного в уведомлении срока предоставления документов, недостоверности сведений, представленных претендентом должностное лицо:

- готовит уведомление об отказе в выдаче свидетельства с указанием причин отказа;

- направляет указанное уведомление об отказе в выдаче свидетельства на согласование начальнику Управления;

- направляет уведомление об отказе в выдаче свидетельства первому заместителю Главы администрации по экономике и ЖКХ для рассмотрения.

Проект уведомления об отказе в выдаче свидетельства в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается первым заместителем Главы администрации по экономике и ЖКХ.

Должностное лицо после подписания первым заместителем Главы администрации по экономике и ЖКХ уведомления об отказе в выдаче свидетельства в течение 2 рабочих дней со дня его подписания обеспечивает его регистрацию в журнале исходящей корреспонденции и направление претенденту по почте (электронной почте) или выдачу лично в руки.

В случае соответствия представленных документов перечню документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего административного регламента и отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.3 пункта 2.8 административного регламента, должностное лицо:

- готовит документы на рассмотрение комиссии;

- на основании решения комиссии оформляет свидетельство;

- направляет свидетельство на согласование в установленном порядке начальнику Управления, начальнику финансового управления администрации района, первому заместителю Главы района по экономике и ЖКХ, заместителю Главы района по социальной политике;

- направляет на подписание Главе района.

Свидетельство рассматривается и подписывается Главой района.

Должностное лицо после подписания свидетельства Главой района:

- организует выдачу свидетельства в порядке очередности, определенной сводным списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным распоряжением агентства по делам молодежи Астраханской области. О выдаче свидетельства делается соответствующая отметка в журнале регистрации выдачи свидетельств:

- информирует претендентов о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по указанному свидетельству, в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015-2020 годы".

Срок оформления и выдача свидетельства составляют 2 месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Астраханской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, отдел производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным Агентством по делам молодежи Астраханской области.

Результатом исполнения данной административной процедуры является свидетельство или уведомление об отказе в выдаче свидетельства.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале исходящей корреспонденции о выдаче (направления) заявителю свидетельства или уведомление об отказе в выдаче свидетельства.

Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является распоряжение агентства по делам молодежи Астраханской области "Об утверждении сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году" и поступление средств из бюджета Астраханской области в местный бюджет, предназначенных для предоставления социальных выплат.

3.1.7. Предоставление молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы.

Основанием для начала административной процедуры является получение заявки от банка на перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый в банке на имя владельца свидетельства.

Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо.

Должностное лицо после получения заявки от банка на перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый в банке на имя владельца свидетельства (далее - заявка) проверяет ее на соответствие данным о выданном свидетельстве.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в заявке должностное лицо в течение 2 дней:

- подготавливает проект уведомления банку о выявленном несоответствии;

- направляет указанный проект уведомления на согласование в установленном порядке начальнику Управления;

- направляет проект уведомления на рассмотрение первому заместителю Главы администрации района по экономике и ЖКХ.

Проект уведомления рассматривается и подписывается первым заместителем Главы администрации по экономике и ЖКХ.

Должностное лицо после подписания уведомления первым заместителем Главы администрации по экономике и ЖКХ в течение 1 дня направляет его по почте (электронной почте) в банк.

В случае соответствия данных, указанных в заявке должностное лицо:

- подготавливает проект постановления администрации "О предоставлении молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья";

- направляет указанный проект постановления на согласование начальнику Управления;

- направляет данный проект постановления на согласование в установленном порядке в финансовое управление администрации, отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации, нормативно-правовой отдел администрации, первому заместителю Главы администрации по экономике и ЖКХ на согласование;

- направляет согласованный в установленном порядке проект постановления на рассмотрение и подписание Главе района.

Проект указанного постановления администрации подписывается Главой района.

Должностное лицо после подписания постановления "О предоставлении молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья":

- направляет копию указанного постановления в финансовое управление администрации, отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации для перечисления бюджетных средств на банковский счет, открытый в банке, владельца свидетельства;

- направляет копию указанного постановления в банк для сведения.

Срок исполнения административной процедуры по предоставлению молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы составляет 5 рабочих дней.

Результатом выполнения административной процедуры является перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый в банке, владельца свидетельства.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отчет банка о зачисленных бюджетных средствах на банковский счет владельца свидетельства.

Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является получение заявки от банка на перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый в банке на имя владельца свидетельства.

3.1.8. Оформление и выдача свидетельства молодым семьям - участникам подпрограммы, на высвободившуюся сумму средств.

Основанием для начала данной административной процедуры является, если:

- молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в планируемом году в течение срока действия свидетельства отказалась от получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

- молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в планируемом году не представила необходимые документы для получения свидетельства в срок, установленный абзацем подпунктом 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "установленный подпунктом 2.7.3 пункта 2.7"

- при расторжении брака образовавшаяся неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного ребенка или более, не подтвердила участие в подпрограмме;

- молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в планируемом году самостоятельно улучшила свои жилищные условия;

- у молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты в планируемом году на момент выдачи свидетельства отсутствуют достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

- молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в планируемом году ранее реализовала право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета;

- молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в планируемом году, получившая свидетельство, открывшая банковский счет, не воспользовалась правом на получение социальной выплаты и не явилась для указания причин в Управление.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

Должностное лицо Управления принимает заявление об отказе в получении социальной выплаты, выполняя при этом следующие действия:

- устанавливает личность претендента;

- принимает заявление и документы об отказе в получении социальной выплаты, на втором экземпляре заявления об отказе в получении социальной выплаты ставит роспись о принятии документов претендента, регистрирует заявление в журнале регистрации (в случае личного обращения претендента);

- при поступлении заявления и документов по почте заказным письмом с уведомлением о вручении должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов, вскрывает конверт и регистрирует заявление и документы в журнале регистрации.

- при поступлении заявления об отказе в получении социальной выплаты в электронной форме через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru или единый портал www.gosuslugi.ru должностное лицо Управления, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:

- распечатывает заявление и прилагающиеся к нему документы;

- принимает и фиксирует факт их получения в журнале регистрации;

- проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы;

- направляет в течение одного рабочего дня промежуточный ответ молодой семье о получении комплекта документов.

Если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности должностное лицо принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного в электронной форме, и уведомляет об этом заявителя. Указанное уведомление направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

- подготавливает проект ходатайства о внесении изменений в распоряжение Агентства по делам молодежи Астраханской области "Об утверждении списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году" согласно высвободившейся сумме;

- направляет указанный проект ходатайства на рассмотрение и подписание первым заместителем Главы администрации по экономике и ЖКХ.

Проект ходатайства в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается первым заместителем Главы администрации по экономике и ЖКХ.

Должностное лицо Управления после подписания ходатайства первым заместителем Главы администрации по экономике и ЖКХ направляет его по почте (электронной почте) в Агентство по делам молодежи Астраханской области для рассмотрения.

Срок исполнения данного административного действия составляет 5 рабочих дней.

После получения распоряжения Агентства по делам молодежи о внесении изменений в список претендентов на получение социальных выплат, должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- в течение 5 рабочих дней уведомляет способом, позволяющим подтвердить факт и дату уведомления молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты в планируемом году о необходимости подачи заявления о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство) и документов, указанных в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента;

- в течение 15 рабочих дней с момента получения молодой семьей уведомления организует прием и регистрацию заявления и документов в порядке, установленном подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 административного регламента.

В случае неявки молодой семьи, состоящей в списке молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году, утверждаемом распоряжением агентства по делам молодежи Астраханской области согласно внесенным изменениям, должностное лицо Управления повторно по почте направляет вышеуказанной молодой семье решение о выдаче свидетельства и сроках обязательной явки для его получения. Если молодая семья дважды не явилась для получения свидетельства и не сообщила причины своей неявки, свидетельство подлежит выдаче молодой семье, следующей по списку молодых семей - участников подпрограммы, согласно высвободившейся сумме средств;

- в течение 10 рабочих дней с момента получения документов, предусмотренных подпунктом 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, выдает молодой семье свидетельство.

В случае отказа претендента в течение срока действия свидетельства от получения социальной выплаты или невозможности воспользоваться данной социальной выплатой по причинам, указанным в настоящем подпункте административного регламента, свидетельство на высвободившуюся сумму средств подлежит выдаче заявителю, включенному в список молодых семей - участниц подпрограммы в порядке, установленном подпунктом 3.1.6 пункта 3.1 административного регламента.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 49 дней.

Результатом исполнения данной административной процедуры является оформление и выдача свидетельства молодой семье - участнице подпрограммы на высвободившуюся сумму средств.

3.1.9. Замена ранее выданного свидетельства.

Основанием для начала данной административной процедуры является личное обращение заявителя к должностному лицу Управления либо получение документов по почте, в том числе по электронной почте.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

Должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- принимает заявление о замене свидетельства и документы, предусмотренные подпунктом 2.7.5 пункта 2.7 административного регламента, в порядке, предусмотренном подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 административного регламента;

- при поступлении заявления и документов по почте заказным письмом с уведомлением о вручении должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов, вскрывает конверт и регистрирует заявление и документы в журнале регистрации.

- при поступлении заявления об отказе в получении социальной выплаты в электронной форме через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru или единый портал www.gosuslugi.ru должностное лицо Управления, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:

- распечатывает заявление и прилагаемые к нему документы;

- принимает и фиксирует факт их получения в журнале регистрации;

- проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы.

Если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности должностное лицо принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного в электронной форме, и уведомляет об этом заявителя. Указанное уведомление направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

- оформляет новое свидетельство (с указанием размера социальной выплаты, предусмотренной в замененном свидетельстве) по форме согласно приложению N 4;

- направляет свидетельство на подписание Главе администрации района.

Свидетельство в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается Главой администрации района.

Должностное лицо Управления после подписания свидетельства Главой муниципального образования "Енотаевский район" организует выдачу свидетельства.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 30 дней.

Результатом исполнения данной административной процедуры является замена ранее выданного свидетельства.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется должностным лицом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

Текущий контроль осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится путем оперативного выяснения хода рассмотрения заявления, своевременности уведомления заявителю о получении заявления, формирование личного дела заявителя, либо уведомление заявителю об отказе в предоставлении в муниципальной услуги, направление (выдача) заявителю уведомления об отказе признания заявителя участником подпрограммы, уведомления о признании заявителя участником подпрограммы, сформированный список участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по муниципальному образованию "Енотаевский район", свидетельство или уведомление об отказе в выдаче свидетельства, перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый в банке, владельца свидетельства.

Внешний контроль за исполнением административного регламента осуществляют органы прокуратуры и другие государственные и муниципальные контролирующие органы путем проведения контролирующих проверок.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги должностными лицами отдела проводятся плановые проверки полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги. Плановые проверки проводятся один раз в год.

При обращении заявителя с жалобой на решения, действия (бездействия) должностных лиц проводятся внеплановые проверки. Внеплановые проверки проводятся лицами, уполномоченными Главой района на проведение внеплановых проверок.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Контроль полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги осуществляется начальником Управления и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностного лица отдела.

4.3. Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

Должностные лица, предоставляющие данную муниципальную услугу, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления данной муниципальной услуги закрепленную в их должностных регламентах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов и предоставление муниципальной услуги несет персональную ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- за прием и регистрацию заявления и документов;

- за проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги;

- за выдачу (направление) заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления;

- за формирование личного дела заявителя, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- за уведомление об отказе признания заявителя участником подпрограммы, уведомления о признании заявителя участником подпрограммы;

- за сформированный список участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по муниципальному образованию "Енотаевский район";

- за свидетельство или уведомление об отказе в выдаче свидетельства;

- за перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый в банке, владельца свидетельства.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за рассмотрением своего запроса может осуществлять заявитель на основании информации, полученной у должностного лица Управления.

Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок работы с обращениями заявителей и мерах, принятых по результатам проверок.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Управления, должностных лиц Управления, муниципальных служащих

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Управления, администрации и (или) их должностных лиц, при предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Управления и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).

Информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;

- путем взаимодействия должностных лиц Управления, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;

- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте администрации (http://www.enotaevka.astranet.ru), на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);

- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении администрации.

5.2. Предмет жалобы.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования (далее - жалоба) могут быть действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, а также случаи, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- требование внесения с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Жалоба рассматривается администрацией, Управлением.

В Управлении определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;

- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган;

Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в администрацию и рассматриваются непосредственно Главой района.

5.3.2. В случае если в компетенцию Управления, администрации не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Управление, администрация направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.4.1. Жалоба может быть подана лично, направлена по почте, с использованием сети "Интернет", официального сайта администрации, единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.2. Почтовый адрес Управления, администрации:

416200, Астраханская область, Енотаевский район, село Енотаевка, улица Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21"а"/57"а".

Телефон, факс Управления: 8 (85143) 91-2-01; администрации: 8 (85143) 91-3-91

Адрес электронной почты Управления: en.kultura@mail.ru; администрации: glava.en.raion@mail.ru

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "glava.en.rayon@mail.ru"

Адрес интернет-приемной на официальном сайте администрации http://mo.astrobl.ru/

Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru

5.4.3. Жалоба должна содержать:

- наименование Управления, должностного лица Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю за исключением случая, когда жалоба направляется посредством портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий сотрудников при предоставлении муниципальной услуги;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, администрации, должностного лица Управления, администрации;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением, по месту ее нахождения (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги), жалоб на решения, принятые начальником Управления, администрацией.

Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы администрации, Управления, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.4.5. Личный прием заявителей осуществляет глава района.

Личный прием заявителей проводится по местонахождению администрации, указанному в подпункте 5.4.2 пункта 5.4 административного регламента.

Личный прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной главы района. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного регламента порядке.

5.4.6. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);

- портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающий процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.4.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает незамедлительное направление соответствующих материалов в органы прокуратуры.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в Управление, администрацию подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.

При удовлетворении жалобы должностное лицо администрации, Управления, ответственное за рассмотрение жалоб принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.7. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация, Управление принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы администрация, Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом администрации, Управления, ответственным на рассмотрение жалоб.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) администрации, Управлении.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.

Заявитель имеет право обжалования решений, принятых по ранее направленным жалобам на действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в администрацию, Управление дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Администрация, Управление или должностное лицо администрации, Управления по направленному в установленном порядке запросу заявителя рассматривающего жалобу, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о способах и порядке подачи и рассмотрения жалобы в администрацию, Управление осуществляется в формах:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами Управления, ответственными за консультацию;

- взаимодействия должностных лиц Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте, электронной почте;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации http://www.enotaevka.astranet.ru, на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, едином портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении администрации.

5.12. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Администрация, Управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Управление, администрация в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес не поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.

5.13. Перечень случаев, в которых Управление, администрация отказывает в удовлетворении жалобы. Администрация, Управление отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации", в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобы, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления в пределах компетенции вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы многократно направлялись в Управление или должностному лицу Управления. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в администрацию, Управление или соответствующему должностному лицу администрации, Управления.