Постановление администрации муниципального образования "Икрянинский район" Астраханской области от 2 июня 2017 г. N 538п "Об утверждении Положения и структуры отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Икрянинский район"

Постановление администрации муниципального образования "Икрянинский район" от 2 июня 2017 г. N 538п
"Об утверждении Положения и структуры отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Икрянинский район"

В соответствии с Уставом муниципального образования "Икрянинский район", решением Совета МО "Икрянинский район" от 02.02.2017 N 1/1 "Об утверждении структуры администрации муниципального образования "Икрянинский район", администрация муниципального образования "Икрянинский район" постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Икрянинский район".

1.2. Структуру отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Икрянинский район".

2. Признать утратившим силу постановление администрации МО "Икрянинский район" от 24.06.2015 N 691п "Об утверждении Положения и структуры отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Икрянинский район".

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации МО "Икрянинский район".

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации: МО "Икрянинский район"

С.А. Стемасов

Положение
об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Икрянинский район"
(утв. постановлением администрации МО "Икрянинский район" от 2 июня 2017 г. N 538п)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основе Федеральных законов РФ от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

1.2. Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - отдел ГО и ЧС) является структурным подразделением администрации муниципального образования "Икрянинский район" (далее - администрация района). Отдел организует выполнение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций, как в мирное, так и в военное время.

1.3. Отдел ГО и ЧС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, директивами руководителей гражданской обороны Российской Федерации, Астраханской области, Икрянинского района, законами Астраханской области, нормативными правовыми актами Правительства Астраханской области и муниципальными правовыми актами администрации района, нормативными актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС), Уставом муниципального образования "Икрянинский район" и настоящим Положением.

1.4. Отдел ГО и ЧС осуществляет свою деятельность под руководством Главы администрации района - руководителя гражданской обороны района и уполномоченного Главы администрации района по общественной безопасности.

2. Основные задачи и функции отдела ГО и ЧС

2.1. Основными задачами отдела ГО и ЧС являются:

- реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Икрянинского района;

- планирование и осуществление мероприятий гражданской обороны, мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и контроль за их выполнением;

- разработка проектов правовых актов администрации района по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и осуществление контрольных функций за состоянием гражданской обороны, надзорных и контрольных функций в области защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций;

- осуществление координации деятельности органов исполнительной власти, местного самоуправления и организаций, расположенных на территории Икрянинского района, и подготовка предложений в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организация своевременного оповещения и информирования населения района о проведении мероприятий гражданской обороны, об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.

2.2. С целью решения возложенных на него задач отдел ГО и ЧС осуществляет следующие основные функции:

- организует реализацию единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе преодоления последствий аварий и катастроф на территории Икрянинского района;

- разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение главе администрации района проекты правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по преодолению последствий аварий и катастроф, и организует их выполнение;

осуществляет методическое руководство созданием и функционированием служб гражданской обороны на территории Икрянинского района;

- участвует в подготовке ежегодных докладов "О состоянии гражданской обороны в муниципальном образовании "Икрянинский район" и "О состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с органами военного управления при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организует разработку плана гражданской обороны Икрянинского района, осуществляет методическое руководство и контроль за разработкой и реализацией организациями мероприятий гражданской обороны, разрабатывает и вносит в установленном порядке главе администрации района предложения о введении в действие плана гражданской обороны района в полном объёме или частично;

- осуществляет в пределах своих полномочий руководство при определении состава, размещении и оснащении сил районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- координирует в установленном порядке деятельность всех аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, служб гражданской обороны на территории Икрянинского района;

- организует в установленном порядке подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностных лиц органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и аварийно-спасательных формирований по вопросам гражданской обороны, вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- участвует в разработке предложений по отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;

- участвует в разработке предложений по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- участвует в разработке и проведении мероприятий по подготовке к приёму эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей из категорированных городов, их размещению, развёртыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

- контролирует осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, контролирует создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, организует приведение мероприятий гражданской обороны на территории Икрянинского района, включая подготовку необходимых сил и средств;

- участвует в создании, совершенствовании и поддержании в готовности территориальной системы централизованного оповещения гражданской обороны;

- организует и осуществляет оповещение органов управления ГО и ЧС Икрянинского района, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;

- организует работу сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и районированию территории Икрянинского района по наличию объектов повышенного риска и угрозы возникновения стихийных бедствий;

- организует работу по привлечению в установленном порядке к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций общественных объединений и гражданских организаций ГО;

осуществляет методическое руководство органами местного самоуправления и организациями по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- осуществляет методическое руководство подготовкой гражданских организаций ГО и обучением населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

- организует и контролирует осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовность сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- осуществляет методическое руководство, координацию и контроль деятельности организаций по обучению своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- осуществляет сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновения чрезвычайной ситуации;

обеспечивает готовность органов повседневного управления районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, к которым относятся: Единая дежурно-диспетчерская служба Икрянинского района и дежурно-диспетчерские службы организаций;

- готовит предложения главе администрации района о привлечении сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, постоянной готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну;

- осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;

- осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

- организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населении и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- участвует в подготовке, проведении и подведении итогов природоохранных акций;

- подготавливает в случае необходимости запросы в соответствующие органы и организации для предоставления информации по вопросам охраны окружающей среды.

3. Полномочия отдела ГО и ЧС

3.1. Отдел ГО и ЧС при решении возложенных на него задач и исполнении своих функций вправе:

- запрашивать в структурных подразделениях администрации района, муниципальных учреждениях и предприятиях, а также в соответствии с действующим законодательством в органах государственной власти, органах местного самоуправления и других учреждениях, организациях необходимые сведения, материалы и документы;

- проводить в установленном порядке проверки по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- вносить предложения в план работы администрации района и предложения по совершенствованию деятельности администрации района;

- участвовать в совещаниях, заседаниях и других мероприятиях, проводимых администрацией района;

- осуществлять взаимодействие с органами государственной власти по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

- использовать в работе информационно-правовые системы;

- пользоваться сетью Интернет;

- осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

4. Структура и организация деятельности отдела ГО и ЧС

4.1. Возглавляет отдел начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Главой района, и работает непосредственно под руководством уполномоченного Главы администрации МО "Икрянинский район" по общественной безопасности.

4.2. Работники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности Г лавой района и подчиняются начальнику отдела.

4.3. Положение об отделе, его структура, штатное расписание, а также должностная инструкция начальника отдела утверждаются Главой района в установленном порядке. Должностные инструкции работников отдела утверждаются Главой района по согласованию с начальником отдела.

5. Ответственность

5.1. Ответственность за организацию работы отдела, своевременность и качество выполнения возложенных на отдел задач несет его начальник.

5.2. Работники отдела несут персональную ответственность за ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.

Структура
отдела по делам ГО и ЧС
(утв. постановлением администрации МО "Икрянинский район" от 2 июня 2017 г. N 538п)

       /----------------------------------------------------------\

       |                     Начальник Отдела                     |

       \----------------------------------------------------------/

                     |                               |

                     |                               |

       /--------------------------\   /---------------------------\

       |Главный специалист отдела |   | Главный специалист отдела |

       \--------------------------/   \---------------------------/