Постановление администрации муниципального образования "Икрянинский район" Астраханской области от 31 марта 2017 г. N 253п "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Икрянинский район", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

Постановление администрации муниципального образования "Икрянинский район" от 31 марта 2017 г. N 253п
"Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Икрянинский район", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства РФ от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" администрация муниципального образования "Икрянинский район" постановляет:

1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Икрянинский район", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения его на официальном сайте администрации МО "Икрянинский район".

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации МО "Икрянинский район"

С.А. Стемасов

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Икрянинский район", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящие требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Икрянинский район", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее по тексту - Требования) определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

а) администрации муниципального образования "Икрянинский район", утверждающей:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов муниципального образования "Икрянинский район", их подведомственных муниципальных казенных учреждений (далее - нормативные затраты);

правила определения требований к закупаемым муниципальными органами муниципального образования "Икрянинский район" и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями для обеспечения муниципальных нужд отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) иных муниципальных органов муниципального образования "Икрянинский район", утверждающих:

нормативные затраты;

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим муниципальным органом, и подведомственными указанным муниципальным органам муниципальными казенными и бюджетными учреждениями.

2. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 Требований, разрабатываются в форме проектов постановлений администрации муниципального образования "Икрянинский район".

3. В соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 (далее - Общие требования), в отношении проектов правовых актов, указанных в пункте 1 Требований, проводится обязательное обсуждение в целях осуществления общественного контроля.

4. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля, проекты правовых актов, указанных в пункте 1 Требований, и пояснительные записки к ним размещаются в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - в установленном Правительством РФ порядке):

- администрацией муниципального образования "Икрянинский район" проекты правовых актов, указанных в подпункте "а" пункта 1 Требований;

- муниципальными органами муниципального образования "Икрянинский район" проекты правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 Требований.

5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается:

- администрацией муниципального образования "Икрянинский район" в отношении проектов правовых актов, указанных в подпункте "а" пункта 1 Требований;

- муниципальными органами муниципального образования "Икрянинский район" в отношении проектов правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 Требований и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов в единой информационной системе в сфере закупок.

6. Муниципальные органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 5 Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

7. Муниципальные органы не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения поступивших предложений размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок в установленном Правительством РФ порядке.

8. По результатам обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы обеспечивают доработку проектов правовых актов с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц.

9. Проекты правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседании общественных советов, созданных при муниципальных органах муниципального образования "Икрянинский район" (далее - общественный совет).

10. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта;

б) о возможности принятия правового акта.

11. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается муниципальными органами в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок:

- отделом контрактной службы и договорной работы контрольно- правового управления администрации муниципального образования "Икрянинский район" в отношении проекта правового акта, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 1 Требований;

- муниципальными органами муниципального образования "Икрянинский район" в отношении проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 Требований.

12. Муниципальные органы муниципального образования "Икрянинский район" в течении 10 рабочих дней текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 Требований.

13. Муниципальные органы муниципального образования "Икрянинский район" в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, размещают эти правовые акты в установленном Правительством РФ порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

14. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 Требований, осуществляется муниципальными органами муниципального образования "Икрянинский район" в случае внесения изменений в Решение Совета муниципального образования "Икрянинский район" о бюджете муниципального образования "Икрянинский район", а также изменений лимитов бюджетных обязательств и размера субсидий, доводимых, соответственно, до подведомственных муниципальным органам муниципального образования "Икрянинский район" муниципальных казенных и бюджетных учреждений. Внесение изменений в правовые акты осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

15. Постановление администрации муниципального образования "Икрянинский район", утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд, должно определять:

а) порядок определения значений количества, потребительских свойств (в том числе характеристик качества) и иных характеристик товаров, работ, услуг, позволяющих обеспечить нужды муниципальных органов муниципального образования "Икрянинский район", подведомственных указанным органам муниципальных казенных учреждений и муниципальных бюджетных учреждений, но не приводящих к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией муниципального образования "Икрянинский район" перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, а также товаров, работ, услуг, подлежащих включению в перечень в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта Требований;

б) порядок формирования перечня отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых муниципальными органами муниципального образования "Икрянинский район", подведомственными указанным органам муниципальными казенными учреждениями и муниципальными бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня.

16. Постановление администрации муниципального образования "Икрянинский район", утверждающее правила определения нормативных затрат, должно содержать:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность муниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией муниципального образования "Икрянинский район";

в) требование об определении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

17. Правовые акты муниципальных органов муниципального образования "Икрянинский район", утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым муниципальными органами муниципального образования "Икрянинский район" и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

18. Муниципальные органы муниципального образования "Икрянинский район" разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.

19. Правовые акты муниципальных органов муниципального образования "Икрянинский район", утверждающие нормативные затраты, должны содержать:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

20. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего муниципального органа муниципального образования "Икрянинский район", подведомственного указанному органу муниципального казенного учреждения и муниципального бюджетного учреждения.

При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований.