Постановление администрации города Астрахани от 2 июня 2009 г. N 1998 "Об учреждении муниципального учреждения "Астраханский городской архив" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города Астрахани от 2 июня 2009 г. N 1998
"Об учреждении муниципального учреждения "Астраханский городской архив"

С изменениями и дополнениями от:

23 июля 2009 г.

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях обеспечения хранения, учета, комплектования и использования архивных документов, являющихся муниципальной собственностью, в соответствии с Федеральным законом "Об архивном деле в Российской Федерации", Законом Астраханской области "Об архивном фонде в Астраханской области и архивах", Уставом муниципального образования "Город Астрахань", на основании решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 11.12.2008 N 188 "О создании муниципального учреждения "Астраханский городской архив" постановляю:

1. Учредить муниципальное учреждение "Астраханский городской архив" по ул. Урицкого, 7.

2. Утвердить прилагаемый Устав муниципального учреждения "Астраханский городской архив".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Астрахани от 23 июля 2009 г. N 2842 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Батырову Ренату Рафиковичу, действующему на основании распоряжения мэра города Астрахани от 08.06.2009 N 177-р-м-л "О Батырове P.P.", выступить заявителем в ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани при государственной регистрации муниципального учреждения "Астраханский городской архив".

4. Комитету имущественных отношений города Астрахани:

4.1. Оформить имущественные отношения с муниципальным учреждением "Астраханский городской архив".

4.2. Внести соответствующие изменения в реестр муниципального имущества г. Астрахани.

5. Признать утратившим силу постановление администрации города Астрахани от 16.03.2009 N 837 "О создании муниципального учреждения "Астраханский городской архив".

6. Отделу документационного обеспечения администрации города внести соответствующее изменение в поисково-справочную систему распорядительных документов администрации города.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления администрации города Астрахани возложить на вице-мэра города Выборнова А.Б.

Мэр город

С.А. Боженов

Устав
муниципального учреждения "Астраханский городской архив"
(утв. постановлением администрации города от 2 июня 2009 г. N 1998)

1. Общие положения

1.1. Муниципальное учреждение "Астраханский городской архив", в дальнейшем именуемое "Учреждение", создано в соответствии с Решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 11 декабря 2008 года N 188 "О создании муниципального учреждения "Астраханский городской архив".

1.2. Полное наименование Учреждения: муниципальное учреждение "Астраханский городской архив", сокращенного наименования нет.

1.3. Учреждение является некоммерческой организацией.

1.4. Учредителем Учреждения является администрация города Астрахани, далее именуемая "Учредитель", действующая на основании Устава муниципального образования "Город Астрахань".

1.5. Координацию деятельности Учреждения осуществляет вице-мэр города, курирующий аппарат администрации города Астрахани.

1.6. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, круглую печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты.

1.7. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Федерального архивного агентства РФ, органов государственной власти Астраханской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Астрахани и настоящим Уставом.

1.8. Учреждение выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник имущества. Учреждение не несет ответственности по обязательствам Учредителя.

1.10. Местонахождение Учреждения: г. Астрахань, ул. Урицкого, 7. Почтовый адрес: 414000 г. Астрахань, ул. Урицкого, 7.

1.11. Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.

2. Цели и предмет деятельности Учреждения

2.1. Учреждение создано с целью обеспечения в соответствии с действующим законодательством хранения, комплектования, учета и использования архивных фондов и архивных документов:

- относящихся к муниципальной собственности, образовавшихся в процессе деятельности органов местного самоуправления города Астрахани и муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений города Астрахани;

- юридических, физических лиц, переданных на архивное хранение на условиях договора между Учреждением и собственником архивных документов в порядке, определенном действующим законодательством;

- в других установленных законом случаях.

2.2. Предметом деятельности Учреждения является хранение архивных фондов и архивных документов на различных видах носителей, являющихся муниципальной собственностью, являющихся государственной собственностью и образовавшихся в процессе деятельности органа местного самоуправления по реализации отдельных государственных полномочий; хранение печатных, аудиовизуальных и других дополняющих материалов.

2.3. Для достижения установленных целей Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

- отбор и прием документов на хранение в установленном порядке;

- комплектование документов, поступивших на архивное хранение;

- учет хранящихся в архиве документов;

- обеспечение сохранности принятых на хранение документов;

- организация практического использования имеющихся на хранении документов;

- исполнение социально-правовых запросов организаций и граждан;

- выдача в установленном порядке копий документов и архивных справок;

- обеспечение пользователям архивными документами доступа к архивным документам путем предоставления справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, а также подлинников и (или) копий необходимых документов;

- проведение мероприятий по созданию оптимальных условий хранения документов и обеспечению их физической сохранности;

- создание, совершенствование и пополнение научно-справочного аппарата к хранящимся в архиве делам и документам;

- создание и совершенствование информационно-поисковых систем, банков и баз данных;

- проведение в установленном порядке экспертизы ценности документов, поступающих на хранение в архив;

- составление списков организаций - источников комплектования архива, систематическая работа по их уточнению;

- создание и ведение географической информационной системы Астрахани, формирование и ведение в цифровом виде картографических материалов;

- оказание методической, консультативной помощи работникам организаций, являющихся источниками комплектования архива;

- разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам деятельности Учреждения;

- осуществление иных функций, направленных на выполнение решений органов местного самоуправления по вопросам формирования и содержания архивного дела в муниципальном образовании "Город Астрахань";

- осуществление других соответствующих его целям видов деятельности, не запрещенных действующим законодательством.

2.4. Учреждению разрешается осуществлять следующие виды деятельности, приносящей доход:

- оказание услуг юридическим и физическим лицам по обеспечению сохранности, улучшению физического состояния, упорядочению, использованию, созданию страхового фонда и копированию документов, оказанию методической помощи, повышению квалификации кадров на основе договорных отношений;

- депозитарное хранение документов юридических и физических лиц.

2.5. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с действующим законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действу, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

3. Имущество Учреждения

3.1. Имущество Учреждения является собственностью муниципального образования "Город Астрахань" и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.

3.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов являются:

- бюджетные и внебюджетные средства;

- имущество, переданное Учреждению собственником или уполномоченным им органом;

- доход, полученный от реализации продукции, работ, услуг, а также от других видов разрешенной Учредителем предпринимательской деятельности;

- безвозмездные или благотворительные взносы организаций, учреждений и граждан;

- иные источники в соответствии с законодательством РФ.

3.3. Имущество Учреждения учитывается на самостоятельном балансе и состоит из основных фондов и оборотных средств, необходимых для выполнения целей и задач, определенных настоящим Уставом.

3.4. Учреждение в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет управление своей деятельностью в пределах, установленных законом, в соответствии с целями, закрепленными в Уставе, заданиями собственника и назначением имущества.

3.4.1. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

3.4.2. Доходы, полученные Учреждением от разрешенной предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения в соответствии с действующим бюджетным законодательством и решением о бюджете и учитываются отдельно.

Это имущество является муниципальной собственностью города Астрахани и в правовом отношении приравнивается к другому имуществу, закрепленному за Учреждением на праве оперативного управления.

3.5. При осуществлении оперативного управления имуществом, закрепленным за Учреждением, Учреждение обязано:

- эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество;

- обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества;

- осуществлять капитальный и текущий ремонт.

3.6. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

4. Организация деятельности Учреждения

4.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в пределах, установленных учредителем в соответствии с целями, предметом и видами деятельности, определенными настоящим Уставом.

4.2. Учреждение строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями и гражданами на основе договоров. В своей деятельности Учреждение обеспечивает качество работ и услуг. Учреждение ведет реестр заключенных договоров.

4.3. Учреждение имеет право:

- планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с вице-мэром города, курирующим работу аппарата администрации города Астрахани;

- в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения и их поощрение, производственное и социальное развитие;

- привлекать для осуществления своих функций на договорных основах другие предприятия, учреждения и организации;

- осуществлять взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с предприятиями, учреждениями, организациями любых форм собственности;

- конкретные направления деятельности Учреждения, объемы, виды, сроки выполнения работ определяются соответствующими нормативно-правовыми актами и уточняются вице-мэром города, курирующим работу аппарата администрации города Астрахани;

- контроль за деятельностью Учреждения осуществляется в порядке, предусмотренном законодательными актами Российской Федерации, соответствующими нормативно-правовыми актами органов государственной власти, местного самоуправления, нормативными документами Федерального архивного агентства Российской Федерации.

4.4. Учреждение обязано:

- нести ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ за нарушение договорных и иных обязательств, при этом Учреждение не вправе заключать сделки на сумму, превышающую утвержденные лимиты бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год;

- осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность;

- отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные директором Учреждения и уточненные вице-мэром города, курирующим работу аппарата администрации города Астрахани.

4.5. Контроль и ревизия деятельности Учреждения осуществляются вице-мэром города, курирующим работу аппарата администрации города Астрахани, а также налоговыми, природоохранными и другими органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена проверка деятельности предприятий, организаций, учреждений.

5. Правовое положение

5.1. Учреждение действует в соответствии с настоящим Уставом, в своей деятельности руководствуется законодательными актами Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нормативно-правовыми актами Федерального архивного агентства РФ, органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления и несет перед администрацией г. Астрахани прямую ответственность за выполнение функций по обеспечению учета, сохранения и использования архивных документов.

5.2. Для осуществления возложенных на него задач Учреждение имеет право:

- получать от организаций, учреждений, предприятий необходимые сведения о работе и состоянии ведомственных архивов;

- проверять ведомственные архивы;

- давать в пределах своей компетенции учреждениям, организациям, предприятиям обязательные для исполнения указания по устранению выявленных недостатков в работе их архивов;

- принимать участие в совещаниях, семинарах, проверках и других мероприятиях по вопросам организации документов и работы ведомственных архивов, участвовать в работе экспертных комиссий учреждений, организаций и предприятий;

- информировать администрацию г. Астрахани о фактах утраты, порчи, незаконного уничтожения документов в учреждениях, организациях, предприятиях города для привлечения к ответственности лиц, виновных в их допущении, в установленном законом порядке.

6. Управление Учреждением

6.1. Исполнительно-распорядительным органом Учреждения является директор, который назначается мэром города Астрахани.

В своей деятельности директор подотчетен учредителю.

6.2. Директор действует на основе настоящего Устава и трудового договора (контракта), заключаемого с мэром города Астрахани.

6.3. В своей деятельности директор подотчетен вице-мэру города, курирующему работу аппарата администрации города Астрахани.

6.4. Директор по вопросам, отнесенным законодательством РФ к его компетенции, действует на принципах единоначалия.

6.5. Директор выполняет следующие постоянные функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:

- в пределах, установленных действующим законодательством РФ, настоящим Уставом и трудовым договором (контрактом), распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;

- открывает лицевой счет в муниципальном казначействе города Астрахани и иные счета Учреждения;

- разрабатывает и утверждает штатное расписание по согласованию с вице-мэром города, курирующим работу аппарата администрации города Астрахани;

- в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения.

6.6. Директор в пределах утвержденных лимитов на содержание Учреждения по согласованию с вице-мэром города, курирующим работу аппарата администрации города Астрахани, определяет его структуру, численность, квалификационный и штатный составы, нанимает работников, назначает на должность и освобождает от должности, заключает с ними трудовые договоры (контракты).

6.7. Отношения работников Учреждения, возникшие на основе трудового договора (контракта), регулируются законодательством о труде РФ.

6.8. Директор по обеспечению противопожарной безопасности предприятия обязан обеспечить:

- соблюдение требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных требований должностных лиц пожарной охраны;

- разработку и осуществление мер по обеспечению пожарной безопасности;

- проведение противопожарной пропаганды, обучение работников мерам пожарной безопасности;

- включение в коллективный договор (соглашение) вопросов пожарной безопасности;

- содержание в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, недопущение их использования не по назначению;

- оказание содействия пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

- предоставление в установленном порядке при тушении пожаров на территориях Учреждения необходимых сил и средств;

- обеспечение доступа должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территорию, здания, сооружения и иные объекты предприятия;

- предоставление по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведений и документов о состоянии пожарной безопасности на предприятии, в том числе и о пожарной опасности производимой продукции, а также о произошедших на территории пожарах и их последствиях;

- незамедлительное сообщение в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;

- содействие в деятельности добровольных пожарных;

- руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах.

6.9. Директор несет персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

7. Реорганизация и ликвидация

7.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Учреждения осуществляются в соответствии с действующим законодательством, - по решению суда или арбитражного суда на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

7.2. Ликвидация Учреждения влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Ликвидация осуществляется ликвидационной комиссией, назначаемой учредителем, к которой переходят полномочия по управлению делами Учреждения.

7.3. Администрация ликвидируемого Учреждения обязана принять меры к сохранению дел по личному составу работников Учреждения и передать их на архивное хранение.