Распоряжение администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 3 ноября 2017 г. N 1504-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Инвентаризация, определение перечня и инфраструктурное обустройство территорий, земельные участки на которых планируются к предоставлению в собственность бесплатно многодетным семьям и иным льготным категориям граждан"

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", статьи 3 Закона Астраханской области от 04.03.2008 N 7/2008-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области"

1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") "Инвентаризация, определение перечня и инфраструктурное обустройство территорий, земельные участки на которых планируются к предоставлению в собственность бесплатно многодетным семьям и иным льготным категориям граждан" (далее - "дорожная карта").

2. Определить исполнителями мероприятий "дорожной карты":

- управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" (далее - УСАиГ администрации);

- управление по капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" (далее - УКС администрации);

- управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального "Астрахань" (далее - УКХиБ администрации);

- управление муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" (далее - УМИ администрации).

3. Исполнителям мероприятий "дорожной карты":

- обеспечить реализацию мероприятий "дорожной карты";

- ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять заместителю главы администрации Корженко В.Ю. отчет о ходе реализации мероприятий "дорожной карты".

4. Управлению информационной политики администрации муниципального образования "Город Астрахань" разместить настоящее распоряжение администрации муниципального образования "Город Астрахань" на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Астрахань".

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения администрации муниципального образования "Город Астрахань" возложить на заместителя главы администрации Корженко В.Ю.

Глава администрации

О.А. Полумордвинов

План
мероприятий ("дорожная карта") "Инвентаризация, определение перечня и инфраструктурное обустройство территорий, земельные участки на которых планируются к предоставлению в собственность бесплатно многодетным семьям и иным льготным категориям граждан"
(утв. распоряжением администрации муниципального образования "Город Астрахань" 3 ноября 2017 г. N 1504-р)

1. Общее описание "дорожной карты"

1.1. "Дорожная карта" разработана в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", статьи 3 Закона Астраханской области от 04.03.2008 N 7/2008-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области" и направлена на обеспечение граждан льготной категории, в том числе многодетных семей, земельными участками для индивидуального жилищного строительства и ведения садоводства.

1.2. За период с 2015 года по октябрь 2017 года в городе Астрахани представлено 266 земельных участков для индивидуального жилищного строительства, 139 земельных участков - для ведения садоводства. По состоянию на октябрь 2017 в списке граждан льготной категории, изъявивших желание бесплатно получить в собственность земельный участок для строительства индивидуальных жилых домов на территории муниципального образования "Город Астрахань", состоит 3608 человек, для ведения садоводства 3800 человек.

1.3. Представление малого числа земельных участков обусловлено отсутствием подготовленных территорий, пригодных для развития индивидуальной жилой застройки, затапливаемостью территорий, отсутствием инженерных коммуникаций.

2. Цель и задачи разработки "дорожной карты"

2.1. С целью обеспечения земельными участками 100% льготных категорий граждан, необходимо провести анализ градостроительной ситуации, определить территории, пригодные для освоения под индивидуальное жилищное строительство (далее - ИЖС) и ведения садоводства, с учетом удаленности от существующих инженерных сетей, доступности улично-дорожной сети, близости к объектам социальной инфраструктуры.

2.2. Задачей разработки "дорожной карты" является инвентаризация и обследование земельных массивов города Астрахани. Как правило, эго территории, удаленные от центральной части города Астрахани, поскольку индивидуальное жилищное строительство является малоэтажным, кроме того, при ведении садоводства также предполагается размещение дачных построек, и в соответствии с положениями Свода правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", принятого Госстроем РФ 1 января 2000 г., при размещении и планировочной организации территории малоэтажного жилищного строительства по степени градостроительной освоенности территории необходимо руководствоваться свободными от застройки территориями города.

2.3. Для освоения этих территорий необходимо проведение ряда подготовительных мероприятий, в том числе внесение изменений в расходную часть бюджета муниципального образования "Город Астрахань" на 2018-2019 годы, корректировка мероприятий соответствующих муниципальных программ, разработка документации по планировке территории, проектирование и строительство инфраструктуры, проведение межевания и кадастровых работ в отношении земельных участков, подлежащих предоставлению на бесплатной основе многодетным семьям и иным льготным категориям граждан, из перечня площадок, обеспеченных инфраструктурой.

2.4. Реализация "дорожной карты" позволит сформировать условия для обеспечения граждан льготной категории земельными участками для индивидуального жилищного строительства и ведения садоводства, доступным и комфортным жильем многодетные семьи, стимулировать развитие незастроенных территорий города, создать условия для удовлетворения потребностей различных социально-демографических групп населения и ведения личного подсобного хозяйства, товарного сельскохозяйственного производства, садоводства, огородничества.

3. Контрольный показатель реализации "дорожной карты"

В качестве контрольных показателей реализации "дорожной карты" выбран показатель количества земельных участков, подлежащих предоставлению на бесплатной основе многодетным семьям и иным льготным категориям граждан, из перечня площадок, обеспеченных инфраструктурой:

Контрольный показатель реализации "дорожной карты"	Всего*		2018 год		2019 год
	ИЖС	Садоводство	ИЖС	Садоводство	ИЖС	Садоводство
Количество земельных участков, подлежащих предоставлению на бесплатной основе многодетным семьям и иным льготным категориям граждан, из перечня площадок, обеспеченных инфраструктурой	3608	3800	407**	60**	3201**	3740**

Примечание:

* - данные по состоянию на октябрь 2017, подлежат корректировке в связи с движением очереди граждан льготной категории

** - подлежит корректировке по результатам инвентаризации территорий, очередности разработки документации но планировке территории, проектирования и строительства инфраструктуры, межевания и кадастрового учета земельных участков

4. План мероприятий

N пп	Наименование мероприятия	Ответственные за исполнение	Сроки исполнения
1	Составление перечня территорий, земельные участки на которых планируются к предоставлению в собственность бесплатно многодетным семьям и иным льготным категориям граждан (далее - площадки)	Рабочая группа в составе представителей Городской Думы, УСАиГ администрации, УМИ администрации, УКХиБ администрации, общественности	15.11.2017
2	Определение вариантов инженерной подготовки, коммунального и транспортного обеспечения площадок	Рабочая группа в составе представителей Городской Думы, УСАиГ администрации, УМИ администрации, УКХиБ администрации, общественности	15.11.2017
3	Определение в отношении перечня площадок очередности разработки документации по планировке территории, проектирования и строительства инфраструктуры	УСАиГ администрации, УКХиБ администрации, УКС администрации	30.11.2017
4	Подготовка в отношении перечня площадок финансово-экономического обоснования необходимых объемов средств на 2018-2019 годы, определение сроков выполнения работ и внесение изменений в соответствующие муниципальные программы по следующим мероприятиям: 1) разработка документации но планировке территории; 2) разработка проектной документации по инженерной подготовке, коммунальному и транспортному обеспечению; 3) строительство (реконструкция) объектов инфраструктурного обустройства площадок; 4) межевание и постановка на кадастровый учет земельных участков	УСАиГ администрации, УКХиБ администрации, УКС администрации, УМИ администрации	30.11.2017
5	Участие в рассмотрении внесения изменений в Закон Астраханской области от 4 марта 2008 г. N 7/2008-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области" в части расширения перечня возможностей обеспечения льготных категорий граждан земельными участками на территории иных муниципальных образований в соответствии с соглашением между муниципалитетами.	УМИ администрации	По графику Правительства Астраханской области
6	Разработка и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории в соответствии с утвержденным перечнем площадок	УСАиГ администрации	В соответствии со сроками, установленными в муниципальных программах
7	Разработка проектной документации по инженерной подготовке, коммунальному и транспортному обеспечению площадок	УКС администрации, УКХиБ администрации	В соответствии со сроками, установленными в муниципальных программах
8	Выполнение работ по инженерной подготовке, коммунальному и транспортному обеспечению площадок	УКС администрации, УКХиБ администрации	В соответствии со сроками, установленными в муниципальных программах
9	Организация мониторинга инфраструктурного обустройства площадок	УКС администрации, УКХиБ администрации	Ежеквартально
10	В соответствии с утвержденным перечнем площадок: межевание, постановка на кадастровый учет и предоставление земельных участков в собственность бесплатно многодетным семьям и иным льготным категориям граждан для индивидуального жилищного строительства и садоводства	УМИ администрации	В соответствии со сроками, установленными в муниципальных программах

Заместитель начальника управления муниципального имущества администрации МО "Город Астрахань" по правовым вопросам

Н.Б. Купленова