Постановление администрации муниципального образования "Икрянинского района" от 24 октября 2017 г. N 1087п
"Об основных направлениях налоговой политики муниципального образования "Икрянинский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"
Утверждены
постановлением администрации
МО "Икрянинский район"
от 24.10.2017N 1087п
Основные направления
налоговой политики муниципального образования "Икрянинский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
Основные направления налоговой политики муниципального образования "Икрянинский район" на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов определены в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному собранию, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596, 597 и N 601, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Основными направлениями налоговой политики Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период, Положением о бюджетном процессе муниципального образования "Икрянинский район", утвержденным решением Совета муниципального образования "Икрянинский район" от 16.10.2014 N 13/2, а также с учетом прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Икрянинский район" на 2018-2020 годы, с учетом итогов реализации бюджетной политики в 2016-2017 годах.
В соответствии с вышеуказанными документами в муниципальном образовании "Икрянинский район" (далее район) определены следующие приоритеты политики в сфере управления муниципальными финансами:
- внедрение системы долгосрочного бюджетного планирования на местном уровне;
- создание условий для устойчивого исполнения бюджета района и бюджетов поселений, в том числе для повышения бюджетной обеспеченности района и поселений;
- совершенствование программного метода планирования расходов бюджета района и бюджетов поселений с целью повышения эффективности расходов и их увязка с программными целями и задачами;
- создание условий для равных финансовых возможностей оказания гражданам муниципальных услуг на всей территории района, включая поселения;
- повышения качества управления муниципальными финансами в общественном секторе района и поселений;
- проведение мониторинга качества управления муниципальными финансами.
Основные направления налоговой политики являются основой для составления проекта бюджета района и бюджетов поселений на очередной финансовый год и плановый период, а также для повышения качества бюджетного процесса, обеспечения рационального, эффективного и результативного расходования бюджетных средств.
Проведение предсказуемой и ответственной бюджетной политики, обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы района обеспечат экономическую стабильность и необходимые условия для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в районе по обеспечению потребностей граждан и общества в муниципальных услугах на территории района, увеличению их доступности и качества.
Итоги реализации налоговой политики в 2016 году и первой половине 2017 года
Основными итогами реализации основных направлений налоговой политики в 2016 году и в начале 2017 года являются:
- обеспечение текущей сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования "Икрянинский район";
- увеличение доходности муниципального имущества, переданного в возмездное пользование, вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых объектов недвижимости и земельных участков, осуществление муниципального земельного контроля;
- продолжение работы, направленной на повышение собираемости платежей в бюджет муниципального образования "Икрянинский район", проведение претензионной работы с неплательщиками, осуществление мер принудительного взыскания задолженности;
- привлечение в бюджет муниципального образования "Икрянинский район" дополнительных межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов для софинансирования наиболее насущных сфер муниципальной ответственности;
продолжение оптимизации муниципальных учреждений муниципального образования "Икрянинский район";
- организация деятельности по муниципальному финансовому контролю в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов муниципального образования "Икрянинский район";
В связи с изменениями, вносимыми в Бюджетный кодекс Российской Федерации, начиная с 2016 года, бюджет МО "Икрянинский район" сформирован в новой структуре кодов бюджетной классификации расходов Российской Федерации. Учитывая, что с 2014 года бюджет МО "Икрянинский район" формируется с использованием программно-целевого метода планирования, закономерно, что указанные изменения повлекли за собой изменения структуры муниципальных программ Икрянинского района. Структура муниципальной программы сформирована исходя из принципа четкого соответствия планируемых к реализации программных мероприятий.
Проект бюджета МО "Икрянинский район" на 2017 год и плановый период 2018-2019 годы сформирован в программной структуре расходов на основе 28 действующих муниципальных программ (далее - муниципальные программы), утвержденных администрацией МО "Икрянинский район".
В 2017 году доля "программных" расходов районного бюджета, превышает 88,0 процента от общего объема расходов бюджета МО "Икрянинский район".
Безусловное исполнение нормативных правовых актов позволило в 2016 году эффективно управлять средствами единого счета бюджета, обеспечить его ликвидность в течение всего финансового года и, особенно важно, в 2016 году удалось избежать кредитования в коммерческих банках на финансирование расходных обязательств 2016 года. Кре
