Постановление администрации муниципального образования "Лиманский район" Астраханской области от 28 июня 2016 г. N 315 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Лиманский район", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

Постановление администрации муниципального образования "Лиманский район" от 28 июня 2016 г. N 315
"Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Лиманский район", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" администрация муниципального образования "Лиманский район" постановляет:

1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Лиманский район", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Организационно-контрольному отделу администрации муниципального образования "Лиманский район" (Калинина Т.В.) обнародовать настоящее постановление.

3. Контрактной службе администрации муниципального образования "Лиманский район" (Светловой Т.В.) разместить настоящее постановление в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (www.zakupki.gov.ru).

4. Постановление вступает в силу со дня обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.

Глава района

Я.А. Феньков

Утверждены
постановлением администрации
муниципального образования
"Лиманский район"
от 28 июня 2016 г. N 315

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд МО "Лиманский район", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения администрацией муниципального образования "Лиманский район" правовых актов (далее - Требования), утверждающих:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функции администрации муниципального образования "Лиманский район", подведомственных муниципальных учреждений;

правила определения требований к закупаемым администрацией муниципального образования "Лиманский район", подведомственными муниципальными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

нормативные затраты;

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым администрацией муниципального образования "Лиманский район", подведомственными муниципальными учреждениями.

2. Правовые акты, указанные в абзацах третьем и пятом пункта 1 Требований, разрабатываются контрактной службой администрации муниципального образования "Лиманский район" в форме проектов постановлений администрации муниципального образования "Лиманский район".

Правовые акты, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 Требований, разрабатываются финансовым управлением администрации муниципального образования "Лиманский район", муниципальным казенным учреждением "Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений" в форме проектов постановлений администрации муниципального образования "Лиманский район".

3. В соответствии с пунктом 6 Общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 (далее - Общие требования), в отношении проектов правовых актов, указанных в пункте 1 Требований, проводится обязательное обсуждение в целях осуществления общественного контроля.

4. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проекты правовых актов, указанных в пункте 1 Требований, и пояснительные записки к ним размещаются в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - в установленном Правительством РФ порядке) контрактной службой администрации муниципального образования "Лиманский район".

5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля составляет не менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов в единой информационной системе в сфере закупок.

6. Контрактная служба администрации муниципального образования "Лиманский район" рассматривает предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в срок, установленный пунктом 5 Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

7. Контрактная служба администрации муниципального образования "Лиманский район" не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещает эти предложения и ответы на них в единой информационной системе в сфере закупок в установленном Правительством РФ порядке.

8. По результатам обсуждения в целях общественного контроля контрактная служба администрации муниципального образования "Лиманский район", финансовое управлением администрации муниципального образования "Лиманский район", муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений" обеспечивают доработку и обсуждение проектов правовых актов с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц.

9. По результатам рассмотрения проектов правовых актов Кабинет при Главе района принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта;

б) о возможности принятия правового акта.

10. Решение, принятое Кабинетом при Главе района, оформляется протоколом, выписка из которого не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок в установленном Правительством РФ порядке контрактной службой администрации муниципального образования "Лиманский район".

11. Администрация муниципального образования "Лиманский район" до 15 июля текущего финансового года принимает правовые акты, указанные в абзаце пятом пункта 1 Требований.

12. Правовые акты, указанные в абзаце четвертом и пятом пункта 1 Требований, пересматриваются администрацией муниципального образования "Лиманский район" не реже одного раза в год.

13. Контрактная служба администрации муниципального образования "Лиманский район" в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов размещает правовые акты в единой информационной системе в сфере закупок в установленном Правительством РФ порядке.

14. Внесение изменений в правовые акты, указанные в абзаце четвертом и пятом пункта 1 Требований, осуществляется администрацией муниципального образования "Лиманский район" в случае внесения изменений в Решение Совета муниципального образования "Лиманский район" о бюджете муниципального образования "Лиманский район", а также изменений лимитов бюджетных обязательств и размера субсидий, доводимых, соответственно, до администрации муниципального образования "Лиманский район", подведомственных муниципальных учреждений. Внесение изменений в правовые акты осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

15 Постановление администрации муниципального образования "Лиманский район", утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд, должно определять:

а) порядок определения значений количества, потребительских свойств (в том числе характеристик качества) и иных характеристик товаров, работ, услуг, позволяющих обеспечить нужды администрации муниципального образования "Лиманский район", подведомственных муниципальных учреждений, но не приводящих к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией муниципального образования "Лиманский район" перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, а также товаров, работ, услуг, подлежащих включению в перечень в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта Требований;

б) порядок формирования перечня отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых администрацией муниципального образования "Лиманский район", подведомственными муниципальными учреждениями (далее - ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня.

16. Постановление администрации муниципального образования "Лиманский район", утверждающее правила определения нормативных затрат, должно содержать:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) требование об определении администрацией муниципального образования "Лиманский район", подведомственными муниципальными учреждениями порядка расчета нормативных затрат;

в) требование об определении администрацией муниципального образования "Лиманский район", подведомственными муниципальными учреждениями нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

17. Правовые акты администрации муниципального образования "Лиманский район", утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым администрацией муниципального образования "Лиманский район", подведомственными муниципальными учреждениями, должны содержать:

а) наименования муниципальных учреждений, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

18. Финансовое управление администрации муниципального образования "Лиманский район", муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений" разрабатывают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям администрации муниципального образования "Лиманский район", подведомственных муниципальных учреждений.

19. Правовые акты администрации муниципального образования "Лиманский район", утверждающие нормативные затраты, должны содержать:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

20. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки администрации муниципального образования "Лиманский район", подведомственных муниципальных учреждений.

При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце пятом пункта 1 настоящих Требований.

21. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, муниципального финансового контроля, в ходе контроля и мониторинга в сфере закупок осуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовых актов, утверждающих требования к закупаемым ими отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций.