Постановление администрации муниципального образования "Харабалинский район" Астраханской области от 14 июля 2017 г. N 624 "О внесении изменений в постановление администрации МО "Харабалинский район" от 05.12.2014 N 991"

Постановление администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 14 июля 2017 г. N 624
"О внесении изменений в постановление администрации МО "Харабалинский район" от 05.12.2014 N 991"

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Администрация муниципального образования "Харабалинский район" постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление администрации МО "Харабалинский район" от 05.12.2014 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд МО "Харабалинский район": изложить Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Харабалинский район" в новой редакции (прилагается).

2. Комитету экономического развития района (Попова О.А.) в течение 3 дней со дня утверждения разместить Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Харабалинский район" в новой редакции в ЕИС, http://zakupki.gov.ru.

3. Аппарату администрации МО "Харабалинский район" (Калиниченко Е.В.) опубликовать настоящее постановление в Сборнике правовых актов Харабалинского района.

4. Отделу по информатизации и вопросам межведомственного взаимодействия (Аншакова Н.П.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации МО "Харабалинский район" http://www.harabaly.astrobl.ru в сети Интернет.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. первого заместителя Главы администрации района по строительству, архитектуре, земельным ресурсам и ЖКХ Захарова Петра Васильевича.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации муниципального образования "Харабалинский район"

А.В. Штонда

Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Харабалинский район"
от 14 июля 2017 г. N 624

Порядок
формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Харабалинский район" в новой редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Харабалинский район" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе) и с учетом требований к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043 (в ред. постановления Правительства РФ от 25.01.2017 N 73), и устанавливает последовательность действий по формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Харабалинский район" (далее - планы закупок).

1.2. Планы закупок формируются исходя из целей осуществления закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки), определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе, а также с учетом установленных статьей 19 Федерального закона о контрактной системе требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов.

1.3. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия решения Совета муниципального образования "Харабалинский район" о бюджете МО "Харабалинский район" на очередной финансовый год и плановый период".

В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.

1.4. В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах "б", "в" и "г" пункта 2.1 настоящего документа, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок с учетом особенностей, установленных настоящим порядком.

1.5. Планы закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатываются путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров 2-го года планового периода.

2. Формирование и утверждение планов закупок

2.1. Планы закупок формируются:

а) муниципальными заказчиками, действующими от имени муниципального образования "Харабалинский район" (далее - муниципальные заказчики);

б) бюджетными учреждениями, созданными муниципальным образованием "Харабалинский район", за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе;

в) муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности МО "Харабалинский район", за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе;

г) автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием "Харабалинский район", в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

д) бюджетными, автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием "Харабалинский район", муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности МО "Харабалинский район", осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местного самоуправления муниципального образования "Харабалинский район" полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени МО "Харабалинский район" муниципальных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе.

2.2. План закупок формируется в виде единого документа с учетом требований к форме планов закупок товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043.

2.3. Планы закупок формируются в следующие сроки:

- муниципальные заказчики - в сроки, установленные главным распорядителем средств бюджета МО "Харабалинский район", но не позднее 1 августа текущего года:

формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, и представляют их главным распорядителям в установленные ими сроки для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

корректируют при необходимости по согласованию с главным распорядителем средств бюджета МО "Харабалинский район" планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главным распорядителем средств бюджета МО "Харабалинский район" при составлении проекта решения о бюджете МО "Харабалинский район" обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 2.4 настоящего документа, сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя средств бюджета МО "Харабалинский район";

- бюджетные учреждения, указанные в подпункте б) пункта 2.1 настоящего документа, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 1 июля текущего года:

формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 июля текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

корректируют при необходимости по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;

при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в сроки, установленные пунктом 2.4 настоящего документа, сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя;

- юридические лица, указанные в подпункте в) пункта 2.1 настоящего документа, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 1 августа текущего года:

формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 августа текущего года органам, осуществляющим полномочия собственника имущества в отношении предприятия, в установленные ими сроки;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают в сроки, установленные пунктом 2.4. настоящего документа, планы закупок

- юридические лица, указанные в подпункте г) пункта 2.1 настоящего документа:

формируют планы закупок в сроки, установленные главным распорядителем средств бюджета МО "Харабалинский район", но не позднее 10 рабочих дней после принятия решений (согласования проектов решений) об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности МО "Харабалинский район" и (или) о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность МО "Харабалинский район" за счет субсидий, принятых в порядке, установленном администрацией МО "Харабалинский район". При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности МО "Харабалинский район" и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность МО "Харабалинский район";

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают в сроки, установленные пунктом 2.4 настоящего документа, планы закупок;

- юридические лица, указанные в подпункте д) пункта 2.1 настоящего документа:

формируют планы закупок в сроки, установленные главным распорядителем средств бюджета МО "Харабалинский район", но не позднее 10 рабочих дней после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Харабалинского района и (или) приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Харабалинского района, принятых в порядке, установленном администрацией МО "Харабалинский район";

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 2.4 настоящего документа, планы закупок.

2.4. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

- муниципальными заказчиками - после дня доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

- бюджетными учреждениями, указанными в подпункте б) пункта 2.1 - со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

- муниципальными унитарными предприятиями, указанными в подпункте в) пункта 2.1 - со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

- юридическими лицами, указанными в подпункте г) пункта 2.1 - со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Харабалинского района и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Харабалинского района;

- юридическими лицами, указанными в подпункте д) пункта 2.1 - со дня заключения соглашений о передаче полномочий органами местного самоуправления МО "Харабалинский район", являющимися муниципальными заказчиками и осуществляющими в отношении указанных юридических лиц функции и полномочия учредителей либо права собственника имущества МО "Харабалинский район", по заключению и исполнению от имени муниципального образования "Харабалинский район" муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Харабалинского района и доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.5. Утвержденные планы закупок размещаются лицами, указанными в пункте 2.1 настоящего раздела, в единой информационной системе в сфере закупок в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения.

3. Ведение планов закупок

3.1. Лица, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" и настоящего Порядка.

3.2. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок являются:

а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона о контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений;

б) приведение планов закупок в соответствие с муниципальными правовыми актами о внесении изменений в решение о бюджете МО "Харабалинский район" на текущий финансовый год и плановый период;

в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Астраханской области, решений, поручений Правительства Астраханской области, муниципальных правовых актов, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете МО "Харабалинский район" на текущий финансовый год и плановый период;

г) реализация решения, принятого лицами, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка, по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;

д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки.

е) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).