Решение Совета муниципального образования "Харабалинский район" Астраханской области от 23 марта 2018 г. N 234 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования Харабалинского района Астраханской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета муниципального образования "Харабалинский район" от 23 марта 2018 г. N 234
"Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования Харабалинского района Астраханской области"

На основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Астраханской области от 12.11.2007 N 66/2007-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования градостроительной деятельности в Астраханской области", постановления Правительства Астраханской области от 03.02.2014 N 24-П "О региональных нормативах градостроительного проектирования для планировки жилых зон населенных пунктов Астраханской области", Устава муниципального образования "Харабалинский район", в соответствии со схемой территориального планирования МО "Харабалинский район" утвержденной Решением Совета МО "Харабалинский район" от 26.11.2008 N 284,

Совет муниципального образования "Харабалинский район" решил:

1. Утвердить местные нормативы градостроительного проектирования Харабалинского района Астраханской области.

2. Утвержденные местные нормативы градостроительного проектирования Харабалинского района Астраханской области разместить в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня их утверждения.

3. Опубликовать настоящее решение в Сборнике правовых актов Харабалинского района и разместить на сайте http://www.harabaly.astrobl.ru/.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета МО "Харабалинский район"

Д.П. Жиляков

Глава МО "Харабалинский район"

А.В. Штонда

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

Местные нормативы
градостроительного проектирования Харабалинского района Астраханской области

Введение

Местные нормативы градостроительного проектирования Харабалинского района Астраханской области (далее - МНГП Харабалинского района Астраханской области, МНГП Харабалинского района) разработаны в целях реализации полномочий органов государственной власти Астраханской области в сфере градостроительной деятельности.

МНГП Харабалинского района разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области, нормативно-правовыми и нормативно-техническими документами (приложение 1).

МНГП Харабалинского района Астраханской области разработаны в целях установления совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района, относящимися к областям, указанным в Законе Астраханской области от 12.11.2007 N 66/2007-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования градостроительной деятельности в Астраханской области", иными объектами местного значения муниципального района населения района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района.

МНГП Харабалинского района направлены на обеспечение градостроительными средствами безопасности и устойчивости развития районов региона, охрану здоровья населения, рациональное использование природных ресурсов и охрану окружающей среды, сохранение памятников истории и культуры, защиту территорий от неблагоприятных воздействий природного и техногенного характера, а также создание условий для реализации определенных законодательством Российской Федерации и Астраханской области социальных гарантий граждан, включая маломобильные группы населения, в части обеспечения объектами социального и культурно-бытового обслуживания и транспортной инфраструктуры и благоустройства.

МНГП Харабалинского района разработаны на основании статистических и демографических данных с учетом административно-территориального устройства Астраханской области, социально-демографического состава и плотности населения муниципальных районов Астраханской области, природно-климатических особенностей, стратегий, программ и планов социально-экономического развития Астраханской области, предложений органов местного самоуправления.

При разработке МНГП Харабалинского района Астраханской области учитывались показатели, установленные в Проекте Региональных нормативов градостроительного проектирования Астраханской области (в части установления предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Астраханской области и предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения), разработанном ООО "САРСТРОЙНИИПРОЕКТ" в 2017 году.

Термины и определения, применяемые в местных нормативах градостроительного проектирования Харабалинского района Астраханской области приведены в приложении 2 к МНГП Харабалинского района Астраханской области.

Перечень используемых сокращений приведен в приложении 3 к МНГП района Астраханской области.

1. Основная часть. Совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района населения муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района

1.1. Объекты местного значения муниципального района в области транспорта и автомобильных дорог местного значения

Таблица 1.1

Объекты местного значения муниципального района в области транспорта и автомобильных дорог местного значения

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения	Значение показателя
Автостанция	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов на муниципальный район	1
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, ч	1,5

1.2. Объекты местного значения муниципального района в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий

При подготовке документов территориального планирования для объектов местного значения муниципального района в области предупреждения чрезвычайных ситуаций для пожарной охраны необходимо руководствоваться Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Расчетные показатели количества пожарных депо и пожарных автомобилей для городов и населенных пунктов следует принимать в соответствии с нормами проектирования объектов пожарной охраны от 01.01.1995 НПБ 101-95, введенными в действие приказом Главного управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел России от 30.12.1994 N 36.

Аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования местного значения муниципального района создаются по решению муниципальных образований.

1.3. Объекты местного значения муниципального района в области образования

Таблица 1.2

Объекты местного значения муниципального района в области образования

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения		Значение расчетного показателя
Дошкольная образовательная организация	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Число мест в расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет		сельские н.п. - 45; городские н.п. - 65
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Пешеходная доступность, м		сельские н.п. - 500; городские н.п. - 300
Общеобразовательная организация	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Число мест в расчете на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет		сельские н.п. - 45; городские н.п. - 95
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.		сельские н.п. - 30
		Пешеходная доступность, м		городские н.п. - 500
Объекты дополнительного образования	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Число мест в расчете на 100 детей в возрасте от 5 до 18 лет	всего, в том числе:	75
			на базе общеобразовательных организаций	сельские н.п. - 65; городские н.п. - 45
			на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций)	сельские н.п. - 10; городские н.п. - 30
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортно-пешеходная доступность, мин.		30
Примечания: 1. В городской местности проектируется не менее одной дневной общеобразовательной школы на 892 человека, в сельской местности - не менее одной дневной общеобразовательной школы на 201 человек. 2. В городской местности проектируется не менее одной дошкольной образовательной организации на 174 воспитанника, в сельской местности - не менее одной дошкольной образовательной организации на 62 воспитанника.

1.4. Объекты местного значения муниципального района в области физической культуры и массового спорта, отдыха и туризма

Таблица 1.3

Объекты местного значения муниципального района в области физической культуры и массового спорта, отдыха и туризма

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
Открытый стадион	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов	1
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	60
Бассейн	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов	1
		Уровень обеспеченности, м2 зеркала воды 1 000 чел. [1]	25
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	60
Спортивное плоскостное сооружение	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов	1
		Уровень обеспеченности, м2 на 10 000 чел. [1]	19494
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	60
Спортивный зал	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов	1
		Уровень обеспеченности, м2 площади пола на 1 000 чел. [1]	350
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	60
Гостиницы (или аналогичные средства размещения)	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество мест на 1000 чел.	6
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	60
Примечания: 1. При расчете потребности населения в бассейнах, спортивных плоскостных сооружениях и спортивных залах рекомендуется учитывать объекты регионального значения (при наличии), местного значения поселений, входящих в состав муниципального района. 2. Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует, как правило, объединять со спортивными объектами общеобразовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры.

1.5. Объекты местного значения муниципального района в области инженерной инфраструктуры, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

Таблица 1.4

Объекты местного значения муниципального района в области инженерной инфраструктуры, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения		Значение расчетного показателя
Объекты электропотребления	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем электропотребления, кВт ч/год на 1 чел.		950
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется
Объекты газоснабжения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем газопотребления, м3/год на 1 чел.	при наличии централизованного горячего водоснабжения	120
			при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей	300
			при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения	для городских н.п. 180; для сельских н.п. 220
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется
Объекты водоснабжения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем водопотребления, л/сут. на 1 чел.	застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, без ванн	125
			то же, с ванными и местными водонагревателями	160
			то же, с централизованным горячим водоснабжением	220
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется
Мусороперегрузочная станция	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов		1
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.		60

1.6. Объекты местного значения муниципального района в области ритуальных услуг

Таблица 1.5

Объекты местного значения муниципального района в области ритуальных услуг

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
Специализированная служба по вопросам похоронного дела	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов	1
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	60
Кладбище традиционного захоронения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Размер земельного участка, га на чел.	0,24
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	60

1.7. Объекты местного значения муниципального района в области культуры и искусства

Таблица 1.6

Объекты местного значения муниципального района в области культуры и искусства

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество точек, независимо от численности	1
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	60
Межпоселенческая общедоступная библиотека	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов	1
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	60
Межпоселенческая детская библиотека	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов	1
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	60
Музей краеведческий	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов	1
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	60
Центр культурного развития	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов	1
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	30

1.8. Объекты местного значения муниципального района в области торговли

Таблица 1.7

Объекты местного значения муниципального района в области торговли

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения		Значение расчетного показателя
Стационарные торговые объекты	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Площадь, м2/1000 чел.	всего, в том числе	475
			объектов, реализующих продовольственных товаров	142
			объектов, реализующих непродовольственных товаров	333
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется
Розничные рынки	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество торговых мест на 1000 чел.		2,25
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня	Транспортная доступность, мин.		60

1.9. Объекты местного значения муниципального района в области деятельности органов местного самоуправления

Таблица 1.8

Объекты местного значения муниципального района в области деятельности органов местного самоуправления

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
Административное здание органа местного самоуправления	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов	1
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	60
Отдел ЗАГС (в том числе встроенные)	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов	1
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	60

2. Материалы по обоснованию расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района населения муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района

2.1. Объекты местного значения муниципального района в области транспорта и автомобильных дорог местного значения

Таблица 2.1

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области транспорта и автомобильных дорог местного значения

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Обоснование расчетного показателя
Автостанция	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Не менее 1 объекта на муниципальный район принято, исходя из текущей обеспеченности объектами
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность 60 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

2.2. Объекты местного значения муниципального района в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий

При подготовке документов территориального планирования для объектов местного значения муниципального района в области предупреждения чрезвычайных ситуаций для пожарной охраны необходимо руководствоваться Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Расчетные показатели количества пожарных депо и пожарных автомобилей для городов и населенных пунктов следует принимать в соответствии с нормами проектирования объектов пожарной охраны от 01.01.1995 НПБ 101-95, введенными в действие приказом Главного управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел России от 30.12.1994 N 36.

Аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования местного значения муниципального района создаются по решению муниципальных образований, в соответствии с законом Астраханской области от 09.04.2007 N 22/2007-ОЗ "О профессиональных аварийно-спасательных службах, аварийно-спасательных формированиях и статусе спасателей".

2.3. Объекты местного значения муниципального района в области образования

Таблица 2.2

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области образования

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Обоснование расчетного показателя
Дошкольная образовательная организация	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Число мест в дошкольных образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет принято для сельских н. п. - 45 места, для городских н.п. - 65 мест в соответствии с Приложением Письма Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 "О методических рекомендациях" Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Пешеходная доступность принята для сельских н. п. - 500 м, для городских н.п. - 300 м в соответствии с Приложением Письма Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 "О методических рекомендациях" Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"
Общеобразовательная организация	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет принято для сельских н. п. - 45 мест, для городских н.п. - 95 мест в соответствии с приложением Приложением Письма Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 "О методических рекомендациях" Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Доступность принята для сельских н. п. - 30 мин., для городских н.п. - 500 м в соответствии с Приложением Письма Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 "О методических рекомендациях" Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"
Объекты дополнительного образования	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Число мест в организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 5 до 18 лет принято в соответствии с Приложением Письма Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 "О методических рекомендациях" Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования": всего 75 мест, в том числе на базе общеобразовательных организаций для сельских н. п. - 65 мест, для городских н.п. - 45 мест; на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций) для сельских н. п. - 10 мест, для городских н.п. - 30 мест
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортно-пешеходная доступность принята 30 мин. в соответствии с Приложением Письма Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 "О методических рекомендациях" Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования"

2.4. Объекты местного значения муниципального района в области физической культуры и массового спорта, отдыха и туризма

Таблица 2.3

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области физической культуры и массового спорта, отдыха и туризма

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Обоснование расчетного показателя
Открытый стадион	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов принято 1 на муниципальный район с учетом методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации (Минспорт России http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/)
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность в 60 мин. принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта.
Бассейн	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов принято 1 муниципальный район с учетом методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации (Минспорт России http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/). Уровень обеспеченности в 25 м2 зеркала воды на 1 000 чел. принят в соответствии с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр) Приложение Д. При расчете потребности населения в бассейнах рекомендуется учитывать объекты регионального значения (при наличии на территории района), местного значения поселений, входящих в состав муниципального района.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность в 60 мин. принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта.
Спортивное плоскостное сооружение	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов принято 1 на муниципальный район с учетом методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации (Минспорт России http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/). Уровень обеспеченности в 19494 м2 на 10 000 чел. принят в соответствии в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р "О Социальных нормативах и нормах" (ред. от 26.01.2017). При расчете потребности населения в спортивных плоскостных сооружениях рекомендуется учитывать объекты регионального значения (при наличии на территории района), местного значения поселений, входящих в состав муниципального района.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность в 60 мин. принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта.
Спортивный зал	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов принято 1 на муниципальный район с учетом методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации (Минспорт России http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/). Уровень обеспеченности в 350 м2 на 1 000 чел. принят в соответствии в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р "О Социальных нормативах и нормах" (ред. от 26.01.2017). При расчете потребности населения в спортивных плоскостных сооружениях рекомендуется учитывать объекты регионального значения (при наличии на территории района), местного значения поселений, входящих в состав муниципального района.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность в 60 мин. принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта.
Гостиницы (или аналогичные средства размещения)	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество мест принято 6 на 1000 чел. в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр)
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность в 60 мин. принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта.

2.5. Объекты местного значения муниципального района в области инженерной инфраструктуры, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

Таблица 2.4

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области инженерной инфраструктуры, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Обоснование расчетного показателя
Объекты электропотребления	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем электропотребления для муниципальных районов 950 кВт ч/год на 1 чел. (принят в соответствии с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр) Приложение Л.)
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется
Объекты газоснабжения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем газопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб (Принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. N 32). П.3.12: - при наличии централизованного горячего водоснабжения 120 м3/год на 1 чел.; - при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей 300 м3/год на 1 чел.; - при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения 180 м3/год на 1 чел. (220 м3/год на 1 чел. в сельской местности)
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется
Объекты теплоснабжения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем теплопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб (Принят и введён в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. N 32). Приложение А: - при наличии в квартире газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения при газоснабжении природным газом 0,97 Гкал/год на 1 чел.; - при наличии в квартире газовой плиты и газового водонагревателя (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) при газоснабжении природным газом 2,4 Гкал/год на 1 чел.; - при наличии в квартире газовой плиты и отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя при газоснабжении природным газом 1,43 2,4 Гкал/год на 1 чел.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется
Объекты водоснабжения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем водопотребления принят в соответствии с СП 31.13330.2012 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. (утв. Приказом Минрегион России от 29.12.2011 N 635/14). П.5.1.: - при застройке зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, без ванн 125 л/сут. на 1 чел.; - то же, с ванными и местными водонагревателями 160 л/сут. на 1 чел.; - то же, с централизованным горячим водоснабжением 220 л/сут. на 1 чел.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется
Объекты водоотведения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем водоотведения принят в соответствии с СП 32.13330.2012 Канализация. Наружные сети и сооружения (утв. Приказом Минрегион России от 29.12.2011 N 635/11). П.5.1.1. равным водопотреблению: - при застройке зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, без ванн 125 л/сут. на 1 чел.; - то же, с ванными и местными водонагревателями 160 л/сут. на 1 чел.; - то же, с централизованным горячим водоснабжением 220 л/сут. на 1 чел.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется
Мусороперегрузочная станция	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Не менее 1 объекта принято в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами на территории Астраханской области, утвержденной Постановлением министерства ЖКХ Астраханской области от 23.09.2016 N 42-п
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность 60 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта.

2.6. Объекты местного значения муниципального района в области ритуальных услуг

Таблица 2.5

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области ритуальных услуг

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Обоснование расчетного показателя
Специализированная служба по вопросам похоронного дела	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с полномочиями, установленными ст. 14, ст. 15 и ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ" Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность в 60 мин. для муниципального района принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Кладбище традиционного захоронения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Размер земельного участка принят 0,24 га на чел. в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр)
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность в 60 мин. для муниципального района принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

2.7. Объекты местного значения муниципального района в области культуры и искусства

Таблица 2.6

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области культуры и искусства

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Значение расчетного показателя
Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество точек принято 1 для муниципального района в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 N Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность принята 60 мин. для муниципального района в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 N Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Межпоселенческая общедоступная библиотека	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	1 объект принят в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 N Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность принята 60 мин в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 N Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Межпоселенческая детская библиотека	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	1 объект принят в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 N Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность принята 60 мин в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 N Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Музей краеведческий	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	1 объект для муниципального района и городского поселения принят в соответствии с таблицей 2 Распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 N Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность принята 60 мин. для муниципального района в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 N Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Центр культурного развития	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	1 объект независимо от количества населения принято в соответствии с таблицей 6 Распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 N Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с таблицей 6 Распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 N Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".

2.8. Объекты местного значения муниципального района в области торговли

Таблица 2.7

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области торговли

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Обоснование расчетного показателя
Стационарные торговые объекты	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Минимальная обеспеченность населения площадью стационарных торговых объектов для муниципальных районов (минимальный показатель по районам) 475 м2/1000 чел., принята в соответствии с постановлением Минэкономразвития Астраханской области от 05.09.2016 N 011-п "О нормативах минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории Астраханской области" (ред. от 10.10.2016). Соответствующие показатели приняты для объектов, реализующих продовольственные товары и непродовольственные товары.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется
Розничные рынки	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Минимальное количество торговых мест для муниципальных районов (минимальный показатель по районам) 2,25 мест/1000 чел., принято в соответствии с постановлением Минэкономразвития Астраханской области от 05.09.2016 N 011-п "О нормативах минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории Астраханской области" (ред. от 10.10.2016).
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня	Транспортная доступность в 60 мин. для муниципального района принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта.

2.9. Объекты местного значения муниципального района в области деятельности органов местного самоуправления

Таблица 2.8

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения муниципального района в области деятельности органов местного самоуправления

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Обоснование расчетного показателя
Административное здание органа местного самоуправления	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с полномочиями, установленными ст. 14, ст. 15 и ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ" Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность в 60 мин. для муниципального района принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта.
Отдел ЗАГС (в том числе встроенные)	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с полномочиями, установленными ст. 15 и ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ" Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность в 60 мин. для муниципального района принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта.

3. Правила и область применения расчетных показателей

МНГП Харабалинского района Астраханской области выступают в качестве стандарта местных нормативов градостроительного проектирования для внедрения в муниципальных районах Астраханской области.

Значения расчетных показателей являются основой для разработки нормативно-правовых актов муниципальных районов, и могут иметь два пути практического применения: прямой и опосредованный.

Прямое применение означает возможность посредством принятия местного правового акта утвердить настоящие значения расчетных показателей нормативов градостроительного проектирования Харабалинского района Астраханской области в качестве местных нормативов градостроительного проектирования.

Опосредованное применение означает основанное на законе требование к органам местного самоуправления муниципального района о проведении корректировки действующих местных нормативов градостроительного проектирования муниципального района.

Характер использования расчетных показателей, их определение и установление указывают на то, что они могут и должны использоваться не только в градостроительной деятельности, но и в сфере государственного и муниципального управления, сфере экономического развития (например, при оформлении заключения органа местного самоуправления муниципального района о потребности (об отсутствии потребности) в общественных объектах).

Приложение 1.

Нормативно-правовая база

Федеральные законы

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2017).

2. Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (ред. от 29.07.2017).

3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 29.07.2017).

Иные нормативные акты Российской Федерации

4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р "О Социальных нормативах и нормах" (ред. от 26.01.2017).

5. Письмо Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 "О методических рекомендациях".

6. Распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 N Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".

7. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.05.2016 N 219 "Об утверждении методических рекомендаций по развитию сети организаций социального обслуживания в субъектах Российской Федерации и обеспеченности социальным обслуживанием получателей социальных услуг, в том числе в сельской местности".

8. Приказ Минтруда России от 24.11.2014 N 934н "Об утверждении методических рекомендаций по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания".

9. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 08.06.2016 N 358 "Об утверждении методических рекомендаций по развитию сети медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения".

Нормативные акты Астраханской области

10. Закон Астраханской области от 06.08.2004 N 43/2004-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района" (ред. от 05.09.2017).

11. Закон Астраханской области от 04.10.2006 N 67/2006-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Астраханской области" (ред. от 05.09.2017).

12. Закон Астраханской области от 09.04.2007 N 21/2007-ОЗ "Устав Астраханской области" (ред. от 13.07.2017).

13. Закон Астраханской области от 12.11.2007 N 66/2007-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования градостроительной деятельности в Астраханской области" (ред. от 26.12.2016).

14. Закон Астраханской области от 09.04.2007 N 22/2007-ОЗ "О профессиональных аварийно-спасательных службах, аварийно-спасательных формированиях и статусе спасателей".

15. Закон Астраханской области от 20.09.2006 N 60/2006-ОЗ "О защите населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" (ред. от 29.03.2016).

16. Постановление Правительства Астраханской области от 02.12.2008 N 628-П "О перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области" (ред. от 29.05.2017).

17. Постановление Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года" (ред. от 15.05.2014).

18. Постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 387-П "О Программе социально-экономического развития Астраханской области на 2015-2019 годы".

19. Постановление Минэкономразвития Астраханской области от 05.09.2016 N 011-п "О нормативах минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории Астраханской области" (ред. от 10.10.2016).

20. Постановление министерства ЖКХ Астраханской области от 23.09.2016 N 42-п "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами на территории Астраханской области".

21. Распоряжение Правительства Астраханской области от 19.10.2016 N 424-Пр "О прогнозе социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период до 2019 года" (ред. от 27.01.2017).

Строительные нормы и правила (СНиП). Своды правил по проектированию и строительству (СП)

22. СП 42.13330.20162016 "СниП 2.07.01-89*" Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "СП 42.13330.2016"

23. СП 42-101-2003 Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб (Принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. N 32).

24. СП 31.13330.2012 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. (утв. Приказом Минрегион России от 29.12.2011 N 635/14).

25. СП 32.13330.2012 Канализация. Наружные сети и сооружения (утв. Приказом Минрегион России от 29.12.2011 N 635/11).

26. СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СниП 35-01-2001".

Иные документы

27. Методические рекомендации по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации (Минспорт России http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/).

28. Нормы проектирования объектов пожарной охраны. НПБ 101-95 (утв. ГУГПС МВД РФ, введены Приказом ГУГПС МВД РФ от 30.12.1994 N 36).

29. Руководство по проектированию городских улиц и дорог. Центральный Научно-Исследовательский И Проектный Институт По Градостроительству (ЦНИИП Градостроительства) Госгражданстроя, М.: Стройиздат, 1980.

Приложение 2.

Термины и определения

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений.

Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Нормативы градостроительного проектирования - совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями 1, 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного Кодекса, населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов.

Открытый стадион - плоскостное спортивное сооружение, включающее футбольное поле с трибунами, легкоатлетическое ядро, уличные тренажеры, турники и иное спортивное оборудование, в том числе по видам спорта, популярным в молодежной среде, а также позволяющее проводить подготовку и сдачу норм ГТО.

Спортивная площадка - плоскостное спортивное сооружение, которое может быть объектом не капитального строительства, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники.

Спортивное плоскостное сооружение - плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) футбольное поле, уличные тренажеры, турники и иное спортивное оборудование, в том числе по видам спорта, популярным в молодежной среде, а также позволяющее проводить подготовку и сдачу норм ГТО.

Спортивный зал - спортивное сооружение, содержащее универсальный спортивный зал.

Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Приложение 3.

Перечень
используемых сокращений

Сокращения слов и словосочетаний
Сокращение	Слово/словосочетание
гг.	годы
др.	другие
ДШИ	детская школа искусств
МНГП	Местные нормативы градостроительного проектирования
п.	пункт
н.п.	населенный пункт
ст.	статья
ч.	часть
Сокращения единиц измерений
Обозначение	Наименование единицы измерения
га	гектар
ед.	единица
м2	квадратный метр
км	километр
км2	квадратный километр
км/км2	километров на квадратный километр
м3	кубический метр
м	метр
мин.	минуты
тыс. чел.	тысяча человек
чел.	человек
чел./км2	человек на квадратный километр