Решение Совета муниципального образования "Лиманский район" Астраханской области от 25 мая 2018 г. N 52/4 "Об утверждении Порядка отнесения земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий местного значения и создания особо охраняемой территории"

Решение Совета муниципального образования "Лиманский район" от 25 мая 2018 г. N 52/4
"Об утверждении Порядка отнесения земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий местного значения и создания особо охраняемой территории"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", постановлением Правительства Астраханской области от 29.06.2015 N 295-П "О Порядке создания (упразднения) особо охраняемых природных территорий местного значения, изменения режима их особой охраны", Уставом муниципального образования "Лиманский район", Совет муниципального образования "Лиманский район",

решил:

1. Утвердить прилагаемый Порядок отнесения земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий местного значения и создания особо охраняемой территории.

2. Направить настоящее решение Главе муниципального образования "Лиманский район" для подписания и обнародования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня обнародования.

Председатель Совета муниципального образования "Лиманский район"

С.И. Казимиров

Глава муниципального образования "Лиманский район"

Я.А. Феньков

УТВЕРЖДЕН
решением Совета
муниципального образования
"Лиманский район"
от 25.05.2018 N 52/4

Порядок
отнесения земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий местного значения и создания особо охраняемой территории

1. Настоящий Порядок отнесения земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий местного значения и создания особо охраняемой территории (далее - Порядок) разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", постановлением Правительства Астраханской области от 29.06.2015 N 295-П "О Порядке создания (упразднения) особо охраняемых природных территорий местного значения, изменения режима их особой охраны", Уставом муниципального образования "Лиманский район".

2. К землям особо охраняемых территорий местного значения относятся земли:

- особо охраняемых природных территорий (парки, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, природные заповедные территории, охраняемые природные объекты, нерестовые массивы);

- природоохранного назначения (земли, занятые защитными лесами, предусмотренными лесным законодательством [за исключением защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях особо охраняемых природных территорий], иные земли, выполняющие природоохранные функции);

- рекреационного назначения (земли, предназначенные и используемые для организации отдыха и туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты);

- историко-культурного назначения (земли, в пределах которых находятся объекты культурного наследия народов Российской Федерации [памятников истории и культуры], в том числе объекты археологического наследия, достопримечательные места, в том числе места бытования исторических промыслов, производств и ремесел, военных и гражданских захоронений);

- особо ценные земли (земли, в пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия, представляющие особую научную, историко-культурную ценность [типичные или редкие ландшафты, культурные ландшафты, сообщества растительных, животных организмов, редкие геологические образования, земельные участки, предназначенные для осуществления деятельности научно-исследовательских организаций]).

3. Особо охраняемые природные территории местного значения создаются на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Лиманский район". В случае, если создаваемая особо охраняемая природная территория местного значения будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, решение о создании особо охраняемой природной территории местного значения администрация муниципального образования "Лиманский район" согласовывает с Правительством Астраханской области.

4. Границы и режим земель особо охраняемых территорий местного значения и их охранных зон учитываются при разработке всех видов документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, затрагивающую эти территории.

5. Основанием отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения является нахождение на данных землях природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.

6. Предложение об отнесения земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий местного значения (далее - Предложение) направляется в администрацию муниципального образования "Лиманский район" (далее - администрация района) федеральными органами государственной власти, государственными органами Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, юридическими и физическими лицами (далее - заинтересованное лицо) в произвольной письменной форме.

К Предложению прилагаются:

а) пояснительная записка о возможности создания особо охраняемой территории, содержащая обоснование природоохранной, научной, историко- культурной, рекреационной либо иной, в зависимости от планируемого назначения, ценности территории, на которой планируется создание особо охраняемой территории;

б) схема размещения планируемой особо охраняемой территории с указанием ее планируемой площади, кадастровых номеров земельных участков, входящих в состав планируемой особо охраняемой территории;

в) положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы (в случае если земельные участки расположены в границах зон охраны объектов культурного наследия местного [муниципального] значения);

7. В случае необходимости получения дополнительной информации и документов для рассмотрения предложения администрация района осуществляет межведомственное информационное взаимодействие и направляет соответствующие межведомственные запросы в уполномоченные органы и организации.

8. При создании особо охраняемых природных территорий местного значения администрация района руководствуется Постановлением Правительства Астраханской области от 29.06.2015 N 295-П "О Порядке создания (упразднения) особо охраняемых природных территорий местного значения, изменения режима их особой охраны".

9. В целях рассмотрения Предложения администрацией района создается комиссия по рассмотрению обращений об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения (далее - комиссия). Комиссия образуется распоряжением администрации района.

10. Комиссия рассматривает поступившее Предложение с учетом документов территориального планирования Лиманского района, фактического использования земель, на территории которых планируется создание особо охраняемой территории, а также с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования земель и земельных участков, на которых планируется создание особо охраняемой территории.

11. Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня поступления Предложения принимает одно из следующих решений:

а) рекомендовать отнести земли (земельный участок) к землям особо охраняемых территорий местного значения и создать особо охраняемую территорию;

б) рекомендовать отказать в отнесении земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий местного значения и создании особо охраняемой территории.

12. В случае принятия комиссией решения об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий, сектор земельных отношений управления сельского хозяйства администрации района готовит проект постановления об отнесении земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий местного значения и создании на них особо охраняемой территории.

13. Правовой режим особо охраняемой территории устанавливается постановлением администрации района об отнесении земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий и создания на них особо охраняемой территории, которое содержит следующие сведения:

а) наименование особо охраняемой территории, ее назначение, цели и задачи ее образования;

б) характеристики местоположения особо охраняемой территории (расположение относительно естественных и искусственных объектов, рельеф территории);

в) площадь особо охраняемой территории;

г) кадастровые номера земельных участков, входящих в состав особо охраняемой территории;

д) ограничения хозяйственной деятельности в соответствии с назначением особо охраняемой территории;

е) режим особой охраны с учетом требований действующего законодательства;

ж) допустимые виды использования земельных участков на особо охраняемой территории в соответствии с действующим законодательством.

14. Постановление об отнесении земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий местного значения подлежит официальному опубликованию.

15. В случае принятия комиссией решения об отказе в отнесении земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий местного значения, лицу, от которого исходило Предложение, направляется, выписка из протокола заседания комиссии об отказе в отнесении земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий местного значения и создании на них особо охраняемой территории, с указанием причин такого отказа.

16. Основаниями для отказа в об отнесении земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий местного значения являются случаи, когда:

а) отнесение земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий и создание на них особо охраняемой территории противоречит действующему законодательству, в том числе документам территориального планирования Лиманского района, экологическим, градостроительным условиям использования земель и земельных участков, на которых планируется создание особо охраняемой территории;

б) представлены недостоверные или неполные сведения в обращении или документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.