В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и Астраханской области постановляю:
1. Внести в постановление Губернатора Астраханской области от 29.12.2017 N 102 "Об административном регламенте службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области предоставления государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения торгов" следующие изменения:
1.1. По всему тексту административного регламента службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области предоставления государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения торгов", утвержденного постановлением (далее - административный регламент), слова "отчество", "отчество (при наличии)" заменить словами "отчество (последнее - при наличии)".
1.2. Абзац первый подраздела 1.2 раздела 1 административного регламента изложить в новой редакции:
"Государственная услуга предоставляется следующим заявителям или их уполномоченным представителям, обратившимся в службу с заявлением о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме:".
1.3. В разделе 2 административного регламента:
- в пункте 2.2.1 подраздела 2.2:
абзац второй признать утратившим силу;
в абзаце третьем слова "и сотрудники МФЦ" исключить;
- в пункте 2.5.6 подраздела 2.5:
в абзаце втором слова "или МФЦ" исключить;
абзац четвертый признать утратившим силу;
в абзаце восьмом слова "или сотрудники МФЦ" исключить;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "или сотрудники МФЦ" следует читать: "или сотрудником МФЦ"
в абзаце одиннадцатом слова "или сотруднику МФЦ" исключить;
- подраздел 2.6 изложить в новой редакции:
"2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронной форме).
После устранения оснований для отказа в приеме документов заявитель вправе повторно обратиться в службу за получением государственной услуги.";
- дополнить подразделом 2.7 следующего содержания:
"2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
2.7.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги, предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, отсутствуют.
2.7.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги при заключении договора аренды лесного участка без проведения торгов являются:
- наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, а также случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов, указанных в абзацах третьем-пятом подраздела 1.3 раздела 1 административного регламента, случая использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов);
- подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, указанных в пункте 2.5.1 подраздела 2.5 административного регламента;
- предоставление заявителем недостоверных сведений;
- запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;
- несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану Астраханской области или лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка);
- площадь лесного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в проектной документации лесного участка, в соответствии с которой такой участок образован, более чем на десять процентов;
- наличие сведений о заявителе в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.
2.7.3. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги при заключении нового договора аренды лесного участка без проведения торгов являются:
- заявление о заключении нового договора аренды лесного участка подано этим заявителем ранее чем за три месяца и позднее чем за два месяца до истечения срока действия заключенного ранее договора аренды лесного участка;
- наличие сведений о заявителе в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений;
- наличие случаев неоднократного нарушения условий заключенного ранее договора аренды лесного участка заявителем;
- наличие случаев несвоевременного внесения арендной платы за три оплачиваемых периода подряд;
- условия подлежащего заключению договора аренды лесного участка противоречат лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка;
- лесной участок предоставляется не для тех же видов использования лесов, для которых был предоставлен ранее;
- на момент заключения нового договора аренды такого лесного участка не имеется предусмотренных подразделом 1.3 раздела 1 административного регламента оснований для предоставления без проведения торгов лесного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.
2.7.4. После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе повторно обратиться в службу за получением государственной услуги.";
- подразделы 2.7-2.11 считать соответственно подразделами 2.8-2.12;
- в подразделе 2.9:
абзац двенадцатый признать утратившим силу;
дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:
"- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.12.2017 N 693 "Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.03.2018);";
- подраздел 2.12 изложить в новой редакции:
"2.12. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи заявления и документов, указанных в пунктах 2.5.1-2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, в электронной форме, в том числе через единый и региональный порталы в порядке, установленном пунктом 2.5.6 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса;
- доступа заявителя к сведениям о государственной услуге с использованием официального сайта службы, единого и регионального порталов;
- осуществления оценки качества предоставления государственной услуги.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, предоставляемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления государственной услуги.".
1.4. В разделе 3 административного регламента:
- в наименовании слова ", а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ" исключить;
- в подразделе 3.2:.
в абзаце первом слова "или МФЦ" исключить;
в абзаце втором слова ", или сотрудник МФЦ" исключить;
в абзаце третьем слова "или сотрудник МФЦ" исключить;
в абзаце седьмом слова "или сотрудником МФЦ" исключить;
- в подразделе 3.3:
в абзаце первом слова "или сотрудником МФЦ" исключить;
в абзаце втором слова ", или сотрудник МФЦ" исключить;
абзац третий исключить;
в абзаце четвертом слова ", в том числе из МФЦ" исключить:;
в абзаце шестом слова "в пункте 2.6.1 подраздела" заменить словом "подразделе";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "в пункте 2.6.1" следует читать: "пункте 2.6.1"
в абзаце двадцать седьмом слова "пунктами 2.6.2, 2.6.3 подраздела 2.6" заменить словами "пунктами 2.7.2, 2.7.3 подраздела 2.7";
в абзаце двадцать девятом слова "типовым договором аренды лесного участка, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2015 N 1003" заменить словами "типовыми договорами, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.12.2017 N 693";
в абзаце тридцать седьмом слова "пунктами 2.6.2, 2.6.3 подраздела 2.6" заменить словами "пунктами 2.7.2, 2.7.3 подраздела 2.7".
1.5. В разделе 4 административного регламента:
- в подразделе 4.1 слова ", директор МФЦ" исключить;
- в абзаце первом подраздела 4.2 слова "или сотрудников МФЦ" исключить;
- в абзаце первом подраздела 4.3 слова ", сотрудники МФЦ" исключить;
- в подразделе 4.4:
в абзаце первом "или сотрудники МФЦ" исключить;
в абзаце втором "и сотрудники МФЦ" исключить.
1.6. В разделе 5 административного регламента:
- в подразделе 5.3:
абзац шестой дополнить словами ", законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области";
в абзаце восьмом после слова "допущенных" дополнить словом "ими";
дополнить абзацами следующего содержания:
"- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области.";
- в подразделе 5.4:
пункт 5.4.1 изложить в новой редакции:
"5.4.1. Жалоба рассматривается службой. В случае если обжалуется решение и действие (бездействие) руководителя службы, жалоба подается в Правительство Астраханской области.
В случае если в компетенцию службы не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации служба направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.";
в пункте 5.4.2 слова "через МФЦ" заменить словами "через автономное учреждение Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ)";
пункт 5.4.3 признать утратившим силу;
- в абзаце тринадцатом пункта 5.5.2 подраздела 5.5 слово "филиалах" заменить словами "структурных подразделениях";
- в подразделе 5.7:
абзац первый изложить в новой редакции:
"По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" служба принимает одно из следующих решений:";
дополнить абзацами вторым, третьим следующего содержания:
"- жалоба удовлетворяется;
- в удовлетворении жалобы отказывается.";
- пункт 5.8.1 подраздела 5.8 изложить в новой редакции:
"5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме, за исключением случая, когда фамилия заявителя и адрес (адрес электронной почты) не поддаются прочтению.
В случае если в жалобе фамилия заявителя и адрес (адрес электронной почты) не поддаются прочтению, заявитель в течение 7 дней со дня регистрации жалобы уведомляется об этом.
В случае если жалоба была направлена способом, указанным в абзаце четвертом пункта 5.5.6 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.";
- дополнить подразделом 5.9 следующего содержания:
"5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано заявителем у вышестоящего должностного лица или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
- подразделы 5.9-5.11 считать соответственно подразделами 5.10-5.12;
- подраздел 5.11 признать утратившим силу;
- подраздел 5.12 дополнить абзацем следующего содержания:
"- текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель уведомляется в течение 7 дней со дня регистрации жалобы.".
1.7. В приложении N 3 к административному регламенту:
- в абзаце втором пункта 5 слова "или сотрудником МФЦ" исключить;
- в абзаце девятом пункта 7 слово "филиалов" заменить словами "структурных подразделений".
1.8. В приложении N 4 к административному регламенту:
- слова "в пункте 2.6.1 подраздела" заменить словом "подразделе";
- слова "пунктами 2.6.2, 2.6.3 подраздела 2.6" заменить словами "пунктами 2.7.2, 2.7.3 подраздела 2.7".
1.9. Приложение N 5 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области разместить настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области http://nat.astrobl.ru и актуализировать сведения о государственной услуге "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения торгов" в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области".
3. Министерству экономического развития Астраханской области актуализировать сведения о государственной услуге "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения торгов" в государственных информационных системах "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://gosuslugi.astrobl.ru и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru.
4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области |
А.А. Жилкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Астраханской области от 18 июня 2018 г. N 53 "О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 29.12.2017 N 102"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2018 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 июня 2018 г. и в издании "Сборник Законов и нормативных правовых актов Астраханской области" от 28 июня 2018 г. N 25