Приказ Министерства здравоохранения Астраханской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области от 22 декабря 2015 г. N 286 "Об общественном совете при органе управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Астраханской области"

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение об общественном совете при органе управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Астраханской области;

- состав общественного совета при органе управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Астраханской области.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2016.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора Л.П. Плаксину.

Директор

А.Г. Цих

Утверждено
приказом ТФОМС
Астраханской области
от 22 декабря 2015 г. N 286

Положение
об общественном совете при органе управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Астраханской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об общественном совете при органе управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Астраханской области (далее - Положение) определяет компетенцию, порядок формирования и организации деятельности общественного совета при органе управления территориальном фондом обязательного медицинского страхования Астраханской области (далее - общественный совет), порядок и условия включения в состав общественного совета независимых от органов государственной власти Астраханской области экспертов, представителей заинтересованных общественных и иных организаций.

1.2. Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом общественного контроля.

1.3. Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

1.4. Персональный состав общественного совета и изменения, вносимые в него, утверждаются нормативным правовым актом территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области (далее - ТФОМС Астраханской области).

1.5. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области, постановлениями, распоряжениями и приказами ТФОМС Астраханской области, настоящим Положением.

1.6. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека и гражданина.

1.7. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности общественного совета осуществляет управление организационно-правового и кадрового обеспечения, финансово-экономическое управление и управление делами.

2. Цели и задачи общественного совета

2.1. Общественный совет создается в целях обеспечения учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии органом управления ТФОМС Астраханской области решения о рассмотрении проекта требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) на обеспечение функций органа управления ТФОМС Астраханской области.

2.2. Задачами общественного совета являются:

- выработка рекомендаций при рассмотрении проекта требований к закупаемым органом управления ТФОМС Астраханской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг);

- оптимизация взаимодействия органа управления ТФОМС Астраханской области и гражданского общества, обеспечение участия граждан, общественных объединений и иных организаций в обсуждении и выработке решений при рассмотрении проекта требований к закупаемым органом управления ТФОМС Астраханской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

3. Права и обязанности общественного совета

3.1. При осуществлении задач, предусмотренных настоящим Положением, общественный совет вправе:

- запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимую для осуществления общественного контроля информацию (нормативно-правовые акты, пояснения, обоснования) при рассмотрении проекта требований к закупаемым органом управления ТФОМС Астраханской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг);

- подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в орган управления ТФОМС Астраханской области и размещать в единой информационной системе в сфере закупок в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

3.2. Члены общественного совета при осуществлении общественного контроля обязаны:

- соблюдать законодательство Российской Федерации об общественном контроле;

- соблюдать установленные федеральными законами ограничения, связанные с деятельностью органа управления ТФОМС Астраханской области;

- не создавать препятствий законной деятельности органа управления ТФОМС Астраханской области, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

- соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами;

- обнародовать информацию о своей деятельности по осуществлению общественного контроля и о результатах контроля в соответствии с Федеральным законом;

- нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4. Порядок формирования общественного совета

4.1. Общественный совет формируется из граждан Российской Федерации, достигших возраста восемнадцати лет.

4.2. Полномочия члена общественного совета прекращаются в случае:

- истечения срока его полномочий;

- подачи им заявления о выходе из состава общественного совета;

- наступления обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Астраханской области и настоящим Положением, при наличии которых граждане не могут входить в состав общественного совета при органе управления ТФОМС Астраханской области.

4.3. Члены общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах и на безвозмездной основе.

4.4. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, как лично, так и в составе общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

4.5. Количественный состав общественного совета составляет не менее 5 членов.

4.6. Председатель общественного совета и его заместитель избираются на первом заседании общественного совета из числа выдвинутых членами общественного совета кандидатур открытым голосованием.

5. Порядок деятельности общественного совета

5.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, утвержденным председателем общественного совета, определяющим перечень вопросов, рассмотрение которых на заседаниях общественного совета является обязательным.

5.2. Основной формой деятельности общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в год, и считаются правомочными при присутствии на них не менее половины членов общественного совета. По решению общественного совета может быть проведено внеочередное заседание, а также заочное.

5.3. Решения общественного совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих).

5.4. При равенстве голосов председатель общественного совета имеет право решающего голоса.

5.5. Решения общественного совета отражаются в протоколах его заседаний, копии которых направляются членам общественного совета и в орган управления ТФОМС Астраханской области. Информация о решениях общественного совета, одобренных на заседаниях общественного совета в обязательном порядке подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

5.6. Члены общественного совета, не согласные с решением общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания общественного совета.

5.7. Председатель общественного совета:

- организует работу общественного совета и председательствует на его заседаниях;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы общественного совета;

- формирует при участии членов общественного совета и утверждает план работы общественного совета, повестку для заседания общественного совета и перечень лиц, приглашаемых на заседание общественного совета;

- взаимодействует с органом управления ТФОМС Астраханской области по вопросам реализации решений общественного совета;

- принимает решение в случае необходимости о проведении заочного заседания общественного совета, решения которого принимаются путем опроса его членов.

5.8. Заместитель председателя общественного совета:

- председательствует на заседаниях общественного совета в случае отсутствия его председателя (отпуск, болезнь и т.п.);

- участвует в подготовке планов работы общественного совета, формировании перечня лиц, приглашаемых на заседание общественного совета.

5.9. Члены общественного совета обязаны лично участвовать в заседаниях общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

5.10. Управление организационно-правового и кадрового обеспечения, финансово-экономическое управление в целях организационного обеспечения деятельности общественного совета:

- уведомляет членов общественного совета о дате, месте и повестке дня предстоящего заседания общественного совета;

- за 10 дней до начала заседания общественного совета формирует и согласовывает с председателем общественного совета повестку для заседания общественного совета, материалы для обсуждения на заседаниях общественного совета и направляет их членам общественного совета;

- оформляет и рассылает членам общественного совета протоколы заседаний общественного совета, планы работы общественного совета, иные документы и материалы общественного совета;

- хранит документацию общественного совета и готовит в установленном законодательством Российской Федерации порядке документы для архивного хранения и уничтожения;

- в случае заочного заседания общественного совета, решения которого принимаются путем опроса его членов, обеспечивает направление всем членам общественного совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов.

5.11. Срок полномочий членов общественного совета истекает через три года со дня утверждения его состава.

Утвержден
приказом ТФОМС
Астраханской области
от 22 декабря 2015 г. N 286

Состав
общественного совета при органе управления ТФОМС Астраханской области

Косова Наталья Михайловна	- пенсионер
Козлов Александр Владимирович	- депутат Думы Астраханской области, председатель комитета по здравоохранению и социальному развитию
Петурова Валентина Васильевна	- генеральный директор ООО "Медицинский стоматологический центр "Ваш доктор"
Белов Сергей Валерьевич	- кандидат технических наук, доцент, заведующий кафедрой автоматизированных систем обработки информации и управления Астраханского государственного технического университета
Кантемиров Николай Григорьевич	- генеральный директор ООО Производственная коммерческая фирма "Электрик"