Решение Совета муниципального образования "Енотаевский район" Астраханской области от 31 мая 2018 г. N 42 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Сельское поселение Ветлянинский сельсовет Енотаевского муниципального района Астраханской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета муниципального образования "Енотаевский район" от 31 мая 2018 г. N 42
"Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Ветлянинский сельсовет" Енотаевского района Астраханской области"

В целях исполнения требований ч. 2 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения Совета муниципального образования "Енотаевский район" Астраханской области от 28.06.2016 N 24 "Об утверждении Порядка подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Енотаевский район", сельских поселений, входящих в его состав, и внесения в них изменений", руководствуясь Уставом муниципального образования "Енотаевский район", Совет муниципального образования "Енотаевский район"

решил:

1. Утвердить прилагаемые местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "Ветлянинский сельсовет" Енотаевского района Астраханской области (приложение 1).

2. Опубликовать настоящее решение, краткую информацию о нем и местах нахождения его полного текста (приложение 2) в районной газете "Енотаевский вестник" и разместить решение с приложениями на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район" в сети Интернет по адресу: http://enotaevka.astrobl.ru., в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП) в течение пяти дней со дня утверждения.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета муниципального образования "Енотаевский район"

А.А. Лисина

Глава муниципального образования "Енотаевский район"

С.А. Левшин

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

Местные нормативы
градостроительного проектирования муниципального образования "Ветлянинский сельсовет"

Введение

Местные нормативы градостроительного проектирования поселения (далее - МНГП поселения) разработаны в целях реализации полномочий органов местного самоуправления Астраханской области в сфере градостроительной деятельности.

МНГП поселения разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области, нормативно-правовыми и нормативно-техническими документами (приложение 1).

МНГП поселения разработаны в целях установления совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения относящимися к областям, указанным в Законе Астраханской области от 12.11.2007 N 66/2007-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования градостроительной деятельности в Астраханской области", объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения поселения, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселения.

МНГП поселения направлены на обеспечение градостроительными средствами безопасности и устойчивости развития территории поселения, охрану здоровья населения, рациональное использование природных ресурсов и охрану окружающей среды, сохранение памятников истории и культуры, защиту территорий от неблагоприятных воздействий природного и техногенного характера, а также создание условий для реализации определенных законодательством Российской Федерации и Астраханской области социальных гарантий граждан, включая маломобильные группы населения, в части обеспечения объектами социального и культурно-бытового обслуживания и транспортной инфраструктуры и благоустройства.

МНГП поселения разработаны на основании статистических и демографических данных с учетом административно-территориального устройства Астраханской области, социально-демографического состава и плотности населения муниципальных образований Астраханской области, природно-климатических особенностей, стратегий, программ и планов социально-экономического развития Астраханской области, предложений органов местного самоуправления.

При разработке МНГП поселения учитывались показатели, установленные в Проекте Региональных нормативов градостроительного проектирования Астраханской области (в части установления предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Астраханской области и предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения), разработанном ООО "САРСТРОЙНИИПРОЕКТ" в 2017 году.

Термины и определения, применяемые в МНГП поселения приведены в приложении 2.

Перечень используемых сокращений приведен в приложении 3 к МНГП поселения.

1. Основная часть. Совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселения

1.1. Объекты местного значения поселения в области транспорта и автомобильных дорог местного значения

Таблица 1.1

Объекты местного значения поселения в области транспорта и автомобильных дорог местного значения

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения		сельское поселение
Улично-дорожная сеть	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Плотность сети, км/км2		3,5
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Пешеходная доступность, м		500
Остановочный пункт	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности [1]	Не нормируются
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Пешеходная доступность, м [2] [3]	зона застройки индивидуальными жилыми домами	800
			прочие зоны	500

1.2. Объекты местного значения поселения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий

При подготовке документов территориального планирования для объектов местного значения поселения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций для пожарной охраны необходимо руководствоваться Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Расчетные показатели количества пожарных депо и пожарных автомобилей для городов и населенных пунктов следует принимать в соответствии с нормами проектирования объектов пожарной охраны от 01.01.1995 НПБ 101-95, введенными в действие приказом Главного управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел России от 30.12.1994 N 36.

Аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования местного значения создаются по решению муниципальных образований.

1.3. Объекты местного значения поселения в области физической культуры и массового спорта, отдыха и туризма

Таблица 1.3

Объекты местного значения поселения в области физической культуры и массового спорта, отдыха и туризма

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения	сельское поселение
Открытый стадион	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов, ед.	-
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	-
Бассейн	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов, ед.	1 (для сельских поселений численностью менее 1200 чел. - не нормируется)
		Уровень обеспеченности, м2 зеркала воды 1 000 чел. [1]	25
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	30
Спортивное плоскостное сооружение	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов	1
		Уровень обеспеченности, м2 на 10 000 чел. [1]	19494
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	30
Спортивный зал	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов	1
		Уровень обеспеченности, м2 площади пола на 1 000 чел. [1]	350 [2]
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	30
Спортивная площадка	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов на 500 чел.	1 (для н.п. численностью менее 280 чел. - не нормируется)
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Пешеходная доступность, м	500
Гостиницы (или аналогичные средства размещения)	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество мест на 1000 чел.	-
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	-

1.4. Объекты местного значения поселения в области инженерной инфраструктуры, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

Таблица 1.4

Объекты местного значения поселения в области инженерной инфраструктуры, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения		сельское поселение
Объекты электропотребления	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем электропотребления, кВт ч/год на 1 чел.		950
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется
Объекты газоснабжения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем газопотребления, м3/год на 1 чел.	при наличии централизованного горячего водоснабжения	120
			при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей	300
			при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения	220
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется
Объекты теплоснабжения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем теплопотребления, Гкал/год на 1 чел.	при наличии в квартире газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения при газоснабжении природным газом	0,97
			при наличии в квартире газовой плиты и газового водонагревателя (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) при газоснабжении природным газом	2,4
			при наличии в квартире газовой плиты и отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя при газоснабжении природным газом	1,43
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется
Объекты водоснабжения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем водопотребления, л/сут. на 1 чел.	застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, без ванн	125
			то же, с ванными и местными водонагревателями	160
			то же, с централизованным горячим водоснабжением	220
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется
Объекты водоотведения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем водоотведения, л/сут. на 1 чел.	застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, без ванн	125
			то же, с ванными и местными водонагревателями	160
			то же, с централизованным горячим водоснабжением	220
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется

1.5. Объекты местного значения поселения в области ритуальных услуг

Таблица 1.5

Объекты местного значения поселения в области ритуальных услуг

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения	сельское поселение
Специализированная служба по вопросам похоронного дела	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов	1
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	30
Кладбище традиционного захоронения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Размер земельного участка, га на чел.	0,24
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	30

1.6. Объекты местного значения поселения в области культуры и искусства

Таблица 1.6

Объекты местного значения поселения в области культуры и искусства

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения	сельское поселение
Общедоступная библиотека	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов на 25 000 чел.	-
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	-
Детская библиотека	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов на 15 000 детей до 14 лет	-
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	-
Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество точек, независимо от численности	1
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	30
Общедоступная библиотека с детским отделением	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов	1 (независимо от численности)
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	30
Филиал общедоступных библиотек с детским отделением	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов на 1000 чел.	1
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	30
Музей тематический	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов	-
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	-
Музей краеведческий	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов [1]	-
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	-
Театр по видам искусств	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов	-
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	-
Концертный зал	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов	-
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	-
Дом культуры	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов	1 на 1000 чел. (но не менее 1)
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	30
Кинозал	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов	1 на 1,5 тыс. чел. (для сельских поселений с населением от 3 тыс. чел.)
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	30

1.7. Объекты местного значения поселения в области благоустройства и озеленения территории поселения

Таблица 1.7

Объекты местного значения поселения в области благоустройства и озеленения территории поселения

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения		сельское поселение
Парк (парк культуры и отдыха)	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов на 30 000 чел.		-
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.		-
Территория рекреационного назначения (лесопарк, парк, сквер, бульвар, аллея)	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Площадь территории, м2/чел.	общегородские	12
			жилых районов	-
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.		20

1.8. Объекты местного значения поселения в области торговли

Таблица 1.8

Объекты местного значения поселения в области торговли

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения		сельское поселение
Стационарные торговые объекты	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Площадь, м2/1000 чел.	всего, в том числе	475
			объектов, реализующих продовольственные товары	142
			объектов, реализующих непродовольственные товары	333
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	Не нормируется
Розничные рынки	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество торговых мест на 1000 чел.		2,25
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня	Транспортная доступность, мин.		30

1.9. Объекты местного значения поселения в области деятельности органов местного самоуправления

Таблица 1.9

Объекты местного значения поселения в области деятельности органов местного самоуправления

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения	сельское поселение
Административное здание органа местного самоуправления	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов	1
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	30
Отдел ЗАГС (в том числе встроенные)	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов	-
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность, мин.	-

2. Материалы по обоснованию расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселения

2.1. Объекты местного значения поселения в области транспорта и автомобильных дорог местного значения

Таблица 2.1

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области транспорта и автомобильных дорог местного значения

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Обоснование расчетного показателя
		сельское поселение
Улично-дорожная сеть	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Плотность сети 3,5 км/км2 для сельского поселения принята в соответствии с п 1.15 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный Научно-Исследовательский И Проектный Институт По Градостроительству (ЦНИИП Градостроительства) Госгражданстроя
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Пешеходная доступность до улично-дорожной сети в 500 м принята в соответствии с п 1.14 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный Научно-Исследовательский И Проектный Институт По Градостроительству (ЦНИИП Градостроительства) Госгражданстроя
Остановочный пункт	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Расчет проектируемого количества остановочных пунктов рекомендуется осуществлять с учетом 100% обеспеченности населения транспортным сообщением, с размещением остановочных пунктов в населенном пункте с интервалом 400-600 метров согласно п. 11.25 СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр).
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Пешеходная доступность 500 м для зоны индивидуальной жилой застройки и 800 м для прочих зон принята в соответствии с п. 11.24 СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр). Минимальное расстояние от остановок специализированного транспорта, перевозящих только инвалидов, до входов в общественные здания 100 м в соответствии с СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001".

2.2. Объекты местного значения поселения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий

При подготовке документов территориального планирования для объектов местного значения поселения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций для пожарной охраны необходимо руководствоваться Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Расчетные показатели количества пожарных депо и пожарных автомобилей для городов и населенных пунктов следует принимать в соответствии с нормами проектирования объектов пожарной охраны от 01.01.1995 НПБ 101-95, введенными в действие приказом Главного управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел России от 30.12.1994 N 36.

Аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования местного значения создаются в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" по решению муниципальных образований, и в соответствии с Законом Астраханской области от 09.04.2007 N 22/2007-ОЗ "О профессиональных аварийно-спасательных службах, аварийно-спасательных формированиях и статусе спасателей".

2.3. Объекты местного значения поселения в области физической культуры и массового спорта, отдыха и туризма

Таблица 2.3

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области физической культуры и массового спорта, отдыха и туризма

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Обоснование расчетного показателя
		сельское поселение - -
Открытый стадион	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Бассейн	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов принято 1 на сельское поселение с учетом методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации (Минспорт России http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/). Для сельских поселений численностью менее 1200 чел. показатель не нормируется. Уровень обеспеченности в 25 м2 зеркала воды на 1 000 чел. принят в соответствии с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр) Приложение Д. При расчете потребности населения в бассейнах рекомендуется учитывать: - для поселений - объекты регионального значения (при наличии на территории поселения), местного значения муниципального района (при наличии на территории поселения).
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность в 30 мин. для сельского поселения принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта.
Спортивное плоскостное сооружение	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов принято 1 на сельское поселение с учетом методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации (Минспорт России http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/). При расчете потребности населения в спортивных плоскостных сооружениях рекомендуется учитывать: - для поселений - объекты регионального значения (при наличии на территории поселения), местного значения муниципального района (при наличии на территории поселения).
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность в 30 мин. для сельского поселения принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта.
Спортивный зал	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов принято 1 на сельское поселение с учетом методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации (Минспорт России http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/). При расчете потребности населения в спортивных плоскостных сооружениях рекомендуется учитывать: - для поселений - объекты регионального значения (при наличии на территории поселения), местного значения муниципального района (при наличии на территории поселения). В соответствии с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр) Приложение Д в поселениях с числом жителей от 2 до 5 тыс. следует предусматривать один спортивный зал площадью 540 м2
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность в 30 мин. для сельского поселения принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта.
Спортивная площадка	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов принято 1 на 500 чел. с учетом методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации (Минспорт России http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/) Для населенных пунктов численностью менее 1200 чел. показатель не нормируется
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Пешеходная доступность 500 м принята в соответствии с таблицей 10.1 СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр)
Гостиницы (или аналогичные средства размещения)	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	-
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	-

2.4. Объекты местного значения поселения в области инженерной инфраструктуры, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

Таблица 2.4

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области инженерной инфраструктуры, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Обоснование расчетного показателя
		сельское поселение
Объекты электропотребления	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем электропотребления принят в соответствии с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр). Приложение Л.: - для сельских поселений 950 кВт ч/год на 1 чел.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется
Объекты газоснабжения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем газопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб (Принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. N 32). П.3.12: - при наличии централизованного горячего водоснабжения 120 м3/год на 1 чел.; - при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей 300 м3/год на 1 чел.; - при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения - 180 м3/год на 1 чел. (220 м3/год на 1 чел. в сельской местности)
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется
Объекты теплоснабжения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем теплопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб (Принят и введён в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. N 32). Приложение А: - при наличии в квартире газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения при газоснабжении природным газом 0,97 Гкал/год на 1 чел.; - при наличии в квартире газовой плиты и газового водонагревателя (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) при газоснабжении природным газом 2,4 Гкал/год на 1 чел.; - при наличии в квартире газовой плиты и отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя при газоснабжении природным газом 1,43 2,4 Гкал/год на 1 чел.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется
Объекты водоснабжения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем водопотребления принят в соответствии с СП 31.13330.2012 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. (утв. Приказом Минрегион России от 29.12.2011 N 635/14). П. 5.1.: - при застройке зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, без ванн 125 л/сут. на 1 чел.; - то же, с ванными и местными водонагревателями 160 л/сут. на 1 чел.; - то же, с централизованным горячим водоснабжением 220 л/сут. на 1 чел.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется
Объекты водоотведения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем водоотведения принят в соответствии с СП 32.13330.2012 Канализация. Наружные сети и сооружения (утв. Приказом Минрегион России от 29.12.2011 N 635/11). П. 5.1.1. равным водопотреблению: - при застройке зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, без ванн 125 л/сут. на 1 чел.; - то же, с ванными и местными водонагревателями 160 л/сут. на 1 чел.; - то же, с централизованным горячим водоснабжением 220 л/сут. на 1 чел.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется

2.5. Объекты местного значения поселения в области ритуальных услуг

Таблица 2.5

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области ритуальных услуг

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Обоснование расчетного показателя
		сельское поселение
Специализированная служба по вопросам похоронного дела	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с полномочиями, установленными ст. 14, ст. 15 и ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность в 30 мин. для сельского поселения принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
Кладбище традиционного захоронения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Размер земельного участка принят 0,24 га на чел. в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/ пр)
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность в 30 мин. для сельского поселения принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

2.6. Объекты местного значения поселения в области культуры и искусства

Таблица 2.6

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области культуры и искусства

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Значение расчетного показателя
		сельское поселение
Общедоступная библиотека	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	-
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	-
Детская библиотека	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	-
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	-
Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Распоряжение Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Распоряжение Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Общедоступная библиотека с детским отделением	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Распоряжение Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Распоряжение Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Филиал общедоступных библиотек с детским отделением	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Распоряжение Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Распоряжение Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Музей тематический	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	-
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	-
Музей краеведческий	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	-
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	-
Театр по видам искусств	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	-
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	-
Концертный зал	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	-
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	-
Дом культуры	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Распоряжение Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Распоряжение Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
Кинозал	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Распоряжение Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Распоряжение Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

2.7. Объекты местного значения поселения в области благоустройства и озеленения территории поселения

Таблица 2.7

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области благоустройства и озеленения территории поселения

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Обоснование расчетного показателя
		сельское поселение
Парк (парк культуры и отдыха)	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	-
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	-
Территория рекреационного назначения (лесопарк, парк, сквер, бульвар, аллея)	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Показатели установлены в соответствии с таблицей 9.2 СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр): - для сельских н.п. площадь общегородских территорий рекреационного назначения принята 12 м2/чел.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность принята 20 мин. для сельского поселения в соответствии с п 9.4. СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр)

2.8. Объекты местного значения поселения в области торговли

Таблица 2.8

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области торговли

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Обоснование расчетного показателя
		сельское поселение
Стационарные торговые объекты	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Минимальная обеспеченность населения площадью стационарных торговых объектов принята в соответствии с постановлением Минэкономразвития Астраханской области от 05.09.2016 N 011-п "О нормативах минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории Астраханской области" (ред. от 10.10.2016): - для сельских поселений (минимальный показатель по районам, имеющих в составе сельское поселение) - 475 м2/1000 чел. Соответствующие показатели приняты для объектов, реализующих продовольственные товары и непродовольственные товары.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется
Розничные рынки	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Минимальное количество торговых мест принято в соответствии с постановлением Минэкономразвития Астраханской области от 05.09.2016 N 011-п "О нормативах минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории Астраханской области" (ред. от 10.10.2016): - для сельских поселений (минимальный показатель по районам, имеющих в составе сельское поселение) - 2,25 мест/1000 чел.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня	Транспортная доступность в 30 мин. для сельского поселения принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта.

2.9. Объекты местного значения поселения в области деятельности органов местного самоуправления

Таблица 2.9

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области деятельности органов местного самоуправления

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Обоснование расчетного показателя
		сельское поселение
Административное здание органа местного самоуправления	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с полномочиями, установленными ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность в 30 мин. сельского поселения принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта.
Отдел ЗАГС (в том числе встроенные)	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	-
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	-

3. Правила и область применения расчетных показателей (показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселения)

МНГП поселения выступают в качестве стандарта местных нормативов градостроительного проектирования для внедрения в поселениях.

Значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения предназначены для перспективного планирования развития сети объектов местного значения по полномочиям органов местного самоуправления на основе сложившихся инфраструктур территории, отражающей нормативный уровень обеспеченности и территориальной доступности этих объектов.

Значения расчетных показателей являются основой для разработки нормативно-правовых актов муниципальных образований, и могут иметь два пути практического применения: прямой и опосредованный.

Прямое применение означает возможность посредством принятия местного правового акта утвердить настоящие значения расчетных показателей нормативов градостроительного проектирования поселения в качестве местных нормативов градостроительного проектирования.

Опосредованное применение означает основанное на законе требование к органам местного самоуправления о проведении корректировки действующих местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования (поселения).

Характер использования расчетных показателей, их определение и установление указывают на то, что они могут и должны использоваться не только в градостроительной деятельности, но и в сфере государственного и муниципального управления, сфере экономического развития (например, при оформлении заключения органа местного самоуправления о потребности (об отсутствии потребности) в общественных объектах).

Приложение 1.

Нормативно-правовая база

Федеральные законы

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2017).

2. Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (ред. от 29.07.2017).

3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 29.07.2017).

Иные нормативные акты Российской Федерации

4. Письмо Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 "О методических рекомендациях".

5. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.05.2016 N 219 "Об утверждении методических рекомендаций по развитию сети организаций социального обслуживания в субъектах Российской Федерации и обеспеченности социальным обслуживанием получателей социальных услуг, в том числе в сельской местности".

6. Приказ Минтруда России от 24.11.2014 N 934н "Об утверждении методических рекомендаций по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания".

7. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 08.06.2016 N 358 "Об утверждении методических рекомендаций по развитию сети медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения".

8. Распоряжение Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Нормативные акты Астраханской области

9. Закон Астраханской области от 06.08.2004 N 43/2004-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района" (ред. от 05.09.2017).

10. Закон Астраханской области от 04.10.2006 N 67/2006-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Астраханской области" (ред. от 05.09.2017).

11. Закон Астраханской области от 09.04.2007 N 21/2007-ОЗ "Устав Астраханской области" (ред. от 13.07.2017).

12. Закон Астраханской области от 12.11.2007 N 66/2007-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования градостроительной деятельности в Астраханской области" (ред. от 26.12.2016).

13. Закон Астраханской области от 20.09.2006 N 60/2006-ОЗ "О защите населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" (ред. от 29.03.2016).

14. Постановление Правительства Астраханской области от 02.12.2008 N 628-П "О перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области" (ред. от 29.05.2017).

15. Постановление Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года" (ред. от 15.05.2014).

16. Постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 387-П "О Программе социально-экономического развития Астраханской области на 2015-2019 годы".

17. Постановление Минэкономразвития Астраханской области от 05.09.2016 N 011-п "О нормативах минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории Астраханской области" (ред. от 10.10.2016).

18. Постановление министерства ЖКХ Астраханской области от 23.09.2016 N 42-п "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами на территории Астраханской области".

19. Распоряжение Правительства Астраханской области от 19.10.2016 N 424-Пр "О прогнозе социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период до 2019 года" (ред. от 27.01.2017).

20. Устав муниципального образования "Енотаевский район".

Строительные нормы и правила (СНиП). Своды правил по проектированию и строительству (СП)

21. СП 42.13330.20162016 "СНиП 2.07.01-89*" Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "СП 42.13330.2016"

22. СП 42-101-2003 Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб (Принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. N 32).

23. СП 31.13330.2012 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. (утв. Приказом Минрегион России от 29.12.2011 N 635/14).

24. СП 32.13330.2012 Канализация. Наружные сети и сооружения (утв. Приказом Минрегион России от 29.12.2011 N 635/11).

25. СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001".

Иные документы

26. Методические рекомендации по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации (Минспорт России http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/).

27. Нормы проектирования объектов пожарной охраны. НПБ 101-95 (утв. ГУГПС МВД РФ, введены Приказом ГУГПС МВД РФ от 30.12.1994 N 36).

28. Руководство по проектированию городских улиц и дорог. Центральный Научно-Исследовательский И Проектный Институт По Градостроительству (ЦНИИП Градостроительства) Госгражданстроя, М.: Стройиздат, 1980.

Приложение 2.

Термины и определения

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений.

Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Жилой район - архитектурно-планировочный структурный элемент жилой застройки, состоящий из нескольких микрорайонов, объединенных общественным центром, ограниченный магистральными улицами общегородского и районного значения.

Нормативы градостроительного проектирования - совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями 1, 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного Кодекса, населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов.

Открытый стадион - плоскостное спортивное сооружение, включающее футбольное поле с трибунами, легкоатлетическое ядро, уличные тренажеры, турники и иное спортивное оборудование, в том числе по видам спорта, популярным в молодежной среде, а также позволяющее проводить подготовку и сдачу норм ГТО.

Спортивная площадка - плоскостное спортивное сооружение, которое может быть объектом не капитального строительства, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники.

Спортивное плоскостное сооружение - плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) футбольное поле, уличные тренажеры, турники и иное спортивное оборудование, в том числе по видам спорта, популярным в молодежной среде, а также позволяющее проводить подготовку и сдачу норм ГТО.

Спортивный зал - спортивное сооружение, содержащее универсальный спортивный зал.

Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Улично-дорожная сеть - система объектов капитального строительства, включая улицы и дороги различных категорий и входящие в их состав объекты дорожно-мостового строительства (путепроводы, мосты, туннели, эстакады и другие подобные сооружения), предназначенные для движения транспортных средств и пешеходов, проектируемые с учетом перспективного роста интенсивности движения и обеспечения возможности прокладки инженерных коммуникаций.

Приложение 3.

Перечень
используемых сокращений

Сокращения слов и словосочетаний
Сокращение	Слово/словосочетание
гг.	годы
др.	другие
ДШИ	детская школа искусств
МНГП	Местные нормативы градостроительного проектирования
п.	пункт
ст.	статья
ч.	часть
Сокращения единиц измерений
Обозначение	Наименование единицы измерения
га	гектар
ед.	единица
м2	квадратный метр
км	километр
км2	квадратный километр
км/км2	километров на квадратный километр
м3	кубический метр
м	метр
мин.	минуты
тыс. чел.	тысяча человек
чел.	человек
чел./км2	человек на квадратный километр