Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" Астраханской области от 23 декабря 2015 г. N 811 "Об утверждении порядка предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования "Енотаевский район"

Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 23 декабря 2015 г. N 811
"Об утверждении порядка предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования "Енотаевский район"

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования "Енотаевский район" (далее - Порядок).

2. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования "Енотаевский район" (Иванова) разместить настоящее постановление с приложениями на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район" в сети Интернет по адресу: http://enotaevka.astranet.ru и опубликовать в газете "Енотаевский вестник" постановление и краткую информацию о нем и местах нахождения его полного текста (приложение 3).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования "Енотаевский район" по социальным вопросам Шарову Г.А.

Глава муниципального образования "Енотаевский район"

С.И. Михеев

Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Енотаевский район"
от 23 декабря 2015 г. N 811

Порядок
предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования "Енотаевский район"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает процедуру определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Енотаевский район" муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования "Енотаевский район" (далее - учреждения) на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения ими муниципального задания (далее - субсидии).

Субсидии предоставляют структурные подразделения администрации муниципального образования "Енотаевский район", осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных учреждений (далее - Учредитель), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета муниципального образования "Енотаевский район" о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципальными бюджетными учреждениями муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

2. Субсидии учреждениям предоставляются на следующие цели:

- реализацию мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений, перечень которых определяется и утверждается Учредителем, за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции муниципальной собственности муниципального образования "Енотаевского район" (далее - бюджетные инвестиции);

- проведение капитального ремонта и приобретение основных средств, не включаемых в нормативные затраты, связанные с выполнением муниципального задания;

- реализацию мероприятий, проводимых в рамках муниципальных и ведомственных целевых программ, не включаемых в муниципальное задание и не относящихся к бюджетным инвестициям;

- иные расходы, не относящиеся к публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме, к бюджетным инвестициям и не включаемые в субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

3. Объем субсидии определяется Учредителем. Учредитель осуществляет проверку обоснованности представленных расчетов учреждения, согласовывает и утверждает расчетный объем субсидии для учреждения и распределяет субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Енотаевский район".

4. Объем субсидий, предоставляемых на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка (далее - субсидии на прочие расходные обязательства), определяется на основании финансово-экономического обоснования, представляемого учреждением Учредителю.

Финансово-экономическое обоснование должно содержать калькуляцию статей планируемых расходов, подтверждаемую имеющимися в распоряжении сметами, прайс-листами (коммерческими предложениями) поставщиков, расчетами нормативных затрат или нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок определения или размер обязательств, подлежащих исполнению учреждениями за счет указанных субсидий, подтверждающих расчетов объема субсидии и ее целевого назначения.

В случае предоставления субсидии на прочие расходные обязательства учреждению Учредитель при анализе финансово-экономического обоснования проводит сравнение расчетного объема субсидии с имеющимися аналогичными предложениями на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг других хозяйствующих субъектов. В случае превышения заявленного учреждением объема субсидии на прочие расходные обязательства по сравнению с рыночными предложениями при расчете объема субсидии используются предложения хозяйствующих субъектов.

5. Учредитель несет ответственность за соответствие объема субсидии соответствующим бюджетным ассигнованиям, предусмотренным решением о бюджете муниципального образования "Енотаевский район", сводной бюджетной росписью, доведенным объемам лимитов бюджетных обязательств, а также за достоверность и объективность расчета объема субсидии.

6. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на иные цели, заключенным между Учредителем и учреждением. Соглашение о предоставлении субсидии на иные цели (далее - соглашение) заключается в соответствии с формой, прилагаемой к настоящему Порядку.

Соглашение должно быть подписано Учредителем и учреждением в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения выписок из сводной бюджетной росписи на очередной финансовый год и плановый период, но не позднее начала очередного финансового года.

7. Учредитель вправе вносить изменения в соглашение путем заключения дополнительных соглашений в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Енотаевский район" в соответствии со сводной бюджетной росписью, а также лимитами бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя.

В случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности в предоставлении субсидии учреждение вправе обращаться к Учредителю с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии, прилагая материалы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

В случае возникновения необходимости в течение текущего финансового года в предоставлении субсидии учреждениям Учредитель в установленном порядке подготавливаются предложения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования "Енотаевский район". Предоставление субсидий учреждениям осуществляется в соответствии с пунктами 4-6 Порядка.

8. Использование субсидий должно осуществляться учреждением при соблюдении следующих условий:

- заключения соглашения с Учредителем;

- использования учреждением субсидии на цели, предусмотренные в соглашении, а также соблюдения иных условий предоставления субсидии, установленных соглашением;

- использования субсидий в сроки, установленные соглашением;

- своевременного представления Учредителю отчетов о результатах использования полученных субсидий по форме, установленной Учредителем;

- своевременного информирования Учредителя об изменении условий осуществления мероприятий, которые могут повлиять на изменение объема субсидии.

9. Учреждение несет ответственность за использование средств субсидии в соответствии с условиями, предусмотренными пунктом 8 настоящего Порядка и соглашением в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10. Учредитель обеспечивает соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий учреждениями.

11. В случае установления фактов нецелевого использования субсидий Учредитель в течение 2 дней со дня выявления данного нарушения направляет учреждению требование о ее возврате (далее - требование).

Учреждение в течение 5 банковских дней со дня получения требования обязано осуществить возврат средств, полученных в виде субсидий, в бюджет муниципального образования "Енотаевский район" в объеме выявленных нарушений.

В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок возврат средств субсидии осуществляется в судебном порядке.

12. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии, предоставленной учреждению, подлежат перечислению учреждением в бюджет муниципального образования "Енотаевский район" в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

Остатки средств, перечисленных в бюджет муниципального образования "Енотаевский район", могут быть возвращены учреждениям в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Учредителя.

Определение потребности (отсутствия потребности) учреждения в очередном финансовом году в остатках средств субсидии, не использованной в текущем финансовом году, осуществляется на основании порядка установления указанной потребности (отсутствия потребности), утвержденного Учредителем.

Порядки установления потребности (отсутствия потребности) в обязательном порядке должны предусматривать:

- проведение работы с учреждением по выявлению причин образования остатков средств субсидии, не использованной в текущем финансовом году;

- определение объема кредиторской задолженности по расходным обязательствам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии (далее - кредиторская задолженность);

- возврат учреждениям не использованных в текущем финансовом году остатков субсидии в объеме, не превышающем сумму кредиторской задолженности и объем средств, перечисленных в декабре текущего финансового года.

13. Операции со средствами субсидии, предоставленной учреждениям, учитываются на отдельных лицевых счетах учреждений, открытых в территориальном отделении Федерального казначейства по Астраханской области.

14. Расходы учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляются после проверки Учредителя документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствие содержания операций кодам классификации операций сектора государственного управления, а также целям предоставления субсидий в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным финансовым управлением администрации муниципального образования "Енотаевский район".

Приложение
к Порядку

                              Соглашение

   между Управлением ____________________ администрации муниципального

 образования "Енотаевский район" и муниципальным бюджетным учреждением о

                 предоставлении субсидии на иные цели

______________________                          "__" ____________ 20__ г.

_________________________________________________________________________

Управление _____________________ администрации муниципального образования

"Енотаевский район", в лице начальника Управления _______________________

________________________________________________________________________,

                                (Ф.И.О.)

действующего на основании ______________________________________________,

именуемое  в  дальнейшем  "Управление", с  одной стороны, и муниципальным

бюджетным  учреждением  (далее - Учреждение),  с  другой  стороны, вместе

именуемые Сторонами, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                          1. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом   настоящего   Соглашения   является   предоставление

Управлением   за   счет  средств   бюджета   муниципального   образования

"Енотаевский  район"  Учреждению  субсидии  на  иные  цели, не  связанные

с   финансовым   обеспечением   выполнения   им   муниципального  задания

(далее - субсидия).

     1.2. Управление  предоставляет  субсидии  на  иные  цели  Учреждению

согласно Порядку.

     1.3. Размер    субсидий   и   сроки    предоставления   определяются

в  соответствии  с  приложением 1 к настоящему Соглашению, являющимся его

неотъемлемой частью.

                      2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Управление обязуется:

     2.1.1. Предоставлять в _______ году Учреждению субсидии в суммах и в

сроки   в    соответствии   с   приложением  1  на  цели  и  мероприятия,

предусмотренные приложением 2, являющимися неотъемлемой частью настоящего

Соглашения.

     2.1.2. Осуществлять   финансирование   субсидий   в  соответствии  с

приложением 1 к настоящему Соглашению.

     2.1.3. Обеспечивать  соблюдение Учреждением условий, целей и порядка

предоставления субсидий.

     2.1.4. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с

исполнением   настоящего   Соглашения, и    сообщать  о   результатах  их

рассмотрения  в  срок не более  1 месяца  со  дня  поступления  указанных

предложений.

     2.2 Управление вправе:

     2.2.1. Уточнять  и  дополнять Соглашение, в том числе сроки и объемы

предоставления субсидий.

     2.2.2. В  соответствии  с  действующим  бюджетным  законодательством

изменять   размер  предоставляемых  по  настоящему   Соглашению  субсидий

в случае:

     - увеличения  или  уменьшения объема ассигнований, предусмотренных в

бюджете муниципального образования "Енотаевский район";

     - выявления  дополнительной  потребности  Учреждения  в   финансовом

обеспечении выполнения целей, предусмотренных подпунктом 2.1.1 пункта 2.1

настоящего Соглашения, при наличии соответствующих ассигнований в бюджете

муниципального образования "Енотаевский район";

     - выявления  необходимости  перераспределения объемов субсидий между

бюджетными учреждениями муниципального образования "Енотаевский район";

     - выявления  невозможности осуществления расходов на предусмотренные

цели в полном объеме;

     - выявленного нецелевого расходования субсидий.

     2.3. Учреждение обязуется:

     2.3.1. Осуществлять  использование субсидий на цели и в соответствии

с  требованиями, указанными  в  подпункте  2.1.1  пункта  2.1  настоящего

Соглашения.

     2.3.2. Использовать  субсидию  в  сроки, установленные приложением 1

настоящего Соглашения.

     2.3.3. Своевременно  информировать  Управление  об изменении условий

осуществления мероприятий, которые могут повлиять на изменение размера

субсидии.

     2.3.4. Представлять  отчет  о  расходовании субсидии иные документы,

необходимые  для  обеспечения контроля за расходованием бюджетных средств

по форме и в сроки, установленные Управлением.

     2.3.5. В  случае выявления нецелевого использования вернуть субсидию

в  бюджет  муниципального  образования   "Енотаевский   район" в порядке,

установленном действующим законодательством.

     2.4. Учреждение вправе в случае выявления в течение финансового года

дополнительной   потребности  в  предоставлении   субсидии  обратиться  к

Управлению  с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии с

приложением    обосновывающих    материалов,  установленных   действующим

законодательством.

                      3. Ответственность Сторон

     В  случае  неисполнения  или  ненадлежащего исполнения обязательств,

определенных Соглашением, нецелевого использования субсидии Стороны несут

ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                     4. Срок действия Соглашения

     Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу с момента подписания обеими

Сторонами и действует до __________________________.

                     5. Заключительные положения

     5.1. Изменения  настоящего  Соглашения  осуществляются  по взаимному

согласию  Сторон  в  письменной  форме  в  виде  дополнений  к настоящему

Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

     5.2. Расторжение   настоящего  Соглашения  допускается по соглашению

Сторон  или  в  одностороннем  порядке  со  стороны  Управления. В случае

одностороннего   расторжения   Соглашения   по   инициативе   Управления,

Управление   обязано   уведомить  о  расторжении   Соглашения  Учреждение

не позднее чем за месяц до даты расторжения Соглашения.

     5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном

порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     5.4. Настоящее  Соглашение  составлено  в двух  экземплярах, имеющих

одинаковую   юридическую   силу, один   экземпляр - Управлению,    один -

Учреждению.

                     6. Платежные реквизиты Сторон

Управление ______________________      Учреждение

Приложение 1
к Соглашению

                       Информация об объеме

   и сроках предоставления субсидии на иные цели на _____________ годы

    (наименование бюджетного учреждения муниципального образования

                       "Енотаевский район")

Наименование субсидии на иные цели	Бюджетная классификация расходов субсидии на иные цели				Детализированный код КОСГУ	Сумма, в руб.	Сроки предоставления субсидии	Срок использования (расходования) субсидии бюджетным учреждением Астраханской области
	раздел, подраздел	целевая статья	вид расходов	КОСГУ

     Начальник Управления           Руководитель бюджетного

     _________ администрации        учреждения

     муниципального образования

     "Енотаевский район"

________ _______________________    ________ ___________________

Подпись    Расшифровка подписи       Подпись Расшифровка подписи

     М.П.                                М.П.

Приложение 2
к Соглашению о предоставлении
субсидии на иные цели

                     Целевое назначение и описание

      требований к результатам использования субсидии на иные цели

_________________________________________________________________________

     (наименование бюджетного учреждения муниципального образования

                         "Енотаевский район")

N

Наименование субсидии

Целевое назначение субсидии на иные цели

Описание требований к реализации мероприятий, выполнению работ, оказанию услуг за счет средств субсидии на иные цели

     Начальник Управления          Руководитель бюджетного

     _________ администрации       учреждения муниципального

     муниципального образования    образования "Енотаевский

     "Енотаевский район"           район"

________ _______________________   ________ ___________________

Подпись    Расшифровка подписи      Подпись Расшифровка подписи

     М.П.                               М.П.