Постановление администрации муниципального образования "Харабалинский район" Астраханской области от 30 августа 2016 г. N 679 "Об утверждении Порядка ведения учета граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 30 августа 2016 г. N 679
"Об утверждении Порядка ведения учета граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно"

В соответствии со статьей 3.4 Закона Астраханской области от 04.03.2008 N 7/2008-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области" администрация муниципального образования "Харабалинский район" постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения учета граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно" (далее - Порядок)

2. Отделу по информатизации и вопросам межведомственного взаимодействия администрации МО "Харабалинский район" (Аншакова Н.П.) разместить настоящее постановление в сети "Интернет" на официальном сайте администрации МО "Харабалинский район" http://www.harabaly.ru.

3. Аппарату администрации МО "Харабалинский район" (Калиниченко Е.В.) обеспечить публикацию настоящего постановления в "Сборнике правовых актов Харабалинского района".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации МО "Харабалинский район" по строительству, архитектуре, земельным ресурсам и ЖКХ Аншакову Н.В.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации МО "Харабалинский район"

А.В. Штонда

Утвержден
постановлением администрации
МО "Харабалинский район"
от 30 августа 2016 г. N 679

Порядок
ведения учета граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок ведения учета отдельных категорий граждан в целях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно (далее - Порядок) разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Астраханской области от 04.03.2008 N 7/2008-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области" (далее - Закон) и предусматривает предоставление гражданам в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, для садоводства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

1.2. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, указанным в пунктах 1-8 части 1 статьи 3 Закона, в собственность бесплатно при соблюдении следующих требований:

1) заявители проживают на территории Астраханской области (в случаях, предусмотренных пунктами 1-8 части 1 статьи 3 Закона);

2) заявители не имеют в собственности либо на ином праве земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства (в случае, предусмотренном пунктом 7 части 1 статьи 3 Закона);

3) лица, состоящие в зарегистрированном браке, матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке, усыновители (усыновитель), опекуны (опекун), попечители (попечитель) совместно проживают на территории Астраханской области с тремя детьми, возраст которых не превышает 18 лет и (или) 23 лет, при условии обучения указанных детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях, в образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения (в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона);

4) лица, состоящие в зарегистрированном браке, матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке, усыновители (усыновитель), опекуны (опекун), попечители (попечитель) совместно проживают с ребенком-инвалидом на территории Астраханской области (в случаях, предусмотренных пунктами 2, 8 части 1 статьи 3 Закона);

5) заявитель, в том числе являющийся усыновителем, опекуном, попечителем, совместно проживает с несовершеннолетним ребенком на территории Астраханской области (в случае, предусмотренном пунктом 6 части 1 статьи 3 Закона);

6) заявители состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (при подаче заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно (далее - заявление о предоставлении земельного участка) для индивидуального жилищного строительства в случаях, предусмотренных пунктами 1-4, 6 части 1 статьи 3 Закона).

1.3. При определении права на предоставление земельного участка гражданам, указанным в пунктах 1, 2, 6, 8 части 1 статьи 3 Закона, являющимся опекунами (попечителями), учитываются дети, находящиеся у них под опекой (попечительством) не менее трех лет.

1.4. При определении права на предоставление земельного участка гражданам, указанным в пунктах 1, 2, 6, 8 части 1 статьи 3 Закона, не учитываются дети, в отношении которых данные граждане были лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах или в отношении которых было отменено усыновление (удочерение), прекращена опека (попечительство).

1.5. В число детей, совместно проживающих с лицами, указанными в пунктах 3-5 части 1.2 настоящего Порядка, включаются дети, временно пребывающие за пределами Астраханской области в связи с обучением в образовательных организациях по очной форме обучения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в подпунктах 3-5 пункта 1.2"

1.6. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, категориям граждан, указанных пункте 1.2 настоящего Порядка, в собственность бесплатно осуществляется однократно.

1.7. Список граждан формируется в порядке, определенном частью 10 ст. 3.3 Закона.

2. Ведение учета граждан

2.1. Процедура ведения учета отдельных категорий граждан в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Порядком осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации муниципального образования "Харабалинский район" (далее - Комитет).

2.2. Гражданин подает заявление о постановке на учет и предоставлении земельного участка (заполняется в двух экземплярах) в администрацию МО "Харабалинский район" в соответствии с приложением N 1 настоящего Порядка, с указанием цели использования земельного участка.

2.3. К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются копии следующих документов:

1) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;

2) документа, подтверждающего полномочия представителя действовать от имени гражданина (в случае подачи заявления представителем гражданина);

3) свидетельств о рождении каждого из детей, указанных в пункте 3 части 4 статьи 3 Закона (в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона);

4) документов, подтверждающих усыновление (удочерение) детей, указанных в пункте 3 части 4 статьи 3 Закона, установление опеки (попечительства) над ними (в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона);

5) справки об обучении из образовательной организации (для указанных в пункте 3 части 4 статьи 3 Закона детей, достигших возраста 18 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях, в образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения) (в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона);

6) свидетельства о рождении ребенка-инвалида, документов, подтверждающих его усыновление (удочерение), установление опеки (попечительства) над ним (в случаях, предусмотренных пунктами 2, 8 части 1 статьи 3 Закона);

7) справки, подтверждающей факт установления инвалидности ребенку-инвалиду (в случаях, предусмотренных пунктами 2, 8 части 1 статьи 3 Закона);

8) справки, подтверждающей факт установления инвалидности первой или второй группы гражданину (в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 3 Закона);

9) документа о реабилитации в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 3 Закона);

10) удостоверения, подтверждающего принадлежность гражданина к категории граждан, указанной в пункте 5 части 1 статьи 3 Закона (в случае, предусмотренном пунктом 5 части 1 статьи 3 Закона);

11) свидетельства о рождении одного из несовершеннолетних детей, документов, подтверждающих его усыновление (удочерение), установление опеки (попечительства) над ним (в случае, предусмотренном пунктом 6 части 1 статьи 3 Закона);

12) свидетельства о расторжении брака, свидетельства о заключении брака и свидетельства о смерти одного из супругов (в случае, предусмотренном пунктом 6 части 1 статьи 3 Закона);

13) документа, подтверждающего утрату жилого помещения (в случае, предусмотренном пунктом 7 части 1 статьи 3 Закона);

14) документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на утраченное жилое помещение, если право на такое жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, предусмотренном пунктом 7 части 1 статьи 3 Закона);

15) соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 статьи 3 Закона, если крестьянское (фермерское) хозяйство создано более чем одним лицом).

2.4. Заявление с прилагаемыми к нему документами подлежит регистрации в журнале регистрации заявлений граждан, имеющих трех и более детей, о постановке на учет и предоставлении земельного участка на территории МО "Харабалинский район" (далее - журнал регистрации заявлений) согласно приложению N 2 настоящего Порядка.

2.5. Гражданину, подавшему заявление и документы в администрацию МО "Харабалинский район" лично, выдается расписка в получении данных заявления и документов с указанием лица, их принявшего, перечня, даты и времени их получения администрацией МО "Харабалинский район".

2.6. Комитет не позднее трех рабочих дней после дня представления гражданином заявления и документов, соответствующих требованиям части 2.3 настоящего Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно запрашивает в соответствующих органах:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "пункта 2.3"

1) документы, подтверждающие регистрацию гражданина по месту жительства;

2) документы, подтверждающие постановку гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях (при подаче заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в случаях, предусмотренных пунктами 1-4, 6 части 1 статьи 3 Закона);

3) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на жилое помещение или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на жилое помещение при предоставлении гражданином документов, указанных в пункте 14 части 2 настоящей статьи (в случае, предусмотренном пунктом 7 части 1 статьи 3 Закона);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в подпункте 14 пункта 2.3"

4) документы, подтверждающие непредоставление гражданину в собственность бесплатно земельного участка из государственной или муниципальной собственности в соответствии с законодательством Астраханской области (в случаях, предусмотренных пунктами 1-6, 8 части 1 статьи 3 Закона);

5) документ об отсутствии факта государственной регистрации заключения брака на территории Астраханской области, выданного органом записи актов гражданского состояния (в случае, предусмотренном пунктом 6 части 1 статьи 3 Закона);

6) документы, подтверждающие отсутствие у гражданина в собственности либо на ином праве земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства (в случае, предусмотренном пунктом 7 части 1 статьи 3 Закона);

7) документы, подтверждающие регистрацию лиц, указанных в пунктах 3-5 части 4 статьи 3 Закона, по месту жительства (в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 6, 8 части 1 статьи 3 Закона);

8) документы, подтверждающие факт возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, утраченное в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо в ходе их ликвидации (в случае, предусмотренном пунктом 7 части 1 статьи 3 Закона);

9) документы о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 статьи 3 Закона).

2.7. Гражданин вправе представить документы, указанные в части 2.6 настоящего Порядка, самостоятельно.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в пункте 2.6"

2.8. Комитет в течение 30 дней после дня представления гражданином заявления и документов, соответствующих требованиям части 2 статьи 3.3 Закона, принимает решение о постановке гражданина на учет в целях предоставления земельных участков или об отказе в постановке на учет в целях предоставления земельных участков. Комитет не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения о постановке гражданина на учет в целях предоставления земельных участков или об отказе в постановке на учет в целях предоставления земельных участков информирует о нем гражданина лично под роспись или по почте заказным письмом с уведомлением.

2.9. Основаниями для принятия решения об отказе гражданину в постановке на учет в целях предоставления земельных участков являются:

1) несоответствие гражданина и (или) лиц, указанных в пунктах 3-5 части 4 статьи 3 Закона, требованиям, установленным статьей 3 Закона, или предоставление недостоверных сведений;

2) несоответствие указанной в заявлении о предоставлении земельного участка цели использования земельного участка целям предоставления земельных участков, установленным пунктами 1-8 части 1 статьи 3 Закона для такого гражданина;

3) подача заявления о предоставлении земельного участка и документов, указанных в части 2.3 настоящего Порядка, лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в пункте 2.3"

2.10. Гражданин снимается с учета в целях предоставления земельных участков и исключается из списка граждан на основании постановления администрации МО "Харабалинский район" в следующих случаях:

1) подачи им по месту учета в целях предоставления земельных участков заявления о снятии с данного учета;

2) его смерти или признания его решением суда, вступившим в законную силу, безвестно отсутствующим или умершим;

3) выезда на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации или за пределы Российской Федерации;

4) выявления в представленных им документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для постановки на учет в целях предоставления земельных участков, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа местного самоуправления при принятии решения о постановке гражданина на учет в целях предоставления земельных участков;

5) лишения родительских прав или ограничения в родительских правах, отмены усыновления (удочерения), прекращения опеки (попечительства) в отношении детей, указанных в пунктах 3-5 части 4 статьи 3 Закона (в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 6, 8 части 1 статьи 3 Закона);

6) выхода из крестьянского (фермерского) хозяйства или прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 статьи 3 Закона);

7) предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно в соответствии с Законом;

8) предоставления указанных в части 8 статьи 3 Закона иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями (в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона);

9) утраты им иных оснований для предоставления земельного участка в соответствии с Законом, не предусмотренных пунктами 1-8 настоящей части, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

Достижение ребенком, указанным в пунктах 3-5 части 4 статьи 3 настоящего Закона, восемнадцатилетнего возраста в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 6, 8 части 1 статьи 3 Закона, двадцатитрехлетнего возраста при условии обучения ребенка, указанного в пункте 3 части 4 статьи 3 Закона и достигшего возраста 18 лет, в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, в образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона, не является основанием для снятия гражданина с учета в соответствии с настоящим пунктом;

10) принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно в соответствии с частью 9 статьи 3.4 Закона.

2.11. В случае принятия решения о снятии гражданина с учета в целях предоставления земельных участков Комитет не позднее пяти рабочих дней после дня принятия указанного решения направляет гражданину в письменной форме сообщение об этом со ссылкой на положения Закона, послужившие основанием для принятия такого решения.

3. Порядок предоставления земельных участков

3.1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам в собственность бесплатно осуществляется в следующем порядке:

1) гражданам в порядке очередности, определенной в соответствии с частью 10 статьи 3.3 Закона, в течение пяти рабочих дней со дня формирования земельного участка, предназначенного для предоставления гражданам в собственность бесплатно для соответствующих целей использования, направляется предложение о предоставлении такого земельного участка по почте заказным письмом с уведомлением. Гражданин в течение семи календарных дней со дня получения предложения о предоставлении земельного участка письменно уведомляет администрацию МО "Харабалинский район" или поселение Харабалинского района о своем согласии либо об отказе от предоставления земельного участка, указанного в данном предложении;

2) в случае письменного отказа гражданина от предложенного земельного участка либо неполучения ответа от гражданина в срок, указанный в пункте 1 части 3.1 настоящего Порядка, земельный участок предлагается следующему в порядке очередности, определенной в соответствии с частью 10 статьи 3.3 Закона, гражданину из списка граждан, а предоставление земельного участка гражданину, отказавшемуся от предложенных земельных участков или от которого не получен ответ, осуществляется после следующего формирования земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно, с сохранением его очередности.

3.2. Финансирование работ по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность бесплатно, осуществляется за счет средств бюджета МО "Харабалинский район".

3.3. Комитет не позднее 5 дней с момента принятия постановления о предоставлении земельного участка информирует о нем гражданина лично под роспись или по почте заказным письмом с уведомлением.

Приложение N 1
к Порядку

                          Главе администрации

                          МО "Харабалинский район"

                          _______________________________________________

                          от ____________________________________________

                                (фамилия, имя, отчество гражданина)

                          _______________________________________________

                          _______________________________________________

                          адрес      регистрации     места     жительства

                          _______________________________________________

                          _______________________________________________

                          (область, город, улица, дом, корпус, квартира),

                          (контактный телефон,   адрес электронной почты)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

     Я, _________________________________________________________________

                   (фамилия, имя, отчество гражданина)

_________________________________________________________________________

 (реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (наименование,

                   серия, номер, кем и когда выдан)

_________________________________________________________________________

прошу в соответствии с пунктом _____ части 1 статьи 3, части 1 статьи 3.3

Закона  Астраханской  области  от   11.12.2015 N  96/2015-ОЗ  осуществить

постановку на  учет  в  качестве  лиц,  имеющих   право на предоставление

земельных   участков,  находящихся  в  государственной  или муниципальной

собственности, бесплатно

для __________________________.

    разрешенное использование

     Приложение к заявлению (копии)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     /________________ / ______________________________ / _______________

          (подпись)     (фамилия и инициалы гражданина)         дата

     Расписка

     Документы принял (а) и сверил (а) с оригиналом:

"___"________ 20____ г. _________________________________________________

                         (фамилия и инициалы специалиста уполномоченного

                                               органа)

Приложение N 2
к Порядку

ЖУРНАЛ
УЧЕТА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО

N очереди заявителя	Дата приема заявления	ФИО заявителя и всех членов семьи	Категория граждан	N и дата постановления о постановке граждан на учет	N и дата постановления об отказе в предоставлении ЗУ	Основания исключения из очереди
1	2	3	4	5	6	7