Постановление администрации муниципального образования "Наримановский район" Астраханской области от 14 апреля 2015 г. N 793 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования "Наримановский район" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации муниципального образования "Наримановский район" от 14 апреля 2015 г. N 793
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования "Наримановский район"

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2015 г.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация муниципального образования "Наримановский район" постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования "Наримановский район" (далее - Порядок).

2. Признать утратившими силу Постановления администрации муниципального образования "Наримановский район":

- от 30.12.2011 N 1304 "О порядке предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования "Наримановский район";

- от 30.12.2011 N 1305 "О порядке предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным образовательным учреждениям муниципального образования "Наримановский район";

- от 29.02.2012 N 192 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным образовательным учреждениям муниципального образования "Наримановский район";

- от 25.04.2014 N 836 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Наримановский район" от 30.12.2011 N 1305".

3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Степная новь", на официальном сайте муниципального образования "Наримановский район" и в справочной правовой системе "КонсультантПлюс".

4. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава района

Н.М. Кандыков

Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Наримановский район"
от 14 апреля 2015 г. N 793

Порядок
предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования "Наримановский район"

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2015 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Наримановский район" муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования "Наримановский район" (далее - бюджетные учреждения) на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения ими муниципального задания (далее - субсидии).

2. Субсидии бюджетным учреждениям предоставляются на следующие цели:

- реализацию мероприятий, направленных на развитие бюджетного учреждения, перечень которых определяется и утверждается органом местного самоуправления муниципального образования "Наримановский район", осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения муниципального образования "Наримановский район", за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции муниципальной собственности муниципального образования "Наримановский район" (далее - бюджетные инвестиции);

- проведение капитального ремонта и приобретение основных средств, не включаемых в нормативные затраты, связанные с выполнением муниципального задания;

- реализацию мероприятий, проводимых в рамках государственных программ, муниципальных программ и ведомственных целевых программ, не включаемых в муниципальное задание и не относящихся к бюджетным инвестициям;

- иные расходы, не относящиеся к публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме, к бюджетным инвестициям и не включаемые в субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

3. Объем субсидии определяется уполномоченным органом от имени учредителя, осуществляющим функции и полномочия главного распорядителя бюджетных средств (далее - уполномоченный орган).

Уполномоченный орган осуществляет проверку обоснованности представленных расчетов бюджетного учреждения, согласовывает и утверждает расчетный объем субсидии для бюджетного учреждения и распределяет субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования "Наримановский район" на исполнение соответствующих расходных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью, а также лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя.

4. Объем субсидий, предоставляемых на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка (далее - субсидии на прочие расходные обязательства), определяется на основании финансово-экономического обоснования, представляемого бюджетным учреждением главному распорядителю.

Финансово-экономическое обоснование должно содержать калькуляцию статей планируемых расходов, подтверждаемую имеющимися в распоряжении сметами, прайс-листами (коммерческими предложениями) поставщиков, расчетами нормативных затрат или нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок определения или размер обязательств, подлежащих исполнению бюджетными учреждениями за счет указанных субсидий, подтверждающих расчетов объема субсидии и ее целевого назначения.

В случае предоставления субсидии на прочие расходные обязательства бюджетному учреждению уполномоченный орган при анализе финансово-экономического обоснования проводит сравнение расчетного объема субсидии с имеющимися аналогичными предложениями на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг других хозяйствующих субъектов. В случае превышения заявленного бюджетным учреждением объема субсидии на прочие расходные обязательства по сравнению с рыночными предложениями при расчете объема субсидии используются предложения хозяйствующих субъектов.

5. Уполномоченный орган несет ответственность за соответствие объема субсидии соответствующим бюджетным ассигнованиям, предусмотренным решением о бюджете муниципального образования "Наримановский район", сводной бюджетной росписью, доведенным объемам лимитов бюджетных обязательств, а также за достоверность и объективность расчета объема субсидии.

6. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на иные цели, заключенным между органом местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя и бюджетным учреждением. Соглашение о предоставлении субсидии на иные цели (далее - соглашение) заключается в соответствии с примерной формой, прилагаемой к настоящему Порядку.

Соглашение должно быть подписано учредителем и муниципальным учреждением в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения выписок из сводной бюджетной росписи на очередной финансовый год и плановый период, но не позднее начала очередного финансового года.

7. Уполномоченный орган вправе вносить изменения в соглашение путем заключения дополнительных соглашений в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Наримановский район" в соответствии со сводной бюджетной росписью, а также лимитами бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя.

В случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности в предоставлении субсидии бюджетное учреждение вправе обращаться к уполномоченному органу с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии, прилагая материалы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

В случае возникновения необходимости в течение текущего финансового года в предоставлении субсидий бюджетным учреждениям уполномоченным органом в установленном порядке подготавливаются предложения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования "Наримановский район". Предоставление субсидий бюджетным учреждениям осуществляется в соответствии с пунктами 4-6 Порядка.

8. Использование субсидий должно осуществляться бюджетным учреждением при соблюдении следующих условий:

- заключения соглашения с органом местного самоуправления;

- использования бюджетным учреждением субсидии на цели, предусмотренные в соглашении, а также соблюдения иных условий предоставления субсидии, установленных соглашением;

- использования субсидий в сроки, установленные соглашением;

- своевременного представления уполномоченному органу отчетов о результатах использования полученных субсидий, по форме установленной нормативно-правовыми актами;

- своевременного информирования уполномоченного органа об изменении условий осуществления мероприятий, которые могут повлиять на изменение размера субсидии.

9. Бюджетное учреждение несет ответственность за использование средств субсидии в соответствии с условиями, предусмотренными пунктом 8 настоящего Порядка и соглашением.

10. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий бюджетными учреждениями.

11. В случае установления фактов нецелевого использования субсидий уполномоченный орган в течение 2 дней со дня выявления данного нарушения направляет бюджетному учреждению требование о ее возврате (далее - требование).

Бюджетное учреждение в течение 5 банковских дней со дня получения требования обязано осуществить возврат средств, полученных в виде субсидий, в бюджет муниципального образования "Наримановский район" в объеме выявленных нарушений.

В случае невозврата бюджетным учреждением субсидии в установленный срок возврат средств субсидии осуществляется в судебном порядке.

12. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии, предоставленной бюджетному учреждению, подлежат перечислению муниципальным бюджетным учреждением в очередном финансовом году.

Остатки средств, перечисленных в бюджет муниципального образования "Наримановский район", могут быть возвращены бюджетным учреждениям в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением уполномоченного органа.

Определение потребности (отсутствия потребности) бюджетного учреждения в очередном финансовом году в остатках средств субсидии, не использованной в текущем финансовом году, осуществляется на основании порядка установления указанной потребности (отсутствия потребности), утвержденного правовым актом муниципального образования "Наримановский район".

Порядки установления потребности (отсутствия потребности) в обязательном порядке должны предусматривать:

- проведение работы с бюджетным учреждением по выявлению причин образования остатков средств субсидии, не использованной в текущем финансовом году;

- определение объема кредиторской задолженности по расходным обязательствам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии (далее - кредиторская задолженность);

- возврат бюджетным учреждениям не использованных в текущем финансовом году остатков субсидии в объеме, не превышающем сумму кредиторской задолженности и объем средств, перечисленных в декабре текущего финансового года.

13. Операции со средствами субсидии, предоставленной бюджетным учреждениям, учитываются на отдельных лицевых счетах бюджетных учреждений, открытых в территориальном отделении Федерального казначейства по Астраханской области.

14. Расходы бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляются после проверки уполномоченным органом документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствие содержания операций кодам классификации операций сектора государственного управления, а также целям предоставления субсидий в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным финансовым управлением администрации муниципального образования "Наримановский район".

Приложение
к Порядку

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2015 г.

                        Примерная форма соглашения

                 о предоставлении субсидии на иные цели

г. Нариманов                                    "__" ____________ 20__ г.

_________________________________________________________________________

   (орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия

       учредителя бюджетного учреждения муниципального образования

                        "Наримановский район")

____________________________________________________ (далее - Учредитель)

в лице _________________________________________________________________,

                             (Ф.И.О.)

действующего на основании ______________________________________________,

с одной стороны, и ______________________________________________________

____________________________________________________ (далее - Учреждение)

в лице _________________________________________________________________,

                             (Ф.И.О.)

действующего на основании _____________________________________, с другой

стороны,  вместе  именуемые  Сторонами,  заключили настоящее Соглашение о

порядке предоставления субсидии.

                         1. Предмет Соглашения

     1.1 Предметом  настоящего   Соглашения    является    предоставление

Учредителем  за   счет   средств   бюджета   муниципального   образования

"Наримановский  район"   Учреждению субсидии на иные цели, не связанные с

финансовым   обеспечением   выполнения   им   государственного    задания

(далее - субсидия).

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 30 апреля 2015 г. - Постановление администрации муниципального образования "Наримановский район" от 30 апреля 2015 г. N 867

См. предыдущую редакцию

     1.2.  От  имени  Учредителя  предоставление  субсидий  на  иные цели

Учреждению      осуществляет    финансовое    управление    администрации

муниципального  образования "Наримановский район" - главный распорядитель

бюджетных средств (уполномоченный орган) согласно Порядку.

    1.3  Размер   субсидий   и  сроки   предоставления   определяются   в

соответствии  с  приложением  1 к настоящему Соглашению,  являющимся  его

неотъемлемой частью.

                   2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Учредитель обязуется:

     2.1.1. Предоставлять в _______ году Учреждению субсидии в суммах и в

сроки  в   соответствии   с   приложением   1   на   цели  и мероприятия,

предусмотренные приложением 2, являющимися неотъемлемой частью настоящего

Соглашения.

     2.1.2. Осуществлять  финансирование   субсидий   в   соответствии  с

кассовым  планом   исполнения     бюджета    муниципального   образования

"Наримановский   район",   а  также   в   соответствии  с приложением 1 к

настоящему Соглашению.

     2.1.3. Обеспечивать соблюдение Учреждением условий, целей и  порядка

предоставления субсидий.

     2.1.4. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с

исполнением   настоящего   Соглашения,   и  сообщать   о   результатах их

рассмотрения  в   срок   не   более 1 месяца со дня поступления указанных

предложений.

     2.2. Учредитель вправе:

     2.2.1. Уточнять и дополнять Соглашение, в том числе сроки  и  объемы

предоставления субсидий.

     2.2.2. В  соответствии  с  действующим  бюджетным  законодательством

изменять  размер  предоставляемых  по  настоящему  Соглашению субсидий  в

случае:

     - увеличения или уменьшения объема ассигнований,  предусмотренных  в

бюджете муниципального образования "Наримановский район";

     - выявления  дополнительной   потребности  Учреждения  в  финансовом

обеспечении выполнения целей, предусмотренных подпунктом 2.1.1 пункта 2.1

настоящего Соглашения, при наличии соответствующих ассигнований в бюджете

муниципального образования "Наримановский район";

     - выявления необходимости перераспределения  объемов субсидий  между

бюджетными учреждениями муниципального образования "Наримановский район";

     - выявления невозможности осуществления расходов на  предусмотренные

цели в полном объеме;

     - выявленного нецелевого расходования субсидий.

     2.3. Учреждение обязуется:

     2.3.1. Осуществлять  использование субсидий на цели и в соответствии

с  требованиями,  указанными  в  подпункте    2.1.1 пункта 2.1 настоящего

Соглашения.

     2.3.2. Использовать субсидию в сроки,  установленные  приложением  1

настоящего Соглашения.

     2.3.3. Своевременно  информировать  Учредителя  об изменении условий

осуществления  мероприятий,  которые  могут повлиять на изменение размера

субсидии.

     2.3.4. Представлять  отчет  о расходовании субсидии, иные документы,

необходимые  для  обеспечения контроля за расходованием бюджетных средств

по форме и в сроки, установленные Учредителем.

     2.3.5. В  случае выявления нецелевого использования вернуть субсидию

в бюджет  муниципального  образования "Наримановский  район"  в  порядке,

установленном действующим законодательством.

     2.4. Учреждение вправе в случае выявления в течение финансового года

дополнительной потребности  в   предоставлении   субсидии   обратиться  к

Учредителю с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии  с

приложением  обосновывающих    материалов,    установленных   действующим

законодательством.

                      3. Ответственность Сторон

     В случае неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  обязательств,

определенных Соглашением, нецелевого использования субсидии Стороны несут

ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                      4. Срок действия Соглашения

     Настоящее  Соглашение  вступает в силу с момента  подписания  обеими

Сторонами и действует до _______________________.

                     5. Заключительные положения

     5.1. Изменения настоящего  Соглашения  осуществляются  по  взаимному

согласию   Сторон   в   письменной   форме в виде дополнений к настоящему

Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

     5.2.  Расторжение  настоящего  Соглашения допускается по  соглашению

Сторон  или  в   одностороннем   порядке  со стороны Учредителя. В случае

одностороннего расторжения Соглашения по инициативе Учредителя Учредитель

обязан  уведомить   о расторжении Соглашения Учреждение не позднее чем за

месяц до даты расторжения Соглашения.

     5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном

порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     5.4. Настоящее  Соглашение составлено в  двух  экземплярах,  имеющих

одинаковую  юридическую  силу,  один   экземпляр -   Учредителю,   один -

Учреждению.

                        6. Платежные реквизиты Сторон

         Учредитель                                  Учреждение

Приложение N 1
к примерной форме
соглашения о предоставлении
субсидии на иные цели

                               Информация

                   об объеме и сроках предоставления

                         субсидии на иные цели

                        на _______________ годы 

_________________________________________________________________________

    (наименование бюджетного учреждения муниципального образования

                             "Наримановский район")

Наименование субсидии на иные цели	Бюджетная классификация расходов субсидии на иные цели				Детализированный код КОСГУ	Сумма, в руб.	Сроки предоставления субсидии главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Наримановский район"	Срок использования (расходования) субсидии бюджетным учреждением муниципального образования "Наримановский район"
	раздел, подраздел	целевая статья	вид расходов	КОСГУ

Руководитель органа местного           Руководитель бюджетного учреждения

самоуправления, осуществляющий         муниципального образования

функции и полномочия учредителя        "Наримановский район"

муниципального бюджетного

учреждения муниципального

образования "Наримановский район"

_________ _______________________      _________  _______________________

 Подпись    Расшифровка подписи         Подпись     Расшифровка подписи

М.П.                                   М.П.

Приложение N 2
к примерной форме
соглашения о предоставлении
субсидии на иные цели

  Целевое назначение и описание требований к результатам использования

                         субсидии на иные цели

_________________________________________________________________________

     (наименование бюджетного учреждения муниципального образования

                           "Наримановский район")

N	Наименование субсидии	Целевое назначение субсидии на иные цели	Описание требований к реализации мероприятий, выполнению работ, оказанию услуг за счет средств субсидии на иные цели

Руководитель органа местного           Руководитель бюджетного учреждения

самоуправления, осуществляющий         муниципального образования

функции и полномочия учредителя        "Наримановский район"

муниципального бюджетного

учреждения муниципального

образования "Наримановский район"

_________  _______________________     _________  _______________________

 Подпись     Расшифровка подписи         Подпись     Расшифровка подписи

М.П.                                   М.П.