Распоряжение Министерства образования и науки Астраханской области от 12 сентября 2016 г. N 88 "Об установлении нормативов трудозатрат и утверждении формы гражданско-правового договора с экспертом на привлечение к проведению федерального государственного контроля качества образования" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Министерства образования и науки Астраханской области от 12 сентября 2016 г. N 88
"Об установлении нормативов трудозатрат и утверждении формы гражданско-правового договора с экспертом на привлечение к проведению федерального государственного контроля качества образования"

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля 2017 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2012 N 1311 "О порядке оплаты услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю", постановлением Правительства Астраханской области от 17.03.2005 N 17-П "О министерстве образования и науки Астраханской области"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления N 17-П следует читать как "16.03.2005"

1. Утвердить прилагаемые:

- нормативы трудозатрат экспертов, привлекаемых к проведению федерального государственного контроля качества образования в отношении образовательных организаций, расположенных на территории Астраханской области, реализующих общеобразовательные программы (за исключением дошкольных) и программы среднего профессионального образования;

- форму гражданско-правового договора с экспертом на привлечение к проведению федерального государственного контроля качества образования (далее - Договор).

2. Уполномочить на подписание Договора от министерства образования и науки Астраханской области Дудину Е.А., заместителя министра - начальника управления по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере образования и качеством образования министерства образования и науки Астраханской области.

3. Управлению экономической политики (Садомцева А.О.) производить оплату экспертам, привлекаемым к проведению федерального государственного контроля качества образования, в соответствии с заключенными Договорами и актами сдачи-приемки услуг.

Министр

В.А. Гутман

Утверждены
распоряжением министерства
образования и науки
Астраханской области
от 12 сентября 2016 г. N 88

Нормативы
трудозатрат экспертов, привлекаемых к проведению федерального государственного контроля качества образования в отношении образовательных организаций, расположенных на территории Астраханской области, реализующих общеобразовательные программы (за исключением дошкольных) и программы среднего профессионального образования

N	Вид работ	Трудозатраты, час
1.	Определение соответствия содержания подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, федеральным государственным образовательным стандартам по основным образовательным программам (в расчете на одну образовательную программу), включая определение соответствия качества фондов оценочных средств организации, осуществляющей образовательную деятельность, федеральным государственным образовательным стандартам по основным образовательным программам, указанным в задании эксперту	5
2.	Определение соответствия условий в организации, осуществляющей образовательную деятельность, федеральным государственным образовательным стандартам по основным образовательным программам, указанным в задании эксперту	2
3.	Оценка качества подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами по основным образовательным программам, указанным в задании эксперту (за одну группу тестируемых обучающихся наполняемостью не более 15 человек)	1
4.	Определение соответствия функционирования внутренней системы оценки качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям действующих нормативно-правовых актов, указанных в задании эксперту	2
5.	Определение соответствия соблюдения образовательной организацией порядка проведения самообследования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям действующих нормативно-правовых актов, указанных в задании эксперту	2
6.	Подготовка экспертного заключения, отражающего содержание и результаты проведенной работы	1

Утверждена
распоряжением министерства
образования и науки
Астраханской области
от 12 сентября 2016 г. N 88

Форма
Договора с экспертом
на привлечение к проведению
федерального государственного контроля качества образования
N ФГКК/201 __/______

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля 2017 г.

г. Астрахань

от "__" ____________ 20 __ г.

Министерство образования и науки Астраханской области, именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице заместителя министра - начальника управления по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере образования и качеством образования министерства Дудиной Е.А., действующей на основании Положения о министерстве образования и науки Астраханской области, утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от 16.03.2005 N 17-П, с одной стороны, и гражданин ________________________ ____________________________________, именуемый в дальнейшем "Эксперт", действующий от своего имени, с другой стороны, именуемые вместе "Стороны", а по отдельности "Сторона", в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках) заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Эксперт по заданию Заказчика привлекается к проведению плановой (внеплановой) выездной проверки по осуществлению федерального государственного контроля качества образования (далее - проверка): _________________________ в образовательной организации _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________

расположенной по адресу: ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________ _____________

в период с _____________ по ___________ 20 ___ г., а Заказчик обязуется в соответствии с условиями настоящего Договора выплатить Эксперту вознаграждение и возместить расходы по проезду до места нахождения образовательной организации, в отношении которой проводится проверка, и обратно до места жительства эксперта, а также расходы по найму жилого помещения за период проживания вне постоянного места жительства в связи с проведением экспертизы.

1.2. Источник финансирования: _________________________________________

2. ПРАВА И ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

2.1. Права и обязательства Эксперта.

2.1.1. Эксперт обязуется:

2.1.1.1. Соответствовать установленным требованиям к экспертам.

2.1.1.2. Провести экспертизу лично, в установленные сроки, качественно и в полном объеме.

2.1.1.3. Подготовить и представить в соответствии с установленными требованиями Заказчику заключение о проведении проверки в срок не позднее 3

(трех) рабочих дней до завершения проверки.

2.1.1.4. Не позднее 3 (трех) рабочих дней до завершения проверки передать Заказчику:

а) подписанный Экспертом Акт сдачи-приемки оказанных услуг (приложение N 1 к настоящему Договору);

б) документы, подтверждающие произведенные расходы по проезду до места нахождения образовательной организации, в отношении которой проводится проверка, и обратно до места жительства Эксперта, а также расходы по найму жилого помещения за период проживания вне постоянного места жительства в связи с проведением проверки.

2.1.1.5. Не разглашать сведения конфиденциального характера, полученные при проведении проверки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.1.1.6. Представлять Заказчику письменные разъяснения по вопросам и действиям, связанным с участием в проведении проверки, а также о выводах, содержащихся в экспертном заключении, не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты предъявления соответствующего требования.

2.1.1.7. В случаях возникновения обстоятельств, препятствующих проведению проверки, незамедлительно сообщить об этом Заказчику.

2.1.2. Эксперт вправе:

2.1.2.1. Получать от Заказчика информацию, необходимую для участия в работе комиссии по проверке.

2.1.2.2. Получать вознаграждение в порядке и на условиях настоящего Договора.

2.1.2.3. Требовать возмещения расходов, предусмотренных настоящим Договором, в порядке и на условиях настоящего Договора.

2.2. Права и обязанности Заказчика.

2.2.1. Заказчик обязан:

2.2.1.1. Принять надлежащим образом исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с условиями Договора.

2.2.1.2. Выплатить Эксперту вознаграждение в порядке и на условиях настоящего Договора.

2.2.1.3. Возместить Эксперту расходы, предусмотренные настоящим Договором, в порядке и на условиях настоящего Договора.

2.2.2. Заказчик вправе:

2.2.2.1. Требовать от Эксперта исполнения обязательств в соответствии с условиями настоящего Договора.

2.2.2.2. Осуществлять контроль за ходом исполнения обязательств по настоящему Договору, соблюдением сроков их исполнения согласно условиям настоящего Договора.

2.2.2.3. Отказаться частично или полностью от услуг Эксперта в случае выявления неисполнения или некачественного исполнения обязательств по настоящему Договору, уведомив об этом Эксперта письменно.

3. ПОРЯДОК СДАЧИ-ПРИЕМКИ УСЛУГ.
ЦЕНА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

3.1. Факт исполнения Экспертом обязательств по настоящему Договору оформляется Актом сдачи-приемки оказанных услуг.

3.2. Вознаграждение по настоящему Договору выплачивается Заказчиком Эксперту в соответствии с условиями настоящего Договора и Актом сдачи-приемки оказанных услуг.

3.3. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения документов, указанных в п.п. 2.1.1.3 и 2.1.1.4 настоящего Договора, оформленных надлежащим образом, Заказчик обязан либо принять услуги, указанные в Акте сдачи-приемки оказанных услуг, подписав его, либо направить Эксперту письменные мотивированные претензии к Акту сдачи-приемки оказанных услуг.

3.4. Срок исправления Экспертом недостатков может составлять 1 (один) рабочий день со дня направления Эксперту письменных мотивированных претензий Заказчика, указанных в п. 3.3 настоящего Договора.

3.5. Размер вознаграждения Эксперта определяется как произведение размера ставки почасовой оплаты труда Эксперта и продолжительности проведения проверки в часах.

3.5.1. Размер ставки почасовой оплаты труда эксперта при проведении проверки составляет 80 рублей (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2012 N 1311 "О порядке оплаты услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещения расходов,

понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю).

Информация об изменениях:

Подпункт 3.5.2 изменен. - Распоряжение Министерства образования и науки Астраханской области от 19 апреля 2017 г. N 48

См. предыдущую редакцию

3.5.2. Продолжительность проведения проверки не может превышать сроки, установленные приказом Заказчика.

В соответствии с условиями настоящего договора продолжительность проведения экспертом проверки составляет ________ часа (ов).

Общая цена (стоимость) услуг эксперту составляет ___________, из которых в соответствии с законодательством Российской Федерации Заказчиком удерживается и уплачивается НДФЛ в размере 13%, обязательные платежи и отчисления во внебюджетные фонды в размере 27,1%.

Вознаграждение эксперту (за вычетом всех отчислений) составляет "__________".

3.6. Эксперту возмещаются следующие расходы, непосредственно связанные с исполнением обязательств по настоящему Договору:

- расходы по проезду до места нахождения образовательной организации, в отношении которой проводится проверка, и обратно до места жительства Эксперта;

- расходы по найму жилого помещения за период проживания вне постоянного места жительства в связи с проведением проверки.

3.7. Возмещение расходов, указанных в п. 3.6 настоящего Договора, производится после подписания Экспертом Акта сдачи-приемки услуг при условии представления Экспертом Заказчику оригиналов документов, подтверждающих следующие расходы Эксперта (при отсутствии указанных документов соответствующие расходы не возмещаются):

3.7.1. Оплата по Договору осуществляется в рублях Российской Федерации.

3.7.2. Расходы по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не более стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).

3.7.3. Расходы по найму жилого помещения в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более стоимости проживания в однокомнатном (одноместном) номере гостиницы.

3.7.4. Оплата вознаграждения по Договору осуществляются путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Эксперта, согласно платежным реквизитам, указанным в Договоре, по мере их поступления из бюджета в течение 15 (банковских) дней со дня подписания Сторонами Акта об оказании услуг, являющегося неотъемлемой частью Договора (приложение N 1).

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных Договором, Заказчик и Эксперт несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Ответственность Заказчика:

4.2.1. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Договором, Эксперт вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

4.2.2. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

4.2.3. В случае ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Договором, за исключением просрочки исполнения обязательств, Эксперт вправе взыскать с Заказчика штраф (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063) в размере: 2,5 процентов цены Договора в сумме ___________________________.

4.3. Ответственность Эксперта:

4.3.1. В случае просрочки исполнения Экспертом обязательств, предусмотренных Договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Экспертом обязательств, предусмотренных Договором, Заказчик направляет Эксперту требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

4.3.2. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Экспертом обязательства, предусмотренного Договором, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Договором и фактически исполненных Исполнителем, и определяется по формуле П = (Ц - В) x С (где Ц - цена Договора; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Исполнителем обязательства по Договору, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения Договоров; С - размер ставки).

Размер ставки определяется по формуле (где - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента K; - количество дней просрочки).

Коэффициент K определяется по формуле K = ДП / ДК x 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по Договору (количество дней).

При K, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При K, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При K, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

4.3.3. За ненадлежащее исполнение Экспертом обязательств, предусмотренных Договором, за исключением просрочки исполнения Заказчиком, Экспертом обязательств, предусмотренных Договором, Эксперт выплачивает Заказчику штраф (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063) в размере: 10 процентов цены Договора в сумме ____________________________________________________________________.

4.4. Стороны Договора освобождаются от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажут, что просрочка исполнения соответствующего обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.

4.5. Уплата неустойки (штрафа, пени) не освобождает Стороны от выполнения взятых на себя обязательств по Договору.

4.6. В случае если Договор будет заключен с физическим лицом, сумма, подлежащая уплате такому физическому лицу, уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой Договора.

4.7. Эксперт несет ответственность за:

4.7.1. Информацию, содержащуюся в экспертном заключении.

4.7.2. Нарушение порядка и сроков проведения проверки.

4.8. Споры, возникающие между Сторонами, разрешаются в судебном порядке.

5. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

5.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по Договору (далее - споры), разрешаются по их (если иное не предусмотрено законодательством, регулирующим предмет Договора) выбору путем переговоров либо в претензионном порядке (посредством направления стороне соответствующей письменной претензии, которая рассматривается получившей ее стороной в течение 7 (семи) календарных дней с направлением другой стороне по результатам рассмотрения письменного ответа о принятии претензии либо ее отклонении). При отсутствии в указанный срок такого ответа претензия считается принятой.

5.2. В случае недостижения Сторонами согласия на указанных в предыдущем пункте этапах споры разрешаются в арбитражном суде Астраханской области в установленном законом порядке.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Договору.

6.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6.3. Изменения и дополнения к настоящему Договору оформляются в виде дополнительных соглашений к настоящему Договору в письменной форме, подписываются уполномоченными представителями Сторон, являются приложениями и составляют неотъемлемую часть настоящего Договора.

6.4. Договор прекращается (может быть расторгнут):

6.4.1. по истечении (с учетом предыдущего пункта) срока его действия,

6.4.2. по соглашению Сторон, решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Договора от его исполнения в соответствии (с учетом положений части 14 статьи 34, частей 9-16, 19-23 статьи 95 Закона о закупках) с гражданским законодательством.

7. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

ЗАКАЗЧИК:

Министерство образования и науки Астраханской области

(Минобрнауки Астраханской области)

Юридический (почтовый) адрес:

414000, г. Астрахань, ул. Адмиралтейская, 21

Тел: ______________/ ___________________

Факс: _____________/ ___________________

Сайт: http://minobr.astrobl.ru

E-mail: __________________________

ОГРН 1053000023262

ОКПО 75195961

ОКФС 13

ОКВЭД 75.11.21

ОКОПФ 75204

Платежные реквизиты:

ИНН 3015069057

КПП 301501001

БИК 041203001

ОКТМО 12701000001

УФК по Астраханской области (министерство образования и науки Астраханской области)

Отделение по Астраханской области Южное главное управление Центрального банка Российской Федерации

р/с 40201810600000100004

л/с 03252004550

Заместитель министра - начальник

- _________________________________________

управления по контролю и надзору

- _________________________________________

за соблюдением законодательства

- _________________________________________

в сфере образования		Е.А. Дудина
- ________________________________	_____________	____________
(должность)	(подпись)	(Ф.И.О.)

Эксперт:

Ф.И.О. (полностью)

____________________________________________________________________ ___

Место работы, должность

____________________________________________________________________ ___

____________________________________________________________________ ___

Дата и место рождения:

____________________________________________________________________ ___

Паспорт _______________,_______________________________________________

(номер) (кем выдан и когда)

____________________________________________________________________ ___

Регистрация по месту жительства

____________________________________________________________________ ___

____________________________________________________________________ ___

Номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования

____________________________________________________________________ ___

ИНН ___________________________________________________________________

Телефон, E-mail _________________________________________________________

_________________________

(подпись)

Приложение N 1
к Договору

                   Акт от "___" ____________ 201 __ г. N

 сдачи-приемки услуг к договору от ______ 201 __ г. N ФГКК/201 __/______

                                                             г. Астрахань

     Мы,    нижеподписавшиеся,    министерство    образования    и  науки

Астраханской  области  (далее  -  Заказчик) в лице заместителя министра -

начальника    управления    по    контролю    и  надзору  за  соблюдением

законодательства    в    сфере    образования   и  качеством  образования

министерства    Дудиной   Е.А.,  действующей  на  основании  Положения  о

министерстве  образования  и науки Астраханской области, с одной стороны,

и  Эксперт  -  ____________________________________,  с  другой  стороны,

составили настоящий Акт о том, что:

     1.    Эксперт    передал  (оказал),  а  Заказчик  принял  услуги  по

результатам плановой (внеплановой) выездной проверки: ___________________

_________________________________________________________________________

в образовательной организации ___________________________________________

_________________________________________________________________________

расположенной по адресу _________________________________________________

________________________________________________________ в соответствии с

Договором от ___________ 201 ___ г. N ФГКК/201 ___/_________.

     2.  Вышеуказанные  услуги  оказаны  в полном объеме, качественно и в

согласованные  сроки  с _________ 201 __ г. по _______ 201 __ г. Взаимных

претензий стороны не имеют.

     3.  К Акту прилагается экспертное заключение по результатам плановой

(внеплановой) выездной проверки.

     4.  Настоящий Акт составлен и подписан в двух экземплярах, по одному

экземпляру для каждой из сторон.

     5.  Настоящий  Акт  является  основанием для оплаты стоимости услуг.

Размер    вознаграждения  Эксперта  по  договору  в  соответствии  с  пп.

3.5.1-3.5.2  составляет  _________  (____________________________) рублей

00  копеек.  Затраты  на  проезд  и  проживание  возмещаются  Эксперту по

фактически  предоставленным  документам  в  соответствии   с  пп. 3.6-3.7

договора,        на    основании    заявления    эксперта    в    размере

___________________________________.

     Причитающееся  Эксперту  вознаграждение  и  возмещаемые  затраты  на

проезд    и    проживание    по    фактически  представленным  документам

выплачиваются следующим способом:

     перечисление на принадлежащий Исполнителю лицевой счет (20 знаков)

_________________________________________________________________________

     (тип банковской карты) _____________________________________________

     Реквизиты банка:

     Наименование банка получателя ______________________________________

     Корр. счет (20 знаков) _____________________________________________

     Расч. счет (20 знаков) _____________________________________________

     БИК ____________ ИНН банка _______________ КПП банка _______________

Заказчик:                            Эксперт:

заместитель министра - начальник     _________________________________

управления по контролю и надзору

за соблюдением законодательства

в сфере образования и качеством

образования

_____________ / Е.А. Дудина          /__________/ __________________/