Решение Совета муниципального образования "Речновский сельсовет" от 29 января 2018 г. N 5
"Об утверждении Правил землепользования и застройки МО "Речновскийсельсовет" (вторая редакция)"
На основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава МО "Речновский сельсовет"
Совет муниципального образования "Речновский сельсовет"
решил:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки МО "Речновский сельсовет" во второй редакции (прилагаются).
2. Решение Совета МО "Речновский сельсовет" от 22.12.2014 года N 23 "Об утверждении правил землепользования и застройки населенного пункта муниципального образования "Речновский сельсовет" признать утратившим силу.
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Харабалинские вести" и разместить на официальном сайте администрации МО "Речновский сельсовет": http://mo.astrobl.ru/rechnovskijselsovet/.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава муниципального образования |
Н.В. Захарова |
Утверждены
решением Совета
муниципального образования
"Речновский сельсовет"
от 29 января 2018 г. N 5
Правила
землепользования и застройки муниципального образования "Речновский сельсовет"
вторая редакция
Введение
1. Правила землепользования и застройки муниципального образования "Речновский сельсовет" (далее - Правила) являются документом градостроительного зонирования сельского поселения, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и иными законами и нормативными правовыми актами Астраханской области, уставом муниципального образования МО "Речновский сельсовет", генеральным планом МО "Речновский сельсовет", решением Совета МО "Речновский сельсовет" от 05.03.2014 N 6 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Речновский сельсовет", а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития территории муниципального образования, охраны культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
2. Предметом регулирования Правил являются отношения по вопросам землепользования и застройки на территории муниципального образования "Речновский сельсовет", установление границ территориальных зон, градостроительных регламентов.
3. Правила МО "Речновский сельсовет" выполнены в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 г. N 540 с изменениями на 30 сентября 2015 года (в редакции, введенной в действие с 3 ноября 2015 года приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 года N 709).
Классификатор определяет исчерпывающий перечень видов разрешенного использования земельных участков, устанавливаемых после вступления Приказа N 540 в силу, содержит наименование вида разрешенного использования, его описание, код вида разрешенного использования земельного участка.
Согласно пункту 11 статьи 34 Федерального закона от 23.06. 2014 г. N 171-ФЗ (в ред. от 08.03.2015) разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения классификатора, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.
В соответствии с ГК РФ при подготовке документов территориального планирования муниципальных образований должны применяться местные нормативы градостроительного проектирования (НГП(ст. 15, 20, 24 ГК РФ).
Вступление в силу настоящих Правил и их применение не отменяет положения действующих технических регламентов, в т.ч. СНиПов, СанПиНов и иных норм, регулирующих вопросы безопасности строительства, эксплуатации зданий и сооружений, вопросы санитарии и т.п.
Правила не содержат положения о порядке предоставления земельных участков, выдачи разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, т.к. указанные нормы не отнесены к компетенции Правил действующим законодательством (ст. 30 ГК РФ) и подразумевают принятие отдельных нормативных актов, в которые возможно более оперативно вносить изменения (распоряжения и постановления Главы администрации и т.п.).
В соответствии с требованиями ч. 6 ст. 15 федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в целях информационного взаимодействия между территориальными органами государственного кадастра недвижимости (т.е., Росреестром РФ) и органами местного самоуправления, администрация обязана в течение не более, чем десять дней с момента вступления в силу Правил предоставить органам кадастра сведения о границах территориальных зон, чтобы при последующей постановке на государственный кадастровый учет земельных участков они не попадали в две или несколько территориальных зон, что запрещено законом.
Посредством федеральной государственной информационной системы территориального планирования Российской Федерации (ФГИС ТП) должен обеспечиваться доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к утвержденным Правилам (п. 4, ч. 2, ст. 57.1 ГрК РФ).
Для осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности должностные лица органов местного самоуправления обязаны направлять в орган, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности (министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области), копии документов территориального планирования, правил землепользования и застройки на бумажном или электронном носителе в двухнедельный срок после их утверждения в установленном порядке (п. 2, ч. 4, ст. 8.1 ГрК РФ).
Настоящей редакцией Правил учтены действия:
- Приказа Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков"(с изменениями на 30.09.2015 г.).
- Приказа Министерства экономического развития РФ от 7 декабря 2016 г. N 793 "Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения";
- 373-ФЗ от 3 июля 2016 года "О внесение изменений в Градостроительный кодекс";
- иных законодательных документов и нормативных актов федерального и регионального уровней, имеющих отношение к разработке правил.
Графические материалы прилагаемых к Правилам схем разработаны с использованием ГИС "Object Land 2.6.7.". Проведение вспомогательных операций с графическими материалами осуществлялось с использованием "AutoCAD", графических редакторов "Corel Draw", "Photoshop", Компас -3DW11". Графические материалы выполнены в электронном векторном виде в формате mid, mif и местной системе координат МСК-30.
При подготовке данного проекта использовано исключительно лицензионное программное обеспечение, являющееся собственностью ООО "Астраханский Градостроительный центр".
Материалы, входящие в состав настоящего проекта, не содержат сведений, отнесенных законодательством к категории государственной тайны, либо к категории "для служебного пользования".
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
Градостроительное зонирование - зонирование территорий населенных пунктов МО в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, "ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения";
Документация по планировке территории - проекты планировки территории; проекты межевания территории; градостроительные планы земельных участков.
Дом жилой блокированный - здание квартирного типа с количеством этажей не более чем три, состоящее из двух и более квартир, разделенных между собой стенами без проемов (брандмауэрами); каждая из квартир имеет непосредственный выход на приквартирный участок и на территорию общего пользования.
Дом жилой одноквартирный - дом, предназначенный для постоянного совместного проживания одной семьи и связанных с ней родственными узами или иными близкими отношениями людей.
Дом жилой усадебный - одноквартирный дом, расположенный в составе усадьбы.
Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять его интересы при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивать от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществлять контроль на стадии выполнения и приемки работ.
Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "настоящим Кодексом" следует читать: "Градостроительным кодексом"
Землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.
Землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.
Инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах; подготовки данных для обоснования материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.
Классификатор - наименование, описание и числовое обозначение (код) установленных видов разрешенного использования земельного участка.
Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства - мероприятия, включающие в себя: 1) подготовку документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания); 2) выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры; 3) осуществление строительства.
Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, а также границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты.
Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейнокабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения, размещаемые на территориях, ограниченных красными линиями.
Линии градостроительного регулирования - границы земельных участков; красные линии; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков; границы зон действия публичных сервитутов; границы зон с особыми условиями использования территории; границы территорий, подлежащих изъятию, в том числе путем выкупа; границы зарезервированных территорий.
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) - жилищно-хозяйственный комплекс различной производственной направленности (животноводческой, растениеводческой, теплично-парниковой и др.) рассчитанный на обслуживание в основном силами одной семьи. Размещение усадьбы самостоятельного хозяйства, как на территории населенного пункта, так и вне (полевой земельный участок) определяется ее структурной организацией и производственной специализацией. Одним из главных факторов при этом являются санитарно-гигиенические требования по размещению производственных построек до жилой застройки.
Многофункциональный объект капитального строительства - объект капитального строительства, включающий в себя два и (или) более видов разрешенного использования (кроме вспомогательных видов использования).
Текст приводится в соответствии с источником
Нормативы градостроительного проектирования поселения - совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями 1, 3 и 4 статьи 29_2 настоящего Кодекса, населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Объекты некапитального строительства - объекты, не имеющие фундаментов, установленные без сборки конструктивных элементов на месте, а также предусматривающие возможность переноса объекта без разрушения (изменения) несущих конструкций и ограждающих элементов.
Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
Объекты вспомогательного использования - строения и сооружения, предназначенные для хозяйственно-бытового обеспечения объектов капитального строительства.
Объекты временные - сооружения любого типа, устанавливаемые подрядчиком на строительной площадке на срок, необходимый для выполнения и завершения работ.
Объект пристроенный - часть здания, расположенная вне контура его наружных стен, которая является вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую стену.
Отклонения от Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, отступление для конкретного земельного участка или объекта капитального строительства от предельных параметров разрешенного строительства, обусловленное невозможностью использовать земельный участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерногеологических и иных характеристик.
Планировка территории - осуществление деятельности по развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.
Подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, их частей.
Правообладатели земельных участков - собственники земельных участков, арендаторы, землепользователи и землевладельцы.
Публичный сервитут - право ограниченного пользования земельным участком и объектом капитального строительства, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов общественных слушаний в случаях если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения без изъятия земельных участков.
Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Строительные намерения заявителя - планируемое строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства.
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Сети инженерно-технического обеспечения - внутриплощадочные и внеплощадочные сети строящихся или существующих объектов капитального строительства.
Территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Территории общего пользования - часть территории, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары) и не подлежащая приватизации.
Технические условия - информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Усадьба - земельный участок, в границах которого расположен комплекс жилых, хозяйственных и других построек, составляющих единое хозяйственное и архитектурное целое.
Формирование земельного участка - мероприятия по индивидуализации земельного участка посредством определения:
1) его границ (документально и на местности);
2) видов разрешенного использования земельного участка в соответствии с градостроительным регламентом той зоны, в которой этот участок расположен;
3) технических условий подключения объектов земельного участка к сетям инженернотехнического обеспечения и платы за подключение объектов к таким сетям.
Частный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, объектом капитального строительства, устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником земельного участка и объекта капитального строительства, и лицом, требующим установление сервитута.
Статья 2. Основные принципы Правил землепользования и застройки
Правила землепользования и застройки основываются на следующих принципах:
1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований;
3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Глава 2. Положение о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления
Статья 3. Полномочия Совета МО "Речновский сельсовет" и полномочия администрации МО "Речновский сельсовет" в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки.
К полномочиям Совета МО "Речновский сельсовет" (далее - Совета) в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки относятся:
1) утверждение и внесение изменений в правила землепользования и застройки; 2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования; 3) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
К полномочиям администрации МО "Речновский сельсовет" (далее - Администрации) в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки относятся:
1) принятие решений о подготовке документации по планировке территорий;
2) утверждение документации по планировке территорий;
3) принятие решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования объектов капитального строительства и земельного участка;
4) принятие решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и земельных участков;
5) принятие решений о развитии застроенных территорий;
6) принятие решений о резервировании земельных участков для муниципальных нужд;
7) принятие решений о предоставлении земельных участков из состава земель, находящихся в муниципальной собственности;
8) принятие решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;
9) иные вопросы землепользования и застройки, не относящиеся к ведению Совета.
Статья 4. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки МО "Речновский сельсовет".
1. Организация разработки проекта правил землепользования и застройки (далее Правил) органами местного самоуправления муниципальных образований определяется статьей 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. В целях обеспечения требований настоящих Правил, предъявляемых к землепользованию и застройке, формируется Комиссия по подготовке проекта Правил МО "Речновский сельсовет" (далее - Комиссия).
3. Комиссия осуществляет свою деятельность в порядке, определяемом действующим законодательством, на основании Положения о Комиссии, которое утверждается главой администрации муниципального образования. Комиссия организуется при главе администрации и является коллегиальным органом. Состав Комиссии определяется Положением, с обязательным включением в нее представителей отраслевых органов администрации и органов местного самоуправления муниципального образования, курирующих вопросы имущественных правоотношений, отношений в сфере архитектуры и градостроительства, а также вопросы экономики и инвестиционных процессов.
4. К полномочиям Комиссии в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки относятся:
1) рассмотрение предложений и подготовка заключений о внесении изменений в настоящие Правила;
2) организация и проведение публичных слушаний по внесению изменений в Правила;
3) рассмотрение обращений и подготовка рекомендаций о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
4) рассмотрение обращений и подготовка рекомендаций о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
5) рассмотрение обращений и подготовка рекомендаций об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования;
6) рассмотрение иных вопросов градостроительной деятельности, отнесенных федеральным или областным законодательством к компетенции органов местного самоуправления, проведение по ним публичных слушаний и подготовка рекомендаций.
7) осуществление других полномочий в соответствии с Положением.
5. Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц.
Статья 5. Порядок утверждения правил землепользования и застройки.
1. Правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 63 ГрК РФ. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.
Орган местного самоуправления осуществляет проверку проекта правил землепользования и застройки, представленного комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану поселения.
2. Представительный орган местного самоуправления по результатам рассмотрения проекта правил землепользования и застройки и обязательных приложений к нему может утвердить правила землепользования и застройки или направить проект правил землепользования и застройки главе местной администрации на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
3. Правила землепользования и застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения), в сети "Интернет".
4. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении правил землепользования и застройки в судебном порядке.
5. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе оспорить решение об утверждении правил землепользования и застройки в судебном порядке в случае несоответствия правил землепользования и застройки законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования субъектов Российской Федерации, утвержденным до утверждения правил землепользования и застройки.
Статья 6. Положение о внесении изменений в правила землепользования и застройки.
1. Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31, 32 и 33 ГК РФ.
2. Основаниями для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:
1) несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану поселения, генеральному плану городского округа, схеме территориального планирования муниципального района, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования муниципального района изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
3. Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссию направляются:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) органами местного самоуправления муниципального района в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;
4) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территории поселения, территории городского округа, межселенных территориях;
5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе местной администрации.
5. Глава местной администрации с учетом рекомендаций, содержащихся в заключение комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
6. В целях внесения изменений в правила землепользования и застройки в случае, предусмотренном частью 3, пп. 1), 2), 3) настоящей статьи, проведение публичных слушаний не требуется.
Статья 7. Положение о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки.
1. Глава МО "Речновский сельсовет" при получении от органа местного самоуправления проекта Правил принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
2. Порядок проведения публичных слушаний на территории МО "Речновский сельсовет" регламентируется Федеральным законом от 06.10.2013 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Уставом МО "Речновский сельсовет", Положением о публичных слушаниях в МО "Речновский сельсовет" принятым решением Совета МО "Речновский сельсовет" от 05.03.2014 г. N 6.
3. Процедура публичных слушаний позволяет реализовать права жителей города на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях. Мнение жителей поселения, выявленное в ходе публичных слушаний, носит для органов местного самоуправления рекомендательный характер.
4. На всех публичных слушаниях вправе присутствовать представители средств массовой информации.
5. В обязательном порядке на публичные слушания выносятся следующие вопросы в области землепользования и застройки:
- рассмотрение проектов правил землепользования и застройки, внесения изменений в них;
- вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- проектов планировки территорий и проекты межевания территорий.
6. В случае подготовки Правил применительно к части территории поселения публичные слушания по проекту Правил проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории поселения. В случае подготовки изменений в Правил в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц (в ред. Федерального закона от 20.03.2011 N 41-ФЗ).
7. Продолжительность публичных слушаний по проекту Правил составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
8. Глава администрации МО "Речновский сельсовет" в течение десяти дней после представления ему проекта Правил и протокола публичных слушаний по указанному проекту, а также заключения о результатах таких публичных слушаний должен принять решение о направлении указанного проекта в представительный орган местного самоуправления или об отклонении проекта Правил и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
9. Правила утверждаются нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления. Обязательными приложениями к проекту Правил являются протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.
10. Проведение публичных слушаний не требуется в случаях:
1) если правилами землепользования и застройки не обеспечена возможность размещения на территории поселения предусмотренных документами территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района (за исключением линейных объектов), и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района направляют главе поселения, требование о внесение изменений в правила землепользования и застройки в целях обеспечения размещения указанных объектов:
2) внесения изменений в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования земельных участков.
Статья 8. Контроль за использованием объектов капитального строительства и земельных участков.
1. Контроль за использованием объектов капитального строительства и земельных участков осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.
2. Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов капитального строительства и земельных участков, получать от правообладателей таких объектов необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению таких объектов.
3. Правообладатели объектов капитального строительства и земельных участков обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.
Глава 3. Положение об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.
Статья 9. Порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.
1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
2. Применительно к каждой территориальной зоне статьями 26-37 настоящих Правил установлены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Для каждого земельного участка и иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
- градостроительным регламентам, установленным статьями 26-37 настоящих Правил;
- техническим регламентам, региональным и местным нормативам градостроительного проектирования;
- ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зоне охраны объектов культурного наследия;
- ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;
- иным документально зафиксированным ограничениям на использование объектов капитального строительства (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).
2.1. Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.
3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется при условии:
- наличия такового вида в перечне видов разрешенного использования, приведенном в градостроительном регламенте территориальной зоны, к которой относится земельный участок;
- соблюдения при таком изменении требований технических регламентов;
- предоставления специального согласования в порядке, установленном статьей 9 настоящих Правил в случае, если новый вид разрешенного использования отнесен к условно разрешенным, или необходимо отклониться от предельных параметров, установленных градостроительным регламентом.
4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования при условии соблюдения требований технических регламентов и с учетом предельных параметров планируемого развития территории, установленных проектом планировки соответствующей территории.
Порядок действий по реализации указанного права устанавливается действующим законодательством.
5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, на другой вид такого использования, принимаются в соответствии с федеральными законами.
6. Разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.
7. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящих Правил.
8. По заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца, со дня поступления такого заявления, обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.
Статья 10. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - предоставление специальных согласований) определяется настоящей статьей на основании положений статей 39,40 ГрК РФ.
2. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении специального согласования, направляет заявление в Комиссию.
3. Вопрос о предоставлении специального согласования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования, Положением о публичных слушаниях в МО "Речновский сельсовет" с учетом положений статей 39, 40 ГрК РФ.
4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления специальных согласований заинтересованным лицам не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении специальных согласований.
5. На основании заключения о результатах публичных слушаний, Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении специального согласования или об отказе в предоставлении такого согласования, с указанием причин принятого решения, и направляет их не позднее следующего дня после подготовки главе администрации муниципального образования "Речновский сельсовет".
6. На основании указанных в пункте 5 настоящей статьи рекомендаций глава администрации муниципального образования "Речновский сельсовет" в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение постановление о предоставлении специального согласования или об отказе в предоставлении такого согласования. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной информации и размещается на официальном сайте муниципального образования "Речновский сельсовет" в сети "Интернет".
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении специального согласования или об отказе в предоставлении такого согласования в порядке, установленном действующим законодательством.
Глава 4. Положение о подготовке документации по планировке территории
Положения настоящей главы установлены в соответствии с главой 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 11. Общие положения.
1. Положения настоящей статьи не применяются при разработке документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства федерального значения и регионального значения Астраханской области.
Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства является обязательной в следующих случаях:
1) изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд в связи с размещением объекта капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
2) установления, изменения или отмены красных линий;
3) образования земельных участков в соответствии с проектом межевания территории;
4) планируемого размещения объекта капитального строительства на территориях двух и более муниципальных образований, имеющих общую границу (за исключением случая, если размещение такого объекта капитального строительства планируется осуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и для размещения такого объекта капитального строительства не требуются предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов);
2. Видами документации по планировке территории являются: 1) проект планировки территории; 2) проект межевания территории.
3. Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории
4. Подготовка графической части документации по планировке территории осуществляется:
1) в соответствии с системой координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости;
2) с использованием цифровых топографических карт, цифровых топографических планов, требования к которым устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
5. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с материалами и результатами инженерных изысканий, порядок выполнения которых, а также случаи, при которых требуется их выполнение, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
6. Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа.
7. Применительно к территории, в границах которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, а также не планируется размещение линейных объектов, допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проекта планировки территории в целях, предусмотренных частью 2 статьи 43 ГК РФ
Статья 12. Подготовка и утверждение документации по планировке территории органами местного самоуправления.
1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления муниципального образования "Речновский сельсовет", либо принимаются самостоятельно:
1) лицами, с которыми заключены договоры о развитии застроенной территории, договоры о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства жилья экономического класса, договоры о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;
2) правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции;
3) субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
2. В случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, подготовка документации по планировке территории осуществляется указанными лицами за счет их средств самостоятельно или привлекаемыми организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Органы местного самоуправления, принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, и утверждают документацию по планировке территории в границах поселения,
4. Принятие решения о подготовке документации по планировке территории, обеспечение подготовки документации по планировке территории и утверждение документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта местного значения поселения, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета и размещение которого планируется на территориях двух и более поселений, имеющих общую границу, в границах муниципального района, осуществляются органом местного самоуправления поселения, за счет средств местного бюджета которого планируется финансирование строительства, реконструкции такого объекта, по согласованию с иными поселениями, на территориях которых планируются строительство, реконструкция такого объекта. Предоставление согласования или отказа в согласовании документации по планировке территории органу местного самоуправления поселения, за счет средств местного бюджета которого планируется финансирование строительства, реконструкции такого объекта, осуществляется органами местного самоуправления поселений, на территориях которых планируются строительство, реконструкция такого объекта, в течение двадцати рабочих дней со дня поступления им указанной документации.
5. В случае отказа в согласовании документации по планировке территории одним или несколькими органами местного самоуправления поселений, на территориях которых планируются строительство, реконструкция объекта местного значения поселения, утверждение документации по планировке территории осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района с учетом результатов рассмотрения разногласий согласительной комиссией, состав и порядок работы которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.
6. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории, заинтересованное лицо, указанное в части 2 настоящей статьи в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении главе района, применительно к территориям которых принято такое решение.
7. Подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления самостоятельно подведомственными указанным органам государственными, муниципальными (бюджетными или автономными) учреждениями, либо привлекаемыми ими на основании заключенного государственного или муниципального контракта. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.
8. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов) в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
9. Представленная документация по планировке территории, утверждается главой администрации района в течение четырнадцати дней со дня ее поступления.
10. Глава администрации обеспечивает опубликование документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещает информацию о такой документации на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
11. Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов, подготовленной, в том числе лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, устанавливаются Градостроительным Кодексом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
12. Внесение изменений в документацию по планировке территории допускается путем утверждения ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации в порядке, установленном законодательством. В указанном случае согласование документации по планировке территории осуществляется применительно к утверждаемым частям.
Статья 13 Подготовка проектов межевания как самостоятельных документов.
1. Решение о подготовке проекта межевания принимает глава администрации МО "Речновский сельсовет". Подготовку проекта межевания осуществляет за свой счет заинтересованное лицо.
2. Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны.
3. Подготовка проекта межевания территории как самостоятельного документа (вне состава проектов планировки) осуществляется для:
1) определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;
2) установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.
4. При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами Астраханской области, техническими регламентами, сводами правил.
5. В случае, если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в таком проекте межевания территории должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.
6. В проекте межевания территории, подготовленном применительно к территории исторического поселения, учитываются элементы планировочной структуры, обеспечение сохранности которых предусмотрено законодательством об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
7. В случае подготовки проекта межевания территории, расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа публичные слушания не проводятся, за исключением случая подготовки проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение красных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования.
Статья 14. Особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органа местного самоуправления поселения.
1. Особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органа местного самоуправления района, определены статьей 46 ГК РФ.
2. Решение о подготовке документации по планировке территории применительно к территории поселения, (за исключением случаев, указанных в частях 2-4.2 и 5.2 статьи 45 ГК РФ), принимается органом местного самоуправления поселения, либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории. В случае подготовки документации по планировке территории заинтересованными лицами, принятие органом местного самоуправления поселения решения о подготовке документации по планировке территории не требуется.
3. Указанное в части 2 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения) или на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети "Интернет"
4. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в орган местного самоуправления района свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
Заинтересованные лица, осуществляют подготовку документации по планировке территории в соответствии с требованиями, ГК РФ, и направляют ее для утверждения в орган местного самоуправления поселения или в орган местного самоуправления городского округа.
5. По результатам проверки орган местного самоуправления принимает соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе района или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
6. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается органами местного самоуправления района, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
7. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте района в сети "Интернет".
8. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
9. Орган местного самоуправления района направляет соответственно главе местной администрации подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
10. Глава местной администрации района с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
11. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
Глава 5. Карта градостроительного зонирования.
Статья 15. Состав и содержание карты градостроительного зонирования.
1. Картой градостроительного зонирования в составе Правил является графическое отображение границ территориальных зон, участков градостроительного зонирования, границ зон с особыми условиями использования территории, границ территорий объектов культурного наследия.
2. Карта градостроительного зонирования состоит из четырех частей:
а) карта границ территориальных зон муниципального образования "Речновский сельсовет";
б) карта зон с особыми условиями использования территории муниципального образования "Речновский сельсовет";
в) карта территориальных зон в границах градостроительного использования муниципального образования "Речновский сельсовет";
г) карта зон с особыми условиями в границах градостроительного использования муниципального образования "Речновский сельсовет";
3. Карта градостроительного зонирования приведена в приложениях 1, 2, 3, 4 к настоящим Правилам.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящих правилах нет приложений 1, 2, 3, 4
Масштаб карт территориальных зон в границах МО установлены в М 1: 25000. Масштаб карт территориальных зон градостроительного использования установлены в М 1:5000.
Статья 16. Порядок установления территориальных зон
1. Территориальные зоны установлены с учетом:
- определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации видов территориальных зон;
- функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Генеральным планом муниципального образования "Речновский сельсовет";
- сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
- планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с
Генеральным планом и документацией по планировке территории муниципального образования;
- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
- предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
2. Границы территориальных зон установлены:
- по осям магистралей, улиц, проездов (линиям, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений);
- по границам земельных участков;
- по естественным границам природных объектов;
- по иным границам.
3. Границы территориальных зон установлены в соответствии с требованием принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
4. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.
5. Помимо предусмотренных ГК РФ видов территориальных зон, органом местного самоуправления могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства. (п. 15, Ст. 35 ГК РФ)
Статья 17. Порядок ведения карты градостроительного зонирования.
1. Ведением карты градостроительного зонирования называется своевременное отображение внесенных в установленном порядке изменений в границы зон с особыми условиями использования территорий.
2. Ведение карты градостроительного зонирования осуществляется администрацией МО "Речновский сельсовет".
3. В случае внесения изменений в границы зон с особыми условиями использования территорий лицо, заинтересованное в отображении таких изменений, либо уполномоченный орган, ответственный за регулирование использования таких зон, уведомляет Комиссию о внесении соответствующих изменений и в течение пяти дней с такого уведомления представляет в Комиссию документы, подтверждающие правомочность внесения таких изменений. Комиссия в течение тридцати дней принимает решение об отображении указанных изменений на карте границ зон с особыми условиями использования территории. Администрация в течение десяти дней с момента принятия решения обеспечивает внесение изменений в карту и публикацию таких изменений в порядке, аналогичном порядку публикации изменений в Правила.
Статья 18. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования.
1. Градостроительным зонированием в границах МО "Речновский сельсовет" определены территориальные зоны, наименования которых приняты в соответствии со ст. 35 ГК РФ и Приказа Минэкономразвития РФ от 7 декабря 2016 г. N 793. Территориальные зоны включают числовые коды видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, соответствующих Классификатору (Приказ Минэкономразвития РФ от 01.09. 2014 г. N 540" с изменениями на 30.09.2015 г.).
Код объекта, знак объекта |
Виды территориальных зон |
|||
Основные виды использования |
Условно разрешенные |
|||
|
Зоны жилые (Ж) |
|||
Ж1 0601 |
Зона застройки индивидуальными жилыми домами |
2,1; 2.2; 2.3; 13,3; |
2.7.1; 3.4.1; 3.5.1; 3.7; 3.10.1; 4,4; 4.6; 4.7; 4.9.1, 5.1; 13.1; 13.2; |
|
Ж5 |
Зона жилой застройки иных видов в составе: |
|||
Ж5.1 0605 |
Зона жилой многофункциональной застройки |
2.1; 2.2; 2.3; 3.1; 3.2; 3.3; 3.4.1; 3.5; 3.6; 3.7; 3.8; 4.1; 4.4; 4.6; 4.7; 5.1; |
3.10.1; 4.3; 4.9.1; |
|
|
|
|
|
|
|
Зоны общественно-деловые (О) |
|||
О1 0606 |
Зона делового, общественного и коммерческого назначения в составе: |
|||
О1.1 0606 |
- подзона предпринимательской деятельности |
4.1; 4.3; 4.4; 4.6; 4.7; 4.9.1; 3.10.1; |
2.1; 2.2; 2.3; |
|
|
|
|
|
|
|
Зоны производственные (П) |
|||
П2 0611 |
Зона коммунально-складская |
1.18; 3.1; 2.7.1: 3.3; 4.1; 3.10; 4.9; 4.9.1; 6.9; |
4.4; 4.6; 4.7; |
|
|
|
|
|
|
|
Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры (И, Т) |
|||
И1 0612 |
Зона инженерной инфраструктуры |
3.1; 6.7; 6.8; |
Не установлено |
|
Т 0613 |
Зона транспортной инфраструктуры |
7.2; 7.5; |
4.4; 4.7; 4.9.1; |
|
|
|
|
|
|
|
Зоны сельскохозяйственного использования (Сх) |
|||
Сх1 0614 |
1.1; 1.2; 1.3; 1.5; Зона сельскохозяйственных угодий 1.7; 1.6; 1.16; 1.17; |
|||
Сх2 0615 |
Зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения в составе: |
|||
Сх2.1 0615 |
- подзона животноводства и сенокошения |
1.7; 1.8; 1.9; 1.10; 1.11; 1.12; 1.13; 1.16; |
1.1; 13.1; 13.2; |
|
|
|
|
|
|
|
Зоны рекреационного назначения (Р) |
|||
Р 0616 |
Зона рекреационного назначения в составе: |
|||
Р1.1. 0616 |
- подзона особо охраняемых территорий |
9.1; 9.3; 10.4; 5.2; |
Не установлено |
|
|
|
|
|
|
|
Зоны специального назначения (Сп) |
|||
Сп1 0617 |
Зона специального назначения, связанная с захоронениями, в составе: |
|||
Сп1.1 0617 |
- подзона гражданских захоронений |
3.3; 3.7; 12.1; |
Не установлено |
|
Сп1.2 0617 |
- подзона утилизации отходов производства и потребления |
12.2; |
Не установлено |
|
|
|
|
|
|
|
Зоны иного назначения (Ин) |
|||
Ин1. 0619 |
Зона общего пользования территорией |
12.0; 12.3; |
Не установлено |
|
|
|
|
|
* ЗУ - земельный участок; ** ОКС - объект капитального строительства.
Статья 19. Описание ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия.
В границах муниципального образования "Речновский сельсовет" на момент разработки настоящих Правил, выявлены объекты культурного наследия. Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом "Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации".
В связи с отсутствием информации территорий ОКН в кадастровом учете границы объектов не определены.
Статья 20. Описание ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям.
1. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон, обозначенных на карте статьи 15 настоящих Правил, определяется:
а) градостроительными регламентами, определенными статьями 26-37 применительно к соответствующим территориальным зонам, обозначенным на карте статьи 9 настоящих Правил с учетом ограничений, определенных настоящей статьей;
б) ограничениями, установленными законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений.
2. Земельные участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах зон, обозначенных на карте статьи 15 настоящих Правил, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений, являются объектами недвижимости, несоответствующими настоящим Правилам.
Дальнейшее использование и строительные изменения указанных объектов недвижимости определяется статьей 25 настоящих Правил.
3. Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах, водоохранных зонах установлены следующими нормативными правовыми актами: Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарноэпидемиологическом благополучии населения";Водный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН) 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
4. Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарнозащитных зонах производственных и транспортных предприятий, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружений, иных объектов, устанавливаются:
- виды запрещенного использования - в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля на основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" с использованием процедур публичных слушаний, определенных статьей 7 настоящих Правил.
Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах санитарно-защитных зон:
- объекты для проживания людей;
- коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки;
- предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;
- склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха;
- предприятия пищевых отраслей промышленности;
- оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;
- комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;
- размещение спортивных сооружений;
- парки;
- образовательные и детские учреждения;
- лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
Условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля с использованием процедур публичных слушаний, определенных статьей 7 настоящих Правил:
- озеленение территории;
- малые формы и элементы благоустройства;
- сельхозугодия для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство;
- пожарные депо;
- бани;
- прачечные;
- объекты торговли и общественного питания;
- мотели для работающих на производстве;
- гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта;
- автозаправочные станции;
- связанные с обслуживанием данного предприятия здания, управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу;
- электроподстанции;
- артезианские скважины для технического водоснабжения;
- водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды;
- канализационные насосные станции;
- сооружения оборотного водоснабжения;
- питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны.
Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в зоне затопления и подтопления паводками различной обеспеченности:
Для территории населенных пунктов, расположенной в зоне подверженной паводку и в зоне с высоким стоянием грунтовых вод строительство капитальных зданий, строений, сооружений необходимо осуществлять только после проведения специальных защитных мероприятий предотвращающих негативное воздействия вод:
- выполнение защиты от затопления паводком на основании технико-экономического обоснования целесообразности защиты, путем искусственного повышения территории или строительства дамб обвалования;
- на территории с высоким стоянием грунтовых вод понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройке.
Указанные мероприятия должны обеспечивать, в соответствии со СНиП 2.06.15-85, понижение уровня грунтовых вод на территориях:
- капитальной застройки - не менее 2 м от проектной отметки поверхности;
- стадионов, парков, скверов и других зеленых насаждений - не менее 1 м".
5. Водоохранные зоны выделяются в целях:
- предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод;
- предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов;
- сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.
Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в водоохранных зонах рек, других водных объектов, включая государственные памятники природы областного значения, устанавливаются:
- виды запрещенного использования;
- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний, определенных статьей 7 настоящих Правил.
Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон рек, других водных объектов: - проведение авиационно-химических работ,
- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
- использование навозных стоков для удобрения почв;
- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче - смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
- складирование навоза и мусора;
- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов; размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садоводческих участков;
- проведение рубок главного пользования;
- осуществление (без согласования с территориальным органом управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации, с областной инспекцией рыбоохраны и без положительного заключения государственной экологической экспертизы) строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов; добычу полезных ископаемых; производство землеройных, погрузочно-разгрузочных работ, в том числе на причалах не общего пользования;
- складирование грузов в пределах водоохранных зон осуществляется на платной основе;
- находящиеся и размещаемые в особых случаях (по согласованию с территориальным органом управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации и при наличии положительного заключения экологической экспертизы) здания и сооружения в водоохранных зонах должны оборудоваться закрытой сетью дождевой канализации, исключающей попадание поверхностных стоков в водный объект, не допускать потерь воды из инженерных коммуникаций, обеспечивать сохранение естественного гидрологического режима прилегающей территории;
- длительный отстой судов речного флота (свыше одного месяца) в акватории водных объектов, за исключением акваторий, отведенных специально для этих целей (затоны, базы ремонта флота),
- использование судов без документов, подтверждающих сдачу сточных и нефтесодержащих вод на специальные суда или объекты по сбору названных вод;
- размещение дачных и садово-огородных участков, установка сезонных и стационарных палаточных городков;
Дополнительные ограничения в пределах прибрежных защитных полос (ширина - 10 м для всех объектов)
- распашка земель;
- применение удобрений;
- складирование отвалов размываемых грунтов, строительных материалов и минеральных солей, кроме оборудованных в установленном порядке причалов и площадок, обеспечивающих защиту водных объектов от загрязнения;
- выпас и устройство летних лагерей скота (кроме использования традиционных мест водопоя), устройство купочных ванн;
- установка сезонных стационарных палаточных городков, размещение дачных и садоводческих участков, выделение участков под индивидуальное строительство;
- движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей специального назначения.
Указанные дополнительные ограничения распространяются на все водоохранные зоны. В городах и других поселениях при наличии ливневой канализации и набережной допускается границу прибрежных защитных полос совмещать с парапетом набережной.
Условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний, определенных статьей 7 настоящих Правил:
- озеленение территории;
- малые формы и элементы благоустройства;
- размещение объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование, в котором устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима;
- временные, нестационарные сооружения торговли и обслуживания (кроме АЗС, ремонтных мастерских, других производственно - обсуживающих объектов), при условии соблюдения санитарных норм их эксплуатации.
Глава 6. Градостроительные регламенты.
Статья 21. Общие положения.
1. Градостроительные регламенты в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны определяют:
- виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ.
2. При определении градостроительных регламентов различают градостроительный и сельскохозяйственный регламенты использования территории.
3. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, содержащиеся в регламентах, разделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные.
4. Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.
5. В качестве дополнительных, по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования допускаются вспомогательные виды разрешенного использования, осуществляемые только совместно с ними. (п. 1, Ст. 37,. ГК РФ).
6. Условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков могут быть применены только после получения специального согласования в соответствии со статьей 9 настоящих Правил посредством публичных слушаний, проводимых в соответствии с положениями статьи 9 настоящих Правил на основании положений статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
7. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства могут быть применены правообладателями таких участков самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований только при наличии на данном участке вида использования, отнесенного к соответствующим основным или условно разрешенным, либо одновременно со строительством такого вида разрешенного использования объекта капитального строительства.
8. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - предельные параметры) устанавливают требования к физическим характеристикам земельных участков и объектов капитального строительства, а также требования к благоустройству (в т.ч. порядку установления уличной рекламы, ограждений, мощению участков и т.п.). Предельные параметры могут быть установлены применительно к одному или нескольким видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
9. Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки, указанные в части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
10. Перечень предельных параметров, содержащихся в градостроительных регламентах, может дополняться по мере разработки проектов планировки отдельных территорий. В зависимости от того, какие предельные параметры выделены применительно к разным частям территориальной зоны, происходит выделение подзон.
11. В настоящих Правилах установлены следующие предельные параметры:
1) Размеры земельного участка - это площадь, длина и ширина земельного участка.
2) Площадь земельного участка - это площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Площадь земельного участка включает в себя площадь застройки объекта капитального строительства, а также площадь, приходящуюся на приобъектное озеленение, проезды, проходы, места для стоянки автомобилей, застройку объектами инженерного обеспечения объектов капитального строительства, необходимость обустройства которых обусловлена требованиями технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. Градостроительным регламентом может быть установлена зависимость площади земельного участка от функционального назначения видов использования объектов капитального строительства.
3) Этажность - количество надземных этажей здания. Для зданий переменной этажности принимается по максимальному показателю.
4) Количество этажей - общее количество этажей здания. Для зданий с переменным количеством этажей принимается по максимальному показателю.
5) Высота здания - разница средней планировочной отметки земли и верхней отметки самого верхнего парапета, ограждающего кровлю при наличии плоской кровли, либо до самого верхнего конька кровли при применении скатной кровли. Светопрозрачные ограждения, балюстрады, аттики, шпили, флюгеры, флагштоки, наружные металлические лестницы для перехода с одной части кровли на другую, оголовки воздуховодов, вентиляционных труб, дымоходов, телевизионные антенны, другие устройства для приема и передачи сигналов связи и телевидения при определении высоты зданий и сооружений в расчет не берутся. При наличии на крыше сооружений машинных отделений лифтов, крышных котельных и будок выходов на кровлю их высота учитывается только в случае, если такие сооружения отстоят от крайней стены здания не более чем на 3 метра в плане. При этом высота указанных сооружений от кровли до верха несущих конструкций не должна превышать 3 метра, в противном случае их высота учитывается при определении общей высоты здания, сооружения. При наличии на крыше соляриев, аэрариев высота их конструкций не учитывается в общей высоте здания, сооружения при условии, что их собственная высота от кровли до верха конструкций не превышает 3 метра. При наличии на крыше здания, сооружения остекленных галерей, этажей, веранд и т.п. сооружений их высота включается в общую высоту здания, сооружения. При наличии на крыше здания, сооружения световых фонарей, предназначенных для освещения темных помещений внутри здания, их высота не учитывается в общей высоте здания, сооружения, если она не превышает 2 метра от поверхности кровли до верхней отметки светового фонаря и если световой фонарь отстоит от крайней стены здания не менее чем на 3 метра в плане.
6) Высота ограждения - высота от планировочной (проектной) отметки земли (отмостки, дороги, проезда, тротуара) до верха конструкций ограждения (исключая любые светопрозрачные конструкции и светопрозрачные решетки). При наличии перепада отметок земли (отмостки, дороги, проезда, тротуара) не менее десяти сантиметров на один метр длины ограждения допускается отклонение от установленной высоты ограждений не более чем на тридцать процентов.
7) Процент застройки - соотношение площади застройки и площади земельного участка. Выражается в процентах.
8) Процент озеленения - соотношение естественных природных покрытий, не занятых застройкой и твердыми покрытиями, и общей площади участка.
12. Отклонения от предельных параметров возможны после получения специального согласования посредством публичных слушаний, проводимых в соответствии с нормативным актом органов местного самоуправления на основании положений статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
13. Перечень предельных параметров, содержащихся в градостроительных регламентах, может дополняться по мере разработки проектов планировки отдельных территорий. В зависимости от того, какие предельные параметры выделены применительно к разным частям территориальной зоны, происходит выделение подзон.
Статья 22. Порядок применения градостроительных регламентов.
1. Применение градостроительных регламентов осуществляется посредством выбора правообладателем земельного участка, объекта капитального строительства видов разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства для целей последующей эксплуатации земельного участка, возведения и эксплуатации объекта капитального строительства.
2. Для каждого земельного участка, объекта капитального строительства, расположенного в границах МО "Речновский сельсовет", разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
1) градостроительным регламентам, установленным в главе 6 настоящих Правил;
2) техническим регламентам, региональным и местным нормативам градостроительного проектирования;
3) ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия, экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям - в случаях, когда земельный участок, объект капитального строительства расположен в соответствующей зоне с особыми условиями использования территории;
4) иным ограничениям на использование объектов капитального строительства (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).
3. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется при условии:
1) наличия такового вида в перечне видов разрешенного использования, приведенном в градостроительном регламенте территориальной зоны, к которой относится земельный участок;
2) выполнения при таком изменении требований технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования;
3) предоставления специального согласования в порядке, установленном статьей 18 настоящих Правил в случае, если новый вид разрешенного использования отнесен к условно разрешенным, или необходимо отклониться от предельных параметров, установленных градостроительным регламентом.
4. Изменение одного основного вида разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства на другой основной вид разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства производится правообладателем самостоятельно с внесением сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном для учета изменений в объектах недвижимости.
5. Для изменения основного вида разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства, необходимо получение специального согласования в порядке, установленном статьей 18 настоящих Правил, после чего необходимо внести сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном для учета изменений в объектах недвижимости.
6. Для изменения одного условно разрешенного вида использования земельного участка, объекта капитального строительства на другой условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства, необходимо получение специального согласования в порядке, установленном статьей 18 настоящих Правил, после чего необходимо внести сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном для учета изменений в объектах недвижимости.
7. Изменение условно разрешенного вида использования земельного участка, объекта капитального строительства на основной вид разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства производится правообладателем самостоятельно с внесением сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном для учета изменений в объектах недвижимости.
8. В соответствии с частью 4 статьи 18 федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при внесении сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства в государственный кадастр недвижимости уточненные сведения об объекте недвижимого имущества вносятся в Единый государственный реестр прав без заявления правообладателя и без повторной регистрации.
9. Реконструкция объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
10. В случае, если использование земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
11. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, водоотведение, телефонизация и т.д.) являются всегда разрешенными, при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности.
Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости в пределах территории одного или нескольких кварталов (других элементов планировочной структуры города), расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарнозащитных, иных защитных зон, являются объектами, для которых необходимо получение специальных согласований в порядке статьи 20 настоящих Правил.
Статья 23. Особенности размещения отдельных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1. В пределах любых территориальных зон в качестве основных разрешённых видов использования могут располагаться земельные участки:
- для размещения объектов инженерной инфраструктуры и гидротехнических сооружений (электростанции, подстанции, трансформаторы, водопроводные и канализационные насосные станции, водозаборы, артезианские скважины, водонапорные сооружения, колодцы, котельные, теплостанции, локальные сооружения инженерного обеспечения, газораспределительные станции, газораспределительные пункты, шкафы, телефонные станции, сооружения связи, телевидения и т.п. объекты);
- для размещения объектов пожарной охраны (гидрантов, резервуаров, противопожарных водоемов);
- для размещения площадок для сбора мусора;
- для размещения элементов благоустройства и вертикальной планировки (открытых лестниц, подпорных стенок, декоративных пешеходных мостиков и т.п. малых архитектурных форм);
- для размещения объектов гражданской обороны;
- для размещения общественных туалетов;
- для декоративного и защитного озеленения;
- для размещения памятников, монументов, мемориалов;
- для размещения нестационарных торговых объектов (при размещении их в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утверждаемой органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством);
- для размещения рекламных конструкций (при размещении их в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утверждаемой органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством);
- участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков;
- участки земель резерва;
- участки, занятые водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- земельные участки под полосами отвода водоемов, каналов и коллекторов, набережные.
2. В пределах любых территориальных зон в качестве основных разрешённых видов использования объектов капитального строительства могут располагаться:
- линейные объекты (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения) инженерной инфраструктуры, (электростанции, подстанции, трансформаторы, водопроводные и канализационные насосные станции, водозаборы, артезианские скважины, водонапорные сооружения, колодцы, котельные, теплостанции, локальные сооружения инженерного обеспечения, газораспределительные станции, газораспределительные пункты, шкафы, телефонные станции, сооружения связи, телевидения, антенно-мачтовые сооружения и т.п. объекты); - объекты гражданской обороны; - общественные туалеты.
3. В пределах любых территориальных зон в качестве вспомогательных видов использования земельных участков могут располагаться:
- наземные открытые автостоянки при зданиях, в том числе и гостевые автостоянки (с учетом положений статьи 20 настоящих Правил);
- объекты пожарной охраны (кроме пожарных депо);
- площадки для сбора мусора;
- элементы благоустройства и вертикальной планировки (открытые лестницы, подпорные стенки, декоративные пешеходные мостики и т.п. малые архитектурные формы).
4. В пределах любых территориальных зон в качестве вспомогательных видов использования объектов капитального строительства могут располагаться:
- объекты пожарной охраны (кроме пожарных депо);
- элементы благоустройства и вертикальной планировки (открытые лестницы, подпорные стенки, декоративные пешеходные мостики и т.п. малые архитектурные формы).
5. Любые вспомогательные виды разрешенного использования объектов капитального строительства не могут по своим характеристикам (строительному объему, общей площади) превышать суммарное значение аналогичных показателей основных (условных) видов разрешенного использования объектов капитального строительства, при которых установлены данные вспомогательные виды разрешенного использования.
6. Размещение крылец и консольных элементов зданий (балконов, козырьков, карнизов) за пределами красных линий не допускается.
7. Размещение, определенных настоящей статьей отдельных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, применяется, если федеральным законом не установлено иное.
Статья 24. Особенности размещения многофункционального объекта капитального строительства.
1. Многофункциональный объект капитального строительства (далее - многофункциональный объект) - объект капитального строительства, включающий в себя два и (или) более видов разрешенного использования (кроме вспомогательных видов использования).
2. Если один из видов разрешенного использования, входящий в многофункциональный объект, отнесен градостроительным регламентом к условно разрешенным видам, то для его размещения в составе многофункционального объекта необходимо получение разрешения на условно разрешенный вид использования и проведение публичных слушаний в соответствии с процедурой, установленной Градостроительным кодексом Российской Федерации
Статья 25. Использование объектов капитального строительства, параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.
1. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования и(или) предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
2. Все изменения объектов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, их параметров, могут производиться только в целях приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
3. Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов капитального строительства, которые имеют вид, виды использования, не разрешенные для данной территориальной зоны, либо те, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон, но расположены в зонах с особыми условиями использования территории, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов.
4. На объектах, которые имеют вид или виды использования, не разрешенные для данной зоны, не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемыми техническими регламентами.
5. Объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по предельным параметрам, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д., могут поддерживаться и использоваться при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.
6. Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.
Статья 26. Градостроительные регламенты. Жилые зоны.
1. К жилой зоне относятся здания, предназначенные для проживания человека, за исключением зданий (помещений), используемых:
- с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них (гостиницы, дома отдыха);
- для проживания с одновременным осуществлением лечения или социального обслуживания населения (санатории, дома ребенка, дома престарелых, больницы);
- как способ обеспечения непрерывности производства (вахтовые помещения, служебные жилые помещения на производственных объектах);
- как способ обеспечения деятельности режимного учреждения (казармы, караульные помещения, места лишения свободы, содержания под стражей).
2. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. (ч. 3, ст. 35 ГК РФ).
Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами в составе:
2.1. Малоэтажная жилая застройка индивидуального строительства.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: отдельно стоящие односемейные дома индивидуального строительства и эксплуатации с участками; выращивание плодовых, ягодных, овощных или иных сельскохозяйственных культур; размещение гаражей и подсобных сооружений
2.2. Личные подсобные хозяйства.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: приусадебные земельные участки со строительством и эксплуатацией жилого дома выращивание плодовых, ягодных, овощных или иных сельскохозяйственных культур; размещение гаражей и подсобных сооружений
2.3. Блокированная жилая застройка.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: размещение и эксплуатация жилого дома не предназначенного для раздела на квартиры, высотой не выше 3-х надземных этажей и имеющих общую стену с соседним домом; размещение индивидуальных гаражей и вспомогательных сооружений; разведение плодовых деревьев, овощей и ягодных культур.
13.3 Ведение дачного хозяйства.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: размещение дачного жилого дома и эксплуатации для отдыха и не подлежащего разделу на квартиры, выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; размещение хозяйственных строений и сооружений.
Вспомогательные виды разрешенного использования для зоны Ж-1: индивидуальные бани; надворные туалеты; индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы; отдельно стоящие гаражи или открытые автостоянки; площадки для сбора мусора; сады, огороды, палисадники; строения для содержания домашнего скота и птицы; теплицы, оранжереи; зеленые насаждения, скверы; хозяйственные постройки; детские игровые площадки; объекты бытового обслуживания во встроенных или пристроенных помещениях (пошивочные ателье, мастерские по ремонту бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания).
Условно разрешенные виды использования для зоны Ж-1
- 2.7.1. Объекты гаражного сервиса (см. ст. 28 настоящих Правил);
- 3.4.1. Амбулаторно-поликлиническое обслуживание (см. ст. 26 настоящих Правил);
- 3.5.1. Дошкольное, начальное и среднее общее образование (см. ст. 26 настоящих Правил);
- 3.7. Религиозное использование (см. ст. 26 настоящих Правил);
- 3.10.1. Амбулаторное ветеринарное обслуживание (см. ст. 27 настоящих Правил);
- 4.4. Магазины; (см. ст. 26 настоящих Правил);
- 4.6. Общественное питание (см. ст. 26 настоящих Правил);
- 4.7. Гостиничное обслуживание (см. ст. 26 настоящих Правил);
- 4.9.1 Объекты придорожного сервиса (ст. 27 настоящих Правил).
- 5.1. Спорт (см. ст. 26 настоящих Правил);
- 13.1. Ведение огородничества (см. ст. 34 настоящих Правил).
- 13.2. Ведение садоводства (см. ст. 34 настоящих Правил).
Примечания.
1. Перечень условно разрешенных видов использования применяется, если размещаемые объекты соответствуют следующим условиям:
- объекты связаны с удовлетворением повседневных потребностей жителей;
- не причиняют вреда окружающей среде и санитарному благополучию;
- не причиняют существенного неудобства жителям;
- не требуют установления санитарных зон.
Градостроительный регламент для всех разрешенных видов ОКС.
1. Минимальная площадь участка - 0,01 га;, максимальная площадь - не регламентируется; минимальная длина стороны по уличному фронту - 15 м, минимальная глубина (ширина) - не регламентируется.
2. Минимальные отступы:
- расстояние между домом и красной линией улицы не нормируется, красной линии проездов - не менее 3 м;
2.1. Минимальные расстояния:
- от границ землевладения до строений, а также между строениями не нормируются
- от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений - в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*, Санитарными правилами содержания населенных мест (N 469080).
3. Высота зданий:
- для всех основных строений количество надземных этажей - не нормируется
- для всех вспомогательных строений высота от уровня земли: до верха плоской кровли - не более
3,0 м; до конька скатной кровли - не более 4,0 м; исключение: шпили, башни, флагштоки.
4. Коэффициенты: - застройки не более 0,7 от площади земельного участка, озеленения территории не менее 0,1 от площади земельного участка.
5. Площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств, (для вспомогательных видов использования) - не более 10% от площади земельного участка.
Примечания: 1. Для разрешенных ОКС кодов 2.1, 2.2, 2.3, 13.3 размеры земельных участков устанавливаются с учетом закона АО от 04.03.2008 г. N 7/2008-ОЗ. и Решения Совета муниципального образования "Речновский сельсовет" от 05.03.2014 г. N 6.
2. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников жилого дома и в случаях, обусловленных историко-культурными охранными сервитутами, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению.
3. Строительство и эксплуатация домов для семей, ведущих индивидуальную трудовую деятельность, с местом приложения труда (дом врача, дом ремесленника, дом продавца товаров повседневного спроса, дом фермера и др.) допускается при соблюдении необходимых гигиенических, экологических, противопожарных и санитарных требований, при согласовании соответствующих служб государственного надзора. При этом общая площадь встроенных учреждений не должна превышать 150 м2.
4. При устройстве гаражей (в том числе пристроенных) в цокольном, подвальном этажах и первом этаже усадебных домах допускается их проектирование без соблюдения нормативов на проектирование предприятий по обслуживанию автомобилей.
5. Площадь земельных участков условно разрешенных видов использования не должна превышать 20% от площади территориальной зоны, в которой разрешена жилая застройка, предусмотренная видами разрешенного использования.
6. Размещение усадьбы самостоятельного хозяйства (ЛПХ), определяется ее структурной организацией и производственной специализацией, одним из главных факторов при этом являются санитарно-гигиенические требования по размещению производственных построек до жилой застройки.
7. Размещение гаражей боксового типа для легковых автомобилей на отдельном участке производить в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*, СП 54.13330 и СНиП 31-06. Площадь земельного участка для гаражей боксового типа: минимальная - 15 м2, максимальная - 200м2
8. Запрещается строительство гаражей - стоянок для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегося в личной собственности.
Ж-5. Зона жилой застройки иных видов в составе:
Ж-5.1. Подзона жилой, многофункциональной застройки.
2.1. Малоэтажная жилая застройка индивидуального строительства.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: отдельно стоящие односемейные дома индивидуального строительства и эксплуатации с участками; выращивание плодовых, ягодных, овощных или иных сельскохозяйственных культур; размещение гаражей и подсобных сооружений
2.2. Личные подсобные хозяйства.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: приусадебные земельные участки со строительством и эксплуатацией жилого дома выращивание плодовых, ягодных, овощных или иных сельскохозяйственных культур; размещение гаражей и подсобных сооружений
2.3. Блокированная жилая застройка.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: размещение и эксплуатация жилого дома не предназначенного для раздела на квартиры, высотой не выше 3-х надземных этажей и имеющих общую стену с соседним домом; размещение индивидуальных гаражей и вспомогательных сооружений; разведение плодовых деревьев, овощей и ягодных культур.
3.1. Коммунальное обслуживание.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация инженерных объектов для поставки воды, тепла, электричества, газа; отвод канализационных стоков, очистка и уборка; стоянки, гаражи и мастерские для обслуживания уборочной и аварийной техники; здания или помещения, предназначенные для приема населения и организаций в связи с предоставлением им коммунальных услуг.
3.2. Социальное обслуживание.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: службы занятости населения; дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан; службы психологической и бесплатной юридической помощи; социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат; объекты отделений почты и телеграфа; объекты общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам.
3.3. Бытовое обслуживание.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация объектов, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг; ателье, мастерские мелкого ремонта; парикмахерские; бани, прачечные; похоронные бюро.
3.4. 1. Амбулаторно-поликлиническое обслуживание.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация ОКС, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории).
3.5 Образование и просвещение.
Основные виды разрешенного использования недвижимости. строительство и эксплуатация ОКС, предназначенных для воспитания, образования и просвещения включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами:
- 3.5.1. - ОКС, предназначенные для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению).
- 3.5.2. ОКС, предназначенные для профессионального образования и просвещения (профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные училища, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по образованию и просвещению).
3.6. Культурное развитие.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация ОКС, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов; устройство площадок для празднеств и гуляний; размещение зданий и сооружений для размещения цирков, зверинцев, зоопарков, океанариумов.
3.7. Религиозное использование.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация ОКС, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома); размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища).
3.8. Общественное управление.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация ОКС, предназначенных для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность; ОКС, предназначенные для размещения органов управления политических партий, профессиональных и отраслевых союзов, творческих союзов и иных общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку; для дипломатических представительства иностранных государств и консульских учреждений в Российской Федерации.
4.1. Деловое управление.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: - строительство и эксплуатация ОКС для управления производством, торговлей, банковской, страховой деятельностью, а также иной управленческой деятельностью, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг; обеспечение совершения сделок, не требующих передачи товара в момент ее совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности).
4.4. Магазины.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация объектов, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 м2. 4.6. Общественное питание.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация ОКС общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары); компьютерные центры, интернет-кафе; центры общения и досуговых занятий многоцелевого и специализированного назначения.
4.7. Гостиничное обслуживание.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация гостиницы, пансионата; дома отдыха, не оказывающие услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них.
5.1. Спорт.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря).
Вспомогательные виды разрешенного использования для подзоны Ж-5.1:
индивидуальные бани; надворные туалеты; индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы; отдельно стоящие или встроенные в жилые дома гаражи или открытые автостоянки; площадки для сбора мусора; сады, огороды, палисадники; строения для содержания домашнего скота и птицы; теплицы, оранжереи; зеленые насаждения, скверы; парки, скверы; спортплощадки; общественные туалеты; объекты пожарной охраны; подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки; отделения, участковые пункты милиции и пункты охраны общественного порядка; парковки перед объектами торговых, обслуживающих и коммерческих видов использования.
Условно разрешенные виды использования для подзоны Ж-5.1:
- 3.10.1. Амбулаторное ветеринарное обслуживание (см. ст. 27 настоящих Правил);
- 4.3. Рынки (см. ст. 27 настоящих Правил);
- 4.9.1. Объекты придорожного сервиса (ст. 27 настоящих Правил).
Градостроительный регламент для всех разрешенных видов ОКС.
1. Минимальная площадь участка - 0,01 га;, максимальная площадь - не регламентируется; минимальная длина стороны по уличному фронту - 25 м, минимальная глубина (ширина) - не регламентируется.
2. Минимальные отступы:
- определяются на основе требований технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования.
2.1. Минимальные расстояния:
- от границ землевладения до строений, а также между строениями не нормируются
- от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений - в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*, Санитарными правилами содержания населенных мест (N 469080).
3. Высота зданий:
- для всех основных строений количество надземных этажей - не нормируется
- для всех вспомогательных строений высота от уровня земли: до верха плоской кровли - не более
3,0 м; до конька скатной кровли - не более 4,0 м; исключение: шпили, башни, флагштоки.
4. Коэффициенты: - застройки не более 0,6 от площади земельного участка, озеленения территории не менее 0,1 от площади земельного участка.
5. Площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств, (для вспомогательных видов использования) - не более 10% от площади земельного участка.
Примечания:
1. Для разрешенных ОКС кодов 2.1, 2.2,2.3 размеры земельных участков устанавливаются с учетом закона АО от 04.03.2008 г. N 7/2008-ОЗ и Решения Совета муниципального образования "Речновский сельсовет" от 05.03.2014 г. N 6.
2. Предприятия обслуживания, разрешенные "по праву застройки", размещаются в первых этажах, выходящих на улицы, жилых домов или пристраиваются к ним при условии, что загрузка предприятий и входы для посетителей располагаются со стороны улицы.
3. Размещение предприятий обслуживания, ведущих индивидуальную трудовую деятельность, с местом приложения труда (дом врача, дом ремесленника, дом продавца товаров повседневного спроса, дом фермера и др.) допускается при соблюдении необходимых гигиенических, экологических, противопожарных и санитарных требований, при согласовании соответствующих служб государственного надзора. При этом общая площадь помещений объектов обслуживания жилой застройки в малоэтажном многоквартирном доме не должен составлять более 15% общей площади помещений дома.
4. Вспомогательные строения размещать со стороны улицы не допускается.
5. Площадь земельных участков условно разрешенных видов использования не должна превышать 20% от площади территориальной зоны, в которой разрешена жилая застройка, предусмотренная видами разрешенного использования.
6. Запрещается строительство гаражей - стоянок для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегося в личной собственности.
7. Размещение гаражей боксового типа для легковых автомобилей в зоне жилых домов производить в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*, СП 54.13330 и СНиП 31-06. Площадь земельного участка для гаражей боксового типа: минимальная - 15 м2, максимальная - 200м2.
8. Все размещаемые объекты подзоны Ж5 должны:
- не причинять вреда окружающей среде и санитарному благополучию; - не причиняет существенного неудобства жителям; - не требовать установления санитарных зон.
Статья 27. Градостроительные регламенты. Зоны общественно-деловые.
1. Настоящей статьей предусматривается размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения удовлетворения бытовых, социальных и духовных потребностей человека; объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности.
2. В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи. (ч. 6, ст. 35 ГК РФ) и иные объекты, связанные с обеспечением жизнедеятельности граждан. (ч. 5, ст. 35 ГК РФ).
О-1. Зона делового, общественного и коммерческого назначения в составе: О-1.1. Подзона предпринимательской деятельности.
4.3. Рынки
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация сооружения для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, ярмарка-выставка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 м2.
4.4. Магазины.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация объектов, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 м2.
4.6. Общественное питание.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация ОКС общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары); компьютерные центры, интернет-кафе; центры общения и досуговых занятий многоцелевого и специализированного назначения.
4.9.1. Объекты придорожного сервиса.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация автозаправочных станций (бензиновых, газовых); размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса; предоставление гостиничных услуг в качестве придорожного сервиса; размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса.
Условно разрешенные виды использования для подзоны О-1.1:
- 2.1. Малоэтажная жилая застройка индивидуального строительства (см. ст. 26 настоящих Правил);
- 2.2. Приусадебный участок личного подсобного хозяйства (см. ст. 26 настоящих Правил);
- 2.3. Блокированная жилая застройка (см. ст. 26 настоящих Правил);
- 3.10.1. Амбулаторное ветеринарное обслуживание (см. ст. 28 настоящих Правил); Градостроительный регламент для всех разрешенных видов ОКС.
1. Минимальная площадь участка - 50 м2, максимальная площадь не регламентируется; минимальная длина стороны по уличному фронту - 10 м, минимальная глубина (ширина) - 10 м.
2. Минимальные отступы:
- расстояние между ОКС и красной линией улицы не нормируется, красной линии проездов - не менее 3 м;
- расстояние между фронтальной границей участка и основным строением не нормируется.
2.1. Минимальные расстояния:
- от границ землевладения до строений, а также между строениями не нормируются
- от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений - в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*, Санитарными правилами содержания населенных мест (N 469080).
3. Высота зданий:
- для всех основных строений количество надземных этажей - до четырех, и высотой от уровня земли: до верха плоской кровли - не более 20,0 м; до конька скатной кровли - не более 25 м;
- для всех вспомогательных строений высота от уровня земли: до верха плоской кровли - не более
3,0 м; до конька скатной кровли - не более 4,0 м; исключение: шпили, башни, флагштоки.
4. Коэффициенты: - застройки не более 0,6 от площади земельного участка, озеленения территории не менее 0,1 от площади земельного участка.
5. Площадь территорий, предназначенных для временного хранения транспортных средств, (для вспомогательных видов использования) - не более 15% от площади земельного участка.
Примечания:
1. Здания рекомендуется размещать с отступом от красных линий. Размещение зданий по красной линии допускается в условиях реконструкции сложившейся застройки при соответствующем обосновании и согласовании с уполномоченными органами местного самоуправления.
2. Для ОКС данной зоны рекомендуется учитывать положения ВСН-62-91* "Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и малообеспеченных групп населения".
3. Минимальную площадь розничного рынка на территории населенных пунктов рекомендуется принимать не менее 600 м2.
Статья 28. Градостроительные регламенты. Производственные зоны.
П-2. Коммунально-складская зона в составе:
1.18. Обеспечения с/х производства.
Основные виды разрешенного использования: строительство и эксплуатация машинно-транспортных и ремонтных станций; ангаров и гаражей для с/х техники; размещение технического оборудования, используемого для ведения с/х.
3.1. Коммунальное обслуживание.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация инженерных объектов для поставки воды, тепла, электричества, газа; отвода канализационных стоков, очистки и уборки; стоянки, гаражи и мастерские для обслуживания уборочной и аварийной техники; здания или помещения, предназначенные для приема населения и организаций в связи с предоставлением им коммунальных услуг.
2.7.1 Объекты гаражного назначения.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек.
3.3 Бытовое обслуживание.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: размещение ОКС, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, похоронные бюро).
3.10. Ветеринарное обслуживание.
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами;
- 3.10.1. Амбулаторное ветеринарное обслуживание; - 3.10.2. Приюты для животных.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация ОКС, предназначенных для оказания ветеринарных услуг, содержания или разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека; оказания услуг по содержанию и лечению бездомных животных; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для организации гостиниц для животных.
4.9. Обслуживание автотранспорта.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1.
4.9.1. Объекты придорожного сервиса.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация автозаправочных станций (бензиновых, газовых); размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса; предоставление гостиничных услуг в качестве придорожного сервиса; размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса.
6.9. Склады.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов.
Вспомогательные виды разрешенного использования для зоны П-2: участковые пункты милиции и охраны порядка; медпункты; площадки отдыха для персонала предприятий; открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей; общественные туалеты; объекты пожарной охраны; зеленые насаждения, парки, скверы.
Условно разрешенные виды использования для зоны П-2:
- 4.4. Магазины торговой площадью до 5000 м2 (ст. 26 настоящих Правил);
- 4.6. Общественное питание (ст. 26 настоящих Правил);
- 4.7. Гостиничное обслуживание (см. ст. 26 настоящих Правил).
Градостроительный регламент для зоны П-2:
1. Минимальная площадь участка, максимальная площадь, минимальная длина, минимальная глубина (ширина) - не регламентируются.
2. Минимальные отступы:
- расстояние между строениями и полосой отвода дороги - не менее 5 м, проездов - не менее 3 м; - расстояние между фронтальной границей участка и основным строением не регламентируется.
3. Высота зданий:
- для всех основных строений количество наземных этажей - до 4-х; высота от уровня земли до верха кровли - не более 20 м.
- для всех вспомогательных строений высота от уровня земли: до верха плоской кровли - не более 3,0 м; до конька скатной кровли - не более 4,0 м;
4. Коэффициенты: - застройки не менее 60% от площади земельного участка, озеленения территории не менее 10% от площади земельного участка.
5. Площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств, (для вспомогательных видов использования) - не более 10% от площади земельного участка.
Примечание.
1. Предприятия, здания и сооружения, являющиеся источниками выделения в окружающую среду производственных вредностей, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от жилых и общественных зданий согласно требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Статья 29. Градостроительные регламенты. Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры.
1. Настоящей статьей предусматривается размещение различного рода путей сообщения и сооружений, используемых для перевозки людей или грузов, либо передачи веществ.
2. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами (п. 3, ч. 2, ст. 36 ГК РФ).
3. Использование территории в границах отвода транспортных и инженерно-технических коммуникаций (железные дороги, автомобильные магистрали, улицы, дороги, проезды, иные линейные объекты) определяется их целевым назначением в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами.
И-1. Зона инженерной инфраструктуры в составе:
3.1. Коммунальное обслуживание.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация объектов для поставки воды, тепла, электричества, газа; отвод канализационных стоков, очистка и уборка; стоянки, гаражи и мастерские для обслуживания уборочной и аварийной техники; здания или помещения, предназначенные для приема населения и организаций в связи с предоставлением им коммунальных услуг.
6.7. Энергетика.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация объектов гидроэнергетики, тепловых станций и других электростанций; размещение обслуживающих и вспомогательных для электростанций сооружений (золоотвалов, гидротехнических сооружений); размещение объектов электросетевого хозяйства, за исключением объектов энергетики, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1.
6.8. Связь.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1.
Вспомогательные виды разрешенного использования для зоны И-1: не установлены.
Условно разрешенные виды использования для зоны И-1: не установлены. Градостроительный регламент для зоны И-1: не установлен.
Т. Зона транспортной инфраструктуры в составе:
7.2 Автомобильный транспорт.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений; размещение зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания пассажиров, а также обеспечивающие работу транспортных средств; размещение объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения; оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту.
7.5. Трубопроводный транспорт.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов.
Вспомогательные виды разрешенного использования для зоны Т: не установлены.
Условно разрешенные виды использования для зоны Т:
- 4.4. Магазины торговой площадью до 5000 м2 (ст. 26 настоящих Правил);
- 4.7. Гостиничное обслуживание (ст. 26 настоящих Правил);
- 4.9.1. Объекты придорожного сервиса (ст. 28 настоящих Правил).
Градостроительный регламент для зоны Т: не установлен.
Примечания.
1. Использование земельных участков определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Астраханской области с учетом технологических процессов предприятий
2. В зоне магистральной автодороги запрещается строительство капитальных сооружений со сроком службы 10 и более лет, за исключением объектов дорожной службы, объектов Государственной инспекции безопасности дорожного движения и объектов дорожного сервиса.
Статья 30. Градостроительные регламенты. Зоны сельскохозяйственного использования (Сх).
1. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, выращиванием сельскохозяйственных культур, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
2. В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться:
- зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими);
- зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения. (ч. 9, ст. 35 ГК РФ).
3. Зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения могут включаться в границы населенных пунктов. (ч. 10, ст. 35 ГК РФ).
4. Градостроительные регламенты не устанавливаются для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения (ч. 6: ст. 36 ГК).
Сх-1. Зона сельскохозяйственных угодий в составе:
1.1. Растениеводства.
Основные виды разрешенного использования:- хозяйственная деятельность, связанная с выращиванием сельскохозяйственных культур (зерновых, овощеводство, лекарственных и цветочных, садоводство и иных с/х культур).
1.2. Выращивания зерновых и иных с/х культур.
Основные виды разрешенного использования: хозяйственная деятельность, связанная с производством зерновых, бобовых, кормовых, технических, масличных, эфиромасличных и иных сельскохозяйственных культур.
1.3. Овощеводства.
Основные виды разрешенного использования: хозяйственная деятельность, связанная с производством картофеля, листовых, плодовых, луковичных и бахчевых сельскохозяйственных культур, в том числе с использованием теплиц.
1.5. Садоводства.
Основные виды разрешенного использования: хозяйственная деятельность, связанная с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда, и иных многолетних культур.
1.6. Выращивание льна и конопли.
Основные виды разрешенного использования: хозяйственная деятельность, связанная с выращиванием льна и конопли.
Вспомогательные виды разрешенного использования для зоны Сх-1: размещение некапитальных сооружений, используемых для временного хранения сельскохозяйственной продукции.
1.16. ЛПХ на полевых участках.
Основные виды разрешенного использования: хозяйственная деятельность, связанная с производством с/х продукции без права возведения объектов капитального строительства.
1.17 Питомники.
Основные виды разрешенного использования: хозяйственная деятельность, связанная с выращиванием и реализацией подроста деревьев и кустарников, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян. Условно разрешенные виды использования:
- 1.7. Животноводство (ст. 30 настоящих Правил).
Градостроительный регламент не установлен.
Примечание:
1. В соответствии с Законом Астраханской области от 04.03.2008 г. N 7/2008-ОЗ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых:
- для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, составляют 150 га и 2,5 га соответственно (ч. 1.1 ст. 2).
2. Минимальные размеры земельных участков из земель с/х назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности... не устанавливаются для крестьянских (фермерских) хозяйств, основной деятельностью которых является садоводство, овощеводство защищенного грунта, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства с/х продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее минимальных размеров - 2,5 га, установленных частью 1.1 (там же ч. 2 ст. 2).
3. Для кода. 1.7 при установлении границ земельного участка посредством разработки проектной документации он автоматически попадает под действие регламентов.
Сх-2. Зона занятая объектами сельскохозяйственного назначения в составе:
Сх-2.1. Подзона животноводства и сенокошения.
1.7. Животноводство в составе 1.8-1.11:
1.8. Скотоводство. Основные виды разрешенного использования:: хозяйственная деятельность, связанная с производством продукции скотоводства (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов), в том числе сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных; размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции
1.9. Зона звероводства.
Основные виды разрешенного использования: хозяйственная деятельность, связанная с разведением в неволе ценных пушных зверей, племенных животных; производство и использование племенной продукции (материала); размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции
1.10. Птицеводство.
Основные виды разрешенного использования: хозяйственная деятельность, связанная с разведением домашних пород птиц, в том числе водоплавающих; размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения птиц, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции
1.11. Свиноводство.
Основные виды разрешенного использования: осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением свиней; размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала).
1.12. Пчеловодство.
Основные виды разрешенного использования: осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, по разведению, содержанию и использованию пчел и иных полезных насекомых; размещение ульев, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведениях иных полезных насекомых; размещение сооружений используемых для хранения и первичной переработки продукции пчеловодства.
1.13 Рыбоводство.
Основные виды разрешенного использования: хозяйственная деятельность, связанная с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры); размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения, производства, хранения и первичной переработки продукции.
1.16. ЛПХ на полевых участках.
Основные виды разрешенного использования: хозяйственная деятельность, связанная с производством с/х продукции без права возведения объектов капитального строительства
Вспомогательные виды разрешенного использования для зоны Сх-2.1: временные сооружения, хранилища продукции, холодильные камеры; ангары и гаражи для с/х техники; техническое оборудование, используемое для ведения с/х.
Условно разрешенные виды использования для зоны Сх-2.1:
- 1.1. Растениеводство в составе кодов 1.2-1.6 (ст. 30 настоящих Правил);
- 13.1. Ведение огородничества (ст. 34 настоящих Правил);
- 13.2. Ведение садоводства (ст. 34 настоящих Правил).
Градостроительный регламент для всех разрешенных видов ОКС.
1. Минимальная площадь участка, максимальная площадь участка - не регламентируется.
Минимальная длина стороны по фронту, минимальная глубина (ширина) - не регламентируется.
2. Минимальные отступы:
- расстояние между строениями и полосой отвода дороги - не менее 5 м, проездов - не менее 3 м;
- расстояние между фронтальной границей участка и основным строением не регламентируется.
2.1. Минимальные расстояния от границ землевладения до строений, а также между строениями не регламентируется
3. Высота зданий:
- для всех вспомогательных строений высота от уровня земли: до верха плоской кровли не более 7 м; до конька скатной кровли - не более 9 м;
4. Коэффициенты: - застройки территории земельного участка; озеленения территории не регламентируется
Примечания:
1. В соответствии с Законом Астраханской области от 04.03.2008 г. N 7/2008-ОЗ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых:
- для ведения животноводства, составляют 50 га и 10 га соответственно (п. 4, ч. 1, ст. 2)
- для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, составляют 150 га и 2,5 га соответственно (ч. 1.1 ст. 2).
2. Минимальные размеры земельных участков из земель с/х назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности... не устанавливаются для крестьянских (фермерских) хозяйств, основной деятельностью которых является садоводство, овощеводство защищенного грунта, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства с/х продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее минимальных размеров - 2,5 га, установленных частью 1.1 (там же ч. 2 ст. 2).
3. Градостроительные регламенты распространяются на земельные участки, которые имеют установленные на основе разработки проектной документации границы. На остальные земельные участки, отнесенные к данной зоне, градостроительные регламенты не распространяются, и их использование определяется уполномоченными органами в индивидуальном порядке в соответствие с целевым назначением.
4. При установлении границ земельного участка посредством разработки проектной документации он автоматически попадает под действие регламентов.
Статья 31. Градостроительные регламенты. Зоны рекреационного назначения.
1. Настоящей статьей предусматривается:
- обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности;
- создание и уход за парками, городскими лесами, садами и скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также обустройство мест отдыха в них;
- сохранение и изучение растительного и животного мира путем создания особо охраняемых природных территорий, в границах которых хозяйственная деятельность, кроме деятельности, связанной с охраной и изучением природы, не допускается (государственные природные заповедники, национальные и природные парки, памятники природы, дендрологические парки, ботанические сады).
2. В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом. (ч. 11, ст. 35 ГК РФ).
3. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов). (п. 6, ч. 4, ст. 36 ГК РФ).
4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, режимы содержания которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия. (п. 1, ч. 4, ст. 36 ГК РФ).
Р-1. Зона рекреационного назначения в составе:
Р-1.1. Подзона особо охраняемых территорий.
9.1. Охрана природных территорий.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: сохранение отдельных естественных качеств окружающей природной среды путем ограничения хозяйственной деятельности в данной зоне, в частности: создание и уход за запретными полосами, создание и уход за защитными лесами, в том числе городскими лесами, лесами в лесопарках, и иная хозяйственная деятельность, разрешенная в защитных лесах, соблюдение режима использования природных ресурсов в заказниках, сохранение свойств земель, являющихся особо ценными.
9.3 Историко-культурная деятельность.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: сохранение и изучение объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе: объектов археологического наследия, достопримечательных мест, мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел, недействующих военных и гражданских захоронений, объектов культурного наследия; хозяйственная деятельность, являющаяся историческим промыслом или ремеслом, а также хозяйственная деятельность, обеспечивающая познавательный туризм.
10.4. Резервные леса.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: деятельность, связанная с охраной лесов.
5.2. Природно-познавательный туризм.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: размещение баз и палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, пеших и конных прогулок, устройство троп и дорожек, размещение щитов с познавательными сведениями об окружающей природной среде; осуществление необходимых природоохранных и природовосстановительных мероприятий.
Вспомогательные виды разрешенного использования подзоны Р-1.1 не установлены.
Условно разрешенные виды использования для подзоны Р-1.1 не установлены.
Градостроительный регламент для всех разрешенных видов ОКС не установлен.
Примечание.
1. Конкретные особенности и режим особо охраняемых природных территорий Астраханской области устанавливаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 14.03.1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и уполномоченными органами исполнительной власти Астраханской области.
Статья 32. Градостроительные регламенты. Зоны специального назначения.
1. В состав зон специального назначения включены зоны, размещение которых может быть обеспечено только путем их выделения и сочетание которых недопустимо в других территориальных зонах.
2. Действие градостроительных регламентов для зон специального назначения устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Сп-1. Зона специального назначения, связанная с захоронениями в составе:
Сп-1.1. Подзона гражданских захоронений.
3.3. Бытовое обслуживание.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация объектов, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг; ателье, мастерские мелкого ремонта; парикмахерские; бани, прачечные; похоронные бюро.
3.7. Религиозное использование.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация ОКС, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома); размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища).
12.1. Ритуальная деятельность.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: размещение и эксплуатация кладбищ, крематориев и мест захоронения; размещение соответствующих культовых сооружений.
Вспомогательные виды разрешенного использования для подзоны Сп-1.1: аллеи, скверы; резервуары для хранения воды; объекты пожарной охраны; мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей; участковые пункты милиции; хозяйственные корпуса; общественные туалеты; парковки.
Условно разрешенные виды использования для подзоны Сп-1.1: не установлены. Градостроительный регламент для подзоны П-1.1: не установлен.
Примечания.
1. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются на основе требований технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования
2. До утверждения местных нормативов градостроительного проектирования применительно к данной территориальной зоне рекомендуется руководствоваться требованиями в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", СанПиН 2.1.1279-03.
3. Общую площадь мест захоронения рекомендуется принимать из расчета 65-70% от общей площади кладбища.
Сп-1.2. Подзона, связанная с размещением отходов производства и потребления.
12.2. Специальная.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: размещение, хранение, захоронение, утилизация, накопление, обработка, обезвреживание отходов производства и потребления, медицинских отходов, биологических отходов, радиоактивных отходов, веществ, разрушающих озоновый слой; размещение объектов размещения отходов, захоронения, хранения, обезвреживания таких отходов (скотомогильников, мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, мест сбора вещей для их вторичной переработки).
Вспомогательные виды разрешенного использования для подзоны Сп-1.2: объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны; зеленые насаждения; защитные инженерные сооружения; объекты пожарной охраны; автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей.
Условно разрешенные виды использования для подзоны Сп-1.2: не установлены. Градостроительный регламент для подзоны Сп-1.2: не установлен.
Примечание.
1. До утверждения местных нормативов градостроительного проектирования применительно к данной территориальной зоне предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливаются в соответствии с действующими законами РФ или иными нормативными и правовыми актами Астраханской области.
2. Размещение и оборудование мест для накопления и хранения твердых бытовых отходов рекомендуется выполнять в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88, СанПиН 2.4.2.1178-02.
3. Размеры земельных участков и санитарно-защитных зон предприятий и сооружений по обезвреживанию и переработке твердых бытовых отходов следует принимать в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
3.1. Размер участка полигона для токсических отходов производства устанавливать исходя из объема накопления отходов в течение 20-25 лет.
3.2. Площадь участка складирования ТБО - до 95% площади полигона, административно-хозяйственная зона - до 15% общей площади.
Статья 33. Градостроительные регламенты. Зоны иного назначения.
1. В состав зоны иного назначения включены территории, размещение которых определяются местными условиями.
2. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий общего пользования. (п. 4, ч. 2, ст. 36 ГК РФ).
Ин-1. Зона общего пользования территорий в составе:
12.0. Общее пользование территорией.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: размещение и эксплуатация объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства.
12.3. Запас.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: отсутствие хозяйственной деятельности.
Вспомогательные виды разрешенного использования для зоны Ин-1: не установлены.
Условно разрешенные виды использования для зоны Ин-1: не установлены. Градостроительный регламент для зоны Ин-1: не установлен.
Примечание.
1. Применительно к данной территориальной зоне предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не установлены. Использование земельных участков определяется органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с федеральными законами.
Статья 34. Градостроительные регламенты. Объекты, отнесенные к условно разрешенным видам использования.
1. В настоящей статье приведен перечень объектов, отнесенных настоящими Правилами к условно разрешенным видам использования, основные виды разрешенного использования которых не отражены в ст.ст. 26-33 настоящих Правил.
4.3. Рынки
Основные виды разрешенного использования недвижимости: строительство и эксплуатация сооружения для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, ярмарка-выставка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 м2.
13.1. Ведение огородничества.
Основные виды разрешенного использования: осуществление деятельности, связанной с выращиванием ягодных, овощных, бахчевых или иных с/х культур и картофеля; размещение и эксплуатация некапитального жилого и хозяйственных строений. сооружений, предназначенных для хранения с/х орудий труда и выращенной сельскохозяйственной продукции.
13.2. Ведение садоводства.
Основные виды разрешенного использования недвижимости: осуществление деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных с/х культур и картофеля; размещение садового дома, предназначенного для отдыха и не подлежащего разделу на квартиры; размещение хозяйственных строений и сооружений.
Глава 7. Положение о регулировании отдельных вопросов землепользования
Статья 35. Порядок устройства ограждений земельных участков
1. Настоящая статья регулирует вопросы устройства ограждений земельных участков, как выделенных в процессе градостроительной подготовки территорий, так и ранее сформированных.
2. Ограждения, проходящие по общей меже двух земельных участков, устраиваются на основании взаимной договоренности между правообладателями таких участков, которая может быть оформлена договором в соответствии с требованиями гражданского законодательства. При этом независимо от форм договоренности необходимо соблюдать условия, изложенные в части 10 настоящей статьи.
3. Ограждения земельных участков, отделяющие их от территорий общего пользования, устраиваются на основании эскиза ограждения, который должен соответствовать требованиям части 4 настоящей статьи и подлежит обязательному согласованию с Администрацией в соответствии с требованиями частей 5-8 настоящей статьи.
4. Эскиз ограждения, отделяющего земельный участок от территории общего пользования, должен включать в себя следующие материалы:
1) схему установки ограждения на участке (ситуационный план), на который наносятся границы земельного участка, место расположения строений на участке, граница территорий общего пользования;
2) графическое изображение фасада ограждения, выполненное в масштабе 1:200 (в одном сантиметре два метра), фрагменты в масштабе 1:50 (в одном сантиметре пятьдесят сантиметров); 3) графическое изображение цветового решения ограждения; 4) отдельные конструктивны узлы, элементы.
5. Для согласования эскиза ограждения лицо, являющееся правообладателем земельного участка, подает в Администрацию заявление с просьбой рассмотреть данный эскиз.
6. Администрация имеет право в течение трех дней отклонить представленные для согласования материалы, в случае, если они недостаточно полно отражают конструктивные и архитектурные решения ограждения.
7. Заявление подлежит обязательной регистрации в день приемки, о чем заявителю выдается расписка. Администрация в течение не более тридцати дней рассматривает эскиз ограждения, после чего выдает свое заключение о соответствии, либо несоответствии его эскиза требованиям части 10 настоящей статьи.
8. Согласование эскиза ограждения Администрацией осуществляется без взимания платы.
9. Устройство ограждений земельных участков многоквартирных домов не допускается.
10. Любые ограждения земельных участков должны соответствовать следующим условиям:
1) ограждение должно быть конструктивно надежным;
2) ограждения, отделяющие земельный участок от территорий общего пользования, должны быть эстетически привлекательными.
11. В случаях, установленных действующим законодательством, применяется иная высота ограждений, чем та, которая установлена в градостроительных регламентах.
Статья 36. Действие Правил по отношению к генеральному плану поселения
После введения в действие настоящих Правил генеральный план действует в части, не противоречащей настоящим Правилам.
Статья 37. Действия Правил по отношению к правам, возникшим до их введения
1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты МО "Речновский сельсовет" по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам, за исключением случаев, указанных в части 2 и 3 настоящей статьи.
2. Виды разрешенного использования земельных участков, установленные нормативными актами органов местного самоуправления, и действующие на момент вступления в силу настоящих Правил, являются действительными наравне с установленными в главе 5 настоящих Правил для получения градостроительных планов земельных участков, подготовки проектной документации (в случаях, определенных действующим законодательством), получения разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
3. Требования к параметрам использования объектов капитального строительства и земельных участков, установленные в градостроительных планах и архитектурно-планировочных заданиях, утвержденных до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными.
4. Требования к функциональному назначению территорий, параметрам объектов капитального строительства, земельных участков, установленные в проектах планировки и (или) межевания территорий, разработанных в соответствии с заданиями на проектирование, выданными до утверждения настоящих Правил, являются действительными в том случае, если по указанным проектам в срок до 31 марта 2015 г. получены положительные заключения Администрации в соответствии с ч. 4 ст. 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. Объекты капитального строительства, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил, или до вступления в силу изменений в настоящие Правила являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:
1) имеют вид, виды использования, которые не предусмотрены как разрешенные для соответствующих территориальных зон, указанных в статье 18 настоящих Правил;
2) имеют вид, виды использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон, но расположены в зонах с особыми условиями использования территорий, указанными в статье 20 настоящих Правил;
3) имеют параметры, не соответствующие предельным параметрам, установленным применительно к соответствующим зонам.
6. Правовым актом администрации МО "Речновский сельсовет" может быть придан статус несоответствия градостроительным регламентам производственных и иных объектов, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов и (или) функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов.
Статья 38. Ответственность за нарушение настоящих Правил
За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета муниципального образования "Речновский сельсовет" от 29 января 2018 г. N 5 "Об утверждении Правил землепользования и застройки МО "Речновский сельсовет" (вторая редакция)"
Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 21 января 2020 г. N 29
Изменения вступают в силу с 21 января 2020 г.