Постановление Правительства Астраханской области от 21 декабря 2018 г. N 550-П "О Порядке предоставления субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио Губернатора Астраханской области

С.П. Морозов

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 21.12.2018 N 550-П

Порядок
предоставления субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера

1. Общие положения

1.1. Настоящим Порядком предоставления субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера (далее - Порядок), в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887, устанавливается процедура предоставления субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Астраханской области, пострадавших от чрезвычайной ситуации "Засуха" в летний период 2018 года, прилагаемый к акту анализа материалов по гибели объектов растениеводства, представленных регионами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации "Засуха" в летний период 2018 года, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 25.07.2018 N 010/1 (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители, акт).

Сельскохозяйственные товаропроизводители на дату обращения за получением субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

- сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- сельскохозяйственный товаропроизводитель не являлся получателем средств из бюджета Астраханской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Астраханской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего раздела.

1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуаций природного характера "Засуха" в летний период 2018 года (далее - чрезвычайная ситуация).

1.4. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств иного межбюджетного трансферта, полученного из федерального бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление субсидий

Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на выплату субсидий, является министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Обязательным условием предоставления субсидий является согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка их предоставления.

2.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между сельскохозяйственным товаропроизводителем и министерством в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Астраханской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

2.3. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители до 25 декабря 2018 года представляют в министерство:

- заявление о предоставлении субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление о предоставлении субсидии);

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - выписка).

2.4. Заявление о предоставлении субсидии и выписка (далее - документы) регистрируются министерством в день их поступления. Регистрация документов осуществляется министерством в журнале регистрации в порядке очередности их представления с указанием даты и времени регистрации.

В течение 1 рабочего дня со дня регистрации документов министерство в порядке очередности регистрации документов осуществляет их рассмотрение и принимает решения о предоставлении субсидии и заключении с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашения о предоставлении субсидии (далее - решение о предоставлении субсидии) либо об отказе в предоставлении субсидии, которые оформляются правовыми актами министерства.

О принятых решениях министерство в течение 1 рабочего дня со дня их принятия уведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей в письменной форме.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии в уведомлении указываются порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении субсидии, установленные пунктом 2.8 настоящего раздела.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание принятия такого решения.

2.5. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается министерством при наличии следующих оснований:

- несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, установленным пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

- несоответствие документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) документов;

- недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации;

- нарушение срока представления документов, установленного в пункте 2.3 настоящего раздела.

2.6. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, установленным пунктом 2.5 настоящего раздела, сельскохозяйственный товаропроизводитель в пределах срока, установленного в пункте 2.3 настоящего раздела, имеет право повторно обратиться за получением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в порядке, установленном настоящим разделом.

2.7. Субсидия предоставляется в размере 50% от суммы ущерба (по прямым затратам) сельскохозяйственного товаропроизводителя от чрезвычайной ситуации, указанной в акте.

2.8. При условии принятия министерством решения о предоставлении субсидии между министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем заключается соглашение о предоставлении субсидии.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Для заключения соглашения о предоставлении субсидии в течение срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, сельскохозяйственный товаропроизводитель (лицо, которое вправе действовать от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя без доверенности, либо лицо, в установленном законодательством Российской Федерации порядке уполномоченное сельскохозяйственным товаропроизводителем на заключение соглашения о предоставлении субсидии) обязан лично явиться в министерство и подтвердить свои полномочия на заключение соглашения о предоставлении субсидии.

Полномочия на заключение соглашения о предоставлении субсидии подтверждаются предъявлением оригиналов следующих документов:

- паспорта гражданина Российской Федерации или иного установленного законодательством Российской Федерации документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (лица, которое вправе действовать от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя без доверенности, либо лица, в установленном законодательством Российской Федерации порядке уполномоченного сельскохозяйственным товаропроизводителем на заключение соглашения о предоставлении субсидии);

- заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности на право заключения соглашения о предоставлении субсидии (в случае если заключение соглашения о предоставлении субсидии осуществляется лицом, уполномоченным сельскохозяйственным товаропроизводителем на заключение соглашения о предоставлении субсидии).

Незаключение сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашения о предоставлении субсидии в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, за исключением случаев, когда невозможность своевременного заключения соглашения о предоставлении субсидии вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) министерства, признается отказом сельскохозяйственного товаропроизводителя от получения субсидии,

В этом случае министерство в течение 1 рабочего дня со дня истечения срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом министерства, и уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя об этом в письменной форме с указанием основания, послужившего причиной отказа.

2.9. Субсидия перечисляется министерством на расчетный или корреспондентский счет сельскохозяйственного товаропроизводителя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, единовременно в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

3.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - контроль) осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области.

Сельскохозяйственные товаропроизводители обязаны по запросу министерства и (или) органов государственного финансового контроля Астраханской области направлять (представлять) документы и информацию, необходимые для осуществления контроля, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного запроса.

3.2. Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность за достоверность представленных документов (информации), соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В случае установления министерством фактов нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, в том числе указания в документах сельскохозяйственного товаропроизводителя недостоверных сведений или получения от органа государственного финансового контроля Астраханской области информации о данных фактах, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов (получения информации об указанных фактах) направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханской области.

Возврат субсидии осуществляется сельскохозяйственным товаропроизводителем в течение 14 рабочих дней со дня получения требования об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханской области. В случае отказа сельскохозяйственного товаропроизводителя добровольно возвратить субсидию ее возврат в бюджет Астраханской области осуществляется министерством в судебном порядке.

Приложение
к Порядку

                                 ______________________________________

                                  (должность, Ф.И.О. должностного лица

                                 ______________________________________

                                    министерства сельского хозяйства

                                 ______________________________________

                                         и рыбной промышленности

                                 ______________________________________

                                  Астраханской области, уполномоченного

                                 ______________________________________

                                             принимать заявления)

                                 от ___________________________________

                                      (полное наименование, ИНН, Ф.И.О.

                                 ______________________________________

                                 руководителя заявителя - юридического

                                 ______________________________________

                                        лица или Ф.И.О. заявителя -

                                 ______________________________________

                                             физического лица)

                                 адрес регистрации по месту жительства:

                                 ______________________________________

                                 (в отношении руководителя заявителя -

                                 ______________________________________

                                    юридического лица или заявителя -

                                 _____________________________________,

                                 физического лица)

                                 паспорт: серия _______________________

                                 N ____________________________________

                                 выдан ________________________________

                                                (кем)

                                 ______________________________________

                                                (когда)

  Заявление о предоставлении субсидии на возмещение сельскохозяйственным

   товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных

                    ситуаций природного характера

     В  соответствии  с  Порядком  предоставления  субсидий на возмещение

сельскохозяйственным    товаропроизводителям    ущерба,   причиненного  в

результате   чрезвычайных  ситуаций  природного  характера,  утвержденным

постановлением  Правительства  Астраханской области от ________ N _______

(далее   -  Порядок),  прошу  предоставить  мне  субсидию  на  возмещение

сельскохозяйственным    товаропроизводителям   ущерба,   причиненного   в

результате чрезвычайных ситуаций природного характера (далее - субсидия).

     Подтверждаю, что на дату подачи настоящего заявления _______________

_________________________________________________________________________

                  (наименование или Ф.И.О. заявителя)

     - ________________________ сельскохозяйственным товаропроизводителем

     (является /не является)

в  соответствии со статьей 3 Федерального  закона  от 29.12.2006 N 264-ФЗ

"О развитии сельского хозяйства";

     - не  является  иностранным  юридическим  лицом,  а также российским

юридическим   лицом,  в  уставном  (складочном)  капитале  которого  доля

участия  иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является

государство  или  территория,  включенные  в  утверждаемый  Министерством

финансов    Российской    Федерации  перечень  государств  и  территорий,

предоставляющих  льготный  налоговый  режим  налогообложения  и  (или) не

предусматривающих  раскрытия  и  представления  информации при проведении

финансовых  операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в

совокупности превышает 50 процентов;

     -  не  являлся получателем средств из бюджета Астраханской области в

соответствии  с  иными нормативными правовыми актами Астраханской области

на цели, указанные в настоящем заявлении.

     Согласен  на  проведение  министерством сельского хозяйства и рыбной

промышленности    Астраханской    области,    органами   государственного

финансового  контроля  Астраханской  области  в  отношении  меня проверок

соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

     Гарантирую,   что  информация  (сведения),  изложенная  в  настоящем

заявлении  и  прилагаемых к нему документах, достоверна, полна, актуальна

и    оформлена   надлежащим  образом.  С  нормативными  правовыми  актами

Российской  Федерации  и  Астраханской  области,  регулирующими порядок и

условия  предоставления  субсидии,  ознакомлен, их содержание и смысл мне

понятны,  обязуюсь  выполнять установленные ими требования. Об уголовной,

административной  и  гражданско-правовой ответственности за представление

заведомо  недостоверной информации (ложных сведений), документов, а также

нарушение  целей,  порядка и условий предоставления субсидии мне известно

_______________________________.

(подпись, расшифровка подписи)

     В  соответствии  со  статьей  9  Федерального  закона  от 27.07.2006

N 152-ФЗ  "О  персональных  данных"  даю  согласие министерству сельского

хозяйства    и    рыбной    промышленности    Астраханской    области  на

автоматизированную,  а  также  без  использования  средств  автоматизации

обработку   моих  персональных  данных,  а  именно  совершение  действий,

предусмотренных  пунктом  3  статьи  3  Федерального закона от 27.07.2006

N 152-ФЗ  "О  персональных данных", со сведениями, представленными мной в

целях  получения субсидии. Настоящее согласие действует со дня подписания

настоящего заявления.

     Также  даю  свое  согласие  на осуществление министерством сельского

хозяйства    и    рыбной  промышленности  Астраханской  области  проверок

достоверности    сведений  и  документов,  представленных  мной  в  целях

предоставления  субсидии.  Настоящее согласие действует со дня подписания

настоящего заявления.

     Прошу перечислить причитающуюся мне сумму субсидии на счет:

_________________________________________________________________________

       (указывается счет в учреждении Центрального банка Российской

                  Федерации или кредитной организации)

     Сообщаю  реквизиты  для  перечисления субсидии: наименование и (или)

Ф.И.О. получателя _______________________________________________________

________________________________________________________________________;

ИНН ____________________________________________________________________;

банк ___________________________________________________________________;

БИК ____________________________________________________________________;

ОКТМО __________________________________________________________________.

     Уведомление    о   решении,  принятом  по  результатам  рассмотрения

настоящего заявления, прошу направить: __________________________________

                                    (почтой (указывается почтовый адрес),

_________________________________________________________________________

         по электронной почте (указывается адрес электронной почты)

                           либо вручить лично)

Приложение:

_________________________________________________________________________

    (документы, прилагаемые к заявлению, с указанием их наименований,

            реквизитов и количества листов каждого документа)

___________________________________          "_____" ____________ 20__ г.

(Ф.И.О., подпись, печать заявителя           (дата составления заявления)

         (при наличии печати)

     Настоящее  заявление  и  прилагаемые  к  нему документы поступили на

рассмотрение  в  министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности

Астраханской области:

________________________________________     "_____" ____________ 20__ г.

(Ф.И.О., должность, подпись должностного       (дата принятия заявления)

 лица министерства сельского хозяйства и

рыбной промышленности Астраханской области,

 принявшего заявление и документы)