В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", служба ветеринарии Астраханской области постановляет:
1. Внести изменение в ведомственную целевую программу службы ветеринарии Астраханской области "Повышение качества государственного управления службы ветеринарии Астраханской области и уровня организации профилактических мероприятий" на 2018-2020 годы", утвержденную постановлением службы ветеринарии Астраханской области от 30.11.2017 N 20, изложив Паспорт и Иерархический перечень и характеристику целей, задач, мероприятий, индикаторов (показателей) и результатов ВЦП "Повышение качества государственного управления службы ветеринарии Астраханской области и уровня организации профилактических мероприятий" на 2018-2020 годы", в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление службы ветеринарии Астраханской области от 28.05.2018 N 7 "О внесении изменения в постановление службы ветеринарии Астраханской области от 30.11.2017 N 20" признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. руководителя службы |
Ю.В. Евтеев |
СОГЛАСОВАНО ______________________ Министерство финансов |
|
СОГЛАСОВАНО ______________________ Министерство экономического развития Астраханской области |
Паспорт
ведомственной целевой программы
Наименование субъекта бюджетного планирования
Служба ветеринарии Астраханской области
Наименование ведомственной целевой программы
"Повышение качества государственного управления службы ветеринарии Астраханской области и уровня организации профилактических мероприятий" на 2018-2020 годы.
Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу, дата и номер соответствующего нормативного акта
И.о. руководителя службы ветеринарии Астраханской области Ю.В. Евтеев, постановление службы ветеринарии Астраханской области от 21.01.2019 N 2
Обоснование разработки ведомственной целевой программы
Исполнение нормативных актов:
- Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии";
- Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";
- Постановление Правительства РФ от 05.06.2013 N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
- Постановление Правительства РФ от 22.11.2000 N 883 "Об организации и проведении мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения";
- Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 27.12.2016 N 589 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях";
- Постановление Правительства Астраханской области от 31.03.2005 N 37-П "О службе ветеринарии Астраханской области";
- Постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ";
- Постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2011 N 616-П "О Положении о региональном государственном ветеринарном надзоре в Астраханской области";
- План мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике".
Соответствие ведомственной целевой программы задачам социально-экономического развития Астраханской области и Распоряжению Правительства Астраханской области от 26.10.2018 N 570-Пр "О целях, задачах и показателях деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области".
Ведомственная целевая программа обеспечивает реализацию задачи Правительства Астраханской области "Повышение уровня здоровья и безопасности условий жизни населения" в соответствии с распоряжением Правительства Астраханской области от 26.10.2018 N 570-Пр "О целях, задачах и показателях деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области".
Цели ведомственной целевой программы:
1. Повышение качества государственного управления в сфере ветеринарии.
2. Повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды, уровня организации профилактических мероприятий по предупреждению заноса и распространения заразных и иных болезней животных, их лечение, а также защита населения от болезней, общих для человека и животных.
Задачи ведомственной целевой программы
1. Повышение уровня организации проведения государственного ветеринарного надзора.
2. Реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных.
Целевые индикаторы и показатели ведомственной целевой программы
- среднее количество проверок, проведенных в отношении одного гражданина или организации;
- доля устраненных нарушений ветеринарного законодательства в сфере предупреждения карантинных и особо опасных болезней животных, и оборота продукции животного происхождения по результатам проведенных проверок;
- количество проведенных проверок (плановых и внеплановых);
- уровень проведения мониторинговых исследований пищевой продукции, кормов и биоматериалов от запланированного объема;
- уровень заболеваемости животных заразными и иными болезнями;
- доля оздоровленных неблагополучных пунктов по инфекционным болезням животных (в т. ч. особо опасных) в текущем году;
- доля животных, подвергнутых лабораторным исследованиям на лейкоз от общего количества животных в неблагополучных по лейкозу хозяйствах;
- доля привитых животных против сибирской язвы от общего количества восприимчивых животных в области;
- доля привитых против классической чумы свиней от общего количества свинопоголовья;
- доля привитых животных против бешенства от общего количества зарегистрированных;
- доля привитого против бруцеллеза крупного рогатого скота от общего количества поголовья в неблагополучных пунктах;
- количество проведенных диагностических исследований на бруцеллез;
- количество сходов граждан и совещаний с организациями в муниципальных образованиях в целях пропаганды ветеринарных знаний;
- доля привитых против ящура животных от запланированного поголовья;
- выполнение плана ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий направленных на вакцинацию птицы против гриппа птиц;
- доля привитого поголовья МРС против оспы от общего поголовья животных подлежащего вакцинации;
- доля проведенных трихинеллоскопий от общего количества проведенных ветэкспертиз свинины;
- количество выявленных случаев заболевания животных сапом;
- количество проведенных профилактических мероприятий против особо опасных болезней с/х животных на одну голову (животное);
- количество отловленных безнадзорных животных.
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы
В ходе реализации ведомственной целевой программы планируется достижение намеченных целевых значений показателей программы по каждому мероприятию.
Содержание и сроки выполнения основных мероприятий ведомственной целевой программы.
Ведомственная целевая программа рассчитана на 2018-2020 годы.
Основные мероприятия программы направлены на осуществление контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, физическими лицами законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере ветеринарии, пропаганды ветеринарных знаний среди населения, повышение уровня организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных на территории Астраханской области.
Объемы финансирования программы:
Программа реализуется в течение 2018-2020 годов:
за счет средств бюджета Астраханской области 477 793,18 тыс. руб., в том числе:
2018 год - 216 256,98 тыс. руб.;
2019 год - 126 987,07 тыс. руб.;
2020 год - 134 549,13 тыс. руб.
Предварительная оценка эффективности выполнения ведомственной целевой программы:
Эффективность реализации программы определяется на основе положительной динамики промежуточных значений показателей по результатам реализации программных мероприятий.
Описание ожидаемых результатов программы и целевых индикаторов, выраженных количественным показателем.
Реализация ведомственной целевой программы будет способствовать достижению целей и задач службы ветеринарии Астраханской области на принципе управления результатами деятельности отрасли, направленными на обеспечение устойчивого развития экологических и социальных систем повышения уровня здоровья и безопасности условий жизни населения.
Цель 1. Повышение качества государственного управления в сфере ветеринарии.
Реализация мероприятий программы позволит:
- сохранить среднее количество проверок, проведенных в отношении одного гражданина или организации на уровне 0,06%;
- обеспечить долю устраненных нарушений ветеринарного законодательства в сфере предупреждения карантинных и особо опасных болезней животных, и оборота продукции животного происхождения по результатам проведенных проверок на уровне 98,4%;
- обеспечить ежегодное проведение не менее 150 проверок (плановых и внеплановых);
- сохранить уровень проведения мониторинговых исследований пищевой продукции, кормов и биоматериалов на уровне 100% от запланированного объема.
Цель 2. Повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды, уровня организации профилактических мероприятий по предупреждению заноса и распространения заразных и иных болезней животных, их лечение, а также защита населения от болезней, общих для человека и животных.
В ходе достижения этой цели программа позволит:
- обеспечить уровень заболеваемости животных заразными и иными болезнями не выше 0,6%;
- сохранить долю оздоровленных неблагополучных пунктов по инфекционным болезням животных (в т. ч. особо опасных) на уровне 78%;
- увеличить долю животных, подвергнутых лабораторным исследованиям на лейкоз от общего количества животных в неблагополучных по лейкозу хозяйствах до 99%;
- сохранить долю привитых животных против сибирской язвы от общего количества восприимчивых животных в области на уровне 98,5%;
- сохранить долю привитых против классической чумы свиней от общего количества свинопоголовья на уровне 90%;
- сохранить долю привитых животных против бешенства от общего количества поголовья на уровне 99,3%;
- сохранить на уровне 85,5% долю привитого против бруцеллеза крупного рогатого скота от общего количества поголовья в неблагополучных пунктах;
- обеспечить проведение в год не менее 580 тыс. диагностических исследований на бруцеллез;
- обеспечить проведение сходов граждан и совещаний с организациями в муниципальных образованиях в целях пропаганды ветеринарных знаний на уровне не менее 90 единиц в год;
- сохранить на уровне 99,6% долю привитых против ящура животных от запланированного поголовья;
- сохранить выполнение плана ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий направленных на вакцинацию птицы против гриппа птиц на уровне 100%;
- увеличить долю привитого поголовья МРС против оспы от общего поголовья животных подлежащего вакцинации до 75%;
- сохранить на уровне 100% долю проведенных трихинеллоскопий от общего количества проведенных ветсанэкспертиз свинины;
- сохранить количество выявленных случаев заболевания животных сапом на уровне 0 единиц;
- увеличить количество проведенных профилактических мероприятий против особо опасных болезней с/х животных на одну голову (животное) до 1,67 единиц;
- обеспечить количество отловленных безнадзорных животных на уровне 2397,0 голов.
Обоснование потребности объема субсидии на возмещение ущерба при отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства на 2018-2020 гг.
В соответствии с приказом Минсельхоза РФ от 19.12.2011 года N 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)" утвержден перечень болезней, при которых допускается отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства. В данный перечень входят такие заболевания как: бешенство, ящур, сибирская язва, птичий грипп. В случае возникновения особо опасного заболевания производится возмещение ущерба исходя из среднестатистических данных о рыночной стоимости животноводческой продукции производителей (1 кг живого веса КРС или МРС, свиньи, птицы), средней массы 1 головы и количества голов.
Объем субсидии на возмещение ущерба при отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства всего 11,1 тыс. руб., в том числе:
2018 год - 3,70 тыс. руб.;
2019 год - 3,70 тыс. руб.;
2020 год - 3,70 тыс. руб.
Расчет ассигнований производится из ориентировочной величины живого веса отчужденных животных (КРС, МРС, птицы и т. д.), умноженное на стоимость 1 кг живого веса животных или продуктов животного происхождения, предоставленные органами статистики на момент возникновения эпизоотического очага. Например, средний вес одной живой свиньи - 100 кг умножить на цену - 37 руб., получается - 3,70 тыс. руб.
Обоснование потребности по коду целевой статьи 8060080800 на расходы по ликвидации неиспользуемых скотомогильников
В рамках реализации постановления Правительства Астраханской области от 28.05.2015 г. N 215-П "О Порядке ликвидации неиспользуемых скотомогильников на территории Астраханской области" службой ветеринарии Астраханской области в 2018 году планируется ликвидировать 20 неиспользуемых скотомогильников, собственник которых отсутствует либо собственником которых является Астраханская область. В результате анализа рыночных цен на услуги и работы включаемые в состав процесса ликвидации скотомогильника установлена минимальная стоимость ликвидации одного скотомогильника, и составляет 40 300 рублей.
Объем средств на ликвидации неиспользуемых скотомогильников на территории Астраханской области в 2018 году 806,0 тыс. руб.
Обоснование потребности по коду целевой статьи 8060081850 на расходы на содержание сибиреязвенных скотомогильников
Расчет ассигнований производится из ориентировочной стоимости услуги по содержанию одного сибиреязвенного скотомогильника 47 240 рублей, умноженной на 13 сибиреязвенных скотомогильников, не имеющих балансодержателя.
Объем средств на содержание сибиреязвенных скотомогильников на территории Астраханской области, всего 1842, 360 тыс. руб., в том числе:
2018 год - 614,12 тыс. руб.;
2019 год - 614,12 тыс. руб.;
2020 год - 614,12 тыс. руб.
Приложение N 1
Иерархический перечень и характеристика
целей, задач, мероприятий, индикаторов (показателей) и результатов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Службы ветеринарии Астраханской области от 21 января 2019 г. N 2 "О внесении изменения в постановление службы ветеринарии Астраханской области от 30.11.2017 N 20"
Настоящее постановление вступает в силу с 24 января 2019 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 января 2019 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области" (http://pravo-astrobl.ru) 24 января 2019 г. и в издании "Сборник Законов и нормативных правовых актов Астраханской области" от 24 января 2019 г. N 3