Постановление Правительства Астраханской области от 25 февраля 2019 г. N 57-П "О Порядке взаимодействия исполнительных органов Астраханской области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Астраханской области от 25 февраля 2019 г. N 57-П
"О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями"

В целях реализации Федерального закона от 11.08.95 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" и Закона Астраханской области от 05.06.2009 N 42/2009-ОЗ "О Правительстве Астраханской области"

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио Губернатора Астраханской области

С.П. Морозов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Астраханской области
от 25.02.2019 N 57-П

Порядок
взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 11.08.95 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 N 1425 "Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями" и Законом Астраханской области от 05.06.2009 N 42/2009-ОЗ "О Правительстве Астраханской области".

1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

1.3. Понятие и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.

1.4. Сторонами взаимодействия в сфере добровольчества (волонтерства) (далее - стороны) в соответствии с настоящим Порядком являются:

- исполнительные органы государственной власти Астраханской области;

- подведомственные исполнительным органам государственной власти Астраханской области государственные учреждения Астраханской области (далее - учреждения);

- организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности;

- добровольческие (волонтерские) организации.

2. Порядок заключения соглашения о взаимодействии

2.1. Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Астраханской области, учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее - организаторы добровольческой деятельности, добровольческие организации, добровольческая деятельность) осуществляется на основании соглашения о взаимодействии между исполнительным органом государственной власти Астраханской области, учреждением и организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией (далее - соглашение), за исключением случаев, определенных сторонами.

2.2. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в целях осуществления взаимодействия направляет почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в адрес исполнительного органа государственной власти Астраханской области, учреждения предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение), которое содержит следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и контакты руководителя добровольческой организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

- государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

- сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

- идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

- перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона, с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

2.3. Исполнительный орган государственной власти Астраханской области, учреждение в течение 10 рабочих дней со дня получения предложения от организаторов добровольческой деятельности, добровольческой организации рассматривают его и принимают решение о принятии предложения или решение об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

2.4. Исполнительный орган государственной власти Астраханской области, учреждение письменно уведомляют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в соответствии со способом направления предложения в течение 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

2.5. В случае принятия предложения исполнительный орган государственной власти Астраханской области, учреждение одновременно с письменным уведомлением направляют организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации проект соглашения, а в письменном уведомлении указывают следующую информацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:

- об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

- о правовых нормах, регламентирующих работу исполнительного органа государственной власти Астраханской области, учреждения;

- о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

- о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

- о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

- об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

2.6. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в случае отказа учреждения принять предложение вправе направить исполнительному органу государственной власти Астраханской области, в чьем ведении находится учреждение, аналогичное предложение, которое рассматривается в соответствии с требованиями, установленными настоящим разделом.

2.7. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения направляют в исполнительный орган государственной власти Астраханской области, учреждение один из следующих документов:

- подписанное соглашение;

- оформленный в произвольной письменной форме отказ от подписания соглашения;

- оформленный в произвольной письменной форме протокол разногласий к проекту соглашения.

Исполнительный орган государственной власти Астраханской области, учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола разногласий, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, проводит переговоры с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией об урегулировании разногласий, по итогам которых стороны подписывают один из следующих документов:

- соглашение на условиях, достигнутых в процессе урегулирования разногласий;

- оформленный в произвольной письменной форме отказ от подписания соглашения.

2.8. В случае неполучения исполнительным органом государственной власти Астраханской области, учреждением в течение 14 рабочих дней со дня получения проекта соглашения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией подписанного соглашения, отказа от подписания соглашения либо протокола разногласий к проекту соглашения организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация считаются отказавшимися от подписания соглашения.

2.9. Информация о мероприятиях добровольческой (волонтерской) направленности размещается в единой информационной системе "добровольцыроссии.рф" организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в течение 5 рабочих дней со дня подписания соглашения.

3. Требования к содержанию соглашения

Соглашение должно содержать положения, устанавливающие:

- перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона;

- условия осуществления добровольческой деятельности;

- сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и со стороны исполнительного органа государственной власти Астраханской области, учреждения для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

- порядок, в соответствии с которым исполнительный орган государственной власти Астраханской области, учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев;

- возможность предоставления исполнительным органом государственной власти Астраханской области, учреждением мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом;

- возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

- обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

- обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

- срок, на который заключается соглашение;

- условия вступления в силу, продления и расторжения соглашения, разрешения споров, в том числе с привлечением при необходимости исполнительного органа государственной власти Астраханской области, в чьем ведении находится учреждение;

- заключительные положения с учетом специфики осуществляемой добровольческой деятельности;

- иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.