Решение Избирательной комиссии Тюменской области от 12 мая 2016 г. N 162/947-5
"Об утверждении Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Тюменской областной Думы"
Заслушав заместителя председателя Избирательной комиссии Тюменской области С.М. Кашкарову, мнения членов комиссии, рассмотрев проект Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Тюменской областной Думы, руководствуясь частью 12 статьи 61 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, Избирательная комиссия Тюменской области решила:
1. Утвердить Инструкцию о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Тюменской областной Думы (прилагается к настоящему решению).
2. Направить настоящее решение в Западно-Сибирский банк ПАО "Сбербанк России", в Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа, в территориальные избирательные комиссии Тюменской области, на которые возложены полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Тюменской областной Думы шестого созыва.
Председатель Избирательной комиссии Тюменской области |
И.Н. Халин |
Секретарь Избирательной комиссии Тюменской области |
А.С. Николаев |
Инструкция
о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Тюменской областной Думы
(утв. решением Избирательной комиссии Тюменской области от 12 мая 2016 г. N 162/947-5)
Настоящая инструкция (далее - Инструкция) регулирует порядок формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Тюменской областной Думы.
1. Общие положения
1.1. В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (далее - Федеральный закон) и Избирательным кодексом (Законом) Тюменской области от 03 июня 2003 года N 139 (далее - Кодекс) кандидат в депутаты Тюменской областной Думы (далее - кандидат), избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязаны создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании. Денежные средства избирательного фонда учитываются на специальном избирательном счете, открытом с разрешения окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Тюменской области кандидатом, избирательным объединением в подразделении Западно-Сибирского банка ПАО "Сбербанк России" (далее - Сбербанк), расположенном на территории избирательного округа.*
1.2. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату, избирательному объединению.
1.3. Кандидат вправе по нотариально удостоверенной доверенности поручить открыть специальный избирательный счет и предоставить право распоряжаться находящимися на нем средствами другому совершеннолетнему гражданину Российской Федерации (своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному соответствующей окружной избирательной комиссией), предварительно письменно уведомив об этом окружную избирательную комиссию.
Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам действует на основании нотариально удостоверенной доверенности, оформленной в установленном законом порядке, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер, когда и кем выдан паспорт или заменяющий его документ, наименование или код органа, выдавшего паспорт или заменяющий его документ, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам (открытие специального избирательного счета, право последнего распоряжаться денежными средствами избирательного фонда, включая возврат денежных средств и внесение средств за кандидата, учет денежных средств избирательного фонда, контроль их поступления и расходования и иные полномочия, в том числе право подписи на платежных расчетных документах).
Избирательные объединения в соответствии со своим уставом обязаны решением съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения, либо решением органа, уполномоченного на то съездом (конференцией, общим собранием) избирательного объединения, назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам, которыми могут быть только совершеннолетние граждане Российской Федерации.
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения действует на основании нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер, когда и кем выдан паспорт или заменяющий его документ, наименование или код органа, выдавшего паспорт или заменяющего его документа, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам (открытие специального избирательного счета, право последнего распоряжаться денежными средствами избирательного фонда, включая возврат денежных средств, учет денежных средств избирательного фонда, контроль их поступления и расходования, обязанности сдачи финансового отчета и иные полномочия, в том числе право подписи на расчетных документах и использование печати избирательного объединения) и приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.
Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения осуществляется Избирательной комиссией Тюменской области после заверения ею выдвинутого избирательным объединением списка кандидатов по единому общеобластному округу.
1.4. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с избирательной кампанией кандидатов, избирательных объединений по выборам депутатов Тюменской областной Думы.
2. Создание избирательных фондов
2.1. Избирательные фонды обязаны создать:
кандидат в депутаты Тюменской областной Думы, выдвинутый по одномандатному избирательному округу в порядке самовыдвижения;
кандидат в депутаты Тюменской областной Думы, выдвинутый по одномандатному избирательному округу избирательным объединением;
избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов в депутаты Тюменской областной Думы по единому общеобластному округу.
2.2. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата только по одномандатному избирательному округу, собственный избирательный фонд не создает.
2.3. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением только в составе списка кандидатов по единому общеобластному округу, собственный избирательный фонд не создает.
2.4. Избирательные фонды кандидатов в депутаты Тюменской областной Думы, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать одного миллиона рублей;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, предельный размер которых не может превышать 5 миллионов рублей;
в) добровольных пожертвований граждан, предельный размер которых для каждого гражданина не может превышать 100 тысяч рублей;
г) добровольных пожертвований юридических лиц, предельный размер которых для каждого юридического лица не может превышать одного миллиона рублей.
2.5. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать 10 миллионов рублей.
2.6. Избирательные фонды избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов в депутаты Тюменской областной Думы по единому общеобластному округу, могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств избирательного объединения, предельный размер которых не может превышать 10 миллионов рублей;
б) добровольных пожертвований граждан, предельный размер которых для каждого гражданина не может превышать одного миллиона рублей;
в) добровольных пожертвований юридических лиц, предельный размер которых для каждого юридического лица не может превышать 10 миллионов рублей.
2.7. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов по единому общеобластному округу, не должен превышать 100 миллионов рублей.
2.8. Если кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, одновременно выдвинут на других выборах, проводящихся на территории этого одномандатного избирательного округа, либо на территории, которая включает в себя территорию этого одномандатного избирательного округа, он обязан создать, помимо избирательного фонда, указанного в пункте 2.1 настоящей Инструкции, иные избирательные фонды; предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
2.9. Юридические лица и граждане могут осуществлять материальную поддержку предвыборной деятельности кандидата, избирательного объединения путем предоставления материальных ценностей во временное пользование только при условии заключения соответствующих договоров и оплаты за счет средств избирательного фонда.
2.10. Добровольным пожертвованием признается: для юридического лица - безвозмездное перечисление денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения; для гражданина - безвозмездное внесение собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения.
2.11. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится лично гражданином на специальный избирательный счет в отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин в распоряжении о переводе денежных средств указывает следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
2.12. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет.
При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 61 Кодекса.
В поле "Назначение платежа" платежного поручения юридическое лицо, осуществляющее пожертвование, указывает слово "пожертвование", дату регистрации юридического лица и отметку об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 61 Кодекса, используя запись: "Ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 61 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области от 03 июня 2003 года N 139, отсутствуют", при этом допускается сокращение "Огр. отс.". Остальные реквизиты платежного поручения заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов и заполнения расчетных документов.
2.13. Индивидуальный предприниматель при внесении пожертвования в распоряжении о переводе денежных средств указывает реквизиты, предусмотренные пунктом 2.11 настоящей Инструкции.
3. Запреты на пожертвования в избирательные фонды
3.1. В соответствии с пунктом 6 статьи 58 Федерального закона, пунктом 6 статьи 61 Кодекса запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам и органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или, если им указаны недостоверные сведения о себе, либо юридическое лицо, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или, если указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;
15) некоммерческим организациям, получившим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
3.1.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта 3.1 настоящей Инструкции, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта 15 пункта 3.1 настоящей Инструкции (в случае невозможности возврата не были перечислены в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
3.2. Если добровольное пожертвование поступило в избирательный фонд от гражданина или юридического лица, не имеющих права осуществлять такое пожертвование, или если пожертвование было внесено с нарушением пунктов 2.11 - 2.13 настоящей Инструкции либо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные настоящей Инструкцией, кандидат, избирательное объединение обязаны возвратить эти пожертвования не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет по их платежным (расчетным) документам жертвователю, соответственно, полностью или ту их часть, которая превышает установленный предельный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием в платежных (расчетных) документах причины возврата.
3.3. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенное анонимным жертвователем. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход областного бюджета не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет.
3.4. Соответствующие избирательные комиссии осуществляют контроль порядка формирования и расходования средств избирательных фондов кандидата, избирательного объединения. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о перечислении добровольных пожертвований с нарушением пунктов 2.4, 2.6 и 3.1 настоящей Инструкции указанная информация незамедлительно сообщается соответствующему кандидату, избирательному объединению.
4. Расходование средств избирательных фондов
4.1. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на:
финансовое обеспечение организационно - технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании.
4.2. Кандидат, избирательное объединение вправе использовать только те пожертвования граждан и юридических лиц, которые в установленном законом порядке перечислены жертвователями до дня голосования.
4.3. Соответствующая избирательная комиссия осуществляет контроль соблюдения требований о предельной сумме всех расходов из средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений.
4.4. Кандидаты, избирательные объединения обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящей Инструкции. Пример заполнения указанной формы приведен в приложении N 2 к настоящей Инструкции.
4.5. Реализация товаров, выполнение платных работ и оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, гражданами и юридическими лицами для кандидатов, избирательных объединений должны оформляться договором в письменной форме с указанием сведений об объеме поручаемой работы, ее стоимости, расценок по видам работ (калькуляции, сметы), порядка оплаты, сроков выполнения работ. Договоры о привлечении кандидатами, избирательными объединениями граждан к выполнению работ и оказанию услуг могут быть заключены только с совершеннолетними гражданами Российской Федерации.
Выполненные работы и услуги должны подтверждаться актами о выполнении работ, накладными документами на отпущенную продукцию, подписанными сторонами договора.
4.6. Выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов Тюменской областной Думы и направленных на достижение определенного результата на выборах, запрещаются без документального подтверждения согласия кандидата, избирательного объединения по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящей Инструкции, уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из средств соответствующего избирательного фонда. Примеры заполнения форм согласия кандидата, уполномоченного представителя по финансовым вопросам на выполнение работ (оказание услуг) приведены в приложениях N 4, N 5 к настоящей Инструкции.
4.7. Расчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений с юридическими лицами за выполнение работ (оказание услуг) производятся только в безналичном порядке.
4.8. Запрещается изготовление агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений без предварительной оплаты из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
4.9. Все предвыборные агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
4.10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.
В договоре о предоставлении платного эфирного времени указываются следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в телепередаче, радиопередаче.
После выполнения условий договора оформляются акт об оказании услуг и справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием канала вещания, названия передачи и времени выхода ее в эфир.
4.11. Расчеты по договорам о предоставлении платного эфирного времени, печатной площади, оказание услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях должны производиться в полном объеме до предоставления эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях.
Платежный документ о перечислении средств на оплату стоимости эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в полном объеме должен быть представлен кандидатом, избирательным объединением в подразделение Сбербанка не позднее, чем за два дня до дня предоставления эфирного времени, печатной площади, оказания услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях. Копия платежного документа с отметкой банка должна быть представлена кандидатом, избирательным объединением в организацию телерадиовещания, редакцию периодического печатного издания, редакцию сетевого издания до предоставления эфирного времени, печатной площади, оказания услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях.
4.12. Во всех предвыборных агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях за плату, должна содержаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, какого избирательного объединения была оплачена публикация.
4.13. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) изготовление данных печатных материалов, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного объединения. Распространение агитационных печатных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию.
4.14. Допускается добровольное бесплатное, без привлечения третьих лиц, выполнение совершеннолетними гражданами Российской Федерации работ и оказание услуг, связанных с проведением избирательной кампании кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения.
4.15. Юридические лица и граждане могут оказывать материальную поддержку кандидату, избирательному объединению путем предоставления материальных ценностей во временное пользование только при условии заключения договоров и оплаты по этим договорам за счет средств соответствующих избирательных фондов.
5. Запреты на расходование средств помимо избирательных фондов
5.1. Кандидатам, избирательным объединениям запрещается использовать для оплаты работ по сбору подписей избирателей, проведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий (использование помещений, транспорта, связи, оргтехники и т.п.) иные денежные средства, кроме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения.
5.2. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
5.3. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с избирательной кампанией кандидатов, избирательных объединений и направленных на достижение определенного результата на выборах.
Под необоснованным занижением расценок понимается реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам в два и более раза ниже средних по региону, а под необоснованным завышением расценок - реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам, в два и более раза превышающим средние по региону.
5.4. Кандидаты, избирательные объединения, их уполномоченные представители и доверенные лица, а также иные лица и организации, участвующие в предвыборной агитации, не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании за счет средств избирательного фонда, оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях, воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), а также оказывать услуги иначе, чем на основании принимаемых в соответствии с федеральными законами решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
6. Возврат денежных средств
6.1. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальных избирательных счетах после дня голосования, кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам, за вычетом расходов на пересылку.
6.2. Денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии (с указанием реквизитов соответствующих счетов и сумм денежных средств в рублях) перечисляются подразделениями Сбербанка в доход бюджета Тюменской области.
6.3. Если зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств, либо избирательное объединение отозвало зарегистрированного кандидата без вынуждающих к тому обстоятельств, либо регистрация кандидата была отменена судом, в результате чего наступили обстоятельства, указанные в пункте 17 статьи 42 Кодекса, все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет этого кандидата, избирательного объединения.
7. Отчетность по средствам избирательных фондов
7.1. Кандидат, избирательное объединение обязаны представить соответствующей избирательной комиссии финансовые отчеты о размерах и обо всех источниках создания своего избирательного фонда, а также обо всех произведенных ими затратах.
7.2. Кандидаты, избирательные объединения представляют на бумажном носителе в соответствующую избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
первый финансовый отчет - одновременно с представлением в соответствующую избирательную комиссию подписных листов и иных документов, необходимых для регистрации (сведения в отчете составляются на дату, предшествующую дате сдачи отчета не более чем на 5 дней);
итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов.
Первый и итоговый финансовые отчеты представляются по форме, приведенной в приложении N 6 к настоящей Инструкции. Пример заполнения итогового финансового отчета приведен в приложении N 7 к настоящей Инструкции.
К первому финансовому отчету прилагается банковская справка об остатках средств на счете.
К итоговому финансовому отчету прилагаются:
первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда;
сведения по разделам, приведенным в приложении N 1 к настоящей Инструкции, где в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтено каждое поступление, возврат, расходование денежных средств избирательного фонда;
банковская справка об остатке средств на счете и (или) о закрытии специального избирательного счета;
экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
Первичные финансовые документы в итоговом финансовом отчете должны быть подобраны в хронологической последовательности, по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах. При этом за основу принимаются выписки кредитной организации по специальному избирательному счету, к которым подбираются необходимые документы, являющиеся основанием для зачисления либо списания денежных средств по счетам (платежные поручения, договоры на выполнение работ, оказания услуг, счета, счета-фактуры, накладные, акты выполненных работ, расходные и приходные кассовые ордера, чеки контрольно-кассовых машин и т.п.).
Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения, с указанием количества томов. При необходимости кандидаты, уполномоченные представители по финансовым вопросам избирательных объединений по запросу окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Тюменской области представляют пояснительную записку к финансовому отчету.
Финансовые отчеты (первый, итоговый) подписываются лично кандидатом, уполномоченными представителями по финансовым вопросам избирательного объединения. К итоговому финансовому отчету прилагается опись документов по форме, приведенной в приложении N 8 к настоящей Инструкции.
До сдачи итогового финансового отчета все наличные денежные средства избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений должны быть возвращены на соответствующие специальные избирательные счета. При этом в платежном (расчетном) документе на возврат наличных средств указывается: "Возврат наличных средств кандидатом (избирательным объединением)".
До сдачи итогового финансового отчета все имущество, приобретенное за счет средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений на цели избирательной кампании, должно быть реализовано по первоначальной стоимости с учетом амортизационного износа, а денежные средства возвращены в соответствующие избирательные фонды.
7.3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательного объединения возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.
7.4. Окружные избирательные комиссии с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" представляют в Избирательную комиссию Тюменской области:
а) оперативные сведения о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов один раз в неделю по форме, приведенной в приложении N 9 к настоящей Инструкции.
б) копии первого и итогового финансовых отчетов кандидатов в течение пяти дней со дня их получения.
7.5. Окружные избирательные комиссии представляют Избирательной комиссии Тюменской области сводные сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, подготовленные на основании итоговых финансовых отчетов, представленных кандидатами не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования данных о результатах выборов в одномандатном округе.
8. Сведения, подлежащие опубликованию и размещению в сети Интернет
8.1. На основании пункта 8 статьи 62 Кодекса соответствующие избирательные комиссии периодически, но не реже, чем один раз в две недели до дня голосования, направляют в средства массовой информации для опубликования сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, а также об общей сумме израсходованных средств из соответствующего избирательного фонда.
Редакции государственных периодических печатных изданий, включенные в перечень, опубликованный Избирательной комиссией Тюменской области, обязаны публиковать переданные им избирательными комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений в течение трех дней со дня их получения.
Сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета кандидатов, избирательных объединений и расходовании этих средств до дня голосования периодически, но не реже чем один раз в две недели размещаются Избирательной комиссией Тюменской области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Обязательному размещению подлежат сведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
в) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе, об основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд и об общей сумме израсходованных средств.
8.2. Во исполнение требований пункта 9 статьи 62 Кодекса соответствующие избирательные комиссии передают в средства массовой информации для опубликования копии первых и итоговых финансовых отчетов (сведения из указанных отчетов) в течение пяти дней со дня их получения.
Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны опубликовать переданные им избирательными комиссиями финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в течение трех дней со дня их получения.
9. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательных фондов
9.1. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательного фонда, непредставление, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящей Инструкцией формам и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несут кандидат, гражданин, являвшийся кандидатом, уполномоченные представители по финансовым вопросам избирательного объединения.
9.2. В случаях, указанных в подпунктах "ж", "з", "и" пункта 7, подпунктах "д", "е", "ж" пункта 8 статьи 42 Кодекса, за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательных фондов соответствующая избирательная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата, списка кандидатов.
9.3. Лица, нарушающие правила финансирования избирательной кампании, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
* Статьей 61 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области от 03 июня 2003 года N 139 предусмотрено, что в случае отсутствия подразделений ПАО "Сбербанк России" специальные избирательные счета открываются в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций, кандидат, избирательное объединение определяют, по согласованию с соответствующей комиссией, кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
Приложение N 1
к Инструкции
о порядке формирования и расходования
денежных средств избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
Тюменской областной Думы, утвержденной
решением Избирательной комиссии
Тюменской области
от 12 мая 2016 года N 162/947-5
УЧЕТ
поступления и расходования денежных средств избирательного
фонда кандидата, избирательного объединения
_________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество кандидата, избирательного объединения,
наименование и номер избирательного округа)
_________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета)
I. Поступило средств в избирательный фонд
Дата зачисления средств на счет |
Источник поступления средств*(1) |
Шифр строки финансового отчета |
Сумма в рублях |
Документ, подтверждающий поступление средств |
Средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II. Возвращено денежных средств в избирательный фонд
(в т.ч. ошибочно перечисленных, неиспользованных)*(2)
Дата возврата средств на счет |
Кому перечислены средства |
Шифр строки финансового отчета |
Возвращено средств на счет |
Основание возврата средств на счет |
Документ, подтверждающий возврат средств |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III. Возвращено, перечислено в бюджет средств из избирательного фонда
Дата зачисления средств на счет |
Дата возврата (перечисления) средств со счета |
Источник поступления средств*(3) |
Шифр строки финансового отчета |
Возвращено, перечислено в бюджет средств |
Основание возврата (перечисления) средств |
Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IV. Израсходовано средств из избирательного фонда
Дата расходной операции |
Кому перечислены средства |
Шифр строки финансового отчета*(4) |
Сумма в рублях |
Виды расходов |
Документ, подтверждающий расход |
Основание для перечисления денежных средств |
Сумма ошибочно перечисленных, неиспользованных средств, возвращенных в фонд |
Сумма фактически израсходованных средств |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Кандидат _________________ _____________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Уполномоченный представитель _________________ _____________________
по финансовым вопросам (подпись, дата) (инициалы, фамилия)
*(1) Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, дата
рождения, адрес места жительства, данные паспорта (серия, номер, когда и
кем выдан) или заменяющего его документа, информация о гражданстве; для
юридического лица - ИНН, наименование, дата регистрации, банковские
реквизиты, размер государственной, муниципальной или иностранной доли в
уставном (складочном) капитале, сведения об отсутствии в числе
учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических
лиц, у которых размер государственной, муниципальной или иностранной
доли в уставном (складочном) капитале превышает 30%.
*(2) В финансовом отчете возвраты в фонд неиспользованных и
ошибочно перечисленных денежных средств не отражаются.
*(3) Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, адрес места
жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа; для
юридического лица - ИНН, наименование, банковские реквизиты.
*(4) По шифру строки в финансовом отчете указывается сумма
фактически израсходованных средств.
Приложение N 2
к Инструкции
о порядке формирования и расходования
денежных средств избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
Тюменской областной Думы, утвержденной
решением Избирательной комиссии
Тюменской области
от 12 мая 2016 года N 162/947-5
УЧЕТ
поступления и расходования денежных средств избирательного
фонда кандидата, избирательного объединения
(пример заполнения)
Выборы депутатов Тюменской областной Думы
_________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
Иванов Иван Иванович, одномандатный избирательный округ N 1
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество кандидата, избирательного объединения,
наименование и номер избирательного округа)
00000000000000000000 в Тюменском ОСБ N 000/000
_________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета)
I. Поступило средств в избирательный фонд
Дата зачисления средств на счет |
Источник поступления средств*(1) |
Шифр строки финансового отчета |
Сумма в рублях |
Документ, подтверждающий поступление средств |
Средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
примеры заполнения формы |
||||
13.08.2016 |
Кандидат Иванов Иван Иванович |
30 |
60000 |
Приходный ордер |
|
18.08.2016 |
Избирательное объединение "Россия", ИНН 7200000000, р/с 00000000000000000000, Тюменское ОСБ N 29 г. Тюмень, к/с 00000000000000000000 БИК 047100000 |
40 |
30000 |
Платежное поручение N ____ от _______ |
|
13.08.2016 |
Петров Петр Петрович, 20.03.1952 г.р., г. Тюмень, ул. Советская, д. 15. кв. 27, паспорт: 00 00 N 000000, Г: RUS |
50 |
1000 |
Почтовый перевод N ____ от _______ |
|
15.08.2016 |
"GREEN PEACE", р/с 39330020913039019019, КБ "НОРД" г. Москвы |
110 |
35000 |
Платежное поручение N ____ от _______ |
35 000 |
16.08.2016 |
Администрация г. Ишима, р/с 3029920002278783888 КБ "Вест" г. Ишима |
110 |
18 000 |
Платежное поручение N ____ от _______ |
18 000 |
II. Возвращено денежных средств в избирательный фонд
(в т.ч. ошибочно перечисленных, неиспользованных)*(2)
Дата возврата средств на счет |
Кому перечислены средства |
Шифр строки финансового отчета |
Возвращено средств на счет |
Основание возврата средств на счет |
Документ, подтверждающий возврат средств |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
14.08.2016 |
ИНН 0000000000, Типография "Радуга", р/с 0000000000000000000 КБ "Промстройбанк" г. Тюмень |
- |
500 |
Возврат неиспользованных денежных средств |
Платежное поручение N ____ от _______ |
III. Возвращено, перечислено в бюджет средств из избирательного фонда
Дата зачисления средств на счет |
Дата возврата (перечисления) средств со счета |
Источник поступления средств*(3) |
Шифр строки финансового отчета |
Возвращено, перечислено в бюджет средств |
Основание возврата (перечисления) средств |
Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
15.08.2016 |
16.08.2016 |
"GREEN PEACE", р/с 39330020913039019019 КБ "НОРД" г. Москвы |
160 |
35 000 |
Возврат пожертвования, осуществленного международной организацией |
Платежный (расчетный) документ N ____ от _______ |
16.08.2016 |
17.08.2016 |
Администрация г. Ишима, р/с 3029920002278783888, КБ "Вест" г. Ишима |
160 |
18 000 |
Возврат пожертвования, осуществленного органом государственной власти |
Платежный (расчетный) документ N ____ от _______ |
17.08.2016 |
18.08.2016 |
Воинская часть 31100 |
160 |
2 000 |
Возврат пожертвования, осуществленного военным учреждением |
Платежный (расчетный) документ N ____ от _______ |
12.08.2016 |
15.08.2016 |
Петров Иван Иванович, г. Тюмень, ул. Советов, д. 7, кв. 5, 01.12.1994 г.р. П: 40 41 245034 |
150 |
3000 |
Возврат пожертвования, осуществленного гражданином, не достигшим 18 лет |
Квитанция N ____ от _______ к почтовому переводу |
IV. Израсходовано средств из избирательного фонда
Дата расходной операции |
Кому перечислены средства |
Шифр строки финансового отчета*(4) |
Сумма в рублях |
Виды расходов |
Документ, подтверждающий расход |
Основание для перечисления денежных средств |
Сумма ошибочно перечисленных, неиспользованных средств, возвращенных в фонд |
Сумма фактически израсходованных средств |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
13.08.2016 |
ИНН 1000029948, ОАО "Салют", р/с 19300298011651190027, КИБ "Альфа" г. Тюмень |
280 |
20000 |
аренда помещения |
Платежный (расчетный документ) N ____ от _______ |
Договор N ____ от _______ (с юридическим лицом) |
|
20000 |
13.08.2016 |
Кандидат Иванов Иван Иванович |
200 |
300 |
приобретение канцтоваров для организации сбора подписей |
Расходный ордер |
Чек N ____ от _______ |
|
300 |
Кандидат _________________ _____________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Уполномоченный представитель _________________ _____________________
по финансовым вопросам (подпись, дата) (инициалы, фамилия)
*(1) Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, дата
рождения, адрес места жительства, данные паспорта (серия, номер, когда и
кем выдан) или заменяющего его документа, информация о гражданстве; для
юридического лица - ИНН, наименование, дата регистрации, банковские
реквизиты, размер государственной, муниципальной или иностранной доли в
уставном (складочном) капитале, сведения об отсутствии в числе
учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических
лиц, у которых размер государственной, муниципальной или иностранной
доли в уставном (складочном) капитале превышает 30%.
*(2) В финансовом отчете возвраты в фонд неиспользованных и
ошибочно перечисленных денежных средств не отражаются.
*(3) Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, адрес места
жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа; для
юридического лица - ИНН, наименование, банковские реквизиты.
*(4) По шифру строки в финансовом отчете указывается сумма
фактически израсходованных средств.
Приложение N 3
к Инструкции
о порядке формирования и расходования
денежных средств избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
Тюменской областной Думы, утвержденной
решением Избирательной комиссии
Тюменской области
от 12 мая 2016 года N 162/947-5
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ
согласия кандидата/уполномоченного представителя по финансовым
вопросам кандидата/уполномоченного представителя по финансовым
вопросам избирательного объединения
Кандидат/уполномоченный представитель по финансовым вопросам
кандидата/уполномоченный представитель по финансовым вопросам
избирательного объединения
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество кандидата, уполномоченного представителя
по финансовым вопросам)
_________________________________________________________________________
(наименование и номер округа/одномандатного избирательного округа)
_________________________________________________________________________
(реквизиты специального избирательного счета)
даю (ет) согласие _______________________________________________________
(фамилия, имя и отчество гражданина,
наименование организации)
на выполнение работ (реализацию товаров, оказание услуг) согласно
договору от "__" ________ 20___ года N ___ и их оплату за счет средств
избирательного фонда, а также на распространение агитационных печатных
материалов.
Кандидат/уполномоченный представитель
кандидата по финансовым вопросам/
уполномоченный представитель избирательного _____________________________
объединения по финансовым вопросам (инициалы, фамилия, подпись,
дата)
Приложение N 4
к Инструкции
о порядке формирования и расходования
денежных средств избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
Тюменской областной Думы, утвержденной
решением Избирательной комиссии
Тюменской области
от 12 мая 2016 года N 162/947-5
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ
согласия кандидата (пример заполнения)
Кандидат/уполномоченный представитель кандидата по финансовым
вопросам
Иванов Иван Иванович
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество кандидата, уполномоченного представителя
по финансовым вопросам)
Одномандатный избирательный округ N 1
_________________________________________________________________________
(наименование и номер одномандатного избирательного округа)
40810000000000000000
_________________________________________________________________________
(реквизиты специального избирательного счета)
даю (ет) согласие Петрову Петру Петровичу
_______________________________________________________
(фамилия, имя и отчество гражданина, наименование
организации)
на выполнение работ (реализацию товаров, оказание услуг) согласно
договору от "01" августа 2016 года N 1 и их оплату за счет средств
избирательного фонда, а также на распространение агитационных печатных
материалов.
Кандидат/Уполномоченный
представитель по финансовым вопросам 01.08.2016, Иванов И.И.
кандидат __________________________________
(подпись, дата, фамилия, инициалы)
Приложение N 5
к Инструкции
о порядке формирования и расходования
денежных средств избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
Тюменской областной Думы, утвержденной
решением Избирательной комиссии
Тюменской области
от 12 мая 2016 года N 162/947-5
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ
согласия уполномоченного представителя избирательного объединения
по финансовым вопросам при проведении выборов
депутатов Тюменской областной Думы
(пример заполнения)
Я, Иванов Иван Иванович,
_________________________________________________________________________
являющийся на основании доверенности N 3 от 20 июля 2016 года
уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного
объединения
Региональное отделение политической партии "Глобус",
_________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения)
единый избирательный округ
_________________________________________________________________________
(наименование и номер одномандатного избирательного округа)
40704000000000000000,
_________________________________________________________________________
(реквизиты специального избирательного счета)
даю (ет) согласие Петрову Петру Петровичу
_______________________________________________________
(фамилия, имя и отчество гражданина,
наименование организации)
на выполнение работ (реализацию товаров, оказание услуг) согласно
договору от "01" августа 2016 года N 1 и их оплату за счет средств
избирательного фонда, а также на распространение агитационных печатных
материалов.
Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам 01.08.2016, Иванов И.И.
избирательного объединения __________________________________
(подпись, дата, фамилия, инициалы)
Приложение N 6
к Инструкции
о порядке формирования и расходования
денежных средств избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
Тюменской областной Думы, утвержденной
решением Избирательной комиссии
Тюменской области
от 12 мая 2016 года N 162/947-5
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
______________________
(первый, итоговый,
сводные сведения)
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда
кандидата, избирательного объединения
_________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
_________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество кандидата, название избирательного объединения)
_________________________________________________________________________
(наименование и номер избирательного округа)
_________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета)
Строка финансового отчета |
Шифр строки |
Сумма, руб. |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Поступило средств в избирательный фонд, всего (стр. 10 = стр. 20 + стр. 70) |
10 |
|
|
в том числе | ||||
1.1 |
Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда (стр. 20 = стр. 30 + стр. 40 + стр. 50 + стр. 60) |
20 |
|
|
из них | ||||
1.1.1 |
Собственные средства кандидата, избирательного объединения |
30 |
|
|
1.1.2 |
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением |
40 |
|
|
1.1.3 |
Добровольные пожертвования гражданина |
50 |
|
|
1.1.4 |
Добровольные пожертвования юридического лица |
60 |
|
|
1.2 |
Поступило в избирательный фонд денежных средств, подпадающих под действие п. 9 ст. 61 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области от 03.06.03 N 139 (стр. 70 = стр. 80 + стр. 90 + стр. 100 + стр. 110) |
70 |
|
|
из них | ||||
1.2.1 |
Собственные средства кандидата, избирательного объединения |
80 |
|
|
1.2.2 |
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением |
90 |
|
|
1.2.3 |
Средства гражданина |
100 |
|
|
1.2.4 |
Средства юридического лица |
110 |
|
|
2. |
Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего (стр. 120 = стр. 130 + стр. 140 + стр. 180) |
120 |
|
|
в том числе | ||||
2.1 |
Перечислено в доход бюджета |
130 |
|
|
2.2 |
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка (стр. 140 = стр. 150 + стр. 160 + стр. 170) |
140 |
|
|
из них | ||||
2.2.1 |
Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе |
150 |
|
|
2.2.2 |
Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе |
160 |
|
|
2.2.3 |
Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований |
170 |
|
|
2.3 |
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке |
180 |
|
|
3. |
Израсходовано средств, всего (стр. 190 = стр. 200 + стр.220 + стр.230 + стр. 240 + стр. 250 + стр. 260 + стр. 270 + стр. 280) |
190 |
|
|
в том числе | ||||
3.1 |
На организацию сбора подписей избирателей |
200 |
|
|
3.1.1 |
Из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей |
210 |
|
|
3.2 |
На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания |
220 |
|
|
3.3 |
На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий |
230 |
|
|
3.4 |
На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов |
240 |
|
|
3.5 |
На проведение публичных массовых мероприятий |
250 |
|
|
3.6 |
На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера |
260 |
|
|
3.7 |
На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации по договорам |
270 |
|
|
3.8 |
На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании |
280 |
|
|
4. |
Распределено неизрасходованного остатка средств фонда*(2) |
290 |
|
|
В том числе | ||||
4.1 |
Денежных средств, пропорционально перечисленным в избирательный фонд |
300 |
|
|
5. |
Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой) (стр. 310 = стр. 10 - стр. 120 - стр. 190 - стр. 290) |
310 |
|
|
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете,
подтверждаю, других денежных средств, минуя избирательный фонд, на
организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.
_________________ ________________________
Кандидат/ (подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам _________________ ________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Председатель*(3)
избирательной комиссии _________________ ________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер _________________ ________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
*(2) Заполняется только в итоговом финансовом отчете, в сводных
сведениях.
*(3) Председатель окружной избирательной комиссии и главный
бухгалтер ставят свои подписи в сводных сведениях по одномандатному
избирательному округу.
Приложение N 7
к Инструкции
о порядке формирования и расходования
денежных средств избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
Тюменской областной Думы, утвержденной
решением Избирательной комиссии
Тюменской области
от 12 мая 2016 года N 162/947-5
Итоговый
___________________________ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ (ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ)
(первый, итоговый, сводные
сведения)
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда
кандидата, избирательного объединения
Выборы депутатов Тюменской областной Думы
_________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
Иванов Иван Иванович
_________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество кандидата, название избирательного объединения)
Одномандатный избирательный округ N 1
_________________________________________________________________________
(наименование и номер избирательного округа)
40801000000000000001
_________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета)
Строка финансового отчета |
Шифр строки |
Сумма, руб. |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Поступило средств в избирательный фонд, всего (стр. 10 = стр. 20 + стр. 70) |
10 |
149000 |
|
в том числе | ||||
1.1 |
Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда (стр. 20 = стр. 30 + стр. 40 + стр. 50 + стр. 60) |
20 |
91000 |
|
из них | ||||
1.1.1 |
Собственные средства кандидата, избирательного объединения |
30 |
60000 |
|
1.1.2 |
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением |
40 |
30000 |
|
1.1.3 |
Добровольные пожертвования гражданина |
50 |
1000 |
|
1.1.4 |
Добровольные пожертвования юридического лица |
60 |
0 |
|
1.2 |
Поступило в избирательный фонд денежных средств, подпадающих под действие п. 9 ст. 61 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области от 03.06.03 N 139 (стр. 70 = стр. 80 + стр.90 + стр. 100 + стр. 110) |
70 |
58000 |
|
из них | ||||
1.2.1 |
Собственные средства кандидата, избирательного объединения |
80 |
0 |
|
1.2.2 |
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением |
90 |
0 |
|
1.2.3 |
Средства гражданина |
100 |
3000 |
|
1.2.4 |
Средства юридического лица |
110 |
55000 |
|
2. |
Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего (стр. 120 = стр. 130 + стр. 140 + стр. 180) |
120 |
58000 |
|
в том числе | ||||
2.1 |
Перечислено в доход бюджета |
130 |
0 |
|
2.2 |
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка (стр. 140 = стр. 150 + стр. 160 + стр. 170) |
140 |
58000 |
|
из них | ||||
2.2.1 |
Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе |
150 |
3000 |
|
2.2.2 |
Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе |
160 |
55000 |
|
2.2.3 |
Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований |
170 |
0 |
|
2.3 |
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке |
180 |
0 |
|
3. |
Израсходовано средств, всего (стр. 190 = стр. 200 + стр. 220 + стр. 230 + стр. 240 + стр. 250 + стр. 260 + стр. 270 + стр. 280) |
190 |
90300 |
|
в том числе | ||||
3.1 |
На организацию сбора подписей избирателей |
200 |
2300 |
|
3.1.1 |
Из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей |
210 |
2000 |
|
3.2 |
На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания |
220 |
10000 |
|
3.3 |
На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий |
230 |
1000 |
|
3.4 |
На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов |
240 |
55000 |
|
3.5 |
На проведение публичных массовых мероприятий |
250 |
20000 |
|
3.6 |
На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера |
260 |
0 |
|
3.7 |
На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации по договорам |
270 |
2000 |
|
3.8 |
На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании |
280 |
0 |
|
4. |
Распределено неизрасходованного остатка средств фонда*(2) |
290 |
700 |
|
в том числе | ||||
4.1 |
Денежных средств, пропорционально перечисленных в избирательный фонд |
300 |
700 |
|
5. |
Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой) (стр. 310 = стр. 10 - стр. 120 - стр. 190 - стр. 290) |
310 |
0 |
|
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете,
подтверждаю, других денежных средств, минуя избирательный фонд, на
организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.
_________________ И.И. Иванов
Кандидат/Уполномоченный (подпись, дата) ______________________
представитель (инициалы, фамилия)
по финансовым вопросам _________________ ______________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Председатель*(3)
избирательной комиссии _________________ ______________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер _________________ ______________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
*(2) Заполняется только в итоговом финансовом отчете, в сводных
сведениях.
*(3) Председатель окружной избирательной комиссии и главный
бухгалтер ставят свои подписи в сводных сведениях по одномандатному
избирательному округу.
Приложение N 8
к Инструкции
о порядке формирования и расходования
денежных средств избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
Тюменской областной Думы, утвержденной
решением Избирательной комиссии
Тюменской области
от 12 мая 2016 года N 162/947-5
Опись
документов и материалов, прилагаемых к итоговому финансовому
отчету кандидата/избирательного объединения при проведении
выборов депутатов Тюменской областной Думы
NN п/п |
Наименование документа |
Дата документа |
Количество листов документа |
Место нахождения документа (папка, том, страница) |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Кандидат/Уполномоченный
представитель по финансовым
вопросам избирательного
объединения/уполномоченный МП
представитель по финансовым __________________________________
вопросам кандидата (подпись, дата, инициалы, фамилия)
Приложение N 9
к Инструкции
о порядке формирования и расходования
денежных средств избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
Тюменской областной Думы, утвержденной
решением Избирательной комиссии
Тюменской области
от 12 мая 2016 года N 162/947-5
Сведения
о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов,
подлежащих обязательному опубликованию
(на основании данных Сбербанка)
по состоянию на "___"______ 20___ года
в рублях
NN п/п |
Фамилия, имя, отчество кандидата |
Поступило средств в избирательный фонд |
Израсходовано средств |
Возвращено средств |
|||||||||
Всего |
из них: |
Всего |
из них: |
||||||||||
от юридических лиц, внесших пожертвования на сумму более чем 25 тыс. руб. |
от граждан, внесших пожертвования на сумму более чем 20 тыс. руб. |
по финансовой операции по расходованию средств на сумму более чем 50 тыс. руб. |
Всего |
в том числе: |
|||||||||
наименование жертвователя |
сумма |
основание возврата |
|||||||||||
сумма |
наименование юридического лица |
сумма |
количество граждан |
дата |
сумма |
||||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель
избирательной комиссии _________________ ________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Приложение N 10
к Инструкции
о порядке формирования и расходования
денежных средств избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
Тюменской областной Думы, утвержденной
решением Избирательной комиссии
Тюменской области
от 12 мая 2016 года N 162/947-5
Сведения
о поступлении и расходовании средств избирательных фондов
избирательных объединений, подлежащих
обязательному опубликованию
(на основании данных Сбербанка)
по состоянию на "___"_____________ 20__ года
в рублях
NN п/п |
Наименование избирательного объединения |
Поступило средств в избирательный фонд |
Израсходовано средств |
Возвращено средств |
|||||||||
Всего |
из них: |
Всего |
из них: |
||||||||||
от юридических лиц, внесших пожертвования на сумму более чем 25 тыс. руб. |
от граждан, внесших пожертвования на сумму более чем 20 тыс. руб. |
по финансовой операции по расходованию средств на сумму более чем 50 тыс. руб. |
Всего |
в том числе: |
|||||||||
наименование жертвователя |
сумма |
основание возврата |
|||||||||||
сумма |
наименование юридического лица |
сумма |
количество граждан |
дата |
сумма |
||||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель
избирательной комиссии _________________ ________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Избирательной комиссии Тюменской области от 12 мая 2016 г. N 162/947-5 "Об утверждении Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Тюменской областной Думы"
Текст решения опубликован в газете "Советская Сибирь" от 13 октября 2016 г., N 82(7908) (приложение 6); на официальном сайте Избирательной комиссии Тюменской области (http://www.tyumen.izbirkom.ru)
Решением Избирательной комиссии Тюменской области от 3 июня 2021 г. N 137/679-6 настоящий документ признан утратившим силу с 3 июня 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Избирательной комиссии Тюменской области от 12 марта 2020 г. N 98/451-6
Изменения вступают в силу с 12 марта 2020 г.
Решение Избирательной комиссии Тюменской области от 11 апреля 2019 г. N 76/351-6
Изменения вступают в силу с 11 апреля 2019 г.