Приложение N 1. Порядок принятия решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Сорокинского муниципального района

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Сорокинского муниципального района
от 27 июня 2016 г. N 237

Порядок
принятия решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Сорокинского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок, устанавливает основания и процедуру признания безнадёжной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Сорокинского муниципального района (далее - местный бюджет), числящейся за юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - Порядок принятия решений).

1.2. Для целей настоящего Порядка принятия решений под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).

1.3. Настоящий Порядок принятия решений распространяется на следующие виды неналоговых доходов:

- доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на территории Сорокинского муниципального района, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;

- доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности муниципального района (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений);

- доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну муниципального района (за исключением земельных участков);

- прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности муниципального района (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных).

2. Основания для признания безнадёжной к взысканию и списания задолженности организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан перед бюджетом Сорокинского муниципального района по неналоговым видам доходов

2.1. Задолженность, признается безнадёжной к взысканию и подлежит списанию в соответствии с настоящим Порядком принятия решений в случаях:

а) смерти физического лица - плательщика платежей в местный бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидации организации - плательщика платежей в местный бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов местного бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

д) вынесения судебным приставом- исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

е) истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, неуплаченным в установленный срок;

ж) возврат взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в части административных штрафов, не уплаченных по состоянию на 1 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

3. Порядок списания безнадёжной к взысканию задолженности организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан перед бюджетом Сорокинского муниципального района по неналоговым видам доходов

3.1. Решение о признании безнадёжной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет (далее - решение), принимается Комиссией по признанию задолженности безнадёжной к взысканию и ее списанию (далее - Комиссия) отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по коду неналоговых доходов местного бюджета.

3.2. Инициатором признания задолженности безнадёжной к взысканию и ее списания является главный администратор доходов местного бюджета, в лице Отдела земельно-имущественных отношений администрации Сорокинского муниципального района.

3.3. Подтверждающими документами для принятия решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сорокинского муниципального района Тюменской области от 18 мая 2017 г. N 170 подпункт "а" пункта 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Сорокинского муниципального района;

б) справка администратора доходов бюджета Сорокинского муниципального района о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, в том числе:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

- документ содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации-плательщика платежей в местный бюджет;

- судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

3.4. Для рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадёжной к взысканию главный администратор поступлений в местный бюджет за пользование муниципальным имуществом не позднее чем за 10 рабочих дней до проведения очередного заседания Комиссии представляет в Комиссию с сопроводительным письмом соответствующие документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка принятия решений.

3.5. Заседание Комиссии проводится один раз в квартал, в результате которого, Комиссия готовит акт о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

3.6. Решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в местный бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

з) подписи членов комиссии.

3.7. На основании принятого правового акта о списании задолженности главный администратор неналогового платежа в течение пяти рабочих дней после дня его принятия производит полное (частичное) списание задолженности с проставлением соответствующих отметок в регистрах учета Отдела земельно-имущественных отношений администрации Сорокинского муниципального района.

3.8. Решение Комиссии о невозможности признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и ее списания принимается Комиссией в случае:

- отсутствия предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка оснований для признания безнадёжной к взысканию задолженности и ее списания;

- непредставления документов, необходимых в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка для принятия Комиссией решения о признании задолженности безнадёжной и ее списании;

- несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 3.3 настоящего Порядка.

3.9. Решение Комиссии о невозможности признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, принятое по основанию, предусмотренному абзацем вторым пункта 3.8 настоящего Порядка, должно содержать предложение главному администратору (администратору) принять необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности с указанием таких мер.