Постановление Администрации Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области от 21 июня 2016 г. N 55 "О внесении изменений в постановление администрации Нижнетавдинского муниципального района от 22.01.2016 N 11"

Постановление Администрации Нижнетавдинского муниципального района
от 21 июня 2016 г. N 55
"О внесении изменений в постановление администрации Нижнетавдинского муниципального района от 22.01.2016 N 11"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Тюменской области от 11.09.2014 N 494-п (в редакции от 04.05.2016) "Об утверждении порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Тюменской области", руководствуясь Уставом Нижнетавдинского муниципального района,

В постановление администрации Нижнетавдинского муниципального района от 22.01.2016 N 11 "Об утверждении порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности" (далее - постановление) внести следующие изменения:

1. В наименовании и пунктах 1, 2 постановления слова ", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "Нижнетавдинского муниципального района".

2. В приложении N 1 к постановлению:

2.1. В наименовании слова ", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "Нижнетавдинского муниципального района".

2.2. В пункте 1.1 слова ", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" исключить.

2.3. Дополнить пунктом 1.3. следующего содержания, изменив последующую нумерацию пунктов:

"1.3. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Нижнетавдинского муниципального района обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Нижнетавдинского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением:

а) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

б) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, регулирующих бюджетные правоотношения.".

2.4. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. Оценка регулирующего воздействия проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в подготавливаемом органом-разработчиком проекте нормативного правового акта:

а) высокая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта устанавливает новые обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) ответственность за нарушение нормативных правовых актов Нижнетавдинского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

б) средняя степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта изменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Нижнетавдинского муниципального района обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) изменяет или отменяет ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Нижнетавдинского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.".

2.5. В пункте 1.8:

в абзаце втором слова "и низкой" исключить;

в абзаце третьем слова "или низкой" исключить.

2.6. Пункт 1.9. признать утратившим силу.

2.7. В пункте 5.1:

после слов "сводки предложений," дополнить словами "перечень лиц, которым были направлены извещения о проведении публичных консультаций (в случае, если в соответствии с пунктами 2.9 и 4.8 настоящего Порядка сводки предложений не составлялись),".

2.8. В пункте 5.6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае если по результатам публичных консультаций, проведенных органом-разработчиком, предложения и (или) замечания по проекту акта не поступили, уполномоченным органом могут быть проведены дополнительные публичные консультации в порядке, установленном пунктами 4.3 - 4.5 настоящего Порядка, при этом срок подготовки заключения продлевается на 10 рабочих дней. Информация о проведении дополнительных публичных консультаций отражается уполномоченным органом в заключении.".

2.9. Пункт 5.7 изложить в следующей редакции.

"5.7. В случае согласия уполномоченного органа с доводами органа-разработчика, изложенными в отзыве на заключение, а также в случае, если органом-разработчиком учтены все замечания и (или) предложения, изложенные в заключении, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления отзыва и доработанного проекта нормативного правового акта готовит повторное заключение об оценке регулирующего воздействия.

В случае несогласия уполномоченного органа с одним или несколькими доводами органа-разработчика, изложенными в отзыве на заключение, уполномоченный орган в целях достижения взаимоприемлемого решения проводит обсуждение проекта акта с органом-разработчиком. При необходимости к обсуждению привлекаются уполномоченный по защите прав предпринимателей, участники публичных консультаций, направившие предложения или замечания к проекту акта, организации, представляющие интересы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица. Результаты обсуждения отражаются в повторном заключении об оценке регулирующего воздействия, срок подготовки которого не может превышать 10 рабочих дней со дня поступления отзыва и доработанного проекта нормативного правового акта.

В случае если учет замечаний и (или) предложений уполномоченного органа приводит к существенному (концептуальному) изменению содержания проекта нормативного правового акта, данный проект подлежит повторной оценке регулирующего воздействия в соответствии с настоящим Порядком.".

2.10. В приложении N 1 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности:

слова ", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "Нижнетавдинского муниципального района";

раздел 6 исключить.

2.11. В Приложении N 2 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, слова ", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "Нижнетавдинского муниципального района".

2.12. Приложение N 3 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

3. В приложении N 2 к постановлению:

3.1. В наименовании слова ", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами " Нижнетавдинского муниципального района".

3.2. В пункте 1.1 слова "администрации", ", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" исключить.

3.3. В пункте 1.2. слово "Администрации" исключить.

3.4. Пункт 1.3. изложить в следующей редакции:

"1.3. Экспертиза осуществляется в соответствии с планом экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (далее - план экспертизы).

Формирование плана экспертизы осуществляется на основании предложений о проведении экспертизы, поступивших в уполномоченный орган от органов местного самоуправления, научно-исследовательских, общественных и иных организаций, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ассоциаций и союзов, а также иных лиц.".

3.5. Пункты 1.5., 1.6. изложить в следующей редакции:

"1.5. План экспертизы утверждается распоряжением администрации Нижнетавдинского муниципального района два раза в год: до 31 декабря года, предшествующего году проведения экспертизы, и до 30 июня года, соответствующего году проведения экспертизы.

1.6. Нормативные правовые акты включаются в план экспертизы при наличии сведений, указывающих, что положения муниципального нормативного правового акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, полученных в результате рассмотрения предложений о проведении экспертизы или самостоятельно выявленных уполномоченных органом в связи с осуществлением функций по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

План экспертизы должен содержать реквизиты муниципальных нормативных правовых актов, подлежащих экспертизе, сроки проведения экспертизы, сроки приема замечаний и предложений, контактные данные ответственного лица.".

3.6. В пункте 1.9. слово "приказа" заменить словом "распоряжения", слова ", утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа (далее - опросный лист)" заменить словами "(приведена в Приложении N 1 к настоящему Порядку)".

3.7. В пункте 1.10 слова "в течение 15 рабочих дней" заменить словами "в течение одного месяца".

3.8. Пункт 1.13 изложить в следующей редакции:

"1.13. По результатам проведения публичных консультаций, исследования составляется заключение об экспертизе, согласно Приложения N 2 к настоящему Порядку.

В заключение об экспертизе включаются следующие разделы:

а) общее описание рассматриваемого регулирования;

б) основания для проведения экспертизы;

в) отчет о результатах проведения публичных консультаций;

г) выводы по результатам проведенного исследования.

Раздел, касающийся общего описания рассматриваемого регулирования, предусматривает:

а) наименование нормативного правового акта, по которому проведена экспертиза, его реквизиты и источник официального опубликования;

б) перечень иных нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере регулирования нормативного правового акта, по которому проведена экспертиза;

в) основные группы участников общественных отношений, интересы которых затронуты регулированием нормативным правовым актом, по которому проведена экспертиза;

г) наименование органа местного самоуправления, ответственного за разработку проектов нормативных правовых актов в соответствующей сфере деятельности.

Раздел, касающийся оснований для проведения экспертизы, предусматривает:

а) наименование органа, организации, внесших предложение о включении нормативного правового акта в план экспертизы;

б) срок проведения экспертизы нормативного правового акта и срок приема замечаний и предложений в соответствии с планом экспертизы.

Раздел, касающийся отчета о результатах проведения публичных консультаций, предусматривает:

а) информацию об участниках публичных консультаций;

б) краткую характеристику поступивших от участников публичных консультаций замечаний и предложений;

в) информацию о результатах рассмотрения поступивших от участников публичных консультаций замечаний и предложений.

Раздел, касающийся выводов по результатам проведенного исследования, предусматривает:

а) информацию об участниках исследования;

б) информацию о выявленных положениях нормативного правового акта, которые, исходя из анализа их применения для регулирования отношений предпринимательской или инвестиционной деятельности, создают необоснованные затруднения ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, или об отсутствии таких положений, а также обоснование сделанных выводов;

в) краткое описание мнений представителей предпринимательского сообщества, участвовавших в исследовании.".

3.9. Порядок дополнить Приложением N 1, 2 согласно приложениям N 2, 3 к настоящему постановлению.

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Нижнетавдинского муниципального района ntavda.admtyumen.ru.

Глава района

В.И. Борисов