Решение Избирательной комиссии Тюменской области от 8 декабря 2016 г. N 198/1259-5 "О плане работы Избирательной комиссии Тюменской области на первое полугодие (январь - июнь) 2017 года"

Заслушав информацию секретаря Избирательной комиссии Тюменской области А.С. Николаева, рассмотрев проект плана работы Избирательной комиссии Тюменской области на первое полугодие (январь - июнь) 2017 года, с учетом мнений и предложений членов Избирательной комиссии Тюменской области, руководствуясь частями 11, 12 статьи 11 Закона Тюменской области "Об Избирательной комиссии Тюменской области", Избирательная комиссия Тюменской области решила:

1. Утвердить план работы Избирательной комиссии Тюменской области на первое полугодие (январь - июнь) 2017 года (прилагается к настоящему решению).

2. Контроль исполнения плана работы Избирательной комиссии Тюменской области на первое полугодие (январь - июнь) 2017 года возложить на председателя Избирательной комиссии Тюменской области И.Н. Халина.

3. Направить настоящее решение и приложение к нему в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

Председатель Избирательной комиссии Тюменской области

И.Н. Халин

Секретарь Избирательной комиссии Тюменской области

А.С. Николаев

План
работы Избирательной комиссии Тюменской области на первое полугодие (январь - июнь) 2017 года
(утв. решением Избирательной комиссии Тюменской области от 8 декабря 2016 г. N 198/1259-5)

I. Основные направления деятельности комиссии

Основными направлениями деятельности Избирательной комиссии Тюменской области (далее - ИКТО) в январе - июне 2017 года на территории Тюменской области являются:

- организация подготовки к проведению основных и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в единый день голосования 10 сентября 2017 года, а также досрочных и дополнительных муниципальных выборов, назначенных к проведению в иные сроки;

- осуществление контроля соблюдения и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении муниципальных выборов на территории Тюменской области;

- оказание правовой, методической, информационной и организационно-технической помощи избирательным комиссиям всех уровней (на территории Тюменской области) в подготовке и проведении выборов в единый день голосования;

- совершенствование избирательного законодательства, участие в подготовке проектов законов Тюменской области, необходимых для обеспечения законодательного регулирования избирательных прав и права на участие в референдуме граждан;

- организация ведения и актуализация резерва составов участковых избирательных комиссий Тюменской области;

- обобщение и анализ практики применения федерального законодательства о выборах и референдумах;

- реализация комплекса мер по повышению правовой культуры и профессиональной подготовки организаторов выборов, в том числе, организация обучения резерва составов участковых избирательных комиссий Тюменской области;

- реализация мероприятий по развитию и модернизации Государственной автоматизированной системы "Выборы". Обеспечение эксплуатации и использования ГАС "Выборы" при подготовке и проведении выборов всех уровней. Участие в соответствующих общероссийских тренировка;

- обеспечение контроля исполнения на территории области Закона Тюменской области "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Тюменской областной Думе, при освещении их деятельности региональным телеканалом и радиоканалом" от 07.07.2010 N 50;

- организация сбора и проверки сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений и иных зарегистрированных на территории области структурных подразделений политических партий;

- взаимодействие с региональными отделениями политических партий, иными зарегистрированными структурными подразделениями политических партий по вопросам участия в выборах, своевременному представлению в Избирательную комиссию Тюменской области установленной действующим законодательством Российской Федерации финансовой и иной отчетности;

- взаимодействие с региональными общественными организациями инвалидов (в том числе, областными отделениями общероссийских общественных организаций инвалидов) по реализации совместных мероприятий, направленных на обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации, имеющих инвалидность;

- координация деятельности и совершенствование практики работы по государственной регистрации (учету) избирателей, участников референдума;

- рассмотрение жалоб, обращений и заявлений на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, других участников избирательного процесса, анализ таких обращений;

- взаимодействие с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти в Тюменской области по вопросам подготовки и проведения выборов, организации проверки сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений и иных зарегистрированных на территории Тюменской области структурных подразделений политических партий;

- взаимодействие с Управлением Министерства внутренних дел по Тюменской области, в том числе, по вопросам использования прикладного программного обеспечения "Территория" в ходе регистрации и учета избирателей Тюменской области;

- взаимодействие со средствами массовой информации в целях обеспечения открытости и гласности избирательного процесса, повышения правовой культуры избирателей и других участников избирательного процесса;

- осуществление взаимодействия с избирательными комиссиями Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, а также с избирательными комиссиями иных субъектов Российской Федерации;

- взаимодействие с ПАО "Западно-Сибирский банк Сбербанка России" по вопросам банковского обслуживания специальных счетов избирательных комиссий, счетов избирательных фондов кандидатов и избирательных объединений.

II. Планируемые мероприятия, сроки реализации, ответственные лица

N п/п	Мероприятие	Ответственные за реализацию	Срок исполнения
	1. Организация работы избирательной комиссии Тюменской области, других избирательных комиссий в Тюменской области
1.1	Обеспечение подготовки заседаний Избирательной комиссии Тюменской области (далее ИКТО)	Николаев А.С., Прокопьев Д.В.	весь период
1.2	Организация работы контрольно-ревизионной службы при ИКТО (далее КРС)	Кашкарова С.М., Щеткова Е.Л.	весь период, по отдельному плану
1.3	Организация деятельности рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Тюменской областной Думе	Кашкарова С.М., Шадрин Н.Г., сотрудники аппарата ИКТО	весь период
1.4	Организация деятельности рабочей группы при Избирательной комиссии Тюменской области по контролю обеспечения избирательных прав граждан Российской Федерации, имеющих инвалидность	Николаев А.С., Прокопьев Д.В.	весь период, по отдельному плану
1.5	Координация деятельности территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований и участковых избирательных комиссий Тюменской области по вопросам подготовки и проведения выборов различных уровней на территории Тюменской области	Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	согласно календарным планам мероприятий по подготовке и проведению выборов
1.6	Организация формирования и ведения резерва составов участковых избирательных комиссий Тюменской области (в порядке, предусмотренном постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 05 декабря 2012 года N 152/1137-6)	Халин И.Н., Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО	весь период
1.7	Формирование новых составов и назначение председателей территориальных избирательных комиссий Упоровского, Юргинского, Ялуторовского районов и города Ялуторовска Тюменской области	Николаев А.С., Прокопьев Д.В., члены и сотрудники аппарата ИКТО	январь - февраль
1.8	Нормативно-методическое и информационное обеспечение избирательных кампаний по выборам депутатов представительных органов муниципальных районов Вагайского, Ишимского и Тобольского районов Тюменской области, а также досрочных и дополнительных муниципальных выборов, том числе, депутатов Думы Мальковского муниципального образования Тюменского муниципального района, включая оказание правовой, консультативной, организационно-технической и иной помощи соответствующим избирательным комиссиям при подготовке и проведении указанных выборов	Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	весь период
1.9	Участие в реализации Молодежной электоральной концепции, а также в проводимых в рамках данной концепции мероприятиях, направленных на привлечение большего внимания молодых и будущих избирателей к избирательному процессу	Николаев А.С., члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	весь период
1.10	Участие в реализации Концепции обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации, а также программы обучения и повышения профессиональной подготовки организаторов выборов в Тюменской области в 2017 году	Николаев А.С., члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	весь период
1.11	Организация работы Экспертной комиссии при Избирательной комиссии Тюменской области по определению исторической, научной и практической ценности документов	Николаев А.С., Райкова С.А.	весь период, по отдельному плану
1.12	Обработка, передача в архив и уничтожение отдельных документов, связанных с подготовкой и проведением федеральных, областных и муниципальных выборов на территории Тюменской области (в соответствии со сроками, установленными Центральной избирательной комиссий Российской Федерации и Избирательной комиссией Тюменской области)	Николаев А.С., члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	весь период
1.13	Обеспечение реализации и контроль исполнения требований Закона Тюменской области от 07.07.2010 N 50 "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Тюменской областной Думе, при освещении их деятельности региональным телеканалом и радиоканалом"	Кашкарова С.М., члены соответствующей рабочей группы	весь период
1.14	Организация получения и проверка сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений и иных зарегистрированных на территории области структурных подразделений политических партий	Кашкарова С.М., Щеткова Е.Л.	весь период
1.15	Реализация комплекса мероприятий по проверке выполнения требований эксплуатационной документации и обеспечению безопасности информации комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", включая проверку состояния учета и хранения конфиденциальной информации (в том числе, с выездом на места)	Игнатов А.И., Кравец С.В.	весь период, по отдельному графику проверок
1.16	Участие в общероссийских тренировках, проводимых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, территориальными и участковыми избирательных комиссий по проверке функционирования и готовности компонентов (задач) ГАС "Выборы" в период подготовки к избирательным кампаниям в сентябре 2017 года	Кравец С.В., Таран Е.Б., Гаранина Т.П.	по отдельным планам (графикам) тренировок
1.17	Подготовка необходимой документации и участие в реализации соответствующих мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственный и муниципальных нужд" для размещения государственных заказов Избирательной комиссии Тюменской области	Зыкова О.В., Золотарев А.В.	весь период
2. Информационное обеспечение деятельности системы избирательных комиссий Тюменской области
2.1	Реализация комплекса мероприятий по информационному обеспечению избирательных кампаний по основным, дополнительным и досрочным выборам депутатов представительных органов муниципальных образований Тюменской области	Халин И.Н., Кашкарова С.М., Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО	по отдельным календарным планам мероприятий
2.2	Информирование о деятельности избирательных комиссий Тюменской области в средствах массовой информации Тюменской области и на официальном сайте Избирательной комиссии Тюменской области	Халин И.Н., члены ИКТО	весь период
2.3	Предоставление средствам массовой информации материалов, подготовка пресс-релизов о деятельности избирательных комиссий области по вопросам организации и проведения муниципальных выборов (единый день голосования 10 сентября 2017 года)	Халин И.Н., Кашкарова С.М., Николаев А.С.	весь период
2.4	Подготовка и размещение новостных, информационных и иных материалов ИКТО на официальном сайте Избирательной комиссии Тюменской области в сети "Интернет", а также на Интернет-портале ГАС "Выборы"	Николаев А.С., Кравец С.В., Прокопьев Д.В., Зыкова О.В.	весь период
2.5	Подготовка и выпуск печатных изданий, сборников, брошюр, календарных планов, информационных буклетов (материалов) о текущей деятельности Избирательной комиссии Тюменской области и в рамках подготовки к выборам в единый день голосования в 2017 году	Николаев А.С., Шадрин Н.Г., Прокопьев Д.В.	весь период
2.6	Проведение совещания с руководителями государственных организаций телерадиовещания, редакторами периодических печатных изданий по вопросам информационного обеспечения выборов и предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях в ходе подготовки и проведения избирательных кампаний цикла "Осень-2017"	Халин И.Н., Кашкарова С.М., Николаев А.С.	май - июнь
2.7	Содействие организации и проведению Всероссийского конкурса Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на лучшее освещение в средствах массовой информации выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и вопросов избирательного законодательства в 2017 году	Кашкарова С.М., сотрудники аппарата ИКТО	март - июнь
2.8	Взаимодействие с политическими партиями, избирательными объединениями, другими участниками избирательного процесса, в том числе, совместно с государственными и муниципальными органами Тюменской области. Проведение "круглых столов", совещаний, семинаров и обучения представителей политических партий, иных избирательных объединений в других формах (в том числе, с использованием видеоконференцсвязи)	Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	весь период
2.9	Организация информационного обмена Избирательной комиссии Тюменской области с избирательными комиссиями других субъектов Российской Федерации по вопросам совершенствования деятельности системы избирательных комиссий (в том числе, информационно-разъяснительной) и повышения правовой культуры участников избирательного процесса	Кашкарова С.М., Николаев А.С., Кравец С.В., Прокопьев Д.В.	весь период
3. Подготовка нормативных и иных актов (документов) ИКТО
3.1	Участие в подготовке проектов областных законов, регулирующих вопросы обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, находящихся на территории Тюменской области	Николаев А.С., Шадрин Н.Г., Прокопьев Д.В.	весь период
3.2	Подготовка, принятие и опубликование правовых актов, регулирующих деятельность ИКТО, а также вопросы, входящие в компетенцию комиссии	Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	весь период
3.3	Подготовка рекомендаций, разъяснений и комментариев по применению избирательного законодательства Российской Федерации, в том числе, методических и модельных (типовых) документов для нижестоящих избирательных комиссий Тюменской области по вопросам организации и проведения выборов	Николаев А.С., Шадрин Н.Г., Кравец С.В., Прокопьев Д.В., Зыкова О.В.	январь - июнь
3.4	Разработка и принятие инструкций, разъяснений, положений и иных документов (решений) ИКТО, регулирующих вопросы подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Тюменской области (единый день голосования - 10 сентября 2017 года)	Николаев А.С., Шадрин Н.Г., сотрудники аппарата ИКТО	январь - май
3.5	Организация правовой экспертизы проектов решений избирательных комиссий Тюменской области, участвующих в подготовке выборов, планируемых к проведению в единый день голосования 10 сентября 201 7 года	Николаев А.С., Шадрин Н.Г., Прокопьев Д.В.	весь период
4. Мероприятия по повышению правовой культуры организаторов и участников выборов и референдумов
4.1	Реализация мероприятий программы обучения и повышения квалификации организаторов выборов Тюменской области в 2017 году, а также системных администраторов информационного центра ИКТО (организация с их участием семинаров-совещаний, рабочих встреч, тренингов и практикумов, в том числе, в режиме видеоконференцсвязи)	Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	весь период, по отдельному плану
4.2	Оказание содействия и обучение членов участковых избирательных комиссий Тюменской области, задействованных в подготовке и проведении выборов в единый день голосования 10 сентября 2017 года, а также координация деятельности территориальных избирательных комиссий области в ходе обучения лиц, зачисленных в резерв составов участковых избирательных комиссий Тюменской области	Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	май - июнь
4.3	Организация проведения комплекса мероприятий в рамках Всероссийского Дня молодого избирателя в Тюменской области	ИКТО, территориальные избирательные комиссии области	по отдельной программе мероприятий
4.4	Реализация мероприятий по дальнейшему информационно-методическому наполнению Системы электронного обучения участников избирательного процесса, организованной на интернет-портале: http://eledu.admtyumen.ru, в том числе, подготовка актуальных лекционных материалов, сценариев деловых игр, практикумов и индивидуальных практических заданий, методов самоконтроля и аттестации обучаемых	Николаев А.С., Прокопьев Д.В., Золотарев А.В.	весь период
4.5	Организация проведения межрегионального "круглого стола" на тему: "Совершенствование правового регулирования организации и деятельности избирательных комиссий: дефекты законодательства и кадровый потенциал", в рамках которого планируется обобщить и проанализировать проблемы правого регулирования статуса избирательных комиссий Российской Федерации всех уровней	Халин И.Н., Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО, представители Тюменской областной научной библиотеки имени Д.И. Менделеева	март - апрель
4.6	Содействие организации и проведению Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний среди студентов (курсантов), аспирантов, адъюнктов образовательных организаций высшего образования и педагогических работников общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования в 2017 года	Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО	январь - май
4.7	Реализация совместно с Общественной молодежной палатой при Тюменской областной Думе совместных проектов и конкурсов, направленных на повышение правовой и политической культуры молодежи Тюменской области	Николаев А.С., Прокопьев Д.В., Зыкова О.В.	весь период, по отдельной программе совместных мероприятий
4.8	Участие в студенческих научных конференциях и "круглых столах", проводимых студенческим кафедральным научным дискуссионным клубом кафедры конституционного и муниципального права Института государства и права Тюменского государственного университета	Халин И.Н., Николаев А.С., Прокопьев Д.В.	весь период
4.9	Организация стационарных и передвижных выставок, презентаций, дней открытых дверей в ИКТО, проведение иных демонстрационных мероприятий избирательной тематики, в том числе, проведение на базе Тюменской научной библиотеки имени Д.И. Менделеева тематической выставки информационно-разъяснительных материалов, а также фотоматериалов, посвященных информированию избирателей и другой деятельности участковых, территориальных, окружных избирательных комиссий Тюменской области	Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО	весь период
4.10	Участие в работе Совета при Тюменской областной Думе по повышению правовой культуры и юридической грамотности населения Тюменской области, а также участие в деятельности рабочей группы по формированию и совершенствованию деятельности Общественной молодежной палаты при Тюменской областной Думе	Халин И.Н., Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО	весь период
4.11	Организация прохождения в Избирательной комиссии Тюменской области стажировок, а также производственной и преддипломной практик студентов высших учебных заведений Тюменской области, обучающихся по гуманитарным направлениям ("юриспруденция"; "государственное и муниципальное управление"; "политология" и др.)	Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО	весь период