Решение Избирательной комиссии Тюменской области от 30 января 2017 г. N 3/18-6 "О выполнении планов работы Избирательной комиссии Тюменской области за первое и второе полугодия 2016 года"

Заслушав информацию председателя Избирательной комиссии Тюменской области И.Н. Халина о выполнении планов работы Избирательной комиссии Тюменской области за первое и второе полугодия 2016 года, мнения членов Избирательной комиссии Тюменской области, руководствуясь частью 14 статьи 11 Закона Тюменской области от 03.06.2004 N 235 "Об Избирательной комиссии Тюменской области", Избирательная комиссия Тюменской области решила:

Информацию о выполнении планов работы Избирательной комиссии Тюменской области за первое и второе полугодия 2016 года, в том числе, в части мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдумов) и организаторов выборов (референдумов), принять к сведению (прилагается к настоящему решению).

Председатель Избирательной комиссии Тюменской области

И.Н. Халин

Секретарь Избирательной комиссии Тюменской области

А.С. Николаев

Информация
о выполнении планов работы Избирательной комиссии Тюменской области за первое и второе полугодия 2016 года

Решениями Избирательной комиссии Тюменской области (далее - ИКТО) от 24.12.2015 N 156/899-5 и от 29.06.2016 N 168/989-5 утверждены планы работы ИКТО на первое и второе полугодия 2016 года, соответственно.

Оба плана состоят из двух разделов: "Основные направления деятельности комиссии" и "Планируемые мероприятия, сроки реализации, ответственные лица".

Раздел "Планируемые мероприятия, сроки реализации, ответственные лица" включает в себя следующие части:

1) совершенствование организации работы ИКТО, других избирательных комиссий;

2) информационное обеспечение деятельности системы избирательных комиссий Тюменской области;

3) подготовка нормативных и иных актов (документов) ИКТО;

4) мероприятия по повышению правовой культуры организаторов и участников выборов и референдумов.

Значительное внимание Избирательной комиссии Тюменской области, нижестоящих избирательных комиссий в течение 2016 года уделялось качественной и своевременной реализации избирательных мероприятий по подготовке и проведению в единый день голосования (18 сентября 2016 года) выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, депутатов Тюменской областной Думы шестого созыва, дополнительных и повторных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Тюменской области. В период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Избирательная комиссия Тюменской области исполняла полномочия соответствующих окружных избирательных комиссий одномандатных избирательных округов N 185 и N 186.

В рамках совершенствования организации работы ИКТО, других избирательных комиссий области были реализованы следующие мероприятия:

- проведено 43 заседания ИКТО, по результатам которых принято 367 решений комиссии по основным направлениям ее деятельности;

- организована плановая деятельность контрольно-ревизионной службы при ИКТО (по отдельному плану мероприятий);

- проведено 8 заседаний рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного

календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Тюменской областной Думе;

- проведено 7 заседаний рабочей группы при Избирательной комиссии Тюменской области по формированию и изменению составов территориальных избирательных комиссий, выработке предложений по кандидатурам для назначения в составы избирательных комиссий муниципальных образований Тюменской области;

- продолжена работа по обработке и передаче в государственный архив, а также уничтожению (по истечении срока хранения) документов, связанных с подготовкой и проведением федеральных и региональных кампаний на территории Тюменской области;

- организована работа экспертно-проверочной комиссии при ИКТО (совместно с Управлением по делам архивов Тюменской области);

- получены и проверены сведения о поступлении и расходовании средств региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, зарегистрированных на территории Тюменской области, за 4 квартал 2015 года, а также за 1 - 3 кварталы 2016 года;

- подготовлена необходимая документация и осуществлено участие в реализации соответствующих мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для размещения государственных закупок ИКТО;

- в рамках подготовки и проведения выборов, назначенных на 18 сентября 201 6 года, проведена значительная работа по обеспечению избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями.

В ходе организации подготовки и проведения выборов в единый день голосования:

- осуществлялась координация деятельности территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований Тюменской области;

- разработаны и направлены в избирательные комиссии, организующие выборы, типовые документы и информационно-разъяснительные письма в целях методического и правового сопровождения муниципальных избирательных кампаний;

- в избирательные комиссии, участвующие в подготовке и проведении муниципальных выборов, были переданы имеющиеся в ИКТО актуальные редакции текста Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области и сборников нормативных правовых актов ИКТО, регулирующих вопросы подготовки и проведения муниципальных выборов на территории Тюменской области;

- продолжено конструктивное и деловое взаимодействие с Избирательной комиссией Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа в

рамках подготовки и проведения выборов депутатов Тюменской областной Думы шестого созыва.

С целью информационного обеспечения деятельности системы избирательных комиссий Тюменской области регулярно обновлялся новостной раздел на сайте ИКТО в сети Интернет, своевременно размещались все решения ИКТО, связанные с осуществлением комиссией своей деятельности и организацией на территории Тюменской области избирательных кампаний всех уровней.

Отдельные решения ИКТО, избирательных комиссий муниципальных образований, связанные с проведением выборов, своевременно направлялись для опубликования, соответственно, в областные или городские (районные) печатные средства массовой информации Тюменской области.

В отчетный период ИКТО осуществлялся обмен материалами (брошюрами, сборниками документов, наглядными материалами, в том числе, в электронном виде) по вопросам повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов с избирательными комиссиями других субъектов Российской Федерации.

В период подготовки и проведения областных выборов в региональных печатных и электронных средствах массовой информации осуществлялось регулярное и плановое освещение деятельности Избирательной комиссии Тюменской области и нижестоящих избирательных комиссий.

В отчетном периоде регулярно передавались в справочно-правовую систему "Консультант" решения ИКТО для размещения в соответствующем разделе базы; в настоящее время, практически, все решения ИКТО доступны для поиска в системе.

Подготовка нормативных и иных актов (документов) ИКТО:

1. ИКТО активно участвовала в работе над текстами законопроектов, связанных с внесением изменений в региональное избирательное законодательство; совместно с Главным правовым управлением Правительства Тюменской области проводила подготовку и анализ поправок к законопроектам, рассматриваемым Тюменской областной Думой.

2. Руководители облизбиркома непосредственно участвовали в заседаниях Тюменской областной Думы и в заседаниях комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Тюменской областной Думы, комитета по бюджету, налогам и финансам Тюменской областной Думы.

3. Приняты и опубликованы решения ИКТО по вопросам, входящим в ее компетенцию (о регистрации кандидатов и заверении списков кандидатов, сведения о кандидатах, о представлении региональными отделениями политических партий сведений о поступлении и расходовании средств, о награждениях, иные).

4. Разработаны разъяснения, календарные планы, модельные (типовые) решения, образцы документов для избирательных комиссий муниципальных образований Тюменской области.

5. В рамках подготовки и проведения региональных выборов подготовлены тексты календарного плана, иных необходимых нормативных и методических материалов. В 2016 году также выпущен сборник соответствующих нормативных материалов облизбиркома.

6. Организована правовая экспертиза проектов решений избирательных комиссий Тюменской области, участвующих в подготовке и проведении основных и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований за отчетный период.

Мероприятия по повышению правовой культуры организаторов и участников выборов и референдумов. В рассматриваемый период:

- в Тюменской области при непосредственном участии ИКТО реализован комплекс мероприятий в рамках Дня молодого избирателя (21 февраля 2016 года);

- проведены встречи с руководителями государственных организаций телерадиовещания, редакторами периодических печатных изданий по вопросам информационного обеспечения выборов и предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях при подготовке и проведении избирательных кампаний;

- реализован комплекс мероприятий по повышению профессиональной подготовки системных администраторов информационного центра ИКТО в виде семинаров-совещаний, рабочих встреч и практикумов;

- проведены семинары-совещания с руководителями Тюменских региональных отделений политических партий;

- руководители ИКТО неоднократно принимали участие в совещаниях (семинарах, рабочих встречах) с представителями Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тюменской области, прокуратуры Тюменской области, судебных органов;

- осуществлялось систематическое взаимодействие с Департаментом по спорту и молодежной политике Тюменской области, с Департаментом образования и науки Тюменской области и Тюменским областным государственным институтом развития регионального образования по вопросам повышения правовой культуры избирателей, в том числе, молодежи, и профессиональной подготовки участников избирательного процесса;

- выпущены в свет сборники электоральной статистики по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и депутатов Тюменской областной Думы шестого созыва (единый день голосования - 18 сентября 2016 года).

Проведенный анализ мероприятий, выполненных в отчетный период ИКТО, позволяет сделать вывод о том, что планы работы на первое и второе полугодие 2016 года Избирательной комиссией Тюменской области реализованы в полном объеме.