Решение Думы Юргинского муниципального района Тюменской области от 26 января 2017 г. N 4/5-17 "Об одобрении проектов Соглашений о передаче органами местного самоуправления сельских поселений осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления муниципального района и о передаче органами местного самоуправления муниципального района осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления сельских поселений"

Решение Думы Юргинского муниципального района от 26 января 2017 г. N 4/5-17
"Об одобрении проектов Соглашений о передаче органами местного самоуправления сельских поселений осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления муниципального района и о передаче органами местного самоуправления муниципального района осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления сельских поселений"

В соответствии со статьей 15 Федерального закона N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 34 Устава Юргинского муниципального района, рассмотрев проект Соглашения о передаче органами местного самоуправления сельских поселений осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления муниципального района и о передаче органами местного самоуправления муниципального района осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления сельских поселений, Дума Юргинского муниципального района, решила:

1. Одобрить проект Соглашения о передаче органами местного самоуправления сельских поселений осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления муниципального района и о передаче органами местного самоуправления муниципального района осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления сельских поселений.

2. Рекомендовать Главе Юргинского муниципального района подписать Соглашения о передаче органами местного самоуправления сельских поселений осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления муниципального района и о передаче органами местного самоуправления муниципального района осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления сельских поселений (далее - Соглашения о передаче полномочий), подготовленные на основании одобренного согласно пункту 1 настоящего решения проекта Соглашения о передаче полномочий.

3. Направить Соглашения о передаче полномочий для одобрения в представительные органы сельских поселений, входящие в состав Юргинского муниципального района.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Думы

С.И. Замятин

                              СОГЛАШЕНИЕ N__

        О ПЕРЕДАЧЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО

      ПОСЕЛЕНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВОПРОСАМ

    МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО

   РАЙОНА И О ПЕРЕДАЧЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО

     РАЙОНА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО

       ЗНАЧЕНИЯ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

с. ____________                                     от ________ 2015 года

     Глава ___________ сельского поселения в лице ___________ действующий

от имени ___________________________ сельского поселения в соответствии с

Уставом ___________________________ сельского поселения с одной стороны и

глава __________________ муниципального района в лице ___________________

действующего от имени ______________ муниципального района в соответствии

с Уставом ________________ муниципального района с другой стороны, вместе

именуемые стороны заключили настоящие Соглашение о нижеследующем.

                Статья 1. Предмет Соглашения

     Предметом настоящего  Соглашения является передача органами местного

самоуправления __________________ сельского поселения (далее - поселение)

осуществления полномочий  по  вопросам местного значения органам местного

самоуправления _____________ муниципального района (далее - муниципальный

район) и передача органами местного самоуправления ______________________

муниципального   района   осуществления  полномочий  по вопросам местного

значения органам местного самоуправления поселения.

     I. Органами   местного    самоуправления   поселения  осуществляется

передача  полномочий  по  следующим  вопросам  местного  значения органам

местного самоуправления муниципального района:

     1.  Создание  условий  для  организации досуга и обеспечения жителей

поселения услугами организаций культуры.

     2.    Обеспечение  условий  для  развития  на  территории  поселения

физической  культуры,  школьного  спорта  и массового спорта, организация

проведения    официальных    физкультурно-оздоровительных   и  спортивных

мероприятий поселения;

     3.  Присвоение  адресов объектам адресации, изменение, аннулирование

адресов,  присвоение  наименований  элементам  улично-дорожной  сети  (за

исключением  автомобильных  дорог  федерального  значения,  автомобильных

дорог  регионального  или  межмуниципального  значения, местного значения

муниципального  района), наименований элементам планировочной структуры в

границах    поселения,    изменение,  аннулирование  таких  наименований,

размещение информации в государственном адресном реестре.

     4.    Создание    условий    для    развития    малого   и  среднего

предпринимательства.

     5.  Организация  и  осуществление  мероприятий  по работе с детьми и

молодежью в поселении.

     6.  Владение,  пользование  и распоряжение имуществом, находящимся в

муниципальной  собственности  поселения  в части реализации полномочий по

ведению    реестра   муниципального  имущества  поселения,  осуществлению

функций   организатора  торгов  и  продавца  при  продаже  муниципального

имущества  поселения,  осуществлению  функций арендодателя при передаче в

аренду  муниципального  имущества  поселения,  управлению  и распоряжению

земельными участками.

     7.  Органам местного самоуправления муниципального района может быть

передано  осуществление  иных  полномочий  органов сельского поселения по

решению  вопросов местного значения путем внесения изменений и дополнений

в настоящее соглашение.

     В    целях   реализации  полномочий,  переданных  в  соответствии  с

настоящим  соглашением,  органы  местного  самоуправления  муниципального

района издают муниципальные правовые акты.

     Органы  местного  самоуправления  муниципального района обеспечивают

проведение  правовой  экспертизы  муниципальных  правовых актов (проектов

муниципальных  правовых  актов),  издаваемых по полномочиям, переданным в

соответствии с настоящим соглашением.

     В    целях   реализации  полномочий,  переданных  в  соответствии  с

настоящим     соглашением,    уполномоченные    органы    (уполномоченные

учреждения),    полномочия    которых  определены  муниципальными  актами

администрации    муниципального    района,   осуществляют  полномочия  по

определению   поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей)  для  обеспечения

муниципальных нужд поселения.

     При    наличии  утвержденных  правил  землепользования  и  застройки

сельского  поселения,  полномочия  по  распоряжению земельными участками,

государственная  собственность на которые не разграничена, осуществляются

органами  местного  самоуправления соответствующих муниципальных районов,

если  иное  не  предусмотрено соответствующим Законом Тюменской области о

перераспределении  полномочий  между  органами  местного самоуправления и

органами государственной власти Тюменской области.

     II. Органами   местного    самоуправления    муниципального   района

осуществляется    передача  полномочий  по  следующим  вопросам  местного

значения органам местного самоуправления поселения:

     1.  Дорожная  деятельность  в отношении автомобильных дорог местного

значения    в    границах  населенных  пунктов  поселения  и  обеспечение

безопасности  дорожного  движения  на них, включая создание и обеспечение

функционирования      парковок    (парковочных    мест),    осуществление

муниципального  контроля  за  сохранностью  автомобильных  дорог местного

значения  в  границах населенных пунктов поселения, а также осуществление

иных    полномочий    в   области  использования  автомобильных  дорог  и

осуществления  дорожной  деятельности  в соответствии с законодательством

Российской  Федерации  в  части  реализации  полномочий по уборке снега с

дорог,    грейдированию   дорог,  содержанию  остановочных  комплексов  в

границах поселения.

     2.  Обеспечение  проживающих  в  поселении  и  нуждающихся  в  жилых

помещениях    малоимущих    граждан    жилыми   помещениями,  организация

строительства  и  содержания  муниципального  жилищного  фонда,  создание

условий  для  жилищного  строительства,  а  также иных полномочий органов

местного  самоуправления  в  соответствии  с жилищным законодательством в

части приема документов от граждан.

     3.  Участие  в  профилактике  терроризма  и  экстремизма,  а также в

минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий  проявлений  терроризма  и

экстремизма в границах поселения.

     4.  Создание  условий для реализации мер, направленных на укрепление

межнационального  и  межконфессионального согласия, сохранение и развитие

языков    и    культуры  народов  Российской  Федерации,  проживающих  на

территории   поселения,  социальную  и  культурную  адаптацию  мигрантов,

профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

     5.  Участие  в  предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных

ситуаций в границах поселения.

     6.  Создание  условий  для  массового  отдыха  жителей  поселения  и

организация    обустройства  мест  массового  отдыха  населения,  включая

обеспечение    свободного   доступа  граждан  к  водным  объектам  общего

пользования и их береговым полосам.

     7.  Участие  в  организации  деятельности  по  сбору  (в  том  числе

раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

     8.  Организация  ритуальных  услуг и содержание мест захоронения, за

исключением  реализации  полномочий  по  созданию  и  определению порядка

деятельности  специализированных  служб  по  вопросам похоронного дела, а

также  в  части  организации транспортировки умерших или погибших в места

проведения судебно-медицинской экспертизы и предпохоронного содержания.

     9.  Осуществление  мероприятий  по обеспечению безопасности людей на

водных объектах, охране их жизни и здоровья.

     10.  Осуществление  мер  по  противодействию  коррупции  в  границах

поселения,  за  исключением  вопросов,  отнесенных к компетенции комиссии

сельского  поселения  по  соблюдению  требований  к  служебному поведению

муниципальных  служащих  и  урегулированию конфликта интересов, комиссией

муниципального  района  по  соблюдению  требований к служебному поведению

муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов".

                    Статья 2. Правовой режим имущества

     2.1.  В целях реализации настоящего Соглашения Стороны договорились,

что  право  собственности на имущество, предназначенное для осуществления

полномочий,  указанных  в  статье 1 настоящего Соглашения, сохраняется за

муниципальным  районом до принятия правового акта Правительства Тюменской

области  о  разграничении  имущества  между  ______________ муниципальным

районом и сельскими поселениями, входящими в его состав.

     2.2. На основе согласованных предложений ____________ муниципального

района   имущество,   предназначенное   для   осуществления   полномочий,

указанных в статье 1 настоящего Соглашения, и находящееся в собственности

____________ сельского поселения, передается в пользование ______________

муниципальному району на срок действия настоящего соглашения.

          Статья 3. Финансовое обеспечение передаваемых полномочий

     Объем    межбюджетных  трансфертов,  необходимый  для  осуществления

органами    местного   самоуправления  муниципального  района  полномочий

органов  местного самоуправления поселения, необходимый для осуществления

органами  местного  самоуправления  поселения полномочий органов местного

самоуправления  муниципального  района, определяется ежегодно решениями о

бюджете  представительных  органов  поселения  и муниципального района на

очередной  финансовый  год и на плановый период исходя из прогнозируемого

объема  финансовых  затрат  на  осуществление  передаваемых  полномочий и

наличия собственных доходных источников.

     Органы  местного  самоуправления  муниципального  района,  поселения

самостоятельно    определяют    направления    расходования   средств  на

финансирование    передаваемых   отдельных  полномочий  органов  местного

самоуправления   поселений,  входящих  в  состав  муниципального  района,

передаваемых    отдельных   полномочий  органов  местного  самоуправления

муниципального    района    органам   местного  самоуправления  поселения

соответственно    в    соответствии    с    программами  (мероприятиями),

утверждаемыми муниципальными правовыми актами.

     Для  осуществления переданных в соответствии с настоящим соглашением

полномочий    органы    местного  самоуправления  муниципального  района,

поселения    имеют    право    дополнительно    использовать  собственные

материальные    ресурсы  и  финансовые  средства  в  случаях  и  порядке,

предусмотренных    решением    представительного   органа  муниципального

образования.

                Статья 4. Прекращение действия соглашения

     4.1. Основания прекращения соглашения:

     4.1.1.   по  истечении  срока  соглашения,  указанного  в  статье  5

настоящего соглашения;

     4.1.2.  по  взаимному  согласию  сторон,  выраженному  в  письменной

форме,  путем  заключения соглашения о расторжении настоящего Соглашения.

Уведомление  о намерении расторгнуть Соглашение направляется не менее чем

за 30 дней до даты предполагаемого расторжения Соглашения.

     4.2. Соглашение не может быть расторгнуто в одностороннем порядке.

     4.3.  В случае если выполнение переданных полномочий по причинам, не

зависящим  от  органов  местного  самоуправления, становится невозможным,

данные  полномочия  возвращаются  досрочно органу местного самоуправления

вместе  с  полученными  на  их  осуществление материальными и финансовыми

средствами.  В этом случае органы местного самоуправления обязаны принять

на себя выполнение возвращенных полномочий.

     4.4.    Стороны   совместно  рассматривают  возникающие  в  процессе

реализации    настоящего  Соглашения  разногласия,  и  принимают  по  ним

согласованные решения.

     4.5. Администрация _________________ сельского поселения информирует

администрацию _______________ муниципального района о выявленных на своей

территории нарушениях в части переданных полномочий.

                 Статья 5. Вступление в силу соглашения

     5.1.  Настоящее  Соглашение носит срочный характер и вступает в силу

после   его  подписания  обеими  сторонами  с  момента  одобрения  Думами

соответствующих  муниципальных  образований  в  порядке,  предусмотренном

Уставами муниципальных образований.

     5.2.  Срок,  на который заключается настоящее Соглашение, составляет

5 лет.

     5.3.    Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящие  Соглашение

осуществляется    по    взаимному    согласию    сторон    и  оформляется

дополнительными  соглашениями, которые будут являться неотъемлемой частью

настоящего  Соглашения.  При  внесении изменений и дополнений в настоящее

Соглашение  соблюдается процедура, предусмотренная пунктом 5.1. настоящей

статьи.

              Статья 6. Контроль за исполнением Соглашения

     Контроль за  реализацией настоящего Соглашения возлагается на органы

местного самоуправления __________________ муниципального района и органы

местного самоуправления ________________ сельского поселения.

           Статья 7. Ответственность за неисполнение Соглашения

     7.1.   Финансовые  санкции  за  неисполнение  настоящего  Соглашения

устанавливаются  и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) и иных

мер воздействия, предусмотренных бюджетным законодательством.

     7.2.  Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее

исполнение  своих  обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с

действующим законодательством Российской Федерации.

Реквизиты сторон:
Глава ___________________	Глава _____________________ муниципального
сельского поселения	района
Подпись ________________	Подпись ___________________
М.П.	М.П.

                   Дополнительное соглашение N 1

        к соглашению о передаче органами местного самоуправления

       сельского поселения осуществления части своих полномочий по

        вопросам местного значения органам местного самоуправления

   муниципального района и о передаче органами местного самоуправления

        муниципального района осуществления части своих полномочий

        по вопросам местного значения органам местного самоуправления

                      сельского поселения

с. Юргинское "___" _________2017 г.

     В    силу  положений  части  4  статьи  15  Федерального  закона  от

06.10.2003 г.    N 131-ФЗ    "Об  общих  принципах  организации  местного

самоуправления    в    Российской   Федерации"  администрация  Юргинского

муниципального  района  в  лице  главы  Юргинского  муниципального района

Васильева В.В.,  действующего от имени Юргинского муниципального района в

соответствии    с  Уставом  Юргинского  муниципального  района,  с  одной

стороны,  и  администрация  ____________ сельского поселения в лице главы

___________    сельского  поселения  __________,  действующего  от  имени

___________  сельского  поселения в соответствии с Уставом ______________

сельского    поселения,  с  другой  стороны,  вместе  именуемые  Стороны,

заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем:

     1.    раздел   второй  статьи  1  дополнить  пунктом  11  следующего

содержания:

     "Организация    водоснабжения    через   нецентрализованные  системы

холодного    водоснабжения   в  части  эксплуатации,  содержания  блочных

водоочистных  станций подготовки питьевой воды, эксплуатации, содержания,

ремонта, строительства шахтных колодцев."

     2.  Настоящее  дополнительное  соглашение  вступает в силу с момента

его  подписания Сторонами и действует в течение срока действия Соглашения

от 30 декабря 2015 года N 1.

     Дополнительное    соглашение  действует  в  течение  срока  действия

Соглашения   от  30  декабря  2015  года  N 1.  Все  иные  условия  ранее

заключенного  Соглашения  от  30  декабря  2015  года  N 1  остаются  без

изменений и сохраняют свою юридическую силу.

Реквизиты сторон:

Глава                               Глава

_______ сельского поселения         Юргинского муниципального района

(подпись)                           (подпись)