Приложение. Порядок принятия Тюменской областной Думой решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет

Приложение
к распоряжению председателя
областной Думы
от 28.03.2017 N 130-рк

Порядок
принятия Тюменской областной Думой решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет

1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет Тюменской областной Думой при осуществлении полномочий администратора доходов по платежам в областной бюджет.

2. Задолженность по платежам в областной бюджет признается безнадежной к взысканию в случаях:

смерти физического лица - плательщика платежей в областной бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в областной бюджет, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

ликвидации организации - плательщика платежей в областной бюджет в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов областного бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в областной бюджет;

вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в областной бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании должника банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, являются:

выписка из отчетности администратора доходов областного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет (Приложение 1);

справка администратора доходов областного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика в областной бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в областной бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в областной бюджет;

вступивший в законную силу судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в областной бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

4. Обязанность по подготовке документов и сведений, необходимых для осуществления процедуры признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, возлагается на отдел бухгалтерского учета и отчетности Тюменской областной Думы.

5. Начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Тюменской областной Думы готовит служебную записку о рассмотрении вопроса о признании задолженности по платежам в областной бюджет безнадежной к взысканию и направляет ее в комиссию по поступлению и выбытию активов, созданную распоряжением председателя Тюменской областной Думы на постоянной основе (далее - Комиссия).

6. Служебная записка, направляемая в Комиссию, должна содержать следующую информацию:

полное наименование организации (ФИО физического лица);

идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

наименование платежа, код бюджетной классификации, по которому возникла задолженность по платежам в областной бюджет;

сумму задолженности по платежам в областной бюджет;

обстоятельство, являющееся основанием для признания задолженности безнадежной к взысканию, с приложением документа в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

справку о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет в хронологическом порядке с указанием реквизитов соответствующих документов и приложением их копий (при необходимости);

выписку из отчетности администратора доходов областного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет;

заключение о наличии или отсутствии возможностей возобновления процедуры взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

сведения о наличии (отсутствии) информации о лицах, на которые законом или иными правовыми актами возложено исполнение обязательства ликвидированного должника.

7. Срок рассмотрения Комиссией представленных ей документов и подготовки проекта решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет не должен превышать 14 рабочих дней.

8. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в областной бюджет безнадежной к взысканию Комиссия принимает путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, одно из следующих решений:

признать задолженность по платежам в областной бюджет безнадежной к взысканию. При наличии оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации для возобновления процедуры взыскания дебиторской задолженности указывается дата окончания срока возможного возобновления процедуры взыскания;

отказать в признании задолженности по платежам в областной бюджет безнадежной к взысканию в случае несоответствия представленных документов, требованиям, установленным настоящим Порядком. Данное решение оформляется Протоколом об отказе в признании задолженности по платежам в областной бюджет безнадежной к взысканию, подписывается членами Комиссии, и не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию.

9. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет оформляется Актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (далее - Акт), который подписывается членами Комиссии (Приложение 2).

10. Оформленный Комиссией Акт утверждается председателем Тюменской областной Думы в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.