Приложение. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Уватского муниципального района и бюджеты сельских поселений

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 26 октября 2017 г. - Постановление Администрации Уватского муниципального района Тюменской области от 24 октября 2017 г. N 201

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению администрации
Уватского муниципального района
от 04 апреля 2017 г. N 64

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Уватского муниципального района и бюджеты сельских поселений

С изменениями и дополнениями от:

24 октября, 19 декабря 2017 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Уватского муниципального района и бюджеты сельских поселений (далее по тексту - местные бюджеты).

2. Не уплаченные в установленный срок платежи в местные бюджеты признаются безнадежными к взысканию в случае:

а) смерти физического лица - должника по платежам в местные бюджеты (далее по тексту - должник) или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - должника, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в местные бюджеты, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидации организации в части задолженности по платежам в местные бюджеты, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местные бюджеты в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в местные бюджеты;

д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в местные бюджеты прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании должника банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3. Административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, помимо случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

4. Основанием для списания задолженности по платежам в местные бюджеты являются следующие документы:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Уватского муниципального района Тюменской области от 19 декабря 2017 г. N 257

См. предыдущую редакцию

а) в случае смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в местные бюджеты или подтверждающий факт объявления его умершим;

документ, подтверждающий идентификационный номер налогоплательщика физического лица;

выписка из отчетности администратора доходов местных бюджетов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местные бюджеты, подготовленная соответствующим структурным подразделением администрации Уватского муниципального района, муниципальным казенным учреждением Уватского муниципального района, наделенным в соответствии с муниципальным правовым актом администрации Уватского муниципального района бюджетными полномочиями администратора доходов местных бюджетов (далее по тексту также - муниципальное казенное учреждение);

справка администратора доходов местных бюджетов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местные бюджеты, подготовленная соответствующим структурным подразделением администрации Уватского муниципального района, муниципальным казенным учреждением;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Уватского муниципального района Тюменской области от 19 декабря 2017 г. N 257

См. предыдущую редакцию

б) в случае признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в местные бюджеты, не погашенной по причине недостаточности имущества должника:

копия заявления о включении в реестр требований кредитора, заверенного администратором доходов местных бюджетов;

копия определения арбитражного суда о включении требований в реестр требований кредиторов, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об исключении сведений о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная администратором доходов местных бюджетов;

выписка из отчетности администратора доходов местных бюджетов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местные бюджеты, подготовленная соответствующим структурным подразделением администрации Уватского муниципального района, муниципальным казенным учреждением;

справка администратора доходов местных бюджетов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местные бюджеты, подготовленная соответствующим структурным подразделением администрации Уватского муниципального района, муниципальным казенным учреждением;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Уватского муниципального района Тюменской области от 19 декабря 2017 г. N 257

См. предыдущую редакцию

в) в случае ликвидации организации в части задолженности по платежам в местные бюджеты, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации:

копия заявления о включении в реестр требований кредитора, заверенная администратором доходов местных бюджетов;

копия определения арбитражного суда о включении требований в реестр требований кредиторов, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц о внесении в него записи о ликвидации юридического лица, заверенная администратором доходов местных бюджетов;

выписка из отчетности администратора доходов местных бюджетов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местные бюджеты, подготовленная соответствующим структурным подразделением администрации Уватского муниципального района, муниципальным казенным учреждением;

справка администратора доходов местных бюджетов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местные бюджеты, подготовленная соответствующим структурным подразделением администрации Уватского муниципального района, муниципальным казенным учреждением;

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Уватского муниципального района Тюменской области от 19 декабря 2017 г. N 257

См. предыдущую редакцию

г) в случае принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов местных бюджетов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местные бюджеты в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в местные бюджеты:

копия судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), заверенная гербовой печатью соответствующего суда, с отметкой о вступлении данного судебного акта в законную силу, в том числе определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в местные бюджеты;

документ, подтверждающий идентификационный номер налогоплательщика физического лица, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выписки из единого государственного реестра юридических лиц;

выписка из отчетности администратора доходов местных бюджетов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местные бюджеты, подготовленная соответствующим структурным подразделением администрации Уватского муниципального района, муниципальным казенным учреждением;

справка администратора доходов местных бюджетов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местные бюджеты, подготовленная соответствующим структурным подразделением администрации Уватского муниципального района, муниципальным казенным учреждением;

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Уватского муниципального района Тюменской области от 19 декабря 2017 г. N 257

См. предыдущую редакцию

д) в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в местные бюджеты прошло более пяти лет, в следующих случаях:

если размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве:

копия судебного акта о взыскании задолженности, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, с отметкой о вступлении данного судебного акта в законную силу;

копия исполнительного листа, заверенная администратором доходов местных бюджетов;

копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, выданная в соответствии со статьей 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" по основаниям, предусмотренным подпунктами 3, 4 пункта 1 данной статьи, заверенная администратором доходов местных бюджетов;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

выписка из отчетности администратора доходов местных бюджетов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местные бюджеты, подготовленная соответствующим структурным подразделением администрации Уватского муниципального района, муниципальным казенным учреждением;

справка администратора доходов местных бюджетов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местные бюджеты, подготовленная соответствующим структурным подразделением администрации Уватского муниципального района, муниципальным казенным учреждением;

если судом возвращено заявление о признании должника банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве:

копия судебного акта о взыскании задолженности, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, с отметкой о вступлении данного судебного акта в законную силу;

копия исполнительного листа, заверенная администратором доходов местных бюджетов;

копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, выданная в соответствии со статьей 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" по основаниям, предусмотренным подпунктами 3, 4 пункта 1 данной статьи, заверенная администратором доходов местных бюджетов;

копия заявления о признании должника банкротом, заверенного администратором доходов местных бюджетов;

копия определения о возвращении заявления о признании должника банкротом, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

копия определения о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

выписка из отчетности администратора доходов местных бюджетов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местные бюджеты, подготовленная соответствующим структурным подразделением администрации Уватского муниципального района, муниципальным казенным учреждением;

справка администратора доходов местных бюджетов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местные бюджеты, подготовленная соответствующим структурным подразделением администрации Уватского муниципального района, муниципальным казенным учреждением;

е) в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока:

копия постановления о назначении административного наказания, заверенная администратором доходов местных бюджетов;

документ, подтверждающий идентификационный номер налогоплательщика физического лица, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выписки из единого государственного реестра юридических лиц;

выписка из отчетности администратора доходов местных бюджетов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местные бюджеты, подготовленная соответствующим структурным подразделением администрации Уватского муниципального района;

справка администратора доходов местных бюджетов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местные бюджеты, подготовленная соответствующим структурным подразделением администрации Уватского муниципального района.

5. Списание задолженности по платежам в местные бюджеты является правомерным при соблюдении всех процедур, установленных для ее взыскания, и наличии документов, предусмотренных в пункте 4 настоящего Порядка.

6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты принимается Комиссией.

Состав и члены Комиссии утверждаются распоряжением администрации Уватского муниципального района.

Комиссия состоит из 5 членов - председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и членов Комиссии.

Для решения организационно-технических вопросов распоряжением администрации Уватского муниципального района, также назначается секретарь Комиссии, который не является членом Комиссии.

7. Функциями Комиссии являются рассмотрение документов, предусмотренных настоящим Порядком, принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты либо об отказе в списании задолженности по платежам в местные бюджеты, подготовка проектов решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Уватского муниципального района Тюменской области от 19 декабря 2017 г. N 257

См. предыдущую редакцию

8. Для рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию администратор доходов местных бюджетов соответствующего структурного подразделения администрации Уватского муниципального района, муниципальное казенное учреждение представляет секретарю Комиссии с сопроводительным письмом установленные пунктом 4 настоящего Порядка документы. В сопроводительном письме указываются:

а) наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество физического лица (индивидуального предпринимателя);

б) дата и номер договора или иного документа, на основании которого образовалась задолженность;

в) вид и сумма задолженности, подлежащей списанию.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Уватского муниципального района Тюменской области от 19 декабря 2017 г. N 257

См. предыдущую редакцию

9. До рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию администратором доходов местных бюджетов соответствующего структурного подразделения администрации Уватского муниципального района, муниципальным казенным учреждением должны быть предприняты необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности, возможность осуществления которых вытекает из законодательства Российской Федерации, договора либо обычаев.

10. Деятельностью Комиссии руководит председатель, а во время его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Уватского муниципального района Тюменской области от 19 декабря 2017 г. N 257

См. предыдущую редакцию

11. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости. Не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания Комиссии секретарь Комиссии письменно извещает соответствующие структурные подразделения администрации Уватского муниципального района, муниципальные казенные учреждения о проведении заседания Комиссии.

12. Секретарь Комиссии уведомляет членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии, обеспечивает подготовку документов для заседания Комиссии, организует проведение заседания Комиссии, ведет и оформляет протокол заседания Комиссии.

13. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 3 членов Комиссии.

14. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя является решающим. Секретарь Комиссии участие в голосовании не принимает.

15. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии. Председатель Комиссии оглашает повестку дня, ставит на обсуждение вопросы повестки.

16. Секретарь Комиссии составляет протокол заседания Комиссии, в котором фиксирует мнение по рассматриваемому вопросу членов Комиссии, а также решение Комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Уватского муниципального района Тюменской области от 19 декабря 2017 г. N 257

См. предыдущую редакцию

17. Протокол заседания Комиссии подписывается всеми членами Комиссии и направляется администратору доходов местных бюджетов соответствующего структурного подразделения администрации Уватского муниципального района, муниципальному казенному учреждению в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

18. Решение Комиссии о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты принимается Комиссией в случае:

а) отсутствия предусмотренных пунктами 2, 3 настоящего Порядка случаев для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты;

б) непредставления документов, необходимых в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты;

в) несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Уватского муниципального района Тюменской области от 19 декабря 2017 г. N 257

См. предыдущую редакцию

19. Администратор доходов местных бюджетов соответствующего структурного подразделения администрации Уватского муниципального района, муниципальное казенное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола заседания Комиссии обеспечивает подготовку проекта решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты, которое в течение 5 рабочих дней со дня его подготовки подписывается уполномоченным должностным лицом администрации Уватского муниципального района. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты принимается в форме распоряжения.

20. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты должно содержать следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджета, по которому учитывается задолженность по платежам в местные бюджеты, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в местные бюджеты;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в местные бюджеты.

21. В течение 5 рабочих дней со дня подписания решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты задолженность списывается администратором доходов в соответствии с установленным порядком бухгалтерского учета.