Приложение. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в городе Ишиме

Приложение
к решению
Ишимской городской Думы
от 29.06.2017 N 133

Порядок
назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в городе Ишиме

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Законом Тюменской области от 29.12.2005 N 444 "О местном самоуправлении в Тюменской области", Законом Тюменской области от 05.07.2007 N 10 "О муниципальной службе в Тюменской области" и определяет порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы и отдельные муниципальные должности в городе Ишиме.

1. Муниципальные служащие, замещавшие должности, предусмотренные Перечнем должностей муниципальной службы, имеют право на получение пенсии за выслугу лет при одновременном выполнении следующих условий:

1.1. наличие стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении");

1.2. расторжение трудового договора с муниципальным служащим по одному из следующих оснований:

а) соглашение сторон (статья 78 Трудового кодекса Российской Федерации);

б) истечение срока трудового договора (статья 79 Трудового кодекса Российской Федерации);

в) расторжение трудового договора по инициативе муниципального служащего (статья 80 Трудового кодекса Российской Федерации);

г) в связи с ликвидацией органа местного самоуправления (пункт 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации);

д) в связи с сокращением численности или штата органа местного самоуправления (пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации);

е) в связи с достижением предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы (пункт 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации");

ж) в связи с несоблюдением ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, в части невозможности нахождения на муниципальной службе в связи с наличием заболевания, препятствующего ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации (пункт 3 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации");

з) избранием или назначением муниципального служащего на государственную должность Российской Федерации, на государственную должность субъекта Российской Федерации либо избрания или назначения на муниципальную должность (пункт 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации).

Муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, если на дату расторжения трудового договора они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Муниципальные служащие при расторжении трудового договора по основанию, предусмотренному подпунктом "в" настоящего пункта (по инициативе муниципального служащего) до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) их стаж муниципальной службы составил не менее 25 лет и непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет.

1.3. Замещение должности муниципальной службы непосредственно перед расторжением трудового договора с муниципальным служащим не менее 12 полных месяцев.

2. Выборные должностные лица местного самоуправления, являвшиеся главой муниципального образования, возглавлявшие администрацию муниципального образования на постоянной основе, и замещавшие указанную должность на постоянной основе не менее одного срока полномочий, предусмотренного нормативными правовыми актами для замещения этих должностей, и получавшие денежное содержание за счет средств бюджета города (далее - лица, замещавшие муниципальные должности) имеют право на получение пенсии за выслугу лет при освобождении от должности в связи с прекращением полномочий при условии наличия стажа муниципальной службы с учетом периодов замещения муниципальных должностей на постоянной основе, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении".

Лица, замещавшие муниципальные должности, имеют право на пенсию за выслугу лет, если на дату прекращения полномочий они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность, не назначается в случае прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, в том числе в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных Федеральными законами "О противодействии коррупции", "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. Пенсия за выслугу лет лицам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящего Порядка, устанавливается дополнительно к страховой пенсии по старости (инвалидности) и накопительной пенсии, назначенным в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии", либо к пенсии, назначаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

4. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период замещения государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для государственных гражданских служащих. При последующем освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от указанных должностей.

5. Муниципальным служащим пенсия за выслугу лет устанавливается при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении", в размере 45 процентов их среднемесячного заработка за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности) и накопительной пенсии, установленных в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии", либо пенсии, назначаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

За каждый полный год стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении", сверх указанного стажа размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка лица, замещавшего должность муниципальной службы, но не может превышать 75 процентов его среднемесячного заработка за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности) и накопительной пенсии либо пенсии, назначаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим исчисляется в соответствии с Законом Тюменской области от 05.07.2007 N 10 "О муниципальной службе в Тюменской области".

6. Лицам, замещавшим муниципальные должности, пенсия за выслугу лет устанавливается при замещении муниципальных должностей не менее одного срока полномочий, при наличии стажа муниципальной службы с учетом периодов замещения муниципальных должностей на постоянной основе, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении", в размере 45 процентов их среднемесячного заработка за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности) и накопительной пенсии, установленных в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии", либо пенсии, назначаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

За каждый полный год стажа муниципальной службы с учетом периодов замещения муниципальных должностей на постоянной основе, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", сверх указанного стажа размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка лица, замещавшего муниципальную должность, но не может превышать 75 процентов его среднемесячного заработка за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности) и накопительной пенсии либо пенсии, назначаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности, исчисляется в соответствии с Законом Тюменской области от 05.07.2007 N 10 "О муниципальной службе в Тюменской области".

В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности, включаются периоды замещения муниципальных должностей на постоянной основе.

7. При назначении лицу, получающему пенсию за выслугу лет дополнительно к пенсии, назначаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", страховой пенсии по старости (инвалидности) размер пенсии за выслугу лет устанавливается с учетом размера страховой пенсии по старости (инвалидности) и размера накопительной пенсии.

8. В состав среднемесячного заработка муниципальных служащих, лиц, замещавших муниципальные должности, учитываемого при определении размера пенсии за выслугу лет, включаются:

а) должностной оклад;

б) районный коэффициент;

в) оклад за классный чин;

г) надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (работы, труда);

д) надбавка за выслугу лет;

е) премии за работу (включая премии за выполнение особо важных и сложных заданий).

Премии для исчисления среднемесячного заработка учитываются в размере 1/12 их суммы за 12 месяцев, предшествующих дате прекращения муниципальной службы или прекращения замещения муниципальной должности либо дате достижения возраста, дающего право на страховую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О страховых пенсиях".

9. Размер пенсии за выслугу лет муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности, исчисляется по выбору лица, обратившегося за ее назначением, из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы или замещения муниципальной должности, предшествующих дню прекращения муниципальной службы или дню прекращения замещения муниципальной должности, либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях".

10. Размер среднемесячного заработка по ранее замещавшейся должности муниципальной службы или муниципальной должности, учитываемый при исчислении пенсии за выслугу лет, определяется с учетом изменений размера оклада по этой должности.

11. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 1,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения) (с учетом районного коэффициента), установленного муниципальному служащему или лицу, замещающему муниципальную должность.

12. Размер пенсии за выслугу лет не может быть менее 3000 рублей.

13. Максимальный размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и (или) должности муниципальной службы, устанавливается в следующих размерах:

1) для высшей группы должностей муниципальной службы - 11000 рублей в месяц;

2) для главной группы должностей муниципальной службы - 9000 рублей в месяц;

3) для ведущей группы должностей муниципальной службы - 7000 рублей в месяц;

4) для старшей группы должностей муниципальной службы - 6000 рублей в месяц;

5) для младшей группы должностей муниципальной службы - 4500 рублей в месяц.

14. Для принятия решения о назначении пенсии за выслугу лет (либо об отказе в назначении пенсии за выслугу лет) в органе местного самоуправления образуется комиссия по рассмотрению материалов об установлении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещающим муниципальные должности, (далее - комиссия), состав и порядок работы которой определяются органом местного самоуправления.

15. Пенсия за выслугу лет устанавливается на основании письменного заявления об установлении пенсии за выслугу лет (далее - заявление), оформленного согласно приложению N 1 к настоящему Порядку на имя руководителя органа местного самоуправления, в котором лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, замещало муниципальную должность или должность муниципальной службы.

15.1. Лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, направляет заявление в кадровую службу (работнику, ведущему кадровую работу) органа местного самоуправления, с приложением следующих документов:

1) копия трудовой книжки;

2) справка о размере среднемесячного денежного содержания (денежного вознаграждения), оформляемая согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) справка о периодах муниципальной службы, службы на муниципальных должностях, иных периодах, учитываемых при исчислении стажа, оформляемая согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

4) справка о размере получаемой (назначенной) страховой пенсии,...

15.2. Заявление, регистрируется в день его подачи (получения его по почте) и с приложением документов направляется на рассмотрение комиссии.

15.3. Комиссия в 14-дневный срок со дня регистрации заявления рассматривает это заявление и принимает протокольное решение о назначении пенсии за выслугу лет, либо об отказе в назначении пенсии за выслугу лет.

15.4. Решение об установлении пенсии за выслугу лет согласно приложению N 4 к настоящему Порядку принимается после рассмотрения материалов комиссией, на основании решения комиссии о назначении пенсии.

Решение об установлении пенсии за выслугу лет лицами, замещавшими муниципальные должности, должности муниципальной службы в администрации города Ишима, принимает по заявлению указанных лиц Глава города, лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в Ишимской городской Думе, аппарате Ишимской городской Думы, - Председатель Ишимской городской Думы.

15.5. О принятом решении об установлении пенсии за выслугу лет или об отказе в установлении пенсии в 10-дневный срок сообщается заявителю. В случае отказа в установлении пенсии за выслугу лет в сообщении излагаются основания отказа.

16. Пенсия за выслугу лет, в случае принятия комиссией решения о ее назначении, устанавливается и выплачивается со дня направления заявления, но не ранее чем со дня прекращения муниципальной службы или дня прекращения замещения муниципальной должности и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) либо пенсии, назначаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Расчет, перерасчет, выплата пенсии за выслугу лет осуществляется бухгалтерией администрации города Ишима.

Выплата пенсии за выслугу лет производится за текущий месяц.

17. Пенсия за выслугу лет индексируется при повышении денежного содержания (денежного вознаграждения) муниципальных служащих, лиц, замещавших муниципальные должности, путем индексации размера среднемесячного заработка, исходя из которого исчислялась пенсия за выслугу лет с соблюдением условий, установленных для расчета пенсии за выслугу лет и включении необходимых средств в бюджет города на соответствующий финансовый год.

В случае отсутствия соответствующей муниципальной должности, должности муниципальной службы перерасчет производится исходя из увеличения размера должностного оклада по аналогичной должности муниципальной службы в настоящее время.

18. Лица, получающие пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Порядком и проживающие за пределами Тюменской области, один раз в шесть месяцев (по состоянию на 10 число первого месяца отчетного периода) предоставляют в соответствующий орган местного самоуправления сведения о размерах страховой пенсии по старости (инвалидности) и накопительной пенсии либо пенсии, назначаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". В случае непредставления в течение месяца, следующего за отчетным периодом, сведений, предусмотренных настоящим пунктом, выплата пенсии за выслугу лет прекращается и возобновляется после представления соответствующих документов по решению, оформленному согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

19. При замещении должностей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, а также в случае выезда лица, получающего пенсию за выслугу лет, на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации, выплата пенсии за выслугу лет прекращается по решению, оформленному согласно приложению N 5 к настоящему Порядку. Лица, получающие пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Порядком, обязаны незамедлительно уведомить о замещении указанных должностей или выезде за пределы Российской Федерации соответствующий орган местного самоуправления.

Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется после прекращения замещения должностей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, либо после возвращения на место жительства в Российскую Федерацию по решению, оформленному согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

20. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, замещавшим муниципальные должности, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или установлена в соответствии с законодательством Тюменской области пенсия за выслугу лет.

21. Лицам, замещавшим должности, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, после установления им пенсии за выслугу лет, в связи с чем ее выплата приостанавливалась, по их заявлению в соответствии с настоящим Порядком может быть установлена пенсия за выслугу лет с учетом вновь замещавшихся муниципальных должностей, должностей муниципальной службы.

22. В случае смерти лица, получающего пенсию за выслугу лет, ее выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть.

23. При изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера страховой пенсии, с учетом которой определена пенсия за выслугу лет, размер пенсии за выслугу лет пересчитывается с даты изменения размера страховой пенсии на основании сообщения о новом размере пенсии.

24. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

25. Вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с федеральным законодательством, регулирующим вопросы назначения и выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности) и накопительной пенсии, пенсии, назначаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".