Приложение. Положение об организации учёта детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях Сорокинского муниципального района, реализующих программы дошкольного образования

Приложение
к постановлению
администрации
Сорокинского муниципального района
от 18.07.2017 N 237

Положение
об организации учёта детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях Сорокинского муниципального района, реализующих программы дошкольного образования

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и дополнениями, вступившими в силу с 01.05.2017 г.), Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (ред. от 01.07.2017 г.), Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (ред. от 07.06.2017 г.), Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (ред. от 28.12.2016), в целях обеспечения прав граждан на предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок Учёта детей на территории Сорокинского муниципального района.

1.3. Целью учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования (далее - учёт), является определение потребности в предоставлении гражданам общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях Сорокинского муниципального района (далее - образовательные учреждения).

1.4. Под учётом понимается выявление граждан, не достигших возраста 8 лет, проживающих на территории, за которой закреплено образовательное учреждение, и имеющих право на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, с фиксацией результатов учёта на бумажном и (или) электронном носителе.

1.5. Выявление и Учёт детей, не получающих дошкольного образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Информация по Учёту детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем её конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

2. Организация работы по Учёту детей

2.1. Организацию работы по Учёту детей осуществляет отдел образования администрации Сорокинского муниципального района (далее - отдел образования).

2.2. В целях учёта и последующего зачисления детей в образовательные учреждения отдел образования администрации Сорокинского муниципального района закрепляет образовательные учреждения за конкретными территориями Сорокинского муниципального района (далее - закреплённая территория).

2.3. Учёту подлежат все проживающие на закреплённой территории граждане, не достигшие возраста 8 лет, вне зависимости от регистрации по месту пребывания и по месту жительства, за исключением граждан, посещающих образовательные учреждения реализующие образовательную программу дошкольного образования, на условиях полного, сокращённого, продлённого дня, круглосуточного пребывания, а также граждан, посещающих образовательные учреждения, реализующие образовательную программу начального общего образования.

2.4. Учёт осуществляется образовательными учреждениями, реализующими образовательную программу дошкольного образования, с учётом закреплённой за образовательным учреждением территории.

Отделом образования администрации Сорокинского муниципального района ведётся общий учёт детей, проживающих на территории Сорокинского района.

2.5. В Учёте детей участвуют:

- муниципальные дошкольные образовательные учреждения (далее - ДОУ);

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Сорокинского муниципального района (в пределах своей компетенции);

- администрации сельских поселений Сорокинского муниципального района (в пределах своей компетенции, по согласованию);

- отдел по опеке, попечительству и охране прав детства межрайонного управления социальной защиты населения (Абатский, Викуловский и Сорокинский районы) Департамента социального развития Тюменской области (в пределах своей компетенции, по согласованию);

- отдел социальной защиты населения Сорокинского района межрайонного управления социальной защиты населения (Абатский, Викуловский и Сорокинский районы) (в пределах своей компетенции, по согласованию);

- Муниципальное автономное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Сорокинского района" (в пределах своей компетенции, по согласованию);

- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области "Областная больница N 4 (г. Ишим) Объединенный филиал N 2 Сорокинская районная больница (далее - ГБУЗ ТО Сорокинская районная больница) (в пределах своей компетенции, по согласованию);

- отделение полиции N 5 межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Ишимский" (далее - ОП N 5 МО МВД РФ "Ишимский") (в пределах своей компетенции, по согласованию).

2.6. Учёт осуществляется на основании данных, полученных следующими способами:

- путём опроса родителей (законных представителей) детей по месту их фактического проживания;

- путём анализа информации, представленной администрациями поселений о детях, проживающих на территории поселения, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;

- путём анализа информации, представленной участковыми уполномоченными, инспекторами ПДН ОП N 5 МО МВД РФ "Ишимский": - о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории; - о детях, находящихся в лечебно-профилактических и других детских учреждениях для детей с девиантным поведением;

- путём анализа информации, представленной отделением детской консультации ГБУЗ ТО Сорокинская районная больница о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;

- путем анализа информации, содержащейся в АИС "Электронный детский сад Тюменской области", разделы "Очередь сводная", "Очередь льготная", "Реестр заявок".

2.7. Образовательные учреждения, данные, полученные по результатам учёта, фиксируют в журнале учёта детей, проживающих на территории, за которой закреплено образовательное учреждение (далее - журнал учёта).

2.8. Журнал учёта ведётся по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению. Журнал учёта должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью образовательного учреждения.

2.9. Фиксация данных в журнале учёта допускается при условии согласия родителей (законных представителей) ребёнка на обработку персональных данных, которое даётся по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

2.10. В отделе образования данные полученные от образовательных учреждений заносятся в базу данных детей дошкольного возраста, проживающих на территории Сорокинского муниципального района по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

2.11. Снятие ребёнка с учёта осуществляется в следующих случаях:

- при перемене места жительства, если новое место жительства находится за пределами закреплённой территории;

- на основании заявления родителей об отзыве согласия на обработку персональных данных;

- при зачислении ребёнка в образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, для получения дошкольного образования на условиях полного, сокращённого, продлённого дня, круглосуточного пребывания;

- при достижении ребёнком возраста 8 лет;

- при зачислении ребёнка в образовательную организацию, реализующую образовательную программу начального общего образования.

2.12. Зачисление ребёнка в образовательную организацию, реализующую образовательную программу начального общего образования, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" осуществляется по достижению им на 01 сентября текущего года 6 лет 6 месяцев.

2.13. Для поступления ребёнка в 1 класс до достижения им 6 лет 6 месяцев родитель (законный представитель) должен подать заявление в отдел образования с просьбой о разрешении поступления ребёнка в 1 класс в более раннем возрасте.

Учредитель организует с согласия родителей (законных представителей) прохождение ребёнком диагностирования независимыми специалистами (РПМПК) уровня готовности дошкольника к школе.

По результатам диагностирования даются рекомендации родителям (законным представителям) по дальнейшему обучению ребёнка.

При наличии положительных рекомендаций учредителем издаётся приказ о зачислении ребёнка в 1 класс.

2.14. При снятии ребёнка с учёта образовательное учреждение делает соответствующую отметку в журнале учёта с указанием причины и даты снятия с учёта.

2.15. Обобщение данных, полученных по результатам учёта, осуществляется образовательным учреждением 2 раза в год по состоянию на 01 марта и 01 сентября текущего года.

2.16. Обобщенные данные, полученные по результатам учёта, предоставляются образовательным учреждением в отдел образования администрации Сорокинского муниципального района ежегодно в срок до 05 марта и 05 сентября текущего года по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

2.17. Руководители ДОУ обеспечивают ведение в ДОУ документации по учёту и движению воспитанников.

2.18. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

3. Компетенция учреждений и организаций по обеспечению Учёта

3.1. Отдел образования:

3.1.1. Осуществляет организационное и методическое руководство работой по Учёту детей.

3.1.2. Принимает от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, сведения о детях, и формирует Единую базу данных.

3.1.3. Организует регулярный приём информации о детях, подлежащих включению в Единую базу данных, своевременно осуществляет её корректировку в соответствии с информацией, полученной от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения.

3.1.4. Контролирует деятельность подведомственных ДОУ по ведению документации по Учёту и движению воспитанников; полноту и достоверность данных, содержащихся в журнале учёта воспитанников.

3.1.5. Осуществляет хранение списков детей, внесенных в Единую базу данных, до снятия их с учёта.

3.1.6. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесённых в Единую базу данных, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

3.2. Дошкольные образовательные учреждения:

3.2.1. Организуют работу по Учёту детей в возрасте до 8 лет, вне зависимости от регистрации по месту пребывания и по месту жительства, за исключением граждан, посещающих образовательные учреждения реализующие образовательную программу дошкольного образования, на условиях полного, сокращённого, продлённого дня, круглосуточного пребывания, а также граждан, посещающих образовательные учреждения, реализующие образовательную программу начального общего образования, и представляют в отдел образования информацию по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

3.2.2. Осуществляют первичный учёт в период с 15 по 31 августа текущего года посредством ежегодного обхода территорий, за которыми закреплены образовательные учреждения, осуществляемый образовательными учреждениями, с целью получения достоверных сведений о фактическом проживании детей по месту жительства (пребывания).

3.2.3. Фиксируют в журнале учёта информацию о детях, проживающих на территории, за которой закреплено образовательное учреждение.

3.2.4. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

3.3. Информация, полученная Отделом образования, используется для формирования и корректировки Единой базы данных в соответствии с настоящим Положением.

4. Взаимодействие органов и организаций, осуществляющих учёт детей

4.1. Отдел образования взаимодействует:

- с администрациями сельских поселений Сорокинского муниципального района - по вопросам предоставления данных о детях, проживающих на территории поселения, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;

- с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Сорокинского муниципального района - по вопросам предоставления данных, полученных в ходе проводимых мероприятий о несовершеннолетних, фактически проживающих (прибывших) на территории муниципального района;

- с ГБУЗ ТО Сорокинская районная больница - по вопросам предоставления данных о несовершеннолетних, в том числе о не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории муниципального образования по запросу отдела образования;

- с ОП N 5 МО МВД РФ "Ишимский" - по вопросам предоставления данных, полученных в ходе проводимых ОП N 5 МО МВД РФ "Ишимский" мероприятий (плановых, профилактических, оперативных) о несовершеннолетних, фактически проживающих (прибывших) на территории муниципального образования, находящихся в социально опасном положении;

- с Управлением социальной защиты населения - по вопросам предоставления данных о детях, находящихся в организациях социальной защиты населения, нуждающихся в социальной реабилитации.

4.2. В рамках взаимодействия, по необходимости, органы, учреждения и организации, указанные в п. 4.1 настоящего Положения:

- представляют по запросу отдела образования сведения, необходимые для учета детей, а также дополнительную информацию;

- обеспечивают участие своих представителей в комиссиях, формируемых образовательными учреждениями, для участия в обходах закреплённых территорий с целью учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, в соответствии с настоящим Положением.