Решение Тобольской городской Думы Тюменской области от 27 декабря 2017 г. N 185 "О бюджете города Тобольска на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (второе чтение)" (с изменениями и дополнениями)

Решение Тобольской городской Думы от 27 декабря 2017 г. N 185
"О бюджете города Тобольска на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (второе чтение)"

С изменениями и дополнениями от:

5, 28 февраля, 28 марта, 24 апреля 2018 г.

Рассмотрев проект бюджета города на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, представленный Главой города, решение постоянной комиссии по экономическому развитию, бюджету, финансам и налогам, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, статьей 24, 44 Устава города Тобольска, положением "О бюджетном процессе в городе Тобольске", утвержденным решением городской Думы от 24.12.2013 г N 198, руководствуясь рекомендациями по итогам публичных слушаний по вопросу обсуждения проекта настоящего решения от 27.11.2017 г, городская Дума решила:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен. - Решение Тобольской городской Думы Тюменской области от 24 апреля 2018 г. N 47

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Тобольска на 2018 год:

- общий объем доходов бюджета в сумме 10 006 593,43805 тыс. руб.;

- общий объем расходов бюджета в сумме 10 451 696,47355 тыс. руб.;

- дефицит бюджета города в сумме 445 103,03550 тыс. руб.;

- верхний предел муниципального внутреннего долга города Тобольска на 1 января 2019 года в сумме 0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.

- предельный объем муниципального долга города Тобольска на 2018 год в сумме 0 тыс. руб.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города Тобольска на плановый период 2019 и 2020 годов:

- общий объем доходов бюджета на 2019 год в сумме 9 898 143 тыс. руб., на 2020 год в сумме 10 377 923 тыс. руб.;

- общий объем расходов бюджета на 2019 год в сумме 9 898 143 тыс. руб., в том числе условно утвержденные в сумме 207483 тыс. руб. и на 2020 год в сумме 10 377 923 тыс. руб., в том числе условно утвержденные 437588 тыс. руб.;

- дефицит бюджета города на 2019 год в сумме 0 тыс. руб., на 2020 год в сумме 0 тыс. руб.;

- верхний предел муниципального внутреннего долга города Тобольска на 1 января 2020 года в сумме 0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб. и на 1 января 2021 года в сумме 0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.

- предельный объем муниципального долга города Тобольска на 2019 год в сумме 0 тыс. руб., на 2020 годов сумме 0 тыс. рулей

3. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Тобольска по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации:

- на 2018 год согласно приложению 1 к настоящему решению;

- на 2019 - 2020 годы согласно приложению 2 к настоящему решению.

4. Учесть, что в доходах бюджета города Тобольска на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов предусмотрено поступление межбюджетных трансфертов из областного бюджета на 2018 год согласно приложению 3 к настоящему решению, на 2019 и 2020 годы согласно приложению 4 к настоящему решению.

5. Установить, что в доходы бюджета города Тобольска от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 25 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий города Тобольска за год, предшествующий текущему финансовому году.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Тобольска - органов местного самоуправления и органов местной администрации города Тобольска на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.

7. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Тобольска - органов государственной власти (государственных органов) Тюменской области и федеральных органов государственной власти (государственных органов) на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 6 к настоящему решению

8. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Тобольска на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.

9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджета города Тобольска:

- на 2018 год согласно приложению 8 к настоящему решению;

- на 2019 - 2020 годы согласно приложению 9 к настоящему решению.

10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города Тобольска:

- на 2018 год согласно приложению 10 к настоящему решению;

- на 2019 - 2020 годы согласно приложению 11 к настоящему решению.

11. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Тобольска по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Тобольска и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города Тобольска:

- на 2018 год согласно приложению 12 к настоящему решению;

- на 2019 - 2020 годы согласно приложению 13 к настоящему решению.

12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам города Тобольска:

- на 2018 год согласно приложению 14 к настоящему решению;

- на 2019 - 2020 годы согласно приложению 15 к настоящему решению

13. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2018 год в сумме 88740 тыс. руб., на 2019 год в сумме 90860 тыс. руб., на 2020 год в сумме 95823 тыс. руб.

14. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Тобольска на 2018 год в сумме 14957 тыс. руб., на 2019 год в сумме 16563 тыс. руб., на 2020 год в сумме 17586 тыс. руб.

15. В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с учетом внесенных изменений и дополнений), муниципальные преференции, в форме субсидий из бюджета города в 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годов, предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 16 к настоящему решению.

16. Учесть, что в составе расходов бюджета города предусмотрены средства на исполнение государственных полномочий, передаваемых городу Тобольску:

- на 2018 год согласно приложению 17 к настоящему решению;

- на 2019 - 2020 годы согласно приложению 18 к настоящему решению.

17. Учесть, что в составе расходов местного бюджета предусмотрены средства на индексацию на 4 процента с 1 января 2018 года заработной платы работников муниципальных учреждений образования, молодежной политики и спорта, социальной политики, на которых не распространяются указы Президента Российской Федерации.

18. Установить размер резервного фонда администрации города на 2018 год в сумме 3000 тыс. руб., на 2019 год - 3000 тыс. руб., на 2020 год 3000 тыс. руб.

19. Учесть, что не использованные по состоянию на 1 января 2018 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет, в соответствии с действующим законодательством

20. Учесть, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2018 года остатки целевых средств, предоставленных из бюджета города в форме субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям, подлежат перечислению в бюджет городского округа в соответствии с законодательством. Указанные остатки средств могут использоваться учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели.

Информация об изменениях:

Решение дополнено пунктом 20.1. - Решение Тобольской городской Думы Тюменской области от 5 февраля 2018 г. N 2

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

20.1. Установить, что средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета города, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Комитете финансов администрации города.

21. Учесть, что в разделе "Социальная политика" предусмотрены средства на выплату пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы.

Установить, что максимальный размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в городе Тобольске, на 2018 год составляет 5 000 рублей и на плановый период 2019 - 2020 годов составляет 5 000 рублей в месяц.

22. Предусмотреть в 2018 году следующие расходные обязательства города Тобольска, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенных из компетенции органов местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области:

- субсидии гражданам, проживающим в многоквартирном доме, признанном ветхим (аварийным);

- субсидии гражданам на частичное возмещение затрат на оплату услуг по техническому обслуживанию многоквартирных домов, ранее имевших статус "Общежитие"

- на возмещение расходов юридическим лицам, оказывающим услуги по содержанию и текущему ремонту жилых домов, признанных ветхими, входивших по состоянию на 01.01.2007 в реестр муниципальной собственности, а также многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

- субсидии на социальную поддержку отдельных категорий граждан, осуществляемой путем частичного возмещения расходов по оказанию льготных услуг общественных бань;

- на возмещение расходов управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов по благоустройству дворовых территорий, расположенных на земельных участках, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, на прилегающих территориях при наличии договора на благоустройство прилегающей территории.

23. Установить, что субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в следующих случаях:

- субсидии на возмещение расходов, связанных с организацией транспортного обслуживания по перевозке граждан автомобильным и речным транспортом общего пользования;

- субсидии на социальную поддержку отдельных категорий граждан, осуществляемой путем частичного возмещения транспортным организациям расходов на оплату проезда указанных граждан на автомобильном и речном транспорте общего пользования;

- субсидии на социальную поддержку пенсионеров по старости, не имеющих льгот по законодательству Российской Федерации и Тюменской области, осуществляемую путем возмещения транспортным организациям расходов на оплату проезда указанных граждан на маршрутах регулярных пассажирских перевозок, включенных в маршрутную сеть города;

- субсидии на возмещение расходов, связанных с бесплатным проездом пенсионеров, не имеющих льгот по законодательству Российской Федерации и Тюменской области, студентов и школьников на паромной переправе;

- субсидии на возмещение расходов автомобильного пассажирского транспорта по удешевлению стоимости проезда по маршруту Тобольск - Сумкино;

- субсидии муниципальным автономным и бюджетным учреждениям на выполнение муниципальных заданий по оказанию муниципальных услуг, выполнению работ и на иные цели;

- субсидии некоммерческим организациям, частным организациям на возмещение затрат, в связи с оказанием услуг по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение дошкольного, основного общего, среднего (полного) образования, на мероприятия по организации питания обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования);

- субсидии держателям инвестиционного проекта на возмещение затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг в рамках реализации инвестиционного проекта, в период действия инвестиционного соглашения;

- субсидии на социальную поддержку отдельных категорий граждан, осуществляемой путем частичного возмещения расходов по оказанию льготных услуг общественных бань;

- на возмещение расходов управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов по благоустройству дворовых территорий, расположенных на земельных участках, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, на прилегающих территориях при наличии договора на благоустройство прилегающей территории;

- на возмещение расходов юридическим лицам, оказывающим услуги по содержанию и текущему ремонту жилых домов, признанных ветхими, входивших по состоянию на 01.01.2007 в реестр муниципальной собственности, а также многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

- субсидии на частичное возмещение специализированным службам похоронного дела расходов по погребению согласно гарантированного перечня услуг и по осуществлению транспортировки тел (останков) умерших (погибших) граждан из общественных мест в места проведения судебно-медицинской экспертизы и предпохоронного содержания;

- субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям для осуществления некоммерческой организацией в соответствии с ее учредительными документами видов деятельности, установленных действующим законодательством, для признания некоммерческой организации социально ориентированной.

Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных настоящим решением, в порядке, утвержденном администрацией города.

24. Утвердить программу внутренних муниципальных заимствований города Тобольска на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 19 к настоящему решению и программу муниципальных гарантий на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 20 к настоящему решению.

25. Установить следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города без внесения изменений в настоящее решение:

- перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, в пределах общего объема ассигнований, утвержденных настоящим решением, а также превышение общего объема указанных ассигнований не более, чем на 5 процентов, за счет перераспределения средств утвержденных бюджетных ассигнований настоящим решением в текущем финансовом году;

- изменение функций и полномочий главных распорядителей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества;

- исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города;

- использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета города;

- перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные программы;

- использование в текущем году экономии бюджетных ассигнований, направляемых на оказание муниципальных услуг;

- изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;

- увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств муниципального дорожного фонда;

- перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом;

- использование остатков целевых средств, поступивших из областного бюджета на основании решения главного администратора бюджетных средств областного бюджета, с соблюдением целевой направленности, определенной правовыми актами органов государственной власти Тюменской области;

- предписания Контрольно-счетной палаты города, выданные получателям бюджетных средств на суммы, израсходованные незаконно или не по целевому назначению;

- получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения указанных межбюджетных трансфертов.

26. Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств, в части целевого и эффективного использования средств бюджета города, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг.

27. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2018 года.

28. Опубликовать настоящее решение в газете "Тобольская правда" и разместить в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Тобольск на портале органов государственной власти Тюменской области (www.tobolsk.admtymen.ru), Администрации города Тобольска (www.admtobolsk.ru), Тобольской городской Думы (www.dumatobolsk.ru).

Глава города Тобольска

В.В. Мазур

Председатель городской Думы

А.А. Ходосевич