Приложение N 2. Положение о порядке формирования адресного списка многоквартирных домов, изъявивших желание провести работы по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов

Приложение N 2
Утверждено
постановлением
Администрации
города Тобольска
от 24 апреля 2018 г. N 21

Положение
о порядке формирования адресного списка многоквартирных домов, изъявивших желание провести работы по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов

1. Настоящее Положение определяет условия и порядок формирования адресного списка многоквартирных домов, изъявивших желание провести работы по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов (далее - МКД) (далее - Адресный список).

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

Многоквартирный дом (МКД) - жилой дом из двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, содержащий в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Общее имущество - это имущество многоквартирного дома, предназначенное для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и нежилых помещений в соответствии с жилищным законодательством.

Совет многоквартирного дома - общественное объединение собственников многоквартирного дома, призванный обеспечивать реализацию решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, позиционируется в качестве дополнительного способа осуществления общественного контроля и выражения общественного мнения при управлении многоквартирным домом.

Уполномоченный представитель собственников - лицо, уполномоченное общим собранием собственников МКД представлять интересы собственников МКД государственных и муниципальных органах власти, коммерческих структурах.

Уполномоченный орган - комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Тобольска.

Проектно-сметная документация - архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения благоустройства придомовых территорий и сметы к ним, учитывающие все основные и накладные затраты по благоустройству придомовых территорий.

Объект благоустройства - земельный участок (в отношении которого проведены межевые работы и осуществлена постановка на государственный кадастровый учет), на котором расположен МКД и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимости, элементы озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, которые подлежат содержанию, текущему ремонту и (или) в отношении которых должны осуществляться работы по благоустройству.

Придомовая территория - часть земельного участка (в отношении которого проведены межевые работы и осуществлена постановка на государственный кадастровый учет), на которой расположены элементы озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации МКД объекты.

Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам земельного участка, закрепленного за МКД (в отношении которого проведены межевые работы и осуществлена постановка на государственный кадастровый учет), находящаяся в собственности муниципального образования город Тобольск.

Работы по благоустройству придомовой территории - приведение придомовой территории в нормативное состояние, устройство элементов и инженерных систем (Приложение N 1).

Элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, нестационарные некапитальные объекты, используемые как составные части благоустройства.

Малые архитектурные формы (МАФ) - сооружения, предназначенные для создания условий для комфортного пребывания, эстетического обогащения придомовой территории в целом (площадки детские, спортивные, отдыха, декоративные стенки, трельяжи для вертикального озеленения, декоративные скульптуры, беседки и др.).

Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тобольска.

3. Для включения МКД в Адресный список должны быть соблюдены следующие условия:

1) Самостоятельный выбор и реализация собственниками помещений в МКД одного из способов управления МКД (управление управляющей организацией, товарищество собственников жилья (недвижимости), непосредственный способ управления).

2) Сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок, на котором расположен МКД и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимости.

3) Общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива, специализированного потребительского кооператива (далее - ТСЖ, ТСН, ЖК, ЖСК, СПК) либо общим собранием собственников помещений в МКД в порядке, предусмотренном статьями 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, принято решение по следующим вопросам:

- о благоустройстве придомовой территории в границах отмежеванного земельного участка многоквартирного дома;

- об утверждении видов работ и элементов по благоустройству на придомовой территории многоквартирного дома, в границах отмежеванного земельного участка (оформляется приложением к протоколу общего собрания собственников помещений МКД);

- об утверждении месторасположения элементов благоустройства на придомовой территории многоквартирного дома, в границах отмежеванного земельного участка (оформляется приложением к протоколу общего собрания собственников помещений МКД);

- об утверждении проектно-сметной документации на работы по благоустройству придомовой территории в границах отмежеванного земельного участка;

- о софинансировании собственниками помещений затрат на проведение работ по благоустройству придомовой территории в границах отмежеванного земельного участка;

- о принятии собственниками помещений элементов благоустройства на придомовой территории многоквартирного дома, в границах отмежеванного земельного участка в собственность собственников помещений МКД на правах общего имущества после их установки с подписанием акта приемки выполненных работ уполномоченным лицом;

- об утверждении тарифа на содержание придомовой территории, включая уборку территории детской/спортивной/отдыха площадки, содержание малых архитектурных форм и иных элементов благоустройства. Тариф применяется со дня, следующего за днем приемки объекта (ов) в эксплуатацию;

- об избрании уполномоченного лица для решения вопроса о внесении изменений в договор управления многоквартирным домом (изменение состава общего имущества многоквартирного дома и перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме).

4) Стоимость общего количества малых архитектурных форм (МАФ), элементов детских площадок, спортивно-игровых площадок не должна превышать:

- 200 000 рублей для МКД общей площадью помещений до 1000 ;

- 300 000 рублей для МКД общей площадью помещений от 1001  до 2000 ;

- 400 000 рублей для МКД общей площадью помещений от 2001  до 4000 ;

- 600 000 рублей для МКД общей площадью помещений от 4001  до 8000 ;

- 800 000 рублей для МКД общей площадью помещений от 8001  и более.

5) При утверждении схемы (места) расположения элементов благоустройства, собственники помещений МКД должны учесть, что планировка парковки для транспортных средств собственников/нанимателей помещений МКД должна соответствовать действующим нормативам, в частности: требованиям СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Общая площадь парковки (ок) (кв. м.) не должна превышать размеров, соответствующих следующему условию: не более, чем произведение количества квартир в многоквартирном доме на 5;

6) При утверждении схемы (места) расположения элементов благоустройства, собственники помещений МКД должны учесть, что планировка контейнерной площадки должна соответствовать действующим нормативам, в частности: Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, утвержденных Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64 (СанПиН 2.1.2.2645-10):

- для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для спецавтотранспорта;

- размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5;

- расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

Место ее расположения согласовывается с Комитетом градостроительной политики администрации г. Тобольска.

7) На детских, игровых и иных площадках предусмотреть каналы водоотведения, необходимые для стока воды и исключения ее скопления непосредственно на благоустраиваемой территории.

8) При разработке схемы расположения элементов благоустройства, МАФ, покрытия благоустроенной территории, учесть возможность аварийного ремонта инженерных (трубопроводных) сетей, с целью не нарушения целостности и/или минимизации повреждения элементов благоустройства.

9) Предусмотреть антивандальное исполнение необходимых элементов детских, игровых и иных досуговых площадок, МАФ благоустраиваемых территорий, в частности должны быть учтены следующие критерии:

Конструкции, элементы и пр. должны:

- выдерживать принятые ударные нагрузки без остаточных деформаций (высокая ударная вязкость);

- обладать повышенной прочностью облицовки и конструктивных элементов - стойкостью к нанесению царапин и других повреждений;

- иметь скрытое крепление, не допускающее несанкционированный демонтаж элементов и позволяющие выдерживать длительные динамические перегрузки;

- исключить использование легко деформируемых отделочных элементов (раскладок, декоративных профилей и т.п.);

- не допускать устройства больших отверстий и зазоров между элементами облицовки;

- применять негорючие/слабо горючие материалы;

- все узлы изделий изготавливаются на подшипниках закрытого исполнения в узлах, рассчитанных на 25-летний срок эксплуатации;

- малые архитектурные формы не должны иметь острых углов и выступающих частей;

- лестницы и связующие площадки должны предусматривать покрытие слоем ударогасящей резины.

- материалы и покрытия должны иметь работоспособность при температурном режиме -35 +65 гр.С.

4. Не подлежат включению в Адресный список МКД:

1) Управление которыми осуществляется управляющими организациями, выбранными в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в результате проведения органами местного самоуправления открытого конкурса по выбору управляющей организации, если собственниками помещений не был выбран способ управления МКД или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления МКД не было реализовано).

2) В отношении которых в установленном законодательством порядке принято решение о признании их аварийными и подлежащими сносу или реконструкции либо все жилые помещения, в которых не отвечают установленным санитарным и техническим требованиям.

3) В отношении которых за последние 8 (восемь) лет осуществлялись те же виды работ по благоустройству придомовых территорий с привлечением средств бюджета города Тобольска.

4) МКД, в составе которых отсутствуют жилые/нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

За исключением случая, когда Собственники помещений МКД, в составе которых не имеются жилые/нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, заключают соглашение с администрацией г. Тобольска о благоустройстве прилегающей территории, находящейся в ведении (в т.ч. владении) органа местного самоуправления. При наличии данного соглашения и его надлежащего исполнения Собственники помещений МКД (Уполномоченный представитель собственников) имеют право подать пакет установленных документов в уполномоченный орган с целью включения в Адресный список.

5. Заявления на включение в Адресный список могут подаваться собственниками помещений МКД, ТСЖ, ТСН, ЖК, ЖСК СПК, управляющими организациями (Приложение N 2).

6. Обязательным требованием на включение МКД в Адресный список является приложение к заявлению установленных документов согласно Приложению N 3.

7. Основные требования к содержанию и оформлению документов, прилагаемых к заявлению:

- дефектные ведомости видов и объемов планируемых работ должны быть согласованы с председателем Совета многоквартирного дома и утверждены управляющей компанией, ТСЖ, ТСН, ЖК, ЖСК, СПК;

- стоимость проведения ремонта должна быть определена на основании объектного сметного расчета (локального сметного расчета) стоимости видов и объемов работ, составленного управляющей организацией или специализированной организацией;

- проектно-сметная документация должна быть утверждена общим собранием собственников помещений. При выделении денежных средств из бюджета города Тобольска на благоустройство придомовой территории МКД, проектно-сметная документация проверяется специалистами уполномоченной организации, в расчет стоимости включается стоимость услуг организаций, осуществляющих технический надзор при выполнении работ по благоустройству придомовых территорий МКД;

- копии документов, прилагаемые к заявлению, должны быть заверены синей печатью ТСЖ, ТСН, ЖК, ЖСК, СПК, управляющей организации.

8. Прием заявления о включении МКД в Адресный список осуществляется уполномоченным органом - комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Тобольска. Уполномоченный орган осуществляет проверку, оценку поступившего заявления и представленных документов.

9. Комитет по управлению имуществом администрации города Тобольска по запросу уполномоченной организации предоставляет на бумажном и (или) электронном носителе сведения о наличии (отсутствии) муниципальных помещений в многоквартирном доме уполномоченной организации в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня получения запроса.

10. Комитет градостроительной политики администрации города Тобольска по запросу уполномоченной организации (управляющей организации, председателя Совета МКД) в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения запроса, проводит согласование мест расположения следующих объектов:

- парковочной (ых) площадки (ок);

- контейнерной площадки.

11. При предоставлении хотя бы одного документа, не соответствующего требованиям, установленным настоящим Положением, заявителю отказывается во включении МКД в Адресный список.

12. Решение уполномоченного органа о включении или об отказе включения МКД в Адресный список сообщается заявителю в письменной форме в 30-дневный срок со дня поступления заявления посредством направления уведомления в адрес заявителя либо вручается лично заявителю по месту нахождения уполномоченного органа.

При принятии уполномоченным органом решения об отказе включения многоквартирного дома в Адресный список в уведомлении заявителю указываются причины отказа включения МКД в Адресный список.

Данное решение является основанием для возврата заявителю представленных документов с возможностью их доработки и повторного рассмотрения с целью включения МКД в Адресный список.

Включение МКД в Адресный список осуществляется по дате регистрации заявления.

МКД, включенный в Адресный список, исключается из Адресного списка, если в документах, приложенных к заявлению, обнаружатся недостоверные сведения.

13. Уполномоченный орган осуществляет формирование и ведение Адресного списка.

Уполномоченный орган при поступлении очередного заявления о включении МКД в Адресный список присваивает МКД баллы в соответствии с критериями согласно Приложению 4, затем суммирует набранные баллы.

МКД располагаются в Адресном списке в зависимости от количества набранных баллов, по мере их убывания, начиная с МКД, набравшего самое большое количество баллов.

В случае если несколько МКД набирают равное количество баллов, в соответствии с критериями, приоритет о включении в программу по благоустройству отдается МКД, подавшему заявление на включение в Адресный список в более ранние сроки.

14. В целях актуализации Адресного списка уполномоченный орган ежегодно по состоянию на 1 декабря текущего года и при выделении бюджетных средств осуществляет актуализацию документов, приложенных к заявлению на включение в Адресный список.

15. Уполномоченный орган актуализирует Адресный список путем исключения МКД из Адресного списка в случае:

- получения МКД средств из бюджета (всех уровней) на аналогичные цели;

- принятие МКД решения об отказе от благоустройства, изменении ранее принятого решения.

Решение уполномоченного органа сообщается заявителю в письменной форме в 30-дневный срок со для принятия решения об исключении.

16. Уполномоченный орган осуществляет распределение бюджетных средств, планируемых на выполнение работ по благоустройству придомовой территории на очередной финансовый год, между МКД.

Исходя из объема планируемых денежных средств, а также исходя из принципа позиции многоквартирного дома в Адресном списке от первой и далее в порядке убывания, уполномоченный орган отбирает такое количество МКД, затраты на проведение работ по благоустройству которых соответствуют указанному объему.

17. В случае внесения изменений в Положение с целью установления дополнительных требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации, МКД не может быть предоставлена субсидия до выполнения дополнительных требований.