Приложение 2. Информация о задачах Тюменской областной Думы по реализации Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации в 2018 году (представлена председателем Тюменской областной Думы С.Е. Корепановым)

Приложение 2
к постановлению
Тюменской областной Думы
от 24.05.2018 N 1304

Информация
о задачах Тюменской областной Думы по реализации Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации в 2018 году (представлена председателем Тюменской областной Думы С.Е. Корепановым)

В Послании Президент Российской Федерации В.В. Путин указал на приоритетные вопросы, которые требуют постоянного внимания, наметил основные задачи, стоящие перед государством, назвал главные вызовы, на которые предстоит дать ответ, а также поставил значительное количество долгосрочных стратегических задач, реализация которых рассчитана на значительный временной период.

Обращение Президента традиционно разделено на несколько смысловых блоков.

Прежде всего, это требование Президента на принципиально ином уровне задействовать источники роста национальной экономики, к которым отнесены увеличение производительности труда, увеличение инвестиций, развитие малого предпринимательства и развитие несырьевого экспорта.

Для органов власти Тюменской области это направление является приоритетным уже давно. В прошлом году завершен 21 крупный инвестиционный проект, создано около 2 000 новых рабочих мест. Объем инвестиций в основной капитал по сравнению с 2016 годом вырос на 19% и составил более 290 миллиардов рублей.

Данная работа будет продолжена. Для этого региональным законодательством предусмотрена налоговая и организационная поддержка развития именно высокотехнологичных производств.

В текущем году областная Дума рассмотрит информацию о реализации государственной программы Тюменской области "Развитие промышленности, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности". Планируется к проведению выездное заседание комитета по экономической политике и природопользованию, посвященное вопросам реализации Закона Тюменской области "О зонах экономического развития в Тюменской области".

В сфере развития малого предпринимательства областной Думой сформирована и развита нормативно-правовая база.

В целях его совершенствования в течение 2018 года областной Думой будет осуществлен мониторинг правоприменения Закона Тюменской области "Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для отдельных категорий налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения в Тюменской области".

Указанные преференции предусмотрены для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной, научной сферах, а также в сфере оказания бытовых услуг населению.

Необходимо отметить, что "налоговые каникулы" будут действовать в области до 1 января 2021 года.

Важнейшим условием улучшения социально-экономического положения России глава государства назвал развитие высоких технологий и сопряженной с ними инфраструктуры.

В этом направлении Тюменская область является одним из лидеров среди субъектов Российской Федерации. В настоящее время около 80% государственных услуг предоставляются жителям региона в электронном виде.

В качестве положительного примера развития мощных научно-образовательных центров Президент назвал Тюмень.

Сегодня задачей органов государственной власти является ускоренное развитие на территории области информационных технологий. Для этого создаются необходимые условия, в том числе законодательные.

Организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере информационных технологий, в этом году полностью освобождены от уплаты налога на имущество организаций. Им также предоставлена льгота по налогу на прибыль организаций в размере 14% (при базовой ставке 17%).

Предоставление льготного налогового режима способствует формированию в Тюменской области благоприятных условий для развития отрасли информационных технологий, увеличению числа высокопроизводительных рабочих мест, повышению качества профильного образования, а также дальнейшей реализации государственной политики по поддержке приоритетных отраслей региональной экономики.

В 2018 году запланировано рассмотрение информации по реализации государственной программы Тюменской области "Развитие научно-инновационной сферы".

Для Тюменской области особенно важен раздел Послания, посвященный развитию сельского хозяйства, объем продукции которого в прошедшем году составил 76 миллиардов рублей.

Президентом поставлена задача предусмотреть дополнительные закупки зерна в регионах Урала и Сибири. В 2017 году валовой сбор зерна в хозяйствах области превысил полтора миллиона тонн.

В Послании подчеркнуто, что развитие крупных агропромышленных комплексов не должно ущемлять малые хозяйства. Необходимо развивать сельхозкооперацию, создавать условия для роста доходов жителей сельских территорий.

Обсуждение этих вопросов запланировано в рамках мероприятий областной Думы, посвященных развитию малых форм хозяйствования.

Также будут рассмотрены информации о выполнении постановления Думы о рекомендациях "круглого стола" по теме: "О развитии сельскохозяйственной кооперации в Тюменской области" и о ходе выполнения подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Тюменской области "Развитие агропромышленного комплекса".

Развитие экономики важно не само по себе, а как основа решения главной задачи, поставленной в Послании Президента, - обеспечить сбережение народа России и благополучие наших граждан.

Особый акцент сделан на реализации приоритетных направлений развития социальной сферы - повышении уровня социальной поддержки граждан, росте их благосостояния, обновлении структуры занятости.

В этой сфере запланировано рассмотрение информаций о выполнении постановления о реализации государственной программы Тюменской области "Основные направления развития отрасли "Социальная политика" и о реализации майского Указа Президента Российской Федерации от 2012 года "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Кроме того, будет рассмотрена информация о выполнении постановления областной Думы об информации Правительства области о реализации государственной программы Тюменской области "Содействие занятости населения и регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений".

Важнейшей задачей в сфере здравоохранения Президент назвал борьбу с онкологическими заболеваниями. В этой связи в Тюмени в рамках многопрофильного клинического центра "Медицинский город" в начале года открыто новое подразделение - дистанционный центр лучевой диагностики, не имеющий точных аналогов в России.

В Тюменской области реализуется пилотный проект Росздравнадзора по управлению качеством медицинской помощи. Доклад об опыте работы в этом направлении будет заслушан на ближайшем заседании Совета законодателей Российской Федерации.

В 2018 году областными парламентариями запланировано рассмотрение информаций о реализации программы "Сотрудничество" в части организации оказания специализированной медицинской помощи в областных учреждениях и организациях, а также о выполнении постановления Думы об информации Правительства области о реализации государственной программы области "Основные направления развития здравоохранения" до 2020 года.

Кроме того, в III квартале будет проведен "круглый стол" по теме: "О реализации мероприятий по профилактике и лечению социально значимых заболеваний в Тюменской области".

В Послании Президент Российской Федерации немалое внимание уделил вопросам обеспечения высоких стандартов экологического благополучия, однозначно заявив, что в этом вопросе "переносов не будет". В частности, поставлены задачи повысить качество питьевой воды и убрать свалки в черте городов.

В Тюменской области принят и действует комплекс мер законодательного, административного, финансового, организационного характера для реализации обозначенных Президентом приоритетов экологической политики. В прошедшем году принято решение о создании вокруг Тюмени лесопаркового зеленого пояса (около 67 тысяч гектаров).

В 2018 году областной Думой запланированы к рассмотрению информации о реализации Закона Тюменской области "О питьевом водоснабжении в Тюменской области", Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Задачи по обновлению городской среды, улучшению жилищных условий и увеличению строительства жилья, поставленные Президентом, также не останутся без внимания областных парламентариев.

По темпам жилищного строительства Тюменская область является не только лидером в Уральском федеральном округе, но и одним из лидеров в России. В прошлом году в регионе введен 1 миллион 420 тысяч квадратных метров общей площади жилых домов.

В текущем году Тюменская областная Дума рассмотрит информации о реализации государственных программ Тюменской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" и "Развитие жилищного строительства".

Президент затронул тему образования, отметив, что "школа должна отвечать на вызовы времени, тогда и страна будет готова на них ответить".

За последние 10 лет в Тюменской области построена и реконструирована 41 школа. В 2017 году регион занял 2-е место по уровню внедрения инноваций в общеобразовательных учреждениях, уступив только Москве. Открыт детский технопарк "Кванториум".

Тюменский государственный университет, Тюменский индустриальный университет и Тюменский государственный медицинский университет вошли в топ-100 лучших вузов России.

В текущем году депутаты рассмотрят информации о реализации Закона "О регулировании отдельных отношений в сфере образования в Тюменской области" и о проводимой в регионе работе по подготовке высококвалифицированных кадров.

Запланированы "круглый стол" по теме: "Вопросы трудоустройства выпускников организаций среднего профессионального и высшего образования", а также выездное заседание комитета по социальной политике, посвященное проблемам и перспективам дополнительного образования детей.

Результатом совершенствования социальных программ, обеспечения достойного уровня и условий жизни наших земляков должно стать выполнение поставленной в Послании задачи обеспечения устойчивого естественного роста численности населения России.

В Тюменской области эта задача успешно решается. Так, в течение 2017 года естественный прирост населения составил 5 362 человека, миграционный прирост - 15 587 человек.

В ближайшее десятилетие именно этот показатель будет одним из основных при оценке работы региональных органов государственной власти.

По мнению Президента, "чтобы идти вперед, динамично развиваться, мы должны расширить пространство свободы, причем во всех сферах, укреплять институты демократии, местного самоуправления, структуры гражданского общества, судов, быть страной, открытой миру, новым идеям и инициативам".

В 2018 году запланировано внесение изменений в Закон Тюменской области "Об Общественной палате Тюменской области" в части наделения Общественной палаты Тюменской области полномочиями по формированию общественных советов по проведению независимой оценки качества услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания и утверждению их состава.

В течение года будут проводиться заседания Совета представительных органов муниципальных образований Тюменской области с включением в повестку вопросов, озвученных в Послании.

На органы законодательной власти возлагается большая ответственность по реализации Послания Президента Российской Федерации. От продуманного и взвешенного законодательного регулирования будут зависеть оперативность и качество достижения целей, намеченных на предстоящие годы.