Приложение 2. Информация о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 23.11.2017 N 884 "О проблемах и перспективах развития птицеводства в Тюменской области" (представлена в областную Думу руководителем Управления Роспотребнадзора по Тюменской области Г.В. Шарухо 14.11.2018)

Приложение 2
к постановлению
Тюменской областной Думы
от 18.12.2018 N 1793

Информация
о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 23.11.2017 N 884 "О проблемах и перспективах развития птицеводства в Тюменской области" (представлена в областную Думу руководителем Управления Роспотребнадзора по Тюменской области Г.В. Шарухо 14.11.2018)

Управление Роспотребнадзора по Тюменской области (далее также - Управление) в целях подготовки к очередному заседанию комитета в соответствии с Планом работы Тюменской областной Думы на 2018 год направляет информацию о результатах контрольно-надзорных мероприятий в отношении продукции птицеводства.

В целях выявления и пресечения нарушений требований санитарного законодательства и законодательства в сфере технического регулирования, в том числе в целях пресечения фактов реализации мясной продукции без документов, подтверждающих ее происхождение, качество и безопасность, в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18.08.2017 N 672 "О проведении проверок организаций торговли и общественного питания" Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области проводятся плановые и внеплановые проверки в отношении субъектов, занимающихся оборотом мяса и мясопродуктов (в т.ч. птицы).

Так, за 9 месяцев 2018 года было проверено 295 предприятий общественного питания и торговли пищевыми продуктами, занятых оборотом продукции птицеводства.

В отчетном периоде 2018 года на базе ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" исследовано 246 проб продукции птицеводства (в аналогичном периоде 2017 года - 126 проб), в том числе 171 проба по микробиологическим показателям безопасности, 19 из которых не соответствовали установленным требованиям (за 9 месяцев 2017 года исследовано 83 пробы, 19 из которых не соответствовали установленным требованиям).

Таким образом, за 9 месяцев 2018 года в товарной группе "птица, яйца и продукты их переработки" отмечается снижение удельного веса проб, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, - 11,1% (9 месяцев 2017 года - 22,8%).

Все пробы продукции птицеводства, исследуемые по радиологическим, санитарно-химическим показателям, на наличие ГМО, соответствовали требованиям нормативных документов.

В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий снято с реализации 82 партии птицеводческой продукции общим объемом более 320 кг. Основную долю составила продукция без маркировки, полной и достоверной информации для потребителя в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", а также продукция без документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность, продукция с истекшим сроком годности, внешними признаками порчи.

При проведении проверок специалистами Управления выявлено более 1 800 нарушений требований законодательства в области технического регулирования, санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей. По административным материалам в отношении виновных лиц вынесено 315 постановлений о назначении наказания в виде штрафа на общую сумму порядка 5 млн. руб.; 76 объектов продовольственной торговли и общественного питания решением суда приостановили свою деятельность до устранения выявленных нарушений на срок от 15 до 90 суток.

В сентябре 2018 года в рамках рассмотрения информации из Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю о зарегистрированной неединичной заболеваемости сальмонеллезом в домашнем очаге вследствие употребления картофельного пюре с добавлением сырого яйца, производства ПАО "Птицефабрика "Боровская" (Тюменская область, Тюменский район, р.п. Боровский, ул. Островского, 1а, стр. 1), Управлением проведена внеплановая выездная проверка, согласованная с прокуратурой Тюменской области.

В ходе проверки проведены лабораторные исследования продукции (яйца) на наличие возбудителя сальмонеллеза, а также проведены исследования смывов на наличие возбудителя сальмонеллеза и условно-патогенной микрофлоры (УПМ). В соответствии с протоколами лабораторных исследований ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" наличие патогенной микрофлоры (в т.ч. Salmonella enteritides) не обнаружено. По результатам лабораторных исследований установлено наличие УПМ в смывах с яйца сырого, с инвентаря и оборудования (E.coli), с рук и спецодежды персонала (Klebsiella pneumonia, Citrobacter freundii, E.coli). Также в ходе проверки выявлены нарушения требований ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" в части санитарно-технического состояния и содержания производственных помещений.

По результатам проверки в отношении виновных лиц ПАО "Птицефабрика "Боровская" составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 и 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

В рамках государственной программы Тюменской области "Развитие потребительского рынка и защита прав потребителей", утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 22 декабря 2014 года N 669-п, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" в организациях розничной торговли Тюменской области производится закупка пищевой продукции, в том числе птицеводческой, с последующим проведением лабораторных исследований с целью установления ее соответствия/несоответствия установленным требованиям.

Так, в отчетном периоде в рамках указанной программы исследовано 36 проб пищевых продуктов из мяса птицы по микробиологическим показателям, 8 проб (22%) не соответствовали требованиям гигиенических нормативов, доля продукции, ввезенной из-за пределов Тюменской области, составляет 62% (5 проб). Несоответствующая продукция выявлялась среди следующих производителей: ООО "ФинИнвест", Челябинская область (полуфабрикаты из мяса птицы механической обвалки, фарш котлетный замороженный, ТМ "Курочкино"); ООО Фабрика "Уральские пельмени", Челябинская область (полуфабрикаты из мяса птицы рубленые замороженные: палочки куриные "Экстра"); ИП Смирнова О.Ю., г. Челябинск (полуфабрикат натуральный рубленый из мяса птицы, фарш "Котлетный", "Аппетитная птица"); ООО "ОкеанФиш", Московская область (полуфабрикаты мясные кусковые "Имперские" из птицы, натуральные кусковые бескостные "Филе грудки курицы" (замороженное); ООО "Лина", г. Рязань (котлеты из курочки "С пылу с жару").

При поступлении из ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" протоколов лабораторных исследований пищевых продуктов, не соответствующих обязательным требованиям, в соответствии со ст. 37, ст. 38 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" в адрес изготовителей не соответствующей нормам продукции направлены требования с приложением копий маркировки потребительской упаковки для проведения проверки достоверности полученной информации и в случае подтверждения достоверности такой информации - для разработки программы мероприятий по предотвращению причинения вреда.

Также информация о нахождении в обороте на территории Тюменской области продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза, для принятия мер направлена в адрес Управления Роспотребнадзора в соответствующем субъекте Российской Федерации.