Решение Избирательной комиссии Тюменской области от 26 декабря 2018 г. N 71/338-6 "О плане работы Избирательной комиссии Тюменской области на 2019 год"

Заслушав информацию секретаря Избирательной комиссии Тюменской области А.С. Николаева, рассмотрев проект плана работы Избирательной комиссии Тюменской области на 2019 год, с учетом мнений и предложений членов Избирательной комиссии Тюменской области, руководствуясь частями 11, 12 статьи 11 Закона Тюменской области "Об Избирательной комиссии Тюменской области", Избирательная комиссия Тюменской области решила:

1. Утвердить план работы Избирательной комиссии Тюменской области на 2019 год (прилагается к настоящему решению).

2. Контроль исполнения плана работы Избирательной комиссии Тюменской области на 2019 год возложить на председателя Избирательной комиссии Тюменской области И.Н. Халина.

3. Направить настоящее решение и приложение к нему в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

Председатель Избирательной комиссии Тюменской области

И.Н. Халин

Секретарь Избирательной комиссии Тюменской области

А.С. Николаев

Утвержден
решением
Избирательной комиссии
Тюменской области
от 26 декабря 2018 года N 71/338-6

План
работы Избирательной комиссии Тюменской области на 2019 год

I. Основные направления деятельности комиссии

Основными направлениями деятельности Избирательной комиссии Тюменской области (далее - ИКТО) в 2019 году на территории Тюменской области являются:

- подготовки к проведению основных и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Тюменской области (дни голосования - 17 марта и 8 сентября 2019 года);

- осуществление контроля соблюдения и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов и референдумов на территории Тюменской области, в том числе, взаимодействие с Общественной палатой Тюменской области и Уполномоченным по правам человека в Тюменской области по вопросам защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

- оказание правовой, методической, информационной и организационно-технической помощи участковым, территориальным избирательным комиссиям, избирательной комиссии муниципального образования городской округ город Тюмень на территории Тюменской области в подготовке и проведении выборов всех уровней;

- совершенствование избирательного законодательства, участие в подготовке проектов законов Тюменской области, необходимых для обеспечения законодательного регулирования избирательных прав и права на участие в референдуме граждан;

- организация контроля ведения и актуализации резерва составов участковых избирательных комиссий территориальными избирательными Тюменской области;

- реализация комплекса мероприятий по повышению правовой культуры и профессиональной подготовки организаторов выборов всех уровней, в том числе, организационно-методическое обеспечение обучения резерва составов участковых избирательных комиссий Тюменской области;

- реализация мероприятий по развитию и модернизации Государственной автоматизированной системы "Выборы". Обеспечение эксплуатации и использования ГАС "Выборы" при подготовке и проведении выборов всех уровней. Участие в соответствующих общероссийских тренировках;

- обеспечение контроля исполнения на территории области Закона Тюменской области от 07.07.2010 N 50 "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Тюменской областной Думе, при освещении их деятельности региональным телеканалом и радиоканалом";

- взаимодействие с региональными отделениями политических партий, иными зарегистрированными структурными подразделениями политических партий по вопросам участия в выборах, своевременному представлению в Избирательную комиссию Тюменской области установленной действующим законодательством Российской Федерации финансовой и иной отчетности;

- взаимодействие с региональными общественными организациями инвалидов (в том числе, с областными отделениями общероссийских общественных организаций инвалидов) и Департаментом социального развития Тюменской области по реализации совместных мероприятий, направленных на обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации, имеющих инвалидность;

- координация деятельности и совершенствование практики работы по государственной регистрации (учету) избирателей, участников референдума, в том числе, актуализации данных Регистра избирателей и участников референдума;

- взаимодействие с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти в Тюменской области, исполнительными органами государственной власти Тюменской области по вопросам подготовки и проведения выборов, регистрации (учету) избирателей, участников референдума, организации проверки сведений о кандидатах и о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий, зарегистрированных в Тюменской области;

- осуществление мер, направленных на предупреждение коррупционных правонарушений, соблюдение ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.

- взаимодействие со средствами массовой информации в целях обеспечения открытости и гласности избирательного процесса, повышения правовой культуры избирателей и других участников избирательного процесса;

- осуществление взаимодействия с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации;

- взаимодействие с ПАО "Западно-Сибирский банк Сбербанка России" по вопросам банковского обслуживания специальных счетов избирательных комиссий, счетов избирательных фондов кандидатов и избирательных объединений;

- взаимодействие с Советом при Тюменской областной Думе по повышению правовой культуры и юридической грамотности населения Тюменской области и с Общественной молодежной палатой при Тюменской областной Думе по вопросам повышения правой культуры и информирования избирателей Тюменской области;

- рассмотрение жалоб, обращений и заявлений на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, других участников избирательного процесса.

II. Планируемые мероприятия. Сроки реализации. Ответственные лица

NN п/п	Мероприятие	Ответственные за реализацию	Срок исполнения
1. Организация работы Избирательной комиссии Тюменской области, других избирательных комиссий в Тюменской области
1.1	Обеспечение подготовки заседаний Избирательной комиссии Тюменской области (далее - ИКТО)	Николаев А.С., Прокопьев Д.В.	весь период
1.2	Организация работы контрольно-ревизионной службы при ИКТО (далее - КРС)	Кашкарова С.М., Щеткова Е.Л.	весь период, по отдельному плану
1.3	Организация деятельности рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Тюменской областной Думе, включая контроль исполнения требований Закона Тюменской области от 07.07.2010 N 50	Кашкарова С.М., Шадрин Н.Г., сотрудники аппарата ИКТО	апрель - декабрь
1.4	Организация деятельности рабочей группы при Избирательной комиссии Тюменской области по контролю обеспечения избирательных прав граждан Российской Федерации, имеющих инвалидность	Николаев А.С., Прокопьев Д.В.	весь период
1.5	Координация деятельности территориальных и участковых избирательных комиссий, избирательной комиссии муниципального образования городской округ город Тюмень по вопросам подготовки и проведения выборов различных уровней на территории Тюменской области	Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	согласно календарным планам мероприятий по подготовке и проведению выборов
1.6	Контроль формирования и ведения резерва составов участковых избирательных комиссий территориальными избирательными комиссиями Тюменской области (в порядке, предусмотренном постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 05 декабря 2012 года N 152/1137-6, с учетом постановления ЦИК России от 01.11.2017 N 108/903-7)	Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО	весь период
1.7	Нормативно-методическое и информационное обеспечение избирательных кампаний по основным и дополнительным выборам депутатов представительных органов муниципальных образований Тюменской области, включая оказание правовой, консультативной, организационно-технической и иной помощи соответствующим избирательным комиссиям при подготовке и проведении указанных выборов (в том числе, с выездом на места)	Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	весь период
1.8	Участие в реализации Комплекса мер Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов (референдума) на 2019 - 2021 годы	Халин И.Н., Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО	весь период
1.9	Участие в реализации Молодежной электоральной концепции, а также в проводимых в рамках данной концепции мероприятиях, направленных на привлечение внимания молодых и будущих избирателей к избирательному процессу	Халин И.Н., члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	весь период
1.10	Реализация мероприятий учебного кабинета Избирательной комиссии Тюменской области, в том числе, реализация мероприятий Программы обучения организаторов выборов и других участников избирательного процесса в Тюменской области в 2019 году	Николаев А.С., члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	весь период
1.11	Организация работы Экспертной комиссии при Избирательной комиссии Тюменской области по определению исторической, научной и практической ценности документов	Николаев А.С., Райкова С.А.	весь период, по отдельному плану
1.12	Обработка, передача в архив и уничтожение отдельных документов, связанных с подготовкой и проведением федеральных, областных и муниципальных выборов на территории Тюменской области (в соответствии со сроками, установленными Центральной избирательной комиссий Российской Федерации и Избирательной комиссией Тюменской области)	Николаев А.С., Прокопьев Д.В., сотрудники аппарата ИКТО	весь период
1.13	Организация получения и проверка сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений и иных зарегистрированных на территории области структурных подразделений политических партий	Кашкарова С.М., Щеткова Е.Л.	весь период
1.14	Реализация комплекса мероприятий по проверке выполнения требований эксплуатационной документации и обеспечению безопасности информации комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", включая проверку состояния учета и хранения конфиденциальной информации (в том числе, с выездом на места)	Игнатов А.И., Кравец С.В.	весь период, по отдельному графику проверок
1.15	Участие в общероссийских тренировках, проводимых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, территориальными и участковыми избирательными комиссиями по проверке функционирования и готовности компонентов (задач) ГАС "Выборы" в период подготовки к избирательным кампаниям в марте и сентябре 2019 года	Кравец С.В., Таран Е.Б., Гаранина Т.П.	по отдельным планам (графикам) тренировок
1.16	Подготовка необходимой документации и участие в реализации соответствующих мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственный и муниципальных нужд" для размещения государственных заказов Избирательной комиссии Тюменской области	Зыкова О.В., Золотарев А.В.	весь период
2. Информационное обеспечение выборов и деятельности системы избирательных комиссий Тюменской области
2.1	Реализация комплекса мероприятий по информационно-разъяснительному обеспечению проводимых в 2019 году выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области через средства массовой информации и в сети Интернет	Халин И.Н., Кашкарова С.М/, сотрудники аппарата ИКТО	февраль - сентябрь
2.2	Подготовка и размещение информационных и иных материалов ИКТО о деятельности избирательных комиссий Тюменской области в средствах массовой информации Тюменской области и на официальном сайте Избирательной комиссии Тюменской области	Халин И.Н., члены ИКТО	весь период
2.3	Предоставление средствам массовой информации материалов, подготовка пресс-релизов о деятельности избирательных комиссий области по вопросам организации и проведения муниципальных выборов в 201 9 году. Проведение пресс-конференций и брифингов выборной тематики	Халин И.Н., Кашкарова С.М., Прокопьев Д.В.,	весь период
2.4	Подготовка и размещение новостных, информационных, аналитических, статистических и иных материалов ИКТО на официальном сайте Избирательной комиссии Тюменской области в сети "Интернет", а также на Интернет-портале ГАС "Выборы"	Николаев А.С., Кравец С.В., Прокопьев Д.В., Зыкова О.В.	весь период
2.5	Подготовка и выпуск печатных изданий, сборников, брошюр, календарных планов, информационных буклетов (материалов), посвященных избирательным кампаниям, а также о текущей деятельности Избирательной комиссии Тюменской области, в том числе, в рамках подготовки к основным и дополнительным выборам депутатов представительных органов муниципальных образований в 2019 году	Халин И.Н., члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	весь период
2.6	Проведение совещаний с руководителями государственных организаций телерадиовещания, редакторами периодических печатных изданий ("Дни главного редактора") по вопросам информационного обеспечения выборов и предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях в ходе подготовки и проведения избирательных кампаний 2019 года	Халин И.Н., Кашкарова С.М.	январь - июль
2.7	Взаимодействие с политическими партиями, избирательными объединениями, другими участниками избирательного процесса, в том числе, совместно с государственными и муниципальными органами Тюменской области. Проведение "круглых столов", совещаний, семинаров и обучения представителей политических партий, иных избирательных объединений в других формах (в том числе, с использованием видеоконференцсвязи)	Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	весь период
2.8	Организация информационного обмена Избирательной комиссии Тюменской области с избирательными комиссиями других субъектов Российской Федерации по вопросам совершенствования деятельности системы избирательных комиссий (в том числе, информационно-разъяснительной) и повышения правовой культуры участников избирательного процесса	Халин И.Н., Кашкарова С.М., Кравец С.В., Прокопьев Д.В.	весь период
3. Подготовка нормативных и иных актов (документов) ИКТО
3.1	Участие в подготовке проектов областных законов, регулирующих вопросы обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме избирателей (участников референдума) Тюменской области	Николаев А.С., Шадрин Н.Г., Прокопьев Д.В.	весь период
3.2	Подготовка, принятие и опубликование правовых актов, регулирующих деятельность ИКТО, а также вопросы, входящие в компетенцию комиссии	Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	весь период
3.3	Подготовка рекомендаций, разъяснений и комментариев по применению избирательного законодательства Российской Федерации, в том числе, методических и модельных (типовых) документов для нижестоящих избирательных комиссий Тюменской области по вопросам организации и проведения выборов	Николаев А.С., Шадрин Н.Г., Кравец С.В., Прокопьев Д.В., Зыкова О.В.	январь - август
3.4	Разработка и принятие инструкций, разъяснений, положений и иных документов (решений) ИКТО, регулирующих вопросы подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Тюменской области в 2019 году	Николаев А.С., Шадрин Н.Г., сотрудники аппарата ИКТО	весь период
3.5	Организация правовой экспертизы проектов решений избирательных комиссий Тюменской области, участвующих в подготовке муниципальных выборов, планируемых к проведению в 2019 году	Николаев А.С., Шадрин Н.Г., Прокопьев Д.В.	февраль - сентября
3.6	Документационное обеспечение деятельности учебного кабинета Избирательной комиссии Тюменской области, включая разработку и принятие локальных актов ИКТО, программ и курсов обучения организаторов выборов	Николаев А.С., Прокопьев Д.В., Сединкина Т.А., Таран Е.Б.	весь период
4. Мероприятия по повышению правовой культуры организаторов и участников выборов и референдумов
4.1	Реализация мероприятий программы обучения организаторов выборов и других участников избирательного процесса в Тюменской области в 2019 году, а также системных администраторов информационного центра ИКТО (организация с их участием семинаров-совещаний, тренингов, практикумов и деловых игр, в том числе, в режиме видеоконференцсвязи)	Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	весь период, по отдельному плану
4.2	Оказание содействия в обучении членов участковых избирательных комиссий Тюменской области в ходе подготовки и проведения муниципальных выборов 17 марта 2019 года, включая координацию деятельности территориальных избирательных комиссий Тюменской области в ходе обучения членов участковых избирательных комиссий и лиц, зачисленных в резерв составов участковых избирательных комиссий Тюменской области	Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО	январь - февраль
4.3	Организация проведения комплекса мероприятий в рамках Всероссийского Дня молодого избирателя в Тюменской области	ИКТО, территориальные избирательные комиссии области	по отдельной программе мероприятий
4.4	Реализация мероприятий по дальнейшему информационно-методическому наполнению Системы электронного обучения участников избирательного процесса, организованной на интернет-портале: http://eledu.admtyumen.ru, в том числе, подготовка актуальных лекционных материалов, сценариев деловых игр, практикумов и индивидуальных практических заданий, методов самоконтроля и аттестации обучаемых	Николаев А.С., Прокопьев Д.В., Золотарев А.В., Таран Е.Б.	весь период
4.5	Организация проведения межрегионального "круглого стола" по актуальным вопросам реформирования избирательного законодательства Российской Федерации и Тюменской области, в рамках которого планируется обобщить и проанализировать работу избирательных комиссий всех уровней, деятельность представителей политических партий и кандидатов, средств массовой информации и других участников избирательного процесса	Халин И.Н., Николаев А.С., Кашкарова С.М., сотрудники аппарата ИКТО	ноябрь - декабрь