Раздел 1. Приоритеты и цели муниципальной политики Нижнетавдинского района в сфере профилактики правонарушений

Раздел 1. Приоритеты и цели муниципальной политики Нижнетавдинского района в сфере профилактики правонарушений

Муниципальная программа Нижнетавдинского муниципального района "Комплексная программа по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Нижнетавдинском муниципальном районе на 2019 - 2021 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с:

- Федеральным законом от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции";

- Федеральным законом от 23.06.2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

- Федеральным законом от 25.07.02 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";

- Федеральным законом от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";

- Федеральным законом от 02.04.2014 г. N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка";

- Концепцией общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденную Президентом Российской Федерации В.В. Путиным от 14.11.2013 года;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату утверждения Концепции следует читать как "20.11.2013 года"

- Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28 ноября 2014 г. N Пр-2753;

- Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683;

- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, утвержденную распоряжением Правительства Тюменской области от 25.05.2009 г. N 652-рп (в редакции от 10.02.2016 г. N 94-рп).

- Уставом администрации Нижнетавдинского муниципального района;

- Государственной программой Тюменской области "Профилактика правонарушений до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Тюменской области N 10-п от 18 января 2017 г. (с изменениями от 16 августа 2018 г. N 310-п).

По сведениям ОП МО МВД РФ "Тюменский" (дислокация с. Нижняя Тавда) на территории Нижнетавдинского района за 2017 года наблюдается общее снижение уровня преступности на 0,9% или 5 преступлений (с 566 до 561). Однако при этом допущено общее снижение раскрываемости преступлений на 5,9% (с 81,5 до 75,6); снижение раскрываемости по линии предварительное следствие обязательно - 7,1% (с 68,5% до 61,4%), при этом допущен рост количества приостановленных преступлений на 26 преступлений или 31,7% (с 82 до 108); допущено снижение расследованных преступлений на 3,4% или 6 преступлений (со 178 до 172), так же допущено снижение раскрываемости по линии дознания на 2,4% (с 93% до 90,6%) при этом так же допущен рост числа приостановленных преступлений на 12,5% или 4 преступления (с 21 до 25), допущено снижение расследованных преступлений на 16,2% или 38 преступлений (с 235 до 197). Принимаемыми мерами не удалось достичь положительной тенденции по общему раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений - 5% (с 70,7% до 65,7%), раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений общеуголовной направленности - 2,5% (с 67,9% до 67,4%), по раскрытию краж чужого имущества - 8% (с 69,3% до 61,3%), допущено снижение раскрытия преступлений прошлых лет с 13 до 9, допущен рост преступлений совершенных несовершеннолетними с 11 до 18.

Что касается профилактики преступлений несовершеннолетних и преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних. За 2017 год зарегистрировано 39 преступлений против 23 АППГ, совершенных в отношении несовершеннолетних. Рост на 69,6% или 16 преступлений. Все преступления указанной категории раскрыты. Основную массу по виду совершения преступлений составляют преступления, предусмотренные ст. 157 УК РФ - 31 преступление, 3 преступления предусмотренные ст. 119 УК РФ, 2 преступления предусмотренные ст. 134 УК РФ, и по одному преступлению предусмотренному ст. 137 УК РФ и ч. 3 ст. 30 п. А ч. 2 ст. 105 УК РФ. На учете в ГДН состояло 66 несовершеннолетних (АППГ 49), из них судимых 11 (АППГ 2), за совершение адм. правонарушений 21 (АППГ 20), бродяжничество 5 (АППГ - 6), подозреваемых обвиняемых в совершении преступления 1 (АППГ - 0), за совершение ООД - 23 (АППГ - 19). Произошел рост преступлений совершенных несовершеннолетними на 63,6% (с 11 до 18).

Главная цель программы соответствует задаче "Профилактика преступлений и правонарушений и усиление борьбы с преступностью" приоритета "Повышение безопасности жизни населения" Концепции долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года.

Для достижения цели программы предусмотрены меры, направленные на снижение криминализации общества путем профилактики правонарушений и преступлений, недопущение вовлечения в преступность новых лиц, обеспечение воздействия на причины и условия, способствующие совершению преступлений и правонарушений, обеспечение безопасности населения и объектов на территории Нижнетавдинского района, снижение уровня преступности в местах с массовым пребыванием людей.

Кроме того, достижению целей способствует:

- предупреждение противоправных деяний со стороны лиц так называемой группы "повышенного риска", в том числе ранее судимых, лиц, склонных к употреблению и злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами и алкоголем;

- социальная адаптация людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и в первую очередь это касается решения вопросов, связанных с трудоустройством, обучением и обеспечением других социальных гарантий, в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы, подрастающего поколения и молодежи;

- выявление, раскрытие преступлений, в том числе превентивной направленности;

- предупреждение актов экстремизма и терроризма, преступлений против личности;

- поддержка в обеспечении деятельности подразделений по охране общественного порядка полиции, что оказывает влияние на утверждение принципа неотвратимости наказания за совершенные противоправные деяния, повышение эффективности принимаемых мер по обеспечению правопорядка на улицах и в общественных местах, снижение уровня преступлений категории тяжких и особо тяжких, создания необходимых условий и обеспечения установленных законодательством прав граждан, в том числе иностранных государств.

Для достижения целей программы и подпрограмм разработан комплекс мер, направленных на решение следующих задач:

- профилактика преступлений, совершаемых лицами, ранее совершавшими преступления;

- содействие повышению занятости и обеспечение социальных гарантий, активизация института социальной профилактики в предупреждении правонарушений.

- повышение эффективности деятельности службы участковых уполномоченных полиции;

- организация взаимодействия между органами государственной власти, общественными и другими организациями по охране общественного порядка и предупреждения актов экстремизма и терроризма;

- содействие в раскрытии и расследовании преступлений.