Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Тюменской областной Думы
от 12.04.2019 N 1996
Информация
о деятельности в 2018 году Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (представлена в областную Думу заместителем управляющего Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области Ю.В. Коротаевой 11.03.2019)
Исполнение бюджета отделения ПФР
В 2018 году Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (далее - Отделение ПФР) исполнение бюджета по расходам осуществлялось в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, вступившими в силу с 1 января 2018 года.
Расходы на пенсионное и социальное обеспечение в 2018 году составили 76 252,7 млн. рублей и по сравнению с аналогичным показателем 2017 года увеличились на 2 829,0 млн. рублей, или 103,8%.
Из общей суммы расходов на выплату пенсий, доплат к пенсии, социальных пособий на погребение, компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, и ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, направлено 67 624,3 млн. рублей, что на 4 640,9 млн. рублей больше, чем в предыдущем году.
Расходы на предоставление федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" составили 1 199,9 млн. рублей.
На осуществление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан израсходовано 2 907,4 млн. рублей, что на 73,9 млн. рублей больше, чем в предыдущем году.
Расходы в части формирования средств на финансирование накопительной пенсии за 2018 год составили 133,6 млн. рублей, в том числе: на единовременную выплату средств пенсионных накоплений направлено 126,7 млн. рублей; на выплату накопительной части трудовой пенсии - 4,7 млн. рублей; на срочную пенсионную выплату - 2,2 млн. рублей.
На охрану семьи и детства в части предоставления материнского (семейного) капитала израсходовано 4 341,4 млн. рублей, что на 53,6 млн. рублей больше, чем в 2017 году.
На выплату правопреемникам умерших застрахованных лиц израсходовано 31,3 млн. рублей.
Прочие расходы составили 14,8 млн. рублей (меры социальной поддержки Героев Российской Федерации и Героев Социалистического Труда - 0,2 млн. рублей, единовременная выплата некоторым категориям граждан РФ в связи с 65-летием, 67-летием и 73-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов - 4,9 млн. рублей, предоставление субсидии на реализацию социальной программы Тюменской области - 2,9 млн. рублей, оплата стоимости проезда неработающим пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года - 2,8 млн. рублей и оплата компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории РФ, - 4,0 млн. рублей).
Кроме того, расходы на содержание органов ПФР по Тюменской области в 2018 году составили 853,8 млн. рублей.
Адресная помощь пенсионерам и укрепление материально-технической базы социальных учреждений
Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - также ПФР) участвует в софинансировании социальных программ субъектов РФ, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
В 2018 году в соответствии с Соглашением от 13 февраля 2018 года N АД-09-31/сог/61, заключенного между Пенсионным фондом Российской Федерации и Правительством Тюменской области, о предоставлении субсидии бюджету области на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, бюджету Тюменской области была предоставлена субсидия из средств ПФР в сумме 2 874,4 тыс. рублей, в том числе:
- 2 403,7 тыс. рублей на укрепление материально-технической базы социального обслуживания населения;
- 470,7 тыс. рублей на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
В целях реализации мероприятий, предусмотренных социальной программой Тюменской области, осуществлены расходы в общей сумме 13 066,0 тыс. рублей, в том числе из средств ПФР - 2 874,4 тыс. рублей, из бюджета Тюменской области - 10 191,6 тыс. рублей (что составило с учетом минимального удельного веса расходов бюджета Тюменской области в финансировании мероприятий региональной социальной программы 78% от объема средств ПФР).
В 2018 году за счет средств областного бюджета и средств Пенсионного фонда Российской Федерации произведены ремонтно-восстановительные работы капитального характера здания корпуса N 2 автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Тюменской области "Ялуторовский психоневрологический интернат". Осуществлен ремонт кровли здания с заменой стропильной конструкции и кровельного покрытия для улучшения условий проживания граждан старшего поколения и инвалидов.
Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров проводилось Департаментом информатизации Тюменской области посредством государственного автономного учреждения дополнительного образования Тюменской области "Региональный информационно-образовательный центр" в соответствии с Порядком организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 22.06.2015 N 273-п.
В ходе проведения обучения были сформированы учебные группы, в рамках которых обучение прошли 682 чел. Обучение (32 часа на 1 человека) проводилось по очной форме в виде практических семинаров в компьютерных классах. Размер затрат на одного человека, прошедшего обучение, составил 3 138,0 рублей. По результатам обучения слушателям выданы сертификаты установленного образца.
Мероприятия, предусмотренные социальной программой Тюменской области, направленные на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, выполнены в 2018 году в полном объеме.
Установление и выплата пенсий
Назначение и перерасчет пенсий
Своевременное назначение пенсий является одним из приоритетных направлений деятельности Отделения ПФР и территориальных органов ПФР по Тюменской области. Назначение пенсий осуществляется в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации устанавливают и выплачивают гражданам пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в том числе социальные пенсии гражданам, не имеющим трудового стажа, а также некоторые виды пенсий военнослужащим и членам их семей) и пенсии по обязательному пенсионному страхованию (страховые пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца).
По состоянию на 1 января 2019 года в Отделении ПФР на учете состоит 403 980 пенсионеров.
Ниже приведена динамика численности пенсионеров по категориям получателей.
Таблица 1
Численность пенсионеров (чел.)
Категория получателей пенсии |
Численность пенсионеров |
Динамика численности пенсионеров |
||
на 01.01.2018 |
на 01.01.2019 |
абс. прирост, чел. |
прирост, % |
|
Всего пенсионеров |
393 960 |
403 980 |
10 020 |
2,5 |
из них работающих |
72 758 |
73 792 |
1 034 |
1,4 |
в том числе - инвалидов трудоспособного возраста |
6 012 |
7 075 |
1 063 |
17,7 |
Получателей страховых пенсий |
357 512 |
367 666 |
10 154 |
2,8 |
- по старости |
328 718 |
339 012 |
10 294 |
3,1 |
- по инвалидности |
14 654 |
14 155 |
- 499 |
- 3,4 |
- по потере кормильца |
14 140 |
14 499 |
359 |
2,5 |
Получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению |
36 448 |
36 314 |
- 134 |
- 0,4 |
- социальных |
35 077 |
34 926 |
- 151 |
- 0,4 |
- пенсий федеральных государственных служащих |
554 |
579 |
25 |
4,5 |
- пенсий военнослужащих и членов их семей |
388 |
373 |
- 15 |
- 3,9 |
- пенсий пострадавших в результате радиационных катастроф |
422 |
429 |
7 |
1,6 |
- пенсий летчиков-испытателей |
6 |
6 |
- |
- |
- пенсионеры-бывшие народные депутаты РФ созыва 1990 - 1995 гг. |
1 |
1 |
|
|
За 2018 год назначено 25 900 пенсий, из них 23 319 страховых пенсий (90%), 113 накопительных пенсий (0,4%), 2 468 - государственных пенсий (9,6%).
С 1 января 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 18.07.2017 N 162-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в соответствии с которым с 01.01.2018 устанавливается новый вид пенсии - социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны, ранее вышеуказанная категория не имела права на пенсию. За 2018 год территориальными органами ПФР по Тюменской области назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца 34 детям из числа вышеназванной категории.
С 1 августа 2018 года произведен беззаявительный перерасчет размеров страховой пенсии работающим пенсионерам с учетом пенсионных баллов за 2017 год в соответствии с подпунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Перерасчет произведен 86 049 получателям пенсий.
Средний размер увеличения пенсии после перерасчета составил 159,12 рубля.
Также с 1 августа 2018 года произведена корректировка (беззаявительный перерасчет) размеров накопительной пенсии 421 пенсионеру и срочной пенсионной выплаты 105 пенсионерам. Среднее увеличение размера накопительной пенсии после корректировки составило 29 рублей. Среднее увеличение размера срочной пенсионной выплаты после корректировки составило 191 рубль.
Доплаты к пенсии отдельным профессиональным категориям работников
В 2018 году территориальные органы ПФР по Тюменской области устанавливали и производили доплаты к пенсии отдельным профессиональным категориям работников, за которых организации производят дополнительную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации:
1) работникам организаций угольной промышленности - в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". Численность пенсионеров, получающих эту доплату к пенсии, по состоянию на 01.01.2019 составила 30 человек. Средний размер доплаты к пенсии на 01.01.2019 - 3 256 рублей;
2) членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации - в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001 N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации". Численность пенсионеров, получающих эту доплату к пенсии, по состоянию на 01.01.2019 составила 1 283 человека. Средний размер доплаты к пенсии на 01.01.2019 -20 578 рублей.
Индексация
В 2018 году индексация пенсий осуществлялась в установленные законодательством сроки:
- с 1 января 2018 года страховые пенсии неработающих пенсионеров проиндексированы на 3,7%. Средний размер страховой пенсии по старости на 01.01.2019 составил 15 570 рублей;
- с 1 апреля 2018 года были увеличены на 2,9% размеры социальных пенсий, а также пенсий по государственному пенсионному обеспечению, социальные выплаты, размеры которых повышаются при увеличении соответствующих размеров социальных пенсий (ДМО "ядерщикам", ДМО гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией и т.п.). Средний размер социальной пенсии на 01.01.2019 составил 9 681 рубль.
Увеличение пенсий с учетом индексации проведено территориальными органами ПФР по Тюменской области в автоматизированном режиме своевременно.
Установление выплат за счет средств пенсионных накоплений
За 2018 год территориальными органами ПФР по Тюменской области принято 9 503 решения о назначении выплат за счет средств пенсионных накоплений, из них:
- единовременная выплата установлена 9 354 пенсионерам. Средний размер единовременной выплаты составил 13 750,23 рубля;
- накопительная пенсия установлена 113 пенсионерам. Средний размер накопительной части составил 746,33 рубля;
- срочная пенсионная выплата установлена 36 получателям страховой пенсии по старости. Средний размер срочной пенсионной выплаты составил 1 523,08 рубля.
Предоставление государственных услуг ПФР в электронном виде
Сегодня большинство услуг Пенсионного фонда можно получить через Интернет, назначить пенсию - не выходя из дома. Территориальными органами ПФР по Тюменской области за 2018 год принято 36 128 заявлений в электронном виде с использованием электронного сервиса "Личный кабинет застрахованного лица" сайта ПФР и через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг". Из них 10 750 заявлений о назначении пенсии (страховой, накопительной, по государственному пенсионному обеспечению); 1 062 заявления о перерасчете размера пенсии; 18 040 - о доставке пенсии и 6 276 - по другим основаниям (о назначении единовременной выплаты и срочной пенсионной выплаты за счет средств пенсионных накоплений; о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, о назначении ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, о назначении дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности).
За 2018 год по заявлениям, поданным в электронном виде, вынесено решений о назначении пенсии - 8 174, о перерасчете размера пенсии - 800; о доставке пенсии - 16 918, по другим основаниям - 6 003 (о назначении единовременной выплаты и срочной пенсионной выплаты за счет средств пенсионных накоплений; о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином; о назначении ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, о назначении дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности), из них с привлечением застрахованного лица - 6 579, без привлечения застрахованного лица - 25 316.
Выплата пенсий
Способ получения пенсии каждый гражданин выбирает самостоятельно. В 2018 году выплата пенсий осуществлялась путем вручения сумм пенсий на дому, выдачи в кассе организации, производящей доставку пенсий, зачисления сумм пенсий на счета в кредитной организации.
Через Управление федеральной почтовой связи Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России" доставка пенсии на дом организована 43,85% получателей, 56,15% пенсионеров выбрали способ доставки через кредитную организацию путем зачисления сумм пенсии на счет.
Доставка пенсии на дом осуществляется с 03 по 23 число ежемесячно, при этом все получатели пенсии уведомлены о дате ее выплаты. Зачисление на счета в банках осуществляется 8, 19 и 23 числа ежемесячно.
В Отделении ПФР по Тюменской области вопросы по выплате и доставке пенсий и иных социальных выплат находятся на особом контроле, осуществляется ежедневный мониторинг в данной сфере. Случаев задержки сроков доставки или невыплаты пенсий за отчетный период не установлено.
О реализации новелл пенсионного законодательства
Важным решением 2018 года стало принятие Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее - Федеральный закон N 350-ФЗ), направленного на обеспечение сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы.
Согласно изменениям нормативный пенсионный возраст повышается с 1 января 2019 года поэтапно с переходным периодом для мужчин с 60 до 65 лет и для женщин с 55 до 60 лет.
Вводятся новые основания назначения пенсии раньше достижения пенсионного возраста. Право уйти на пенсию на два года раньше будет предоставлено лицам с высоким стажем (женщинам, имеющим стаж 37 лет, и мужчинам, имеющим стаж 42 года), а также многодетным матерям с тремя детьми по достижении возраста 57 лет и с четырьмя детьми по достижении возраста 56 лет.
Территориальными органами ПФР организована работа по выявлению вышеназванных категорий граждан.
Для неработающих пенсионеров, отработавших в сельском хозяйстве не менее 30 лет и проживающим в сельской местности, с 1 января 2019 года установлено дополнительное увеличение в размере 25% к фиксированной выплате страховой пенсии.
Федеральным законом N 350-ФЗ предусмотрено увеличение размера страховой пенсии неработающих пенсионеров за счет ежегодной индексации в период с 2019 года по 2024 год существенно выше инфляции.
Согласно частям 6 - 8 статьи 10 Федерального закона N 350-ФЗ размер страховой пенсии корректируется, а размер фиксированной выплаты устанавливается с 1 января каждого года в рамках обозначенного периода. Стоимость одного пенсионного коэффициента и размер фиксированной выплаты с 1 января каждого года установлены частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона N 350-ФЗ в твердом размере.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на общих основаниях с 1 января 2019 года устанавливается в сумме, равной 5 334 рублям 19 копейкам.
Стоимость одного пенсионного коэффициента для расчета страховой пенсии с 1 января 2019 года устанавливается в размере, равном 87 рублям 24 копейкам.
Федеральным законом N 350-ФЗ введено понятие "предпенсионный возраст".
Индивидуальный учет пенсионных прав граждан
Ведение индивидуального (персонифицированного) учета
Пенсионный фонд Российской Федерации открывает каждому застрахованному лицу в системе обязательного пенсионного страхования индивидуальный лицевой счет, который содержит такие данные, как трудовой (страховой) стаж, суммы страховых взносов на страховую и накопительную пенсии, суммы дополнительных страховых взносов в рамках программы государственного софинансирования пенсий, информацию о выборе застрахованным лицом управляющей компании или НПФ для направления в них средств пенсионных накоплений и прочие сведения, определенные федеральным законодательством.
Система индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионного фонда Российской Федерации включает в себя комплекс нормативных документов, структурно-организационных решений и мероприятий, программно-технических средств и информационных ресурсов, обеспечивающих:
1) регистрацию граждан в системе обязательного пенсионного страхования - всего по состоянию на 01.01.2019 в базе данных персонифицированного учета Отделения ПФР зарегистрировано более 1,7 млн. застрахованных лиц, включая неработающих граждан и несовершеннолетних детей.
За период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в целом по Отделению ПФР в режиме реального времени открыто 9 975 лицевых счетов.
В многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области (далее - МФЦ) за получением данной услуги в 2018 году обратилось 10 333 человека;
2) актуализацию индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц сведениями о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже - Отделение ПФР и межрайонные управления ПФР по Тюменской области проводят целенаправленную работу по обеспечению полноты и своевременности представления страхователями сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" регламентировано представление страхователями следующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета:
- ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 N 83п;
- ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, сведения о страховом стаже застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 N 3п.
В период с января по декабрь 2018 года более 35 000 страхователей Тюменской области представили отчетность более чем на 771 тыс. застрахованных лиц.
На основании сведений персонифицированного учета ежегодно назначаются трудовые пенсии застрахованным лицам, а также осуществляются их перерасчет и корректировка. Наличие информационной базы данных персонифицированного учета позволяет проводить ежегодную беззаявительную корректировку трудовых пенсий работающих пенсионеров.
На сегодняшний день страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СНИЛС) стал единым идентификатором персональных данных гражданина Российской Федерации при получении государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде.
Информацию о состоянии индивидуального лицевого счета можно получить в территориальных органах ПФР по Тюменской области по месту жительства, в МФЦ, через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Программа государственного софинансирования пенсий
За период работы государственной программы софинансирования накопительной пенсии с 2008 по 2018 год (далее - Программа) ее участниками стали 185 660 жителей нашего региона.
Количество участников, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в 2018 году, составляет 3 318 чел., из них: женщин - 2 292 чел. (69% от количества уплативших); мужчин - 1 026 чел. (31% от количества уплативших).
Соотношение количества участников, осуществивших уплату в 2018 году, по возрастному критерию следующее:
- лица старше 50 лет - 1 891 чел. (57%);
- лица в возрасте от 30 до 50 лет - 1 360 чел. (41%);
- лица моложе 30 лет - 67 чел. (2%).
За период работы Программы на счет Отделения ПФР поступило 403,9 млн. рублей, в том числе в 2018 году - 28,4 млн. рублей дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, из них 277,0 тыс. рублей перечислено 6 страхователями г. Тюмени и 1 страхователем г. Тобольска на счета своих работников - участников Программы в помощь по формированию накопительной пенсии из своих средств.
Ежегодно до 20 апреля года, следующего за годом уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, Пенсионный фонд Российской Федерации направляет заявку о переводе из федерального бюджета необходимой суммы средств для софинансирования формирования пенсионных накоплений.
Администрирование страховых взносов
С 1 января 2017 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляется органами Федеральной налоговой службы в связи с вступлением в силу Федерального закона от 3 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон N 250-ФЗ).
В соответствии со статьей 20 Федерального закона N 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется органами ПФР.
За 12 месяцев 2018 года территориальными органами ПФР по Тюменской области принято 3 677 расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, из них уточненных расчетов - 901.
Проведено 960 выездных проверок плательщиков страховых взносов в соответствии с планом-графиком по проведению выездных проверок на 2018 год за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, или 100%.
По вынесенным решениям о привлечении к ответственности плательщиков по результатам проведенных выездных проверок подлежит уплате 28 210 851,06 рубля, из них: 13 063 091,20 рубля на обязательное пенсионное страхование, 15 147 759,86 рубля на обязательное медицинское страхование.
Проведена работа по формированию обязательств сумм страховых взносов, подлежащих уплате плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты физическим лицам за 2016 год в фиксированном размере, исходя из величины дохода плательщика страховых взносов за расчетный период. Сформированы обязательства в отношении 12 518 плательщиков.
Также в целях проведения работы по списанию налоговыми органами задолженности плательщиков страховых взносов, исчисленных исходя из 8 МРОТ за 2014 - 2016 годы в рамках Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Отделением ПФР по Тюменской области в налоговые органы передана информация о суммах задолженности за 2014 - 2016 годы в отношении 28 247 плательщиков, в том числе отработано 39 запросов по 5 523 плательщикам-мигрантам.
В целях исполнения статьи 21 Федерального закона N 250-ФЗ организована работа по принятию решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, и направлению в УФНС России по Тюменской области в электронном виде.
За 12 месяцев 2018 года принято 1 225 заявлений от плательщиков страховых взносов о возврате излишне уплаченных (взысканных) до 1 января 2017 года страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года. По ним принято и передано в УФНС 754 решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, и 471 решение об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.
Также принято и передано в УФНС 1 449 решений о возврате плательщику страховых взносов излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, образовавшихся за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, при поступлении денежных средств после 01.01.2017 на коды бюджетной классификации с главой "182" и 993 решения об отказе в возврате соответственно.
Кроме того, в соответствии с совместным Порядком уточнения реквизитов в расчетных документах, денежные средства по которым поступили после 1 января 2017 года в налоговые органы, от 06.06.2017 N 3Н-4-22/10626@/НП-30-26/8158, по обращениям плательщиков страховых взносов направлено в налоговые органы 539 сообщений о возможности проведения соответствующих мероприятий по уточнению реквизитов в расчетном документе.
Реализация прав застрахованных лиц при формировании накопительной части пенсии
В настоящее время прием заявлений застрахованных лиц по формированию и инвестированию накопительной пенсии осуществляется в территориальных органах ПФР по Тюменской области и МФЦ в рамках оказания государственных и муниципальных услуг.
В 2018 году поступило 1 701 заявление застрахованных лиц по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, 4 застрахованных лица отказались от дальнейшего формирования накопительной пенсии.
За период с 2003 года по 31 декабря 2018 года поступило 454 087 заявлений о выборе управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда, что составляет около 61% от застрахованных лиц, имеющих накопительную часть пенсии.
Предоставление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан (ЕДВ)
В целях реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в Отделении ПФР проводится постоянная работа.
В 2018 году территориальные органы ПФР обеспечивали установление и выплату ежемесячных денежных выплат, ведение регионального сегмента федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (Регистр), осуществляли прием заявлений об отказе от набора социальных услуг (НСУ) (либо его части) и внесение сведений об отказе от НСУ в Регистр.
По состоянию на 1 января 2019 года в Регистре значилось 116 790 получателей ежемесячной денежной выплаты, по состоянию на 01.01.2018 - 117 386 человек. Снижение численности получателей ежемесячной денежной выплаты связанно со смертностью и миграцией граждан.
Все сроки представления Регистра в Департамент здравоохранения Тюменской области, Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации соблюдаются.
С 1 февраля 2018 года в автоматизированном режиме своевременно осуществлена индексация размера ежемесячных денежных выплат на 2,5% в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2018 N 74 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году".
В среднем с 1 февраля 2018 года размеры ежемесячных денежных выплат увеличились с 38 до 126 рублей в зависимости от категории получателя данной выплаты.
В целях обеспечения инвалидам доступности государственных услуг и проведения совместной консультационной работы по оказанию содействия федеральным льготникам в реализации пенсионного и социального обеспечения с применением интернет-технологий заключено соглашение о сотрудничестве между Управлением ПФР в г. Тюмени и федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области".
Организация работы по приему заявлений на отказ от набора социальных услуг (социальной услуги)
До 1 октября 2018 года территориальными органами ПФР проводилась работа по приему заявлений об отказе от набора социальных услуг (далее - НСУ) (либо его части) на 2019 год, в том числе:
- обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов ("лекарственная" часть НСУ);
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд ("санаторно-курортная" часть НСУ);
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно ("транспортная" часть НСУ).
В соответствии с действующим законодательством с 1 февраля 2018 года осуществлена своевременно индексация размера стоимости НСУ на 2,5% в автоматизированном режиме. Стоимость НСУ увеличилась на 26,22 рубля и составила 1 075,19 рубля, из них:
- "лекарственная" часть НСУ - 828,14 рубля;
- "санаторно-курортная" часть НСУ - 128,11 рубля;
- "транспортная" часть НСУ - 118,94 рубля.
На 2019 год территориальными органами ПФР по Тюменской области принято 80 864 заявления об отказе от НСУ (что составило 69% от общего количества льготников), из них отказов:
- от получения "лекарственной" части НСУ - 4 742 человека, или 5,9% от общего количества отказавшихся;
- от получения "санаторно-курортной" части НСУ - 1 289 человек, или 1,6% от общего количества отказавшихся;
- от "транспортной" части НСУ - 4 055 льготников, или 5,1% от общего количества отказавшихся;
- от получения "лекарственной" и "санаторно-курортной" частей НСУ - 4 057 человек, или 5,0% от общего количества отказавшихся;
- от получения "лекарственной" и "транспортной" частей НСУ -2 986 льготников, или 3,7% от общего количества отказавшихся;
- от получения "санаторно-курортной" и "транспортной" частей НСУ -11 880 человек, или 14,7% от общего количества отказавшихся;
- от получения полного НСУ ("лекарственной" + "санаторно-курортной" + "транспортной" части) - 51 855 человек, или 64,1% от общего количества отказавшихся.
Право пользования НСУ (либо его частью) подтверждается справкой установленного образца, выдаваемой органами ПФР. Массовая выдача справок гражданам, сохранившим за собой право на получение НСУ (либо его части) в натуральном виде на 2019 год, произведена в ноябре - декабре 2018 года организациями, доставляющими пенсии и другие выплаты. Указанные организации принесли справки гражданам вместе с пенсией и ежемесячной денежной выплатой.
В 2018 году с целью повышения эффективности медицинской помощи федеральным льготникам, реализации прав граждан на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг заключено соглашение с Департаментом здравоохранения о направлении справок, подтверждающих право на получение НСУ (социальной услуги), в организации сферы здравоохранения.
Ведение базы данных "Ветераны"
В целях реализации решения заседания Правительства Российской Федерации от 16.12.2004, протокол N 48, и распоряжения Правления ПФР от 20.01.2005 N 7р "О создании общегосударственной базы данных о социальном положении ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (ОГБД "Ветераны")" продолжается работа по ведению ОГБД "Ветераны", в которой содержатся сведения о 23 649 льготниках.
Это социальный паспорт ветерана, в котором указан размер получаемых в денежном выражении выплат и оказанной материальной помощи. В соответствующие сроки необходимые сведения о ветеранах представляются в Отделение ПФР поставщиками информации: Департаментом социального развития Тюменской области, Департаментом здравоохранения Тюменской области, Департаментом труда и занятости населения Тюменской области.
Отделением ПФР подготовлена и постоянно актуализируется отдельная база данных для направления ветеранам поздравительных открыток Президента Российской Федерации с памятными датами, а также поздравления ветеранам-юбилярам, начиная с 90-летия. В 2018 году получили такие поздравительные открытки Президента Российской Федерации с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 11 142 ветерана Тюменской области. В связи c 75-й годовщиной снятия блокады Ленинграда в 2018 году поздравительные открытки получили 93 ветерана Тюменской области; поздравления Президента Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной разгрома фашистских войск в Курской битве получили 30 ветеранов Тюменской области.
Организация работы по выдаче и использованию средств государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал
С 1 января 2007 года органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют реализацию Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", дающего право семьям с детьми на государственную поддержку для улучшения своих жилищных условий, получения образования, адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения с использованием государственного сертификата на материнский (семейный) капитал путем получения указанного государственного сертификата.
Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее также - М(С)К) является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки. В 2018 году размер М(С)К составлял 453 026,00 рублей.
В 2018 году в территориальные органы ПФР по Тюменской области обратилось за получением государственного сертификата на М(С)К 8 976 человек. Получили государственный сертификат 8 878 человек (с учетом обратившихся в декабре 2017 года), данные по годам отражены в таблице 2.
Таблица 2
Период |
Обратилось с заявлением о выдаче государственного сертификата на М(С)К |
Выдано сертификатов |
2007 год |
3 525 |
3 200 |
2008 год |
7 271 |
6 713 |
2009 год |
11 444 |
10 931 |
2010 год |
9 137 |
8 884 |
2011 год |
8 841 |
9 015 |
2012 год |
8 992 |
9 002 |
2013 год |
9 496 |
9 266 |
2014 год |
11 071 |
10 576 |
2015 год |
12 771 |
12 206 |
2016 год |
11 380 |
11 481 |
2017 год |
9 396 |
9 273 |
2018 год |
8 976 |
8 878 |
Всего |
112 300 |
109 425 |
М(С)К используется по основным направлениям: улучшение жилищных условий, получение детьми образования, компенсация расходов на оплату товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, а также ежемесячная выплата из средств М(С)К для семей с низким доходом.
В 2018 году в Тюменской области принято 13 963 заявления о распоряжении средствами М(С)К на сумму 4 829,0 млн. рублей от семей, определившихся с основным направлением расходования средств материнского капитала, из них по 12 741 заявлению о распоряжении М(С)К средства были перечислены на общую сумму 4 341,4 млн. рублей.
По направлениям использования материнского капитала в 2018 году принято:
- 7 494 заявления о направлении средств материнского капитала на погашение жилищных кредитов на общую сумму 3 276,5 млн. рублей (удовлетворено 6 698 заявлений на общую сумму 2 929,8 млн. рублей);
- 3 622 заявления о распоряжении средствами М(С)К на улучшение жилищных условий (приобретение, строительство, реконструкция жилья, в том числе собственными силами или с привлечением подрядных организаций) на общую сумму 1 354,4 млн. рублей (удовлетворено 3 489 заявлений на общую сумму 1 261,3 млн. рублей);
- 2 246 заявлений о распоряжении средствами М(С)К на обучение детей - на сумму 119,7 млн. рублей (удовлетворено 2 086 заявлений на общую сумму 110,5 млн. рублей);
- 592 заявления о распоряжении средствами М(С)К на получение ежемесячной выплаты из средств М(С)К для семей с низким доходом на сумму 75,7 млн. рублей (удовлетворено 468 заявлений на сумму 39,8 млн. рублей);
- 1 заявление на компенсацию расходов на оплату товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на сумму 31,4 тыс. рублей (средства не перечислены);
- 8 заявлений на перевод средств на накопительную часть будущей пенсии мамы на сумму 2,6 млн. рублей (централизованно не профинансированы).
Стоит отметить, что улучшение жилищных условий семьи с использованием кредитов - одно из наиболее популярных направлений использования материнского капитала.
Оплата стоимости проезда пенсионерам-северянам к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно" Государственным учреждением - Управлением ПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) на территории Уватского района, приравненного к районам Крайнего Севера, осуществляется выплата компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года.
В течение 2018 года общая численность пенсионеров, получивших компенсацию, составила 237 человек. Объем средств, направленных из бюджета ПФР на предоставление компенсации, составил 2,8 млн. рублей.
Оплата стоимости пенсионерам переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
В связи с вступлением в силу 23 декабря 2014 года постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" территориальными органами ПФР осуществляется выплата компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям (далее соответственно - новое место жительства, компенсация).
В течение 2018 года общая численность пенсионеров, получивших компенсацию, составила 241 человек (в т.ч. 2 иждивенца). Объем средств, направленных из бюджета ПФР на предоставление компенсации, составил 4 025 328, 81 рубля (в том числе выплата на основании решений суда 5 человекам на сумму 71 205,70 рубля).
Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам
Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено установление социальных доплат к пенсии неработающим пенсионерам.
Социальные доплаты устанавливаются всем неработающим пенсионерам, если общая сумма их материального обеспечения (с учетом пенсий, ежемесячных денежных выплат (включая стоимость НСУ) и других мер социальной поддержки граждан в денежном выражении) не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Законом Тюменской области от 27.10.2017 N 84 "О величине прожиточного минимума пенсионера в Тюменской области на 2018 год" в целях установления федеральной социальной доплаты к пенсии величина прожиточного минимума пенсионера в Тюменской области принята на уровне величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, которая определена в размере 8 726 рублей (п. 5 статьи 8 Федерального закона от 05.12.2017 N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов").
Таким образом, в 2018 году производилась выплата федеральных социальных доплат к пенсии территориальными органами ПФР по Тюменской области.
По состоянию на 1 января 2018 года федеральную социальную доплату к пенсии получили 45 895 неработающих пенсионеров, на 1 февраля 2018 года -46 069 пенсионеров, на 1 апреля 2018 года - 46 716 пенсионеров, на 1 июля 2018 года - 47 886 пенсионеров, на 1 декабря 2018 года - 46 861 пенсионер и на 1 января 2019 года - 42 355 пенсионеров.
Организация взаимодействия с ГАУ ТО "МФЦ"
Между ГАУ ТО "МФЦ" и Отделением ПФР заключено соглашение о взаимодействии N 13-11/47/13-ГУ/17 от 20.04.2017, предусматривающее оказание услуг: "Выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал", "Рассмотрение заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала", "Установление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации", "Прием, рассмотрение заявлений (уведомления) застрахованных лиц в целях реализации ими прав при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений и принятие решений по ним", "Предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", "Прием от граждан анкет в целях регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе прием от застрахованных лиц заявлений об обмене или о выдаче дубликата страхового свидетельства", "Прием заявлений об установлении страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению", "Установление и выплата дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности", "Выплата страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению", "Установление федеральной социальной доплаты к пенсии", "Выдача гражданам справок о размере пенсий (иных выплат)", "Информирование граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг".
Информация по исполнению условий соглашения о взаимодействии между ГАУ ТО "МФЦ" и Отделением ПФР по Тюменской области за 2018 год (количество принятых заявлений, в разрезе услуг, через ПФР и МФЦ)
В 2018 году заключили дополнительные соглашения с МФЦ с учетом изменений регулирующего законодательства: N 13-27/27 от 10.08.2018 (экстерриториальность, комплексное заявление) и N 13-11/61 от 11.11.2018 (изменение сроков по сертификатам М(С)К). В соответствии с данным соглашением выполняются требования и оказываются все услуги, предусмотренные перечнями постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления".
Развитие материально-технической базы отделения ПФР
Особое внимание при реализации мероприятий по развитию материально-технической базы уделялось обслуживанию пожилых людей и людей с ограниченными возможностями, которые составляют значительную часть клиентов Фонда.
Ожидаемое повышение значений показателей доступности объектов и услуг и сроки их достижения определены в "дорожной карте". Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", осуществляется в пределах средств, определенных на очередной финансовый год. В 2018 году удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, возможность для самостоятельного их передвижения по объекту, от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги, составил 26%. По сравнению с аналогичным показателем 2017 года этот показатель увеличился на 5%. Расходы на повышение значений показателей доступности для инвалидов зданий территориальных органов ПФР составили: по статье 310 "Увеличение стоимости основных средств" - 29,32 тыс. рублей и по статье 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" - 154,38 тыс. рублей. За счет бюджетных ассигнований были приобретены информационно-тактильные знаки, пиктограммы, напольные тактильные покрытия, крючки для костылей.
При разработке проектно-сметной документации и проведении плановых капитальных ремонтов помещений в обязательном порядке учитываются требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности клиентских служб для инвалидов и людей с ограниченными возможностями.
В 2018 году специализированной проектной организацией была разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт административных помещений УПФР в г. Ишиме Тюменской области (межрайонное), расположенных по адресу: г. Ишим, ул. Карла Маркса, 40/2.
Стоимость проектных работ составила 245,2 тыс. рублей. Проектом предусмотрены работы по оборудованию доступной входной группы и пандуса, зон приема посетителей, санитарно-гигиенических помещений, ограждений крыльца.
Общая стоимость капитального ремонта помещений согласно сводному сметному расчету составила 9,44 млн. рублей. По вопросу проведения капитального ремонта 31 января 2019 года в г. Ишиме были проведены общественные публичные слушания с участием представителей общественных организаций и администрации г. Ишима
По результатам проведения общественных слушаний было одобрено проведение в 2019 году капитального ремонта административных помещений УПФР в г. Ишиме Тюменской области (межрайонное).
Повышение качества обслуживания клиентов
В территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области ежедневно обращаются сотни граждан. В связи с этим ведется постоянная работа по повышению качества предоставления услуг на всех уровнях обращения граждан.
Прием граждан в территориальных органах ПФР по Тюменской области осуществляется в специализированных клиентских службах, что дает возможность оперативно обслуживать все категории населения по вопросам, входящим в компетенцию ПФР.
Во всех клиентских службах территориальных органов ПФР посетителям предоставляются информационные материалы, включая брошюры и лифлеты по актуальным темам пенсионного и социального обеспечения.
В целях оптимизации работы клиентских служб территориальных органов ПФР по приему граждан и страхователей, ликвидации "живой" очереди, улучшения морально-психологического климата, распределения и оптимизации потока посетителей в 5 территориальных органах ПФР используется автоматизированная система управления очередностью - городах Тюмени, Заводоуковске, Тобольске, Ишиме, Тюменском районе.
На территории юга Тюменской области созданы и работают 974 консультационных пункта, в которых специалистами Пенсионного фонда и представителями организаций (учреждений) осуществляется прием и консультирование граждан по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации. За 2018 год в консультационных пунктах принято 1 500 человек.
В течение 2018 года территориальными органами ПФР осуществлялся выезд в режиме мобильной клиентской службы - специализированный автомобиль, оборудованный в соответствии с техническими требованиями.
Передвижная мобильная клиентская служба по графику выезжает в удаленные и труднодоступные населенные пункты для предоставления консультаций гражданам и приема от них документов. В 2018 году состоялось 39 выездов в 40 населенных пунктов, принято 299 человек.
При организации встреч с целью проведения информационно-разъяснительной работы с населением специалисты территориальных органов ПФР осуществляют выезды в отдаленные населенные пункты для консультирования граждан. В течение 2018 года осуществлено 246 выездов, принято 733 человека.
Отделением и территориальными органами ПФР проводится ежедневное консультирование граждан по телефонам "горячей линии" по вопросам пенсионного законодательства. Номера телефонов "горячей линии" представлены на информационных стендах и периодически размещаются в средствах массовой информации. За отчетный период поступило 75 123 звонка.
В целях повышения качества обслуживания населения в Отделении ПФР осуществляется работа онлайн-видеоприемной с помощью программы Skype в режиме реального времени. Пообщаться со специалистом можно и без звонка, через чат, задав вопрос письменно в диалоговом окне. За отчетный период обратилось 9 человек.
На странице в социальной сети ВКонтакте (http://vk.com/club67637562) размещаются актуальные новости по всем направлениям деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации, информационные аудиоролики, видеоролики, информация о состоявшихся мероприятиях. Кроме этого, участники группы могут получить онлайн-консультацию по основным направлениям деятельности Пенсионного фонда: уплата страховых взносов, получение (замена) СНИЛС, материнский (семейный) капитал, назначение и выплата пенсий, инвестирование пенсионных накоплений и многое другое. В 2018 году проконсультировано 117 человек. Через сайт "Детки" в 2018 году проконсультировано 8 человек.
Также Отделение ПФР представлено в социальных сетях: Facebook, Инстраграмм и в сети микроблогов Twitter.
В региональной общественной приемной председателя партии Д.А. Медведева в Тюменской области в 2018 году заместителем управляющего Отделением ПФР принято 15 человек, в 2017 году - 33 человека.
В Отделении ПФР проводится личный прием граждан руководством по предварительной записи, что позволяет ускорить процесс решения спорных вопросов граждан. В 2018 году на личном приеме руководством Отделения ПФР принято 65 человек, в 2017 году - 32 человека.
В сравнении с аналогичным показателем 2017 года количество устных обращений (196 373), поступивших в Отделение ПФР и территориальные органы ПФР, уменьшилось на 43 682 и составило 152 691.
Своевременно осуществляется подготовка ответов на письменные обращения граждан.
В 2018 году в Отделение ПФР и территориальные органы ПФР поступило 12 599 письменных обращений граждан, в сравнении с аналогичным показателем 2017 года (16 079) количество писем уменьшилось на 3 480.
В 2018 году наблюдается увеличение количества обращений по вопросам:
- выплата пенсий - 29 865, в 2017 году - 24 124;
- право на назначение пенсии - 19 121, в 2017 году - 14 608;
- материнского (семейного) капитала (общие вопросы) - 17 243, в 2017 году - 9 370.
Снизилось количество обращений в 2018 году по вопросам перерасчета, корректировки страховой пенсии, увеличения и правильности исчисления страховой пенсии, индексации пенсий, а также распоряжения средствами М(С)К на улучшение жилищных условий и права и обязанности страхователей и застрахованных лиц.
Информационно-разъяснительная работа
Основной характеристикой информационно-разъяснительной работы Пенсионного фонда Российской Федерации является реализация единой информационной политики во всех субъектах Российской Федерации, в том числе и в Тюменской области.
В 2018 году за 12 месяцев в региональных и районных средствах массовой информации размещено 10 614 публикаций (телевидение - 575, радио - 1 780, печатные СМИ - 679, интернет-издания - 4 379, социальные сети - 3 201).
Ключевые темы информационно-разъяснительной работы:
- "Пенсионное обеспечение граждан (в том числе доступная среда, легализация "серой" заработной платы)" - 3 732 сообщения;
- "Совершенствование пенсионного законодательства (в том числе о повышении пенсионного возраста)" - 1 794 сообщений;
- "Государственные услуги, предоставляемые ПФР (в том числе в электронном виде)" - 1 488 сообщений;
- "Материнский (семейный) капитал" - 2 632 сообщения;
- "Социальные выплаты (ЕДВ, НСУ, ДЕМО)" - 341 сообщение;
- "Деятельность Отделения (управлений) ПФР" - 418 сообщений;
- иные темы - 209.
В рамках проведения информационно-разъяснительной работы состоялись следующие мероприятия:
- пресс-конференции заместителя управляющего Отделением ПФР Левенкова В.В. по вопросу ежемесячных выплат нуждающимся семьям Тюменской области при рождении первого и второго ребенка совместно с Департаментом социального развития Тюменской области (25.01.2018); на темы: "Индексация социальных пенсий с 1 апреля 2018 года" (30.03.2018), "Материнский капитал: новое в 2018 году" (31.05.2018), "Работающим пенсионерам: беззаявительный перерасчет пенсии" (31.07.2018); "Что важно знать про новый закон о пенсиях?" (23.10.2018);
- участие в работе XI Всероссийского форума "Электронное правительство - современный механизм управления регионом" и выставке информационных технологий "ИНФОТЕХ 2018" (10.10-11.10.2018);
- 25 сентября 2018 года прошел "Единый день пенсионной грамотности" в городах и районах Тюменской области, в рамках которого состоялись встречи с молодежью, специалисты ПФР рассказывали о негативном влиянии "серой" зарплаты на будущую пенсию.
В рамках информационно-разъяснительной кампании среди учащейся молодежи в 2018 году состоялось 85 уроков и лекций в 58 учебных заведениях городов и районов области. В Тюменской области с сентября по декабрь 2018 года лекции прослушали более 3 600 учащихся.
Состоялся ряд рабочих совещаний:
- совместно ПФР и МФЦ Тюменской области на тему: "Взаимодействие территориальных органов ПФР по Тюменской области с МФЦ (26.03.2018, 15.06.2018);
- семинар по обеспечению информационной безопасности органов ПФР с участием представителей Управления ФСТЭК России по Уральскому федеральному округу, Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО - Югре и ЯНАО, Департамента по обеспечению информационной безопасности ПФР (26.06.2018);
- рабочая встреча в областной Думе, обсуждение законопроекта о повышении пенсионного возраста с участием Чалковой А.С. "Пенсионный маневр! Обсудим по существу вместе!". (12.07.2018);
- участие Левенкова В.В в "круглом столе" на тему "Межведомственное взаимодействие при решении вопросов сопровождаемой занятости и обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья" (Доступная среда) (15.10.2018);
- общественные слушания на тему "Государственная поддержка и реализация социальных программ людей с ограниченными возможностями" при участии департаментов социального развития населения, труда и занятости населения, регионального отделения фонда социального страхования, тюменских областных общественных организаций общества инвалидов (29.11.2018);
- подписание соглашения по вопросу информационного обмена в формате электронного документооборота с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (06.12.2018).
Состоялись рабочие визиты руководства Отделения ПФР в г. Тобольск (30.03.2018), в г. Ялуторовск (26.04.2018), в Голышмановский район (17.05.2018), в Тюменский район (28.06.2018), в г. Ишим (17.07.2018). В рамках рабочих визитов был проведен семинар с представителями трудовых коллективов, профсоюзов организаций и предприятий города по вопросам проведения заблаговременной работы с застрахованными лицами, уходящими на пенсию.
Прошла совместная встреча органов ПФР и профсоюзов Тюменской области на тему "Реализация права лиц предпенсионного и пенсионного возраста на прохождение диспансеризации" (25.12.2018).
Кроме этого, специалисты территориальных органов ПФР провели 167 семинаров со страхователями (плательщиками), состоялась 301 встреча по вопросам пенсионного обеспечения граждан, принято участие в 75 семинарах, организованных другими ведомствами, администрациями муниципальных образований. А также проведены совместные собрания и встречи с работниками на предприятиях, выездные консультации членов трудовых коллективов специалистами территориальных органов ПФР по порядку формирования пенсионных прав и расчета пенсии: 365 организаций, 176 выездных консультаций.
В рамках проекта "Школа молодого пенсионера" специалисты территориальных органов ПФР Тюменской области провели 150 занятий по актуальным вопросам пенсионного обеспечения граждан и возможности получения государственных услуг ПФР в электронном виде для 908 человек.
В Тюменской области (12.01.2018) вручили 100-й сертификат на материнский (семейный) капитал.
В г. Тюмени выдан 700-й сертификат на материнский (семейный) капитал (07.03.2018).
Отделение приняло активное участие в третьем областном форуме "Семья" и в образовательной секции "Семья и государство", был организован информационно-консультационный стенд ПФР (20.05.2018).
В 2018 году Отделение ПФР и территориальные органы ПФР вели активную разъяснительную работу по информированию семей, имеющих право на получение материнского (семейного) капитала, о возможности получения ежемесячной выплаты за счет средств М(С)К и использовании средств на дошкольное образование детей: пресс-конференция заместителя управляющего Отделения ПФР Левенкова В.В. по вопросу ежемесячных выплат нуждающимся семьям Тюменской области при рождении первого и второго ребенка совместно с Департаментом социального развития Тюменской области (25.01.2018); "Прямая линия" в газете "Тюменская область сегодня" в режиме онлайн для молодых семей, имеющих детей, о новых возможностях использования средств материнского (семейного) капитала с 1 января 2018 года (16.02.2018, 19.04.2018, 25.05.2018); онлайн-конференция на тему: "Материнский (семейный) капитал: новые возможности использования средств" на тюменском сайте для родителей "Детки" (05.02.2018).
Все мероприятия освещены в средствах массовой информации.
Отделение ПФР осуществляет информационную деятельность на официальном сайте ПФР www.pfrf.ru. Информирование осуществляется также через социальные сети ВКонтакте, Фейсбук, Твиттер, Инстаграм, Одноклассники. Наиболее востребованной в части консультаций граждан по всем направлениям является страница Отделения ПФР в социальной сети ВКонтакте. Кроме того, консультация граждан осуществляется на тюменском портале "Детки".
С ноября 2013 года консультация граждан по всем направлениям деятельности ПФР осуществляется в онлайн-видеоприемной Отделения ПФР через программу Skype, по вопросам пенсионного и социального обеспечения граждан на тюменском портале "Детки" (с 19.09.2016 по настоящее время).
Деятельность по профилактике коррупционных проявлений
В 2018 году работа по противодействию коррупции в Отделении ПФР осуществлялась в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы", постановлением Правления ПФР от 31.08.2018 N 393п "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации, его территориальных органах и федеральном учреждении "Информационный центр персонифицированного учета" на 2018 - 2020 годы".
В целях выполнения Национального плана противодействия коррупции обеспечено эффективное взаимодействие Отделения ПФР и его территориальных органов с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в системе ПФР.
По вопросам противодействия коррупции в Отделении ПФР и его территориальных органах за 2018 год проведено 40 учебных занятий.
Особое внимание уделяется разъяснению положений законодательства о противодействии коррупции и требований к поведению работника ПФР, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, направленные на формирование у работников системы ПФР негативного отношения к дарению и получению подарков в связи с исполнением ими должностных обязанностей.
Проведено 4 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. По итогам заседания комиссии установлено, что работниками Отделения ПФР и подведомственных территориальных органов соблюдаются ограничения, запреты, обязанности, а также требования к служебному поведению, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, связанные с исполнением ими должностных обязанностей.
Информации от территориальных органов ПФР по Тюменской области о наличии фактов проявления коррупционных признаков и жалоб на сотрудников ПФР не поступало. Уголовные дела не возбуждались.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Тюменской областной Думы от 12 апреля 2019 г. N 1996 "Об информации о деятельности в 2018 году Государственного... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.