Раздел 4. Укрупненная оценка принципиальных вариантов развития транспортной инфраструктуры и выбор предлагаемого к реализации варианта

Раздел 4. Укрупненная оценка принципиальных вариантов развития транспортной инфраструктуры и выбор предлагаемого к реализации варианта

Принципиальные варианты развития транспортной инфраструктуры связаны с прогнозом социально-экономического развития города, с демографическим прогнозом, уровнем инвестиционной привлекательности и другими показателями.

Кроме того, при разработке сценариев развития транспортной инфраструктуры необходимо учитывать влияние государственной политики на транспортную инфраструктуру в целом, уровень и возможности финансирования мероприятий, направленных на её развитие.

Главные целевые ориентиры транспортной стратегии:

Общесоциальные:

- подвижность населения и доступность транспортных услуг;

- снижение аварийности, рисков и угроз безопасности по видам транспорта;

- снижение доли транспорта в загрязнении окружающей среды.

Общеэкономические:

- предоставление транспортной отраслью полного объёма высококачественных транспортных услуг, обеспечивающих запланированные темпы роста ВВП;

- конкурентный уровень удельных транспортных издержек в цене конечной продукции;

- повышение коммерческой скорости и ритмичности продвижения партий товаров;

- использование инновационной технологий строительства и содержания транспортной инфраструктуры;

- проведение эффективной государственной тарифной политики;

- использование современных механизмов развития экономической конкурентной среды, включая государственно-частное партнёрство (ГЧП).

В ГП перспективная численность населения города Ялуторовска рассчитана по четырем вариантам, основанным на применении различных коэффициентов среднегодового прироста численности населения (см. таблицу 5). Как было отмечено в п. 2.1 раздела 2 Тома 2 фактическое демографическое развитие города происходит по варианту 1. Как видно из таблицы 5 значительной разницы между вариантами перспективной численности населения до 2025 г. нет.

Таблица 5. Варианты расчета перспективной численности населения на расчетный срок в городе Ялуторовске до 2025 г.

Варианты	Среднегодовой общий прирост численности населения, %	Численность населения, тыс. человек
		Исходный год (2005 г.)	Первая очередь (2015 г.)	Расчетный срок (2025 г.)
I	0,60	36,5	38,7	41,1
II	0,40	36,5	38,0	39,5
III	0,27	36,5	37,5	38,5
IV	0,50	36,5	38,3	40,3

С учетом сложившейся транспортной инфраструктурой и намеченных проектов по её совершенствованию и развитию выделены два принципиальных варианта развития транспортной инфраструктуры:

- базовый (консервативный) вариант;

- инновационный (прогрессивный) вариант.

Основные задачи для развития ТИ до 2025 года по каждому принципиальному варианту приведены в таблице 6.

Таблица 6. Основные задачи для развития транспортной инфраструктуры до 2025 года по каждому принципиальному варианту

N п/п	Базовый (консервативный) вариант	Инновационный (прогрессивный) вариант.
1	строительство путепровода по улице Тобольская;	строительство путепровода по улице Тобольская
2	строительство ул. Свободы (от ул. Свободы, 241 до ул. Дзержинского), ул. Дзержинского (от ул. Бахтиярова до ул. Менделеева).	строительство ул. Свободы (от ул. Свободы, 241 до ул. Дзержинского), ул. Дзержинского (от ул. Бахтиярова до ул. Менделеева).
3	повышение качества состояния дорог, улучшение дорожного покрытия с достижением удельного веса дорог, отвечающих нормативным требованиям уровня 90%.	повышение качества состояния дорог, улучшение дорожного покрытия с достижением удельного веса дорог, отвечающих нормативным требованиям уровня 100%.
4	строительство УДС в проектируемых зонах жилищной застройки: микрорайон "Восточный"; микрорайон "Южный"; микрорайон в границах улиц Комсомольская - Л. Чайкиной - Шалагина - а/д "Ялуторовск - Ярково"; микрорайон в границах улиц Ишимская - Щорса и микрорайон в границах улиц Комсомольская - Анисимовская.	строительство УДС в проектируемых зонах жилищной застройки: микрорайон "Восточный"; микрорайон "Южный"; микрорайон в границах улиц Комсомольская - Л. Чайкиной - Шалагина - а/д "Ялуторовск - Ярково"; микрорайон в границах улиц Ишимская - Щорса и микрорайон в границах улиц Комсомольская - Анисимовская.
5	своевременная корректировка проекта организации дорожного движения (ПОДД) в соответствии с требованиями национальных стандартов в сфере безопасности дорожного движения и соответствующая натурная корректировка на дорожной сети (установка и замена знаков, нанесение и изменение разметки и т.д.).	своевременная корректировка проекта организации дорожного движения (ПОДД) в соответствии с требованиями национальных стандартов в сфере безопасности дорожного движения и соответствующая натурная корректировка на дорожной сети (установка и замена знаков, нанесение и изменение разметки и т.д.).
6	развитие целевой системы воспитания и обучения детей безопасному поведению на улицах и дорогах;	развитие целевой системы воспитания и обучения детей безопасному поведению на улицах и дорогах;
7	проведение разъяснительной и предупредительно-профилактической работы среди населения по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения с использованием СМИ.	проведение разъяснительной и предупредительно-профилактической работы среди населения по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения с использованием СМИ.
8	развитие транспортной инфраструктуры для велосипедного движения (строительство велодорожек протяжённостью около 11 км);	интенсивное развитие транспортной инфраструктуры для велосипедного движения (строительство велодорожек протяжённостью около 25 км);
9	постепенный перевод общественного городского автотранспорта на сжиженный газ, за счёт приобретения современных автобусов работающих на сжиженном газе взамен изношенных автобусов;	перевод общественного городского автотранспорта на сжиженный газ, за счёт замены 70% автобусного парка на современные автобусы работающие на сжиженном газе.
10	внедрение автоматических систем видеофиксации нарушений правил дорожного движения	масштабное внедрение автоматических систем видеофиксации нарушений правил дорожного движения
11		разработка транспортной электронной модели города и внедрение интеллектуальной транспортной системы
12		организация транспортных развязок: на пересечении магистральных улиц общегородского значения, ведущие по направлениям: Ялуторовск - Старый Кавдык и Ялуторовск - Ярково

Разница между двумя вариантами заключается в пунктах 8.....12. С учётом существующих финансовых возможностей наиболее предпочтительным и реализуемым является базовый вариант. Мероприятия по интенсификации внедрения высокотехнологических решений по совершенствованию ТИ, предусмотренные в инновационном варианте, требуют очень взвешенного подхода и учёта всех нюансов. Интенсивное развитие транспортной инфраструктуры для велосипедного движения, предусмотренное в инновационном варианте, которое предполагает строительство велодорожек и выделенных полос для велосипедистов (порядка 25 км.) также требует значительных затрат, а насколько большим будет спрос пока не ясно. Интенсивный перевод общественного городского автотранспорта на сжиженный газ, за счёт замены 70% автобусного парка на современные автобусы, работающие на сжиженном газе предусмотренный в прогрессивном варианте, также требует взвешенного подхода, так как после ввода в эксплуатацию путепровода по ул. Тобольская потребность в автобусном парке вполне вероятно снизится.

Развитие ТИ города по базовому сценарию до 2025 года позволит с одной стороны решить наиболее острые задачи, а с другой стороны позволит оценить на практике эффективность внедрённых решений, и в дальнейшем на перспективу, при необходимости, развить мероприятия по совершенствованию ТИ и внедрить инновационные, высокотехнологические решения в транспортной сфере.

Показатели, характеризующие существующее состояние транспортной инфраструктуры и целевые показатели развития транспортной инфраструктуры города Ялуторовска по каждому варианту приведены в таблице 7.

Результаты реализации Программы определяются уровнем достижения запланированных целевых показателей.

Необходимо регулярно сравнивать фактически достигнутые результаты с запланированными целевыми показателями, для своевременного выявления динамики изменений и принятия при необходимости корректирующих действий.

Таблица 7. Показатели, характеризующие существующее состояние транспортной инфраструктуры и целевые показатели развития транспортной инфраструктуры города Ялуторовска

Наименование индикаторов и показателей характеризующих существующее состояние транспортной инфраструктуры.		Единица измерения	Фактическое значения показателя за 2017 год.	Наименование целевых индикаторов и показателей		Единица измерения	Плановое значение показателя на 2025 год.
							Базовый вариант	Инновационный вариант
А	Улично-дорожная сеть (развитие улично-дорожной сети).
А1	Протяжённость автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	163,8	А1	Протяжённость автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	222	222
А2	Протяжённость дорог, нуждающихся в капитальном ремонте (реконструкции)	км	41,6	А2	Протяжённость дорог, нуждающихся в капитальном ремонте (реконструкции)	км	18	0
А3	Удельный вес дорог, отвечающих нормативным требованиям.	%	74,9	А3	Удельный вес дорог, отвечающих нормативным требованиям.	%	90%	100%
А4	Протяжённость велосипедных дорожек.	км	0	А4	Протяжённость велосипедных дорожек.	км	11	25
Б	Пассажирские перевозки (подвижность населения и доступность транспортных услуг).
Б1	Количество маршрутов общественного автотранспорта.	ед.	16	Б1	Количество маршрутов общественного автотранспорта.	ед.	16	16
Б2	Общая протяжённость маршрутов общественного транспорта.	км	230	Б2	Общая протяжённость маршрутов общественного транспорта.	км	237	237
В	Безопасность дорожного движения (снижение аварийности, рисков и угроз безопасности по всем видам транспорта).
В1	Количество ДТП	ед.	37	В1'	Снижение количества ДТП до уровня	ед.	20	20
В2	Количество пострадавших в ДТП	чел	49	В2'	Снижение количества пострадавших в ДТП до уровня	чел	24	24
В3	Количество погибших в ДТП	чел	0	В3	Количество погибших в ДТП	чел	0	0
В4	Уровень тяжести ДТП	число погибших в ДТП, на 100 пострадавших при ДТП	0,0	В4	Уровень тяжести ДТП	число погибших в ДТП, на 100 пострадавших при ДТП	0	0
В5	Количество ДТП с участием пешеходов	ед	11,0	В5'	Снижение количества ДТП с участием пешеходов до уровня не выше	чел	5	5
В6	Количество пешеходов пострадавших в ДТП	чел	12,0	В6'	Снижение количества пешеходов пострадавших в ДТП до уровня не выше	чел	6	6
В7	Уровень тяжести ДТП с пешеходами	число погибших в ДТП, на 100 пострадавших при ДТП	0,0	В7	Уровень тяжести ДТП с пешеходами	число погибших в ДТП, на 100 пострадавших при ДТП	0	0
В8	Социальный риск	число погибших в ДТП, на 10 тыс. населения	0,0	В8	Социальный риск.	число погибших в ДТП, на 10 тыс. населения	0	0