Приложение. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Ноябрьск

Приложение

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Ноябрьск
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск
от 1 августа 2016 г. N П-598)

1. Настоящий Порядок разработан с целью принятия Администрацией города Ноябрьска (далее - Администрация города) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Ноябрьск (далее - местный бюджет), главным администратором которых является Администрация города, и определяет случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, а также последовательность действий по подготовке решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

2. Положения настоящего Порядка не распространяются на платежи, указанные в пункте 6 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Инициаторами признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет выступают структурные подразделения Администрации города, осуществляющие начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в местный бюджет, пеней и штрафов по ним (далее - структурное подразделение), в отношении закрепленных за ними распоряжением Администрации города источников доходов местного бюджета.

4. Платежи в местный бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в местный бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признании банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в местный бюджет в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым Администрация города утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в местный бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в местный бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

5. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

6. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, являются:

1) выписка из отчетности Администрации города об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

2) справка структурного подразделения о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, в том числе:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в местный бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в местный бюджет;

- судебный акт, в соответствии с которым Администрация города утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

- копия постановления о назначении административного наказания;

- копия определения об отсрочке или приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания (при наличии).

7. Структурное подразделение в двухнедельный срок со дня выявления оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет направляет в комиссию по поступлению и выбытию активов, созданную распоряжением Администрации города (далее - комиссия), с сопроводительным письмом документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.

8. Комиссия рассматривает документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их представления структурным подразделением и принимает одно из следующих решений:

1) признать задолженность по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию;

2) отказать в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию.

9. В случае признания задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию комиссия в течение 3 рабочих дней готовит проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (далее - Акт). Акт составляется комиссией в одном экземпляре по форме согласно приложению к настоящему Порядку и утверждается Главой Администрации города.

10. В случае отказа в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию, комиссией в течение 3 рабочих дней оформляется протокол с обоснованием причин отказа, который подписывается председателем и членами комиссии.

Отказ в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию.

11. Списание в бюджетном учете задолженности по платежам в местный бюджет осуществляется отделом бухгалтерского учета и отчетности Администрации города на основании утвержденного Главой Администрации города Акта.