Вход
Распоряжение Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 августа 2016 г. N 972-р "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет"
Распоряжение Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой
от 10 августа 2016 г. N 972-р
"Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет"
В соответствии со статьями 47.2, 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", Порядком осуществления органами местного самоуправления, органами Администрации города и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным постановлением Администрации города Новый Уренгой от 12.11.2014 N 288, руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (далее - Порядок).
2. Муниципальному учреждению "Новоуренгойская городская газета "Правда Севера" и муниципальному казенному учреждению "Служба экстренного реагирования" руководствоваться утвержденным настоящим распоряжением Порядком при списании в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в местный бюджет.
3. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
|
Глава города Новый Уренгой |
И. Костогриз |
Порядок
принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет
(утв. распоряжением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой
от 10 августа 2016 г. N 972-р)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет:
а) случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;
б) перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;
в) порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия), созданной администратором доходов местного бюджета на постоянной основе, в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, а также сроки подготовки таких решений.
1.2. Настоящий Порядок подлежит применению Администрацией города Новый Уренгой, муниципальным учреждением "Новоуренгойская городская газета "Правда Севера" и муниципальным казенным учреждением "Служба экстренного реагирования", являющимися администраторами доходов местного бюджета (далее - подведомственные учреждения).
1.3. Для целей настоящего Порядка используются понятия, которые означают следующее:
а) местный бюджет - бюджет муниципального образования город Новый Уренгой;
б) задолженность - задолженность по неналоговым доходам, подлежащая зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей;
в) Комиссия по поступлению и выбытию активов - комиссия, созданная администратором доходов и уполномоченная на принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.
1.4. Безнадежная к взысканию задолженность списывается по результатам данных проведенной инвентаризации, на основании заключения Комиссии, оформленного в виде акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет.
1.5. Инициаторами признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности выступают:
- отдел бюджетного учета и отчетности Администрации города Новый Уренгой, на который возложен контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью поступления неналоговых платежей, пеней и штрафов по ним;
- в подведомственных учреждениях - службы или специалисты, осуществляющие ведение бухгалтерского учета.
2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет
2.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности физического лица - плательщика платежей в местный бюджет, умершего или объявленного судом умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, принимается на основании следующих документов:
а) копии свидетельства (справки) о смерти физического лица или копии судебного решения об объявлении физического лица умершим, заверенной в установленном порядке;
б) выписки из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
в) справки администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности в случае признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника, принимается на основании следующих документов:
а) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет;
б) выписки из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
в) справки администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности в случае ликвидации организации - плательщика платежей в местный бюджет в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, принимается на основании следующих документов:
а) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в местный бюджет;
б) выписки из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
в) справки администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
При этом безнадежной к взысканию признается задолженность организации, не погашенная за счет конкурсной массы.
2.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности в случае принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов местного бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет, принимается на основании следующих документов:
а) надлежащим образом заверенной копии судебного акта с отметкой о вступлении в силу, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), а также заверенной копии определения суда с отметкой о вступлении в законную силу об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;
б) выписки из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
в) справки администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности в случае вынесения судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в местный бюджет прошло более пяти лет, принимается на основании следующих документов:
а) постановления судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" или его копия, заверенная надлежащим образом;
б) выписки из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
в) справки администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
При этом условиями признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, в соответствии с настоящим пунктом, следует считать следующие:
- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
- возвращение судом заявления о признании плательщика платежей в местный бюджет банкротом или прекращение судом производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
2.6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, не уплаченным в установленный срок, принимается на основании следующих документов:
а) постановления о назначении административного наказания с отметкой о вступлении в законную силу или его копия, заверенная надлежащим образом;
б) постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, вынесенное судьей, органом власти, должностным лицом в связи с истечением срока давности исполнения постановления или его копия, заверенная надлежащим образом;
в) выписки из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
г) справки администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.7. Справки администратора доходов, указанные в пп. "в" пунктов 2.1, 2.2, 2.3, 2.4,2.5, в пп. "г" пункта 2.6 настоящего Порядка для Администрации города Новый Уренгой как администратора доходов, предоставляются органом Администрации города Новый Уренгой, в ведении которого находится информация о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет, за подписью руководителя данного органа.
3. Порядок работы Комиссии
3.1. Комиссия осуществляет свои полномочия в соответствии с порядком работы Комиссии, утвержденным правовым актом администратора доходов, с учетом положений настоящего Порядка.
3.2. Рассмотрение Комиссией вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет осуществляется на основании документов, указанных в пунктах 2.1-2.6 настоящего Порядка.
3.3. Комиссия имеет право:
а) запрашивать у организаций всех форм собственности информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
б) заслушивать представителей плательщиков по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
3.4. Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по коду вида неналоговых доходов местного бюджета.
3.5. Комиссия рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений:
а) о наличии оснований для признания задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию;
б) об отсутствии оснований для признания задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию с предложением о принятии дополнительных мер по взысканию задолженности. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию.
3.6. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов и закрепляется протоколом согласно приложению 3 к настоящему Порядку, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании. При равенстве голосов решающим считается голос председателя Комиссии.
3.7. В случае принятия решения о наличии оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания готовит акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - акт).
Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет утверждается руководителем администратора доходов в течение 3 рабочих дней.
3.8. На основании акта Комиссии администратором доходов принимается правовой акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет и её списании.
3.9. Задолженность, признанная безнадежной и списанная в порядке, установленном настоящим Порядком, может быть восстановлена при возникновении либо выявлении обстоятельств, позволяющих взыскать с должника списанную задолженность в пределах сроков исковой давности.
Обстоятельства, являющиеся основанием для восстановления в учете задолженности, подлежат документальному подтверждению.
3.10. Восстановление в бюджетном учёте задолженности по платежам осуществляется на основании решения Комиссии и оформляется актом Комиссии по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет утверждается руководителем администратора доходов в течение 3 рабочих дней.
3.11. Порядок отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
Приложение 1
к порядку
принятия решений о
признании безнадёжной
к взысканию задолженности
по платежам в местный бюджет
ВЫПИСКА
из отчётности об учитываемых суммах
задолженности по уплате неналоговых платежей,
подлежащих зачислению в местный бюджет
по состоянию на "__"_____________ 20__ г.
|
N |
Наименование организации, ИНН/ КПП/ОГРН, ФИО физического лица, ИНН |
Номер (код) счета бюджетного учета |
Общая сумма задолженности (руб.) |
в том числе |
||
|
Основной долг |
пени |
штрафы |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Главный бухгалтер ______________ __________________________
подпись расшифровка подписи
Исполнитель ______________ __________________________
подпись расшифровка подписи
Приложение 2
к порядку
принятия решений о
признании безнадёжной
к взысканию задолженности
по платежам в местный бюджет
СПРАВКА
о принятых мерах по обеспечению взыскания
задолженности по платежам в местный бюджет
по состоянию на "___"______________ 20__ г.
|
N |
Наименование организации, ИНН/КПП/ ОГРН, ФИО физического лица, ИНН |
Документ - основание образования задолженности |
Дата образования задолженности |
Общая сумма задолженности, в том числе основной долг, пени, штрафы (руб.) |
Принятые меры по обеспечению взыскания задолженности |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ______________ __________________________
подпись расшифровка подписи
Исполнитель ______________ __________________________
подпись расшифровка подписи
Приложение 3
к порядку
принятия решений о
признании безнадёжной
к взысканию задолженности
по платежам в местный бюджет
ПРОТОКОЛ
комиссии о признании безнадёжной к взысканию задолженности
по неналоговым платежам в местный бюджет
от _______ N __________
В соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, утвержденным
распоряжением Администрации города новый Уренгой от _____________________
N ______________, комиссия по поступлению и выбытию активов Администрации
города Новый Уренгой в составе:
Председатель Комиссии: _______________ _______________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка
подписи)
Члены Комиссии: _______________ _______________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка
подписи)
_______________ _______________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка
подписи)
_______________ _______________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка
подписи)
рассмотрела документы, представленные в соответствии с Порядком принятия
решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в
местный бюджет:
по основанию ____________________________________________________________
(указывается основание, по которому
задолженность подлежит списанию)
в размере __________ руб. ________ коп.
_________________________________________________________________________
(сумма прописью)
Решение Комиссии ________________________________________________________
(признать (не признать) безнадежной к взысканию
задолженность по неналоговым платежам в местный бюджет)
Председатель Комиссии: _______________ _______________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка
подписи)
Члены Комиссии: _______________ _______________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка
подписи)
_______________ _______________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка
подписи)
_______________ _______________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка
подписи)
Приложение 4
к порядку
принятия решений о
признании безнадёжной
к взысканию задолженности
по платежам в местный бюджет
УТВЕРЖДАЮ
______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___"__________________ 20__г.
АКТ
комиссии о признании безнадёжной к взысканию задолженности
по неналоговым платежам в местный бюджет
от "___"____________ 20__ г. N ______________
На основании протокола от ____________ N ___________ Комиссия по
поступлению и выбытию активов решила:
Признать задолженность по неналоговым платежам в местный бюджет
безнадежной к взысканию по основанию, установленному пунктом ____ части 1
(нужное подчеркнуть)
(частью 2) статьи 47.2 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по
платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", Порядком
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по
платежам в местный бюджет, утвержденным распоряжением Администрации
города новый Уренгой:
|
Наименование организации, Ф.И.О. физического лица |
ИНН, КПП, ОГРН |
Сведения о платеже |
Наименование кода дохода |
Сумма безнадежной к взысканию задолженности (руб.) |
|||
|
всего |
в том числе: |
||||||
|
пени |
штрафы |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Документами, подтверждающими наличие оснований для восстановления
задолженности безнадежной к взысканию, являются:
- _______________________________________________________________________
(перечисляются документы с указанием реквизитов)
Председатель Комиссии: _______________ _______________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка
подписи)
Члены Комиссии: _______________ _______________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка
подписи)
_______________ _______________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка
подписи)
_______________ _______________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка
подписи)
Приложение 5
к порядку
принятия решений о
признании безнадёжной
к взысканию задолженности
по платежам в местный бюджет
УТВЕРЖДАЮ
______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___"__________________ 20__г.
АКТ
комиссии о восстановлении безнадёжной к взысканию
задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет
от "___"____________ 20__ г. N ______________
На основании протокола от ____________ N ___________ Комиссия по
поступлению и выбытию активов решила:
Восстановить задолженность по неналоговым платежам в местный бюджет
безнадежной к взысканию по основанию, установленному пунктом 5 статьи
47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393
"Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации", Порядком принятия решений о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, утвержденным
распоряжением Администрации города новый Уренгой:
|
Наименование организации, Ф.И.О. физического лица |
ИНН, КПП, ОГРН |
Сведения о платеже |
Наименование кода дохода |
Сумма безнадежной к взысканию задолженности (руб.) |
|||
|
всего |
в том числе: |
||||||
|
пени |
штрафы |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Документами, подтверждающими наличие оснований для восстановления
задолженности безнадежной к взысканию, являются:
- _______________________________________________________________________
(перечисляются документы с указанием реквизитов)
Председатель Комиссии: _______________ _______________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка
подписи)
Члены Комиссии: _______________ _______________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка
подписи)
_______________ _______________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка
подписи)
_______________ _______________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка
подписи)
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 10 августа 2016 г. N 972-р "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет"
Распоряжение вступает в силу со дня его подписания
Текст распоряжения опубликован в газете "Правда Севера" от 11 августа 2016 г., спецвыпуск N 59(1028)