Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 августа 2017 г. N 1413 "О внесении изменений в муниципальную программу муниципального образования город Салехард "Основные направления градостроительной политики" на 2017 - 2020 годы"

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 7 августа 2017 г. N 1413
"О внесении изменений в муниципальную программу муниципального образования город Салехард "Основные направления градостроительной политики" на 2017 - 2020 годы"

В целях повышения эффективности реализации муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Основные направления градостроительной политики" на 2017 - 2020 годы Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения в муниципальную программу муниципального образования город Салехард "Основные направления градостроительной политики" на 2017 - 2020 годы, утвержденную постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 07 февраля 2017 года N 151.

2. Муниципальному бюджетному информационному учреждению "Редакция газеты "Полярный круг (Д.С. Фомин) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

3. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

Первый заместитель Главы Администрации города

Е.В. Семихин

Утверждены
постановлением Администрации
города Салехарда
от 7 августа 2017 г. N 1413

Изменения,
которые вносятся в муниципальную программу муниципального образования город Салехард "Основные направления градостроительной политики" на 2017 - 2020 годы

1. Внести в муниципальную программу муниципального образования город Салехард "Основные направления градостроительной политики" на 2017 - 2020 годы (далее - Программа), утвержденную постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 07 февраля 2017 года N 151, следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы строку "Объемы бюджетных ассигнований Программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Программы

Всего на реализацию Программы за 2017 - 2020 гг. необходимо 733 199 000,00 рублей (362 991 000,00 за счет средств окружного бюджета, 370 208 000,00 рублей за счет средства городского бюджета), из них: 2017 год: - в рамках подпрограммы "Капитальное строительство на территории муниципального образования город Салехард" 172 528 696,00 рублей (154 291 000,00 рублей за счет средств окружного бюджета, 18 237 696,00 за счет средств городского бюджета); - в рамках подпрограммы "Основные направления развития землеустройства в муниципальном образовании город Салехард" 3 490 000,00 рублей за счет средств городского бюджета; - в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" 94 070 304,00 рублей за счет средств городского бюджета. 2018 год: - в рамках подпрограммы "Капитальное строительство на территории муниципального образования город Салехард" 129 203 000,00 рублей (123 700 000,00 рублей за счет средств окружного бюджета, 5 503 000,00 за счет средств городского бюджета); - в рамках подпрограммы "Основные направления развития землеустройства в муниципальном образовании город Салехард" 3 237 000,00 рублей за счет средств городского бюджета; - в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" 75 942 000,00 рублей за счет средств городского бюджета. 2019 год: - в рамках подпрограммы "Капитальное строительство на территории муниципального образования город Салехард" 90 503 000,00 рублей (85 000 000,00 рублей за счет средств окружного бюджета, 5 503 000,00 за счет средств городского бюджета); - в рамках подпрограммы "Основные направления развития землеустройства в муниципальном образовании город Салехард" 3 237 000,00 рублей за счет средств городского бюджета; - в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" 75 942 000,00 рублей за счет средств городского бюджета. 2020 год: - в рамках подпрограммы "Капитальное строительство на территории муниципального образования город Салехард" 5 503 000,00 за счет средств городского бюджета; - в рамках подпрограммы "Основные направления развития землеустройства в муниципальном образовании город Салехард" 3 237 000,00 рублей за счет средств городского бюджета; - в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" 76 306 000,00 рублей за счет средств городского бюджета."

1.2. В паспорте Программы строку "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"- внесение в государственный кадастр недвижимости точных сведений о местоположении границ земельных участков, местоположении границ зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках, наличие которых позволит осуществлять качественное управление и распоряжение объектами недвижимости, приведет к повышению уровня юридической защиты прав и законных интересов правообладателей земельных участков, устранению кадастровых ошибок, допущенных при определении местоположения границ земельных участков, снижению количества земельных споров, а также увеличению поступлений в консолидированный бюджет, получаемый от сбора земельного налога, налога на имущество физических лиц и организаций, а также арендной платы за земельные участки."

1.3. В разделе I "Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования" абзацы с шестнадцатого по двадцать первый изложить в следующей редакции:

"Основные задачи и принципы государственной политики в сфере земельных отношений определены следующими нормативными правовыми актами:

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 N 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе";

- Устав муниципального образования город Салехард;

- решение Городской Думы города Салехарда от 22.02.2012 N 14 "Об утверждении Положения о департаменте строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард."

1.4. Пункт 2 раздела II "Перечень и характеристика мероприятий муниципальной программы, ресурсное обеспечение муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"2. подпрограмма "Основные направления развития землеустройства в муниципальном образовании город Салехард" целью, которой является повышение эффективности использования земельных ресурсов на территории муниципального образования город Салехард. Для достижения цели поставлены такие задачи, как:

- увеличение количества земельных участков, предоставленных заинтересованным лицам для строительства, в том числе для жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства;

- повышение уровня доходности местного бюджета от управления и распоряжения земельными ресурсами муниципального образования;

- вовлечение незадействованных земель в хозяйственный оборот;

- осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель, находящихся в границах муниципального образования город Салехард, в рамках действующего законодательства Российской Федерации;

- информационное обеспечение деятельности по управлению и распоряжению земельными ресурсами;

- улучшение процесса мониторинга и анализа земельных ресурсов на территории муниципального образования город Салехард;

- увеличение количества земельных участков, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, сведения о которых соответствуют требованиям законодательства;

- актуализация сведений о земельных участках, содержащихся в государственном кадастре недвижимости."

1.5. В разделе IV "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы" абзац первый дополнить пунктом следующего содержания:

"- внесение в государственный кадастр недвижимости точных сведений о местоположении границ земельных участков, местоположении границ зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках, наличие которых позволит осуществлять качественное управление и распоряжение объектами недвижимости, приведет к повышению уровня юридической защиты прав и законных интересов правообладателей земельных участков, устранению кадастровых ошибок, допущенных при определении местоположения границ земельных участков, снижению количества земельных споров, а также увеличению поступлений в консолидированный бюджет, получаемых от сбора земельного налога, налога на имущество физических лиц и организаций, а также арендной платы за земельные участки."

2. Внести в подпрограмму "Капитальное строительство на территории муниципального образования город Салехард" следующие изменения:

2.1. Внести в паспорт подпрограммы "Капитальное строительство на территории муниципального образования город Салехард" изменение, изложив строку "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы" в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	Источники финансирования: руб.
	Период	Всего	в том числе:
			Средства окружного бюджета	Средства городского бюджета
	2017 - 2020 гг.	397 737 696,00	362 991 000,00	34 746 696,00
	2017 г.	172 528 696,00	154 291 000,00	18 237 696,00
	2018 г.	129 203 000,00	123 700 000,00	5 503 000,00
	2019 г.	90 503 000,00	85 000 000,00	5 503 000,00
	2020 г.	5 503 000,00	0,00	5 503 000,00"

2.2. В разделе II "Перечень и характеристика мероприятий Подпрограммы, ресурсное обеспечение Подпрограммы" перед первым абзацем добавить абзац следующего содержания:

"Целью данной Подпрограммы является развитие жилищного строительства, социально-коммунальной и инженерной инфраструктуры муниципального образования город Салехард. Для достижения цели поставлены такие задачи, как:

- разработка градостроительной документации;

- обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства, модернизация коммунальной инфраструктуры;

- повышение уровня обеспеченности современными строительными объектами социальных сфер."

2.3. В разделе III "Перечень целевых показателей Подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации" абзацы с первого по пятый признать утратившими силу.

3. Внести в подпрограмму "Основные направления развития землеустройства в муниципальном образовании город Салехард" следующие изменения:

3.1. В паспорте Подпрограммы строку "Задачи Подпрограммы" дополнить пунктами следующего содержания:

"7. Увеличение количества земельных участков, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, сведения о которых соответствуют требованиям законодательства.

8. Актуализация сведений о земельных участках, содержащихся в государственном кадастре недвижимости."

3.2. В паспорте Подпрограммы строку "Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы" дополнить пунктом следующего содержания:

"5. Количество земельных участков, уточненных и поставленных на кадастровый учет в результате проведения комплексных кадастровых работ."

3.3. В паспорте Подпрограммы строку "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы" дополнить пунктом следующего содержания:

"- увеличение количества земельных уточненных и поставленных на кадастровый учет в результате проведения комплексных кадастровых работ."

3.4. В разделе II "Перечень и характеристика мероприятий Подпрограммы, ресурсное обеспечение Подпрограммы" перед абзацем первым добавить абзац следующего содержания:

"Целью данной подпрограммы является повышение эффективности использования земельных ресурсов на территории муниципального образования город Салехард. Для достижения цели поставлены такие задачи, как:

- увеличение количества земельных участков, предоставленных заинтересованным лицам для строительства, в том числе для жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства;

- повышение уровня доходности местного бюджета от управления и распоряжения земельными ресурсами муниципального образования;

- вовлечение незадействованных земель в хозяйственный оборот;

- осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель, находящихся в границах муниципального образования город Салехард, в рамках действующего законодательства Российской Федерации;

- информационное обеспечение деятельности по управлению и распоряжению земельными ресурсами;

- улучшение процесса мониторинга и анализа земельных ресурсов на территории муниципального образования город Салехард;

- увеличение количества земельных участков, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, сведения о которых соответствуют требованиям законодательства;

- актуализация сведений о земельных участках, содержащихся в государственном кадастре недвижимости."

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.4. В разделе II "Перечень и характеристика мероприятий Подпрограммы, ресурсное обеспечение Подпрограммы" абзац первый дополнить пунктами следующего содержания:

"- уточнение местоположения границ земельных участков;

- установление или уточнение местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, указанных в части 1 статьи 42.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";

- образование земельных участков, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения, за исключением сооружений, являющихся линейными объектами;

- образование земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами;

- исправление реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости."

3.5. Раздел III "Перечень целевых показателей Подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации" изложить в следующей редакции:

"Целевыми показателями реализации цели являются:

1) количество сформированных земельных участков для строительства, в том числе для жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства для предоставления их на торгах (аукционах) и без проведения торгов (аукционов), в том числе многодетным семьям, проживающим на территории муниципального образования город Салехард;

Источник данных: показатели эффективности деятельности Администрации города Салехарда за год.

2) количество заключенных договоров аренды и купли-продажи земельных участков.

Источник данных: программный продукт "Аренда земельных участков, внесение сведений о действующих договорах аренды и сведений о лицевых счетах арендаторов", списки физических и юридических лиц - арендаторов и собственников земельных участков за год;

3) исполнение плановых назначений по поступлениям доходов, получаемых в виде арендной платы от использования земельных участков.

Источник данных: ежемесячная информация о доходах, получаемых в виде арендной платы за земельные участки за год.

4) количество проведенных проверок по использованию земельных участков.

Источник данных: журнал учета проверок и отчет по результатам муниципального земельного контроля за год;

5) количество земельных участков, уточненных и поставленных на государственный кадастровый учет в результате проведения комплексных кадастровых работ.

Источник данных: сведения из ЕГРН, находящиеся в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

Таким образом, при надлежащем исполнении поставленных задач и стремлении к конечному результату, произойдет исполнение в полной мере плановых назначений по поставленной цели.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.

Орган, ответственный за сбор данных по показателям эффективности реализации Подпрограммы - управление земельных отношений департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард."

3.6. В разделе IV "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы" абзац первый дополнить пунктом следующего содержания:

"4) Увеличение количества земельных участков, уточненных и поставленных на кадастровый учет в результате проведения комплексных кадастровых работ."

4. Внести в подпрограмму "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" следующие изменения:

4.1. В разделе II "Перечень и характеристика мероприятий Подпрограммы, ресурсное обеспечение Подпрограммы" перед абзацем первым добавить абзац следующего содержания:

"Целью данной Подпрограммы является повышение эффективности муниципального управления в сфере реализации градостроительной политики. Достижение цели возможно путем решения следующих задач:

- совершенствование кадрового потенциала;

- осуществление эффективного нормативно-правового и документационного обеспечения;

- обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бюджетной отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, автономного округа и муниципального образования город Салехард при осуществлении ответственным исполнителем и подведомственным учреждением хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами, сметами;

- повышение качества финансового менеджмента главного распорядителя бюджетных средств и подведомственного учреждения, участвующих в реализации Подпрограммы;

- мониторинг и контроль за реализацией муниципальной программы."

4.2. В разделе III "Перечень целевых показателей Подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации" абзацы с первого по седьмой признать утратившим силу.

5. Приложение N 1 к Программе муниципального образования город Салехард "Основные направления градостроительной политики" на 2017 - 2020 годы изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к муниципальной программе
муниципального образования
город Салехард "Основные
направления градостроительной
политики" на 2017 - 2020 годы

Перечень
мероприятий муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Основные направления градостроительной политики" на 2017 - 2020 годы

N п/п	Наименование мероприятий муниципальной программы	Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)	Объёмы финансирования (руб.)
			всего		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год
			Средства окружного бюджета	Средства городского бюджета	Средства окружного бюджета	Средства городского бюджета	Средства окружного бюджета	Средства городского бюджета	Средства окружного бюджета	Средства городского бюджета	Средства окружного бюджета	Средства городского бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Муниципальная программа муниципального образования город Салехард "Основные направления градостроительной политики" на 2017 - 2020 годы	Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард	362991000,00	370208000,00	154291000,00	115798000,00	123700000,00	84682000,00	85000000,00	84682000,00	0,00	85046000,00
1.1.	Подпрограмма "Капитальное строительство на территории муниципального образования город Салехард"	Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард	362991000,00	34746696,00	154291000,00	18237696,00	123700000,00	5503000,00	85000000,00	5503000,00	0,00	5503000,00
1.1.1.	Основное мероприятие "Капитальное строительство объектов муниципальной собственности"	Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард	362000000,00	32 920 050,00	153300000,00	16 411 050,00	123700000,00	5503000,00	85000000,00	5503000,00	0,00	5503000,00
1.1.2.	Основное мероприятие "Мероприятия по разработке градостроительной документации"	Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард	991000,00	1 826 646,00	991000,00	1 826 646,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.2.	Подпрограмма "Основные направления развития землеустройства в муниципальном образовании город Салехард"	Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард	0,00	13201000,00	0,00	3490000,00	0,00	3237000,00	0,00	3237000,00	0,00	3237000,00
1.2.1.	Основное мероприятие "Мероприятия по землеустройству и землепользованию, в том числе выполнение комплексных кадастровых работ"	Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард	0,00	13201000,00	0,00	3490000,00	0,00	3237000,00	0,00	3237000,00	0,00	3237000,00
1.3.	Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"	Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард	0,00	322260304,00	0,00	94070304,00	0,00	75942000,00	0,00	75942000,00	0,00	76306000,00
1.3.1	Основное мероприятие "Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления"	Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард	0,00	244071000,00	0,00	72700000,00	0,00	56994000,00	0,00	56994000,00	0,00	57383000,00
1.3.2.	Основное мероприятие "Выполнение функций казенными учреждениями"	Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард	0,00	76304000,00	0,00	19485000,00	0,00	18948000,00	0,00	18948000,00	0,00	18923000,00
1.3.3.	Основное мероприятие "Мероприятия, направленные на обеспечение муниципальной программы"	Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард	0,00	1885304,00	0,00	1885304,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00"

6. Приложение N 2 к Программе муниципального образования город Салехард "Основные направления градостроительной политики" на 2017 - 2020 годы изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к муниципальной программе
муниципального образования
город Салехард "Основные
направления градостроительной
политики" на 2017 - 2020 годы

Целевые показатели
эффективности реализации муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Основные направления градостроительной политики" на 2017 - 2020 годы

N п/п	Наименование целевого показателя		Единица измерения	Значение показателей эффективности
				отчетный год (базовый 2016)			2017	2018	2019	2020
1	2		3	4			5	6	7	8
1. Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Основные направления градостроительной политики"
1.1.	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади земель населенного пункта города Салехарда		%	4,78			4,89	4,89	4,89	4,89
	Управление земельных отношений
1.2.	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет		%	98,15			100	100	100	100
	Управление земельных отношений
1.3.	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства всего, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства		га	250,33			250,33	250,33	250,33	250,33
	Управление земельных отношений
1.4.	Годовой объем ввода жилья		Тыс.	22,811			35,347	23,902	25,000	25,000
	Отдел капитального строительства
	Показатель оценки качества предоставления муниципальных услуг в сфере реализации муниципальной программы
1.5.	Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард			-			1	1	1	1
2. Подпрограмма "Капитальное строительство на территории муниципального образования город Салехард"
	Общее число объектов инженерной инфраструктуры, вводимых в год		ед	4			5	2	2	1
2.1.	Отдел капитального строительства
	Количество земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, обеспеченных инженерной инфраструктурой в рамках Подпрограммы		ед	51			43	76	50	82
2.2.	Отдел капитального строительства
2.3.	Обеспеченность муниципального образования документами по планировке территорий		%	2,98			3,16	3,16	3,16	3,16
	Управление градостроительства
3. Подпрограмма "Основные направления развития землеустройства в муниципальном образовании город Салехард"
	Количество сформированных земельных участков для строительства, в том числе для жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства для предоставления их на торгах (аукционах) и без проведения торгов (аукционов), в том числе многодетным семьям, проживающим на территории муниципального образования город Салехард		шт	61			64	67	70	73
3.1.	Управление земельных отношений
	Количество заключенных договоров аренды и купли-продажи земельных участков		шт.	501			650	650	650	650
3.2.	Управление земельных отношений
3.3.	Исполнение плановых назначений по поступлениям доходов, получаемых в виде арендной платы от использования земельных участков		Тыс. руб.	140 000 (план)			119536	119536	119536	119536
	Управление земельных отношений
	Количество проведенных проверок по использованию земельных участков		Шт.	160			165	165	165	165
3.4.	Управление земельных отношений
3.5.	Количество земельных участков, уточненных и поставленных на кадастровый учет в результате проведения комплексных кадастровых работ		Шт.				0	134	134	134
	Управление земельных отношений
4. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" на 2014 - 2020 годы
4.1.	Укомплектованность квалифицированными кадрами	%			69	100		100	100	100
4.2.	Доля проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества подготовленных проектов	%			100	100		100	100	100
4.3.	Доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа подготовленных проектов договоров, соглашений	%			90	100		100	100	100
4.4.	Доля единиц хранения документов, находящихся в нормативных условиях, от общего числа документов, образующихся в деятельности Департамента и подведомственного учреждения МКУ "Управление капитального строительства"	%			100	100		100	100	100
4.5.	Доля обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством сроки, от общего количества обращений	%			100	100		100	100	100
4.6.	Рейтинг качества финансового менеджмента	балл			-	100		100	100	100

".